英國的制度創新（精選2篇）
英國的制度創新 篇1
第八課
一：課標要求：了解看《權利法案》制定和責任內閣制形成的史實，理解英國資產階級君主立憲制度的特點。
二、教學目標
知識與能力：通過本課的學習，使學生了解近代英國君主立憲制度的形成和演變過程及特點，提高學生分析問題，解決問題的能力。通過比較明朝內閣同英國內閣，加強學生通過現象發現本質以及比較分析問題解決問題的能力。
過程與方法：
教學中采用英國大選、女王、議會大廈等資料，同時以小組為單位，讓學生展示課下搜集到的材料，以及讓學生自編自演女王、首相和議員三者間的關系。
情感態度價值觀：
通過從《大憲章》到《權利法案》，再到1832年議會改革的內容直至女子普選權的獲得這一過程的學習，認識到民主的取得是經過漫長的斗爭過程的。這其中資本主義經濟的發展起了至關重要的作用。明白經濟基礎才是上層建筑的根本。
通過對英國近代民主政治體制特點的理解，認識歷史傳統地近代民主政治制度建立和發展的深刻影響，使學生認識到只有適合本國國情的制度才是最好的政治制度。、
民主和法治是人類進步的標志，通過學習英國制度的創新，使學生認識到當今中國加強法治和民主建設的重要性。
三、學情分析
初中課標要求：簡述《權利法案》《獨立宣言》和《人權宣言》的基本內容，初步了解英國資產階級革命、美國獨立戰爭和法國大革命的歷史影響。
高一學生經過初中階段的學習，已具備一定的歷史知識及能力，只是知識還不夠豐富、能力還不夠強，但高中學生思維活躍，接受能力強。因此，在教學過程中充分利用歷史資料培養學生論從史出的歷史學習方法，以及概括能力。
四、教材分析
關于英國的政治制度的有關知識，學生比較陌生，而且本課的知識時間跨度大、理論抽象程度高、政治性強，所以本課主要結合有關歷史資料，采取教師講析為主，師生討論為輔。
教學重點：《權利法案》、責任內閣制和君主立憲制的特點。
教學難點：英國代議制的形成與發展。
五、課時安排：1課時
六、教學過程
導入一：
教師：國會大廈傲立在倫敦泰晤士河北岸，氣勢磅礴，瑰麗而肅穆，是英國法律的象征。每年議會開幕時，女王穿著絳紅色王袍，頭戴鑲嵌翠玉的王冠，從白金漢宮出發，乘坐金碧輝煌的馬車，在騎士衛兵護擁下，來到上院議事廳發表例行的施政演說，并接受議會的審議。耐人尋味的是，女王卻永遠不能進入下院，這是法律的尊嚴還是落葉黃昏王權的無奈？為了尋覓歷史的真相，我們還是一起走進英國 ，讓歷史解開這個謎團吧。
導入二：在古代世界，君主制曾是先進、文明的代名詞，但隨著歷史的發展，君主制早已成為過去式。但當今世界依然有少量國家保留了君主制的某些傳統。請大家欣賞幾幅王室圖片。
教師：表面看起來，王室成員風光無限，其實在他們光鮮亮麗的背后隱藏著鮮為人知的秘密。此時的君主制早已不同于先前的制度，這是一種新型的政治制度，他首創于大西洋上的一個島國，英國。這節課，我們就一起走進英國，看看他們是如何在傳統中創新的？
（一）從《大憲章》到《權利法案》
教師：中世紀的英國是一個封建君主專制的國家，英國國王有著至高無上的地位，國王把國家的土地分賜給貴族，貴族必須向國王提供勞役和賦役。13世紀初，英國國王在對法蘭西的戰爭中失利，為了奪回失地，英王向貴族進一步征稅征兵，加重了貴族的負擔，如果有貴族拒絕，就會遭到國王的秘密殺害。在這種背景下，12xx年，貴族起兵反抗，占領倫敦，迫使英王約翰簽署了《大憲章》。這張單薄的羊皮紙，就是距今已有約八百年歷史的《大憲章》，它第一次把國王和貴族之間一直以來既約定俗成但又模糊不清的權利關系，轉化成了明確的法律文字
請同學們閱讀課本35頁，第1、2段，結合幻燈片中《大憲章》的某些條款，思考（1）這部文獻的目的是什么？ （2）《大憲章》的歷史價值何在？
答案：（1）限制王權，維護貴族的利益。（2）它以法律的形式限制了王權，這是英國第一次明確國王也必須服從法律，沒有人可以凌駕于法律之上，否則臣民有權強迫國王遵守。
教師：約翰王死后，繼任的亨利三世撕毀《大憲章》，這引起貴族的強烈不滿。孟福爾領導一部分貴族，依靠騎士和市民的支持，擊敗了國王，生擒亨利三世。1265年，孟福爾召集有僧侶、騎士和市民代表參加的大會，請閱讀課本第一段和第三段，想一想：孟福爾召開大會給英國帶來什么影響？
學生：英國議會雛形。從此之后，英國逐漸形成召開議會決定重大事宜的制度。
教師：時間又到了17世紀，斯圖亞特王朝統治英國，國王詹姆士一世和他的繼任者查理一世信奉君權神授，鼓吹：“除上帝意外，國王不對任何人負責”，厲行專制，經常停開議會，干涉工商業的生產經營，資產階級和新貴族的利益受到了侵犯。1640年雙方矛盾激化，英國資產階級革命爆發。最后王黨軍失敗，查理一世被壓上斷頭臺。
隨后英國先后經過克倫威爾的軍事獨裁統治和斯圖亞特王朝的復辟。之后，議會和國王再次發生爭執。英國議會是如何解決這次的矛盾的？
學生：議會驅逐了詹姆士二世，邀請詹姆士二世的女兒瑪麗和威廉共同統治英國。
教師：這次議會沒有發動戰爭，而是采取和平、妥協的方式邀請詹姆士二世的女兒和女婿共同統治英國。英國人知道推翻一種制度容易，建立一種制度卻很難。克倫威爾式的革命并不能給英國帶來進步和繁榮。但不管怎么樣，此時國王權力的來源已不再是神授而是議會授予。它標志著長達半個世紀的英國資產階級革命以勝利而告終，也宣告了一種新的社會政治秩序的誕生。英國人自豪得將這次不流血的政變，稱之為“光榮革命”。 隨后英國走上民主之路。為了限制王權，保衛革命成果，資產階級制定了《權利法案》作為國王登基的條件。
教師：如果你是當時的議員，你會從哪些方面來限制王權？請同學們閱讀課本35頁，1689年這一段，一直把第一目讀完。想一想，《權利法案》的頒布限制了國王的哪些權利？保障了議會的哪些權利？《權利法案》吸取了大憲章的什么思想？
學生：立法權、行政權、軍事權。選舉自由權
教師：此時英國國王手中主要還有什么權利呢？
學生：行政權。
教師：同學們，通過分析材料，誰掌握國家主要權利？
學生：議會。
教師：議會主權。但是不管是權利受限的國王還是掌握國家主要權利的議會，他們的權利必須在法律的框架內運作，誰也不能超越法律之上。這就是？至上？
學生：法律至上。
教師：對。否則就要受到法律的制裁。議會的權利大于國王，但議會的權利再大也大不過“法律”。請同學們思考一下：《權利法案》對英國有哪些影響？
學生：英國建立了君主立憲制政體。
教師：什么是君主立憲制。
學生：
教師：英國保留了君主制但又有所創新。國王雖擁有某些最高的權利，但必須在法律的框架內行使，在傳承中創新，這也是一種政治智慧。
（2）責任內閣的形成
此時在歐洲、亞洲君主制盛行的同時，英國人率先到達文明的入口，英國建立君主立憲制之后，并未停止對民主政治的追求，進一步完善民主。教師：請同學們閱讀課本36頁第二目第一、2段。并結合材料：
不懂英語的國王
17xx年安妮女王去世后，無嗣繼承，德國遠親喬治一世入主英國，但他不熟悉英語，對英國事務也不關心。掌控行政大權的內閣會議逐漸由國王主持轉向由財政大臣主持。1721—1742年，政府工作由羅伯特•沃爾波爾主持，實際上成為英國的第一任首相。
——摘編自閻照祥《英國政治制度史》
請回答：不懂英語的國王逐漸喪失了什么權力？這對英國的政治有什么影響？
學生：喪失行政權。內閣制開始形成。
教師：內閣首腦叫首相。內閣成員就是各部大臣。名義上，國王有權任命首相和各部大臣，內閣向國王負責，實際上，內閣向議會負責。那什么是議會？
多媒體顯示議會：
下院擁有立法權、軍事權、行政監督權等，他是國家權力的中心。引出代議制。
教師：其實議會和內閣、首相之間有著千絲萬縷的關系，請看材料：
根據英國選舉委員會6日公布的初步統計結果，此次英國大選將選舉產生議會下院的646名議員。現任首相布萊爾領導的工黨已經得到了353個議席，超過了大選獲勝所必需的324個議席，英國的兩大在野黨保守黨和自民黨在這次選舉中贏得了195席和59席，其他議席被其他小黨瓜分。根據在下院中獲得多數席位的黨派的領袖將被女王任命為首相并負責組閣。工黨首次贏得英國大選中的“三連勝”。 布萊爾也成為第一位連續三屆入住唐寧街10號的工黨領導人。
---《國際在線報道》xx年5月
閱讀材料，想一想xx年布萊爾為什么能當選為英國首相？當選后，他有哪些權利？
學生：下院中多數黨的領袖。他可以任命各部大臣組成內閣。還有立法創議權。
教師：有人說，英國首相和內閣大臣是一根繩上的螞蚱，一榮俱榮一損俱損。他說的對嗎？我們一起來看一則材料。
材料：xx年5月11日，英國首相布朗在首相府唐寧街10號門外宣布辭去首相職務。想一想：本屆英國內閣成員將何去何從？為什么？
學生：辭職，內閣成員對政治事務集體負責，與首相共進退。
教師：我們再來看一則材料，這則材料反映的是內閣和議會的關系。
卡梅倫要求從阿富汗撤并的計劃-幻燈片
學生討論完后，教師總結：在責任內閣制下，英國的議會與政府的關系體現為：內閣必須得到下議院議員的支持，內閣設首相必須是下議院多數黨的領袖。如果議會通過了對政府的不信任案，內閣就要下臺，或者宣布解散議會，重新進行選舉。這樣，內閣制的建立使英國的立法機關得以控制行政，但又不減低后者的行政效率，調節了議會與政府的關系。此外，也可以看得出：英國的內閣是對議會負責的。
材料一：環球網實習記者王乾報道，據中國臺灣“中央社”7月6日消息，英國經濟低迷，政府計劃大幅削減公務機關預算，英國女王伊麗莎白二世也受到了影響，必須節省度日，并面臨現金不足的窘境。xx年，英國皇室可能出現破產危機。
報道稱，根據白金漢宮公布的資料，去年，女王與家人總計花費較前一個會計年度減少了330萬英鎊。當前女王的預備金只有1520萬英鎊，預估今年將再動用720萬英鎊，剩下800萬英鎊，大概可以再撐1年。
為應對現金不足危機，英國皇室現在必須對支出錙銖必較，白金漢宮內資深助理的薪資都被凍結，并暫停招募新員工，家具與設備采購支出由前年的40萬英鎊減少至30萬英鎊，制服支出由20萬英鎊減少到10萬英鎊，文具用品、皇宮裝修的費用都要節省。
xx年將是英國女王登基60周年，但是英國財政庫也面臨窘境，無法增加皇室的預算，女王與皇室成員“囊中羞澀”的狀況恐怕難以得到改善。
材料二：今年在結束對加拿大為期9天的訪問后，英國女王伊麗莎白二世6日抵達美國紐約，84歲的她“頂著”38攝氏度的高溫，首次到“911”事件世貿中心遺址憑吊并獻花。同一天她還在聯合國大會發表半個多世紀以來的首次演講，主旨為和平與團結。1957年，剛剛加冕王冠4年后，31歲的伊麗莎白二世曾在聯合國發表演講。
不過，英國《每日郵報》7月6日披露稱，由于削減預算開支，英國王室出國訪問次數也要大大減少了。
舊裙循環利用
近日，一家英國媒體挖掘出了一條伊麗莎白女王循環利用的“舊裙”。在女王的演繹下，這條禮服長裙變化多端、一裙多用。
這條長裙最早在去年秋天特立尼達和多巴哥舉行的一次國宴上亮相。當時，長裙上應景地用珍珠和亮片繡上了該國的國鳥——火烈鳥和稚冠雉。本月5日，女王的私人造型師安吉拉凱莉將裙子“循環利用”，再次出現在加拿大多倫多的盛宴上。造型師移除了蕾絲薄紗上的刺繡，改用數枚水晶點綴其上。這次，為了表示對女王的屬地加拿大的感謝，長裙上的水晶排列成大大小小的楓葉，在女王的肩膀和右臂上閃閃發亮。
女王收入20年沒提高
媒體稱，面臨英國空前的預算危機，如果王室不努力減少赤字節儉度日，女王伊麗莎白二世到xx年很可能面臨破產的結果，而xx年是她登基60周年。
據報道，自20年前開始，英國女王每年可以從英政府處獲得790萬英鎊（約合8100萬人民幣）的資金，用于支付王室工作人員薪金和其他方面的開銷。過去20年來，英國物價漲了不少，但女王的這份“收入”并不曾增加過。更不巧的是，英國恰恰遇上創紀錄的財政赤字。
材料二：《泰晤士報》20日報道，英國財政大臣奧斯本即將向議會提交備受關注的“公共開支評估”，并公布英國有史以來最大規模的支出削減方案的詳細內容，預計政府各部門平均預算將被削減25%，社會福利項目也將大幅縮減，更將精簡49萬名公務員，這意味著在英國600萬公務員中，每12個人中便將有一人失業。
劇情：王宮總管懇請女王維修王白金漢宮，女王同意并交給首相卡梅倫去辦。首相為難，認為此事要由議會決定。議長約翰•伯科就此事召集議員開會（劇情由小組成員共同設計，是否維修王宮最后由全班學生舉手表決）。角色：女王、議長、首相、王宮總管。時間：三分鐘。
(本文來源：環球時報-環球網 )
英國的制度創新 篇2
第三單元 近代西方資本主義政體的建立
第8課 英國的制度創新
【課程標準】
了解《權利法案》制定和責任制內閣形成的史實，理解英國資產階級君主立憲制的特點。
【課標解讀】
英國君主立憲制：國王統而不治、內閣行使行政權、議會是國家權力中心是英國君主立憲制的特點。限制王權的傳統和光榮革命的勝利是該政體形成的背景。《權利法案》的頒布是君主立憲政體形成的標志，應掌握《權利法案》的內容。責任內閣制的形成是君主立憲政體完善的表現，應該了解其形成過程。與古代雅典民主相比，英國議會制度是一種代議制，其完善過程作為了解即可。代議制的作用，主要體現在把政治斗爭規定在一個相對有序的狀態，避免了不必要的暴力與內戰。
【考試大綱】
英國君主立憲制的確立
【知識梳理】
一、英國君主立憲制的發展
（一）確立背景
1.經濟基礎：15世紀以來，英國資本主義生產關系得到發展。
2.政治前提：英國資產階級統治的確立。1640年革命爆發，1649年國王查理一世被處死，1660年斯圖亞特王朝復辟，1688年“光榮革命”（最終解決了國王與議會的主權之爭）。
3歷史傳統：議會起源于中世紀，此后有通過議會與專制王權作斗爭的傳統。12xx年《大憲章》提出了“法律至上”和“有限王權”的基本原則，成為立憲政治的基礎，以后逐漸形成召開議會決定重大事宜的制度。
（二）發展歷程
1.確立：《 》的頒布
（1）過程：
①《 》給王權設定界限。
② 創立了議會的雛形。
③1689年“ ”后，資產階級和新貴族掌握政權。
（2）標志：1689年的
①內容： 。
②意義：英國實行 和 的集體統治，統治方式從 轉向 ，英國社會從此進入穩定發展的時期。
2.發展：18世紀前期， 開始形成
所謂責任內閣制即內閣必須向國會下院負責，這是議會主權原則的體現。其具體內容主要包括：內閣必須由下院多數黨組成；首相和內閣成員必須是下院議員；首相通常是下院多數黨領袖。
（1）“光榮革命”后，國王逐漸退出內閣，成為 的國家元首，內閣承擔實際行政職責，1721年， 成為第一任內閣首相。
（2）英國責任內閣形成過程中，形成了下列傳統：內閣實行 負責制，內閣成員于首相在政治上共進退；內閣由 選出，接受 的監督，對 負責；如果議會通過了對政府的不信任案，內閣就要 ，或者 重新進行選舉。
（3）19世紀中期，隨著選舉權的擴大和兩黨制逐漸形成，議會選舉由 的競爭變成了 的角逐，大選中獲勝的多數黨上臺組閣。
3.完善：普選權的擴大
1832年進行了第一次議會改革，改革法案使新興工業資產階級獲得多數席位，確保了資產階級民主政體的穩定和資本主義經濟迅速發展，也為其它國家的民主化提供了借鑒。
二、特點及影響
（一）特點：
1. 君主是國家元首，統而不治。
2.議會是國家權力中心，掌握立法權。
3.內閣掌握行政權，對議會負責。
（二）影響：
1.對英國: 大大削弱了國王權力，議會和內閣掌握了治理國家的權力，結束了英國的封建專制制度，走上了資產階級政治民主化的道路，有利于資本主義的發展，促進文化繁榮。
2.對世界:樹立了民主典范。
三、英國政治制度演變的特點：連續性、漸進性、創新性
【走進高考】
例1. （上海歷史，b組12）光榮革命后，英國政治體制發生了顯著變化，表現在
a.內閣首相由國王兼任 b.王室成為政治統治中心
c.君主立憲制度確立 d.議會對內閣負責
解析：光榮革命后，通過的《權利法案》使英國國王的權利受到了議會的制約，確立了議會主權至上的原則，英國的君主立憲制從此確立。因此c項為正確答案。
答案：c
例2. （廣東單科，18）有學者指出：“那些為17世紀的大部分歐洲人難于理解和在當時的大不列顛尚未獲得全勝的原則(自由與平等)，已在新英格蘭(英國在北美的殖民地)的法律上得到了全部承認，并被訂于法律的條款之內。”對這句話的正確理解是
a.17世紀的新英格蘭已是一個法制國家
b.17世紀的英國還處于封建勢力的統治之下
c.美國的民主政治早在17世紀就開始孕育
d.歐洲在17世紀時并未受到文藝復興的影響
解析：本題屬于材料型選擇題，主要考查啟蒙思想對北美的影響。依據材料可分析出“自由平等”思想在英屬北美殖民地已產生一定的影響。a項表述不準確；b項與題干要求不符；d項表述錯誤；17世紀的歐洲大部分國家受到了文藝復興的影響。故選c。
答案：c
【課時訓練】
一、單選題：
1.英國的責任制內閣形成于
a.13世紀 b.14世紀上半葉 c.17世紀 d.18世紀前期
2.以下關于英國責任內閣的表述，不正確的是
a.下院由選民普遍直接選舉產生
b.內閣成員和政府成員名單由國王提名
c.內閣首相成為國家政治生活中的最高決策者和領導者
d.內閣擁有控制下院立法程序等權力
3.1689年英國議會頒布《權利法案》的直接目的是
a.阻止斯圖亞特王朝的復辟 b.限制國王的權力
c.擴大資產階級的政治權利 d.廢除君主制
4.從社會轉型角度看，英國《權利法案》的頒布表明
a.國王已有名無實，成為“統而不治”的“虛君”b.國王受法律約束，只能依法行事c.以法律為標志的國家權力取代專制王權 d.資本主義取代封建主義已成定勢
5.下列關于《權利法案》頒布的意義，說法不正確的是
a.英國資產階級革命的結束 b.議會主權的確立
c.君主立憲制的建立 d.從人治轉向法治
6.內閣主要承擔國家的
a.司法權 b.立法權 c.財政預算權 d.行政權
7.英國歷史上第一任內閣首相是
a.彌爾頓 b.沃波爾 c.墨爾本 d.威廉
8.（上海歷史，b組12）光榮革命后，英國政治體制發生了顯著變化，表現在
a.內閣首相由國王兼任 b.王室成為政治統治中心
c.君主立憲制度確立 d.議會對內閣負責
9.（08海南歷史，13）在英國君主立憲制的建立過程中，17xx年頒布的嗣位法發揮了重要作用。該法規定，國王所作的任何決定必須由同意該決定的大臣簽署方能生效。這一規定的目的在于
a.防止國王獨斷專行 b.擴大議會的權力
c.加強國王對內閣的控制 d.擴大國王的行政權
10.議會改革的受益者是
a.新貴族 b.工人階級 c.城市市民 d.工業資產階級
11.對于17世紀英國新的政治體制的確立，馬克思指出：這是具有世界意義的事件。對此理解正確的是
a.由封建社會的人治轉向資本主義社會的法治
b.反映了當時整個世界的要求，對歐洲和世界其他地區產生了積極的廣泛的影響
c.建立在憲法原則上新型君主制－立憲君主制取代了建立在君權神授基礎上的君主制
d.為資本主義經濟的發展提供了政治保障
12.《權利法案》載：“凡未經議會同意，以國王權威停止法律或停止法律實施之僭越權力，為非法權力。”對這一條文最準確的理解是
a.法律的權威高于國王的權威
b.國王與議會共商國是成為一種制度
c.國王的權力受到議會的限制
d.議會權力超過國王，國王處于“統而不治”地位
13.有關中國明朝的內閣和英國君主立憲制下的責任內閣制的說法正確的是①它們都是國家最高的行政機構②明內閣沒有獨立的行政權力而英責任內閣有獨立的行政權力③明內閣由皇帝任命，英責任內閣則由議會任命④明內閣是封建專制王權的輔政機構，英責任內閣則是資產階級的產物
a.①②③④ b.①②③ c.②④ d.①③
14. 17、18世紀，英國的重要制度創新主要有①責任內閣制②君主立憲制③兩黨制④共和制⑤代議制
a.①②④⑤ b.②③④⑤ c.①③④⑤ d.①②③⑤
15.“它是一場沒有流血的戲劇，不具有革命性質”，麥考萊的《英國史》稱它是理想的、
合法的、典范的革命。這場革命其實質是
a.封建政權內部的爭奪政權的斗爭 b.資產階級與封建勢力妥協的斗爭
c.資產階級內部的爭奪政權的斗爭 d.封建國王與克倫威爾爭奪政權的斗爭
二、非選擇題
16.美國媒體xx年6月27日報道，布萊爾當天正式辭去首相職務，工黨領袖布朗順利接任英國第52任首相。當天中午，54歲的布萊爾前往議會下院，最后一次回答議員的質詢。之后他離開唐寧街，驅車前往白金漢宮，向女王伊麗莎白二世正式遞交辭呈，從而結束了xx年的英國首相任期。
請回答以下問題：（9分）
（1）布朗成為英國首相，應具備什么條件？（3分）
（2）公元xx年，以美國為首的西方國家出兵伊拉克，作為美國的重要盟國，英國當時也派兵參加了對伊拉克的戰爭。你認為：
①內閣成員大體上是贊同還是反對？為什么？（2分）
②如果當時英國女王伊麗莎白二世反對出兵，英國首相布萊爾是否會因此而撤兵？為什么？（2分）
③議會中的大多數極力反對，結果又會怎樣？（2分）
第8課 英國的制度創新
參考答案
一、選擇題
1 － 5 dbbca 6―10 dbcad 11—15 bccdb
二、非選擇題
16.答案
（1）具備條件（3分）
工黨必須在議會選舉中獲勝成為議會第一大黨；布朗必須是工黨領袖；必須通過英國女王的任命。
（2）①（2分）贊同。內閣對國家事務集體負責，內閣與首相共進退。
②（2分）不會。首相掌握行政大權，只對議會負責，不對國王負責。
③（2分）議會可以通過對政府的不信任案要求內閣下臺；內閣要么下臺，要么請求國王宣布解散議會，重新選舉。