建設自評報告--安全評估
篇一:安全文化狀態評估
安全文化狀態評估
目錄
一.安全文化狀態評估概述............................................................................................................. 2
1.安全文化狀態評估的定義................................................................................................... 2
2.安全文化狀態評估的目的................................................................................................... 2
3.安全文化狀態評估應遵循的基本理念 ............................................................................... 2
3.1全面評價體現系統性 ................................................................................................ 3
3.2規范標準體現引導性 ................................................................................................ 3
3.3著眼長遠體現發展性 ................................................................................................ 3
4.安全文化建設評估應把握的幾個問題 ............................................................................... 3
4.1認清評估工作引導作用 ............................................................................................ 3
4.2把握安全文化建設內涵 ............................................................................................ 3
4.3科學確立評估指標體系 ............................................................................................ 3
4.4精心組織籌劃評估工作 ............................................................................................ 4
4.5正確運用評估相關成果 ............................................................................................ 4
二.安全文化狀態評估體系............................................................................................................. 4
1.安全文化狀態....................................................................................................................... 4
2.安全文化狀況的表現形式 ................................................................................................ 4
3.安全文化影響因素............................................................................................................... 5
3.1內部因素.................................................................................................................... 5
3.2外部因素.................................................................................................................... 6
4.安全文化建設示范企業評價標準 ................................................................................. 7
5.安全文化評估體系............................................................................................................. 10
5.1效果評估指標體系的確立 ...................................................................................... 10
5.2效果評估指標權重的確定 ...................................................................................... 10
5.3效果評估的實施 ...................................................................................................... 12
6.企業安全文化完善機制..................................................................................................... 13
6.1積極推進企業安全文化建設 .................................................................................. 13
6.2企業領導必須高度重視安全生產工作 .................................................................. 14
6.3建立健全企業安全生產規章制度,做到安全管理有章可循 .............................. 14
6.4確保安全管理機構設置和安全管理人員配備 ...................................................... 15
6.5切實落實安全生產責任制 ...................................................................................... 15
6.6完善安全教育培訓體系,增強全員安全生產意識 .............................................. 15
6.7安全檢查要有針對性,注重實效 .......................................................................... 15
6.8健全完善安全責任考核、激勵機制 ...................................................................... 16
6.9健全完善安全責任追究機制 .................................................................................. 16
6.10加強班組安全管理,樹立群體安全意識 ............................................................ 16
一.安全文化狀態評估概述
1.安全文化狀態評估的定義
安全文化評估是安全文化建設的評估手段,目的是診斷安全文化建設的優劣,為安全文化建設提供科學依據。當前,在國家戰略安全生產背景下許多企業大力加強安全文化建設,并將其作為引領安全建設,做好安全穩定工作的新思路、新模式,有力地促進了企業的安全發展、和諧發展。為此,對企業安全文化建設效果進行科學評估,對促進企業安全文化建設有著重要意義。
2.安全文化狀態評估的目的
安全文化狀態評價的目的是查找、分析和預測工程、系統存在的危險、有害因素及可能導致的危險、危害后果和程度,提出合理可行的安全對策措施,指導危險源臨近和事故預防以達到最低事故率、最少損失和最優的安全投資效益。安全文化狀態評價要達到的目的包括以下四個方面。
(1)促進實現本質安全化生產
通過安全評價,系統地從工程、系統設計、建設、運行等過程對事故和事故隱患進行科學分析,針對事故和事故隱患發生的各種可能原因事件和條件,提出消除危險的最佳技術措施方案,特別是從設計上采取相應措施,實現生產過程的本質安全化,做到即使發生誤操作或設備故障,系統存在的危險因素也不會因此導致重大事故發生。
(2)實現全過程安全控制
在設計之前進行安全評價,可避免選用不安全的工藝流程和危險的原材料以及不合適的設備、設施,或當必須采用時,提出降低或消除危險的有效方法。設計之后進行的評價,可查出設計中的缺陷和不足,及早采取改進和預防措施。系統建成以后運行階段進行的系統安全評價,可了解系統的現實危險性,為進一步采取降低危險性的措施提供依據。
(3)建立系統安全的最優方案,為決策者提供依據
通過安全評價,分析系統存在的危險源及其分布部位、數目,預測事故的概率,事故嚴重度,提出應采取的安全對策措施等,決策者可以根據評價結果選擇系統安全最優方案,和管理決策。
(4) 實現安全技術、安全管理的標準化和科學化創造條件
通過對設備、設施或系統在生產過程中的安全性是否符合有關技術標準、規范、相關規定的評價,對照技術標準、規范找出存在的問題和不足,以實現安全技術和安全管理的標準化、科學化。
3.安全文化狀態評估應遵循的基本理念
堅持什么樣的評估理念和原則,就會有相應的評估方法和結論。安全文化建設評價工作只有遵循科學的理念和方法才能保證評價工作的順利實施,取得客觀有效的評估成果,推進
單位建設安全發展 。
3.1全面評價體現系統性
系統性原則客觀上要求評估要達到整體化、綜合化、最優化。這要求評估不能只從事物的某一部分、某一指標來考慮問題,而必須從整體出發,全面考慮系統與系統之間,系統與子系統之間的相互聯系和相互作用。開展安全文化建設評估,評估要素要互相聯系、互為補充、互相結合、互相作用,需要從不同的關鍵層面和角度全面揭示安全文化建設的水平。
3.2規范標準體現引導性
不同企業或單位生產任務和所處域、環境不同,安全文化建設的方法和側重點也有所差異,但開展安全文化建設評估基本目的對所有單位是一致的,就是要促進企業或單位安全建設走上科學化和正規化道路。在評估實踐工作中,要求在落實國家相關部門關于安全文化建 設的戰略部署和總體要求的同時,還要進一步通過科學的指標體系的設立,引導各單位安全文化建設方向和標準。
3.3著眼長遠體現發展性
體現發展性是評價工作的基本要求和特點,安全建設工作做得好不好不僅要著眼當前,還要考慮未來可能的發展。安全建設工作內容是隨著時代發展而不更新的,安全事故的類型也在發生改變,很多以前難以預見的安全事故在悄然發生。因此,著眼發展性就要求開展安全文化建設評估工作時,堅持用發展的眼光看問題,看到事故之間的聯系和趨勢,通過評估促進安全工作預防在先。
4.安全文化建設評估應把握的幾個問題
4.1認清評估工作引導作用
一是價值導向作用。有什么樣的安全價值觀就有對應的安全發展路徑,通過實施安全文化建設評估,引導安全文化建設價值導向,積極倡導全體人員樹立正確的安全理念。二是實踐推動作用。考核評估的基本目的和作用在于推動工作實踐。通過安全文化建設評估可以對企業或單位安全生產實踐產生較強的引導性,并對開展安全文化建設工作具有指導作用。三是激勵示范作用。評價既是對安全建設工作的規律探循,也是對企業或單位落實該項工作的檢查督導,開展企業安全文化建設評估的一個重要功能,就是對安全文化建設工作進行科學全面的評估,以總結經驗,發現問題,表彰激勵先進,使企業或單位安全文化建設工作不斷邁上新的臺階。
4.2把握安全文化建設內涵
安全管理是安全文化的一種表現形式,是安全文化在安全生產中的某些經驗化、理性化不斷發展和優化的體現,科學的安全管理也屬于安全文化建設的范疇。特定的安全文化氛圍或環境也會促進形成特定的安全管理模式。安全文化不僅在安全的物質領域,還反映在安全 的心理、道德、觀念等無形的精神領域。安全管理既與安全文化息息相關,又與安全文化有所區別。企業或單位安全管理是管理全過程中的子系統,而安全文化是企業或單位文化的一個子系統,企業或單位安全文化是指現階段為組織內部所普遍認同并自覺遵循的安全理念和 安全行為方式的總和。安全文化與安全管理相互促進,是不可互相取代的。因此,在評價安全文化建設實效時不可把安全管理等同為安全文化。
4.3科學確立評估指標體系
安全文化建設評估指標體系構建,需要考慮構成安全文化建設的核心因素及其相互關系。安全文化建設評估指標體系應包括六個一級指標:組織領導、理念文化、制度文化、行為文化、物質文化、安全績效。安全文化建設是一項系統工程,組織領導是其中至為重要的關鍵因素。因此,安全文化建設評估指標體系需要設立了一級指標一‘組織領導”:“安
全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全物質文化”是安全文化建設的主體內容,
構建安全文化建設評估指標體系須將這四項內容分別列為4個一級指標;安全文化建設評估指標體系除了考慮考核安全建設過程情況外,還注重對安全生產的實效進行考核。因而,安全文化建設評估指標體系還要設立一級指標J安全績效”。
4.4精心組織籌劃評估工作
一是要建立健全評價組織機構。開展安全文化建設評價工作,首先應成立由多部門等聯合組成評價組織機構,由評價組織機構負責評估領導工作,積極選聘有關咨詢專家或咨詢專家組。二是要科學制定評估實施方案。制定評估工作實施方案,是科學有序實施安全文化 建設評估的基本保證,需要把領導把關定向和專家輔助決策作用有機統一起來,科學設計安排評價方法、評價樣本、訪談提綱、測評問卷、實施計劃等要素。三是要做好調查和分析工作。采取問卷調查、個別訪談、集體座談、專家觀測、查閱檔案等形式,收集整理評估對象基礎資料和數據,評價工作人員對評價基礎數據和資料進行認真檢查、整理,確保評估基礎數據的系統性和完整性。對安全文化建設調查結果和基礎數據核實無誤后,根據相關數學模型和實際選用的調研分析方法。對統計數據進行分析,并形成書面報告,報送評估組織機構領導。
4.5正確運用評估相關成果
運用評估成果指導安全文化建設是實施和完成評估工作的重要環節和目標,一是要把評價的基本情況客觀描述,實事求是公開評估的數據和結論。評估工作過程和結果需要客觀和透明才能起到示范激勵作用,對于評價結果需要及時向所屬單位公開公布。二是分析評價結果的特征和規律,找出對安全文化建設有指導性的經驗做法。通過評估能夠發現一些企業和生產單位的先進做法和經驗,查找傾向性問題和個別問題,提出改進的建議和意見。三是注重發揮評估結論的指揮棒作用。對于安全文化建設成績成效突出的單位,應給予充分肯定和表彰,及時推廣先進經驗和做法,提升整體安全文化建設水平,對于認識安全文化建設不透,實際建設工作不得力的單位,應采取管理控制措施,實事求是查找的薄弱環節,指出整改方案,保證評估成果用到實處。
二.安全文化狀態評估體系
1.安全文化狀態 安全文化就是安全理念、安全意識以及在其指導下的各項行為的總稱,主要包括安全觀念、行為安全、系統安全、工藝安全等。安全文化主要適用于高技術含量、高風險操作型企業,在能源、電力、化工等行業內重要性尤為突出。所有的事故都是可以防止的,所有安全操作隱患是可以控制的。安全文化的核心是以人為本,這就需要將安全責任落實到企業全員的具體工作中,通過培育員工共同認可的安全價值觀和安全行為規范,在企業內部營造自我約束、自主管理和團隊管理的安全文化氛圍,最終實現持續改善安全業績、建立安全生產長效機制的目標。
安全文化是在人類生存、繁衍和發展的歷程中,在其從事生產、生活乃至實踐的一切領域內,為保障人類身心安全(含健康)并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動,預防、避免、控制和消除意外事故和災害(自然的、人為的或天災人禍的);為建立起安全、可靠、和諧、協調的環境和匹配運行的安全體系;為使人類變得更加安全、康樂、長壽,使世界變得友愛、和平、繁榮而創造的安全物質財富和精神財富的總和。
2.安全文化狀況的表現形式
(1)安全文化氛圍的營造。
員工在安全文化氛圍下工作能時刻保持良好心態,同時能夠促進員工自覺的遵守安全規章制度的狀態及氛圍。
(2)安全意識形態。安全意識形態包括安全價值觀念、安全思維方式、安全行為準則、
安全道德觀以及安全美學觀。
(3)基層員工安全操作意識。
基層員工的安全操作意識是指基層員工在進行生產操作時有意識的進行安全操作,以保證生產順利而安全的進行。
(4)安全生產責任制。
安全生產責任制就是企業按生產崗位將安全落實到個人,保障個人安全的同時使生產順利進行的執行情況。安全生產責任制并不意味著將安全生產的責任推給基層及下屬員工。安全生產責任制首先從上級做起,逐級落實并承擔。同時安全生產責任制的獎懲力度要合適,不能只懲不獎。
(5)HSE 管理體系的建立及實施。
HSE 是適合市場經濟運行規律的現代石油行業的管理模式。建立健全企業HSE 管理體系,是建立現代企業安全管理制度,健康安全環境管理科學化、系統化、規范化程度的體現;是建立安全環保長效機制、全面落實科學發展觀、構建和諧社會文化的需要。建立企業的HSE 管理系統,把HSE 文化建設作為企業文化建設的重要程度指標,用HSE 文化理念培育廣大員工的行為習慣。
(6)安全生產管理體系。
安全生產管理體系是指企業就自身安全生產進行的全面的,系統的管理。整體的系統可以克服顧此失彼和管理上的片面性。
(7)企業高層的承諾(即領導的承諾)。
它體現企業高層管理者對安全文化建設的態度及重視程度,企業高層管理人員對安全文化在企業的核心理念和經營原則中所賦予的比例,高層管理者做出的安全承諾對整個企業安全文化建設投入的資源支持等。
(8)企業管理層的參與。
企業高層和中層管理者親身參與及示范組織內部的安全文化建設情況。
(9)對企業員工的授權。
高層管理者的相關安全文化建設特定職責和權利,授予其底層次的管理者或者基層員工情況。
(10)安全教育及培訓。
指企業對安全教育培訓的重視程度、對安全科技建設的重視程度、對員工參與的廣泛性及主動性的重視程度,員工在日常工作中主動的傳遞安全知識和安全技能的狀況。
(11)員工作業保護設備投入。
指企業對安全生產過程中保護員工的設備投入等。
(12)安全檢查與隱患整改。
包括日常安全檢查、定期安全檢查情況,隱患查處與整改情況,安全素質與技能測試等。
3.安全文化影響因素
從國內外研究中可以發現,對于安全文化影響因素的研究最具代表性的是阿爾伯特查內與福蘭克斯瓦格的《測評安全文化以查找決定性因素》,在這本書里統計出了影響安全文化的重要決定性因素可分為內部因素和外部因素,現簡要介紹如下:
3.1內部因素
安全意識:是對員工安全行為態度的一種表達,是員工心理、知識、身體、組織忠誠心和工作努力程度的綜合表現。安全意識高的員工能夠保持較高的安全戒備心理,積極調動大腦中的安全知識,保持較好的身體狀態,自覺地遵守各項安全操作規程,并表現出較高的工作努力程度等。
篇二:安全文化建設自檢報告
安全文化建設自檢報告
多年來,牢固樹立“以人為本、安全發展”理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產方針,認真貫徹上級一系列安全生產法律法規,以打造本質安全型礦井為目標,把安全文化建設作為安全生產的基礎和保證,不斷提升礦井的安全化、標準化水平,促進了安全形勢的持續穩定。截止 ,公司連續實現安全生產5000天。現將自評情況匯報如下:
一、公司簡介
二、安全文化建設情況
1、加強企業文化建設。 ,豐富以“標準化”為核心、以理念指導系統和落地創建系統為一體的企業文化建設模式。借力五全管理,全面推進企業文化建設與全面標準化智慧礦山建設對接融合,總結提煉優化具有企業特色的安全文化,用先進文化引領發展、先進理念指導實踐。進一步更新觀念,將“安全第一”方針轉化為企業“安全第一”的價值觀,依靠安全文化的潛移默化作用,從根本上提高全員安全素質和意識,實現從“要我安全”的強制管理向“我要安全”的轉變。
2、狠抓安全教育培訓。我們以提高全員的安全素質為目標,突出“干部、班組長、員工、安監員”四個重點,落實培訓責任,創新教學方式,組織開展了多層次、全方位的安全教育培訓和崗位練兵活動。加大新工人培訓力度,舉辦入井安全資格培訓班,切實提高了新工人
的安全意識。同時,舉辦了“采煤專業”、“掘進專業”、“機電專業”、“職業健康防治知識”等大課堂教學,提高了干部員工的專業素質和業務能力。
3、強化安全質量標準化建設。始終堅持“高、細、嚴”管控,不斷加強安全質量標準化建設,開展了七個專業的標準化集中整治,定期對動態工程質量和衛生面貌進行評價,動尺上線,嚴格評定質量等級,提升了公司安全質量標準化水平。突出技術重點,進一步加強技術管理和監督檢查。同時,對各崗位的業務職能、工作標準及各級管理人員的崗位職能、崗位標準進行了全面梳理,認真組織全員學習和落實,做到了時時有標準、處處有標準。
4、加大安全監督檢查。突出薄弱時間、薄弱地點和薄弱人物的管理,對井下各崗點實行全覆蓋、全方位的管控。成功運行了安全閉環管控信息系統,形成安全“閉環”管理。強化安全教育,對典型違章、重復違章的人員,進行“思想改造”,確保了幫教的效果。認真推廣學習“三表兩卡”,堅持人人持卡上崗,熟記本崗位所存在危險源及防控措施,并嚴格現場檢查和落實。同時狠抓了雙基建設,組織“雙基”檢查,對查出問題嚴格落實責任,限期整改。
5、完善應急管理體系。狠抓應急體系建設,制定了頂板、火災、水災等20余項預案,50余項現場處置方案。先后組織了礦井水害事故應急救援演練、突發火災事故應急疏散演練、工傷事故搶救預案演練、反風演習和頂板、水害、運輸等現場處置演練。同時,對礦井各類事故應急預案進行了修訂完善,綜合預案補充增加了社會安全、公共衛生、自然災害等專項預案。通過現場的模擬演練,真正提高了廣大員
工的防災、避災意識和現場處置能力。
6、強化區隊班組建設。堅持重心下移抓基層,不斷創新區隊、班組管理,突出抓好區隊長、班組長隊伍建設。加大從高校畢業生、優秀生產骨干中選拔任用班組長力度,重點培育骨干力量。強化班組長培訓,重點培訓管理技能、安全知識、風險預控、自主管理、履職能力,持續提升班組長綜合素質。科學設定考核指標,井下生產區隊每月開展一次班組“奪旗”競賽,每年開展一次金牌區隊、班組評選表彰活動,選樹典型,以點帶面,充分發揮正向激勵作用。采取重獎重罰措施,對成績突出、重心下移、自主管理到位的區隊、班組給予“正能量”激勵,使其政治上有榮譽、經濟上得實惠、精神上受鼓舞,全面調動積極性,促進管理重心下移。
7、加快“智慧礦山”建設。加大科技投入,堅持量入為出,充分借鑒兄弟單位的先進經驗并結合公司實際,積極探索信息技術集成應用,堅持“整體規劃、分級建設,綜合集成、決策支持”原則,以“1511”(一個目標:全面標準化智慧礦山、全面對標管理、全面業績管理。一個協同:各子系統的協同化。一個保障:以信息化建設為保障)為內容架構,以信息化建設為主線,打造全面標準化智慧礦山。
8、完善安全風險預控體系。健全完善以危險源辨識為基礎、風險預控為核心、員工行為管控為重點、切斷事故發生因果鏈為手段的安全風險預控管理體系。進行分區域、分專業、分崗位的全面風險評估,全面辨識礦井上下存在的危險源,明確危險源可能產生的風險及后果,制定危險源管理標準及預控措施,實現危險源分級分類管控。強化“一崗三表、雙卡雙述”等活動,做到風險可知、可辨、可預、可控。建
立安全風險預控管理系統,實現與安全閉環管控信息系統有機融合,做到危險源實時監測,風險自動預警、自動考核。
9、嚴格隱患排查治理。立足“查大系統、治大隱患、防大事故”,嚴格落實安全隱患排查治理責任制和重大隱患報告、掛牌跟蹤治理及驗收銷號等制度,逐步形成“專業查隱患、安監抓監督、單位抓整改”的安全管理新格局,確保隱患排查到位,整改落實到位。A、B、C三級隱患納入安全閉環管控信息系統管理,按規定自動預警、自動升級、自動考核、自動銷號。實施隱患市場化運作,將“限時”治理、過期“回購”制度落實到實處。
三、安全文化建設取得的成效
安全是生產企業永恒的主題,安全文化是企業文化的重要組成,是體現人的生命和健康不受威脅的安全價值觀,核心是以人為本,主體是企業員工,關鍵是安全責任的落實,重點是各類安全文化活動的開展,目的是提高全員的安全意識、安全技能,讓人人都能“懂安全、要安全、會安全、能安全、確保安全”。其具體成效體現在以下幾個方面:
1、通過安全文化建設,促使員工牢固樹立了“安全第一”的意識,多角度對員工進行安全文化滲透,從根本上提高對安全生產的認識,保障了礦井實現本質安全。
2、通過安全文化建設,對員工進行了煤礦安全生產技術知識、專業技能知識等教育培訓,提高了全員安全素質。
3、通過安全文化建設,健全了礦井安全生產管理機制,建立起保證各項安全規章制度得到切實落實的保障和監督體系,公司上下真正
做到獎懲分明、監督到位。
4、通過安全文化建設,完善了公司安全生產管理各項基本法規、專業安全規章制度和獎懲制度等,使其規范化、系統化,真正做到了科學適用、嚴格執行。
5、通過安全文化建設,加強了礦井安全生產管理的各項基礎工作和以標準化班組、智慧礦山建設等為重點的安全建設。
四、自檢結果
依據《“安全文化建設示范企業”評選標準(暫行)》規定,對照測評標準逐項進行自查自評,總體得分分,具體匯報如下:
1、安全承諾:公司制定印發了《安全文化手冊》,明確了企業核心安全理念、安全愿景、安全目標等,每年制定下發《安全承諾書》,每名員工都能知曉和理解全部內容,堅決杜絕各種不安全行為。自檢得分80分。
2、安全制度和行為規范:年初,層層簽訂了《安全目標責任書》,建立健全了各項安全生產規章制度和安全生產責任制,各崗位工種安全操作規程健全。建有完善的應急管理系統,應急演練、應急物資儲備、信息系統建設及員工應急培訓符合要求。自檢得分分。
3、安全引導與激勵:制度了安全生產目標考核獎懲制度,實現了安全績效與工作業績相結合,激勵措施明確并做到兌現到位。自檢得分分。
4、安全環境和信息傳播:在井下安全重要場所按國家規定設置了安全標識;在礦區主要通道、區隊樓、井口等位置設置有醒目的安全警示、溫情提示等安全宣傳帶,利用內部廣播、電視、網絡等,每天
篇三:企業安全文化建設自評報告
企業安全文化建設自評報告
一、單位基本情況
本公司,注冊成立于20xx年3月(原名:青島XX有限公司)、先更名:青島XX有限公司。本公司位于XX鎮政府大沽河工業園內,是一家股份有限公司。主要從事風力發電設備設施、鋼結構的設計、制造、安裝專業,是青島地區風力發電塔制造行業的龍頭企業。主導產品有:風力發電設備、金屬結構、化工生產專用設備(不含特種設備)。主要適用于:電力、風電發電等行業。
本公司現擁有從業人員310人,工程技術人員有30多人。廠區占地312畝、廠房面積達38500平方米,共分兩個生產廠區。公司具有生產制造3000KW大型風力發電塔筒的能力和設備,年均生產制造風力發電塔筒設備設施1000套,年產量11萬多噸,年產值4936千萬元。公司設有2個生產車間(17個班組)、10個職能管理部門,其中,設有專門的安全生產管理機構,即:安全生產部并配備專職安全管理人員2名,同時聘請專業的國家注冊安全工程師、高級安全工程師代理常年安全顧問,指導和評估公司的安全管理工作。同時,我公司為增強安全意識、提高安全素質、強化安全理念,還專門成立了企業安全文化建設領導小組,具體負責安全宣傳資料收集、安全知識培訓、安全文化傳播和安全考核工作,營造了濃厚的安全宣傳氛圍,從業人員的安全意識和素質明顯提升。近3年來,本公司沒有發生死亡事故、3人以上重傷生產安全事故及火災事故、環境污染事故等安全生產事故,在社會上樹立了良好形象。
二、自評情況概述
(一)成立自評工作組織,明確自評工作任務。公司在成立安全文化建設領導小組的基礎上,從該領導小組抽調行政事務1人、
安全專管人員2人、設備專管人員1人、車間主任2人,組成了由公司分管安全副總、安全文化建設領導小組組長為組長并牽頭,公司安全總監、生產安全助理為副組長并具體指導自評工作,安全生產部直接辦理自評工作相關事宜的自評工作小組。11月中旬,本公司接到XX鎮安監辦下發的相關通知后,11月18日公司安全總監、生產安全助理立即組織召集自評工作小組成員在公司安全生產部辦公室召開首次自評工作會議,進行自評工作培訓,傳達了市安監局《關于開展安全文化建設示范企業創建活動的通知》并由安全總監對照《膠州市安全文化建設示范企業評價標準》逐項、逐條進行了指導性的細化講解并對近幾年公司開展的安全文化建設相關基礎性檔案材料的收集匯總、整理建檔和如何對照《評價標準》開展自評工作進行了明確分工,同時提出了以前安全文化建設工作存在的問題,要求按照《評價標準》整改解決不足項,爭創安全文化建設示范企業,會議還明確了生產安全助理監督各項自評工作的落實。
(二)開展“查、看、問、擺、改”五個階段自評活動
1、查:就是按照《膠州市安全文化建設示范企業評價標準》,結合公司制定的安全生產責任制度、安全生產管理制度和安全操作規程,檢查企業生產車間、經營場所生產安全狀況。重點檢查安全生產責任制的執行和落實、安全設施使用、勞保用品正確穿戴、特種設備維護保養、“三違”行為、安全用電、防火安全和現場職業衛生等重點環節和關鍵部位。在檢查過程中,我們堅持以往的“四位一體”安全檢查工作模式,即:安全專管人員檢查要填寫《現場檢查記錄》、對發現的隱患要下達《事故隱患整改通知書》、車間班組對整改情況要填寫《事故隱患整改報告書》上報公司安全生產部、車間整改期限終了,安全生產部進行復查并下達《整改復查意見書》直至監督隱患
整改解決。例如:在本次安全文化建設自評檢查過程中,我們針對冬季易發火災的特點,發現生產一車間吊裝班用自制火爐使用木塊取暖與企業安全文化宣傳教育:“嚴禁在生產車間內部使用明火取暖”的要求不符合,公司安全生產部及時按照“四位一體”的安全檢查工作模式,要求該車間立即拆除火爐,清除火險隱患,有效防范了火災事故發生。
2、看:就是根據公司編制與安全生產規章制度相配套的安全作業文件(安全相關表格),閱看車間班組安全文化建設資料的使用和管理情況。主要閱看車間班組《班組安全檢查記錄》、《班前安全活動記錄》和《布臵生產任務安全技術交底》和《危險作業申請表》等安全作業文件是否按照公司規定要求進行使用和管理。幾年來,公司通過舉辦《安全標準化培訓班》進行安全文化傳播和安全作業文件(表格)使用和管理,特別是《布臵生產任務安全技術交底》的使用,避免了夜班作業起重設備超荷載吊裝、起重作業無人負責和酒后上崗現象,有力規范了車間班組及其從業人員的安全行為,促進了公司安全文化建設的持續、健康發展,企業全員的安全意識明顯增強。
3、問:就是結合以前本企業安全文化建設工作,向從業人員提出安全相關問題,進行問卷調查,了解其掌握安全文化知識情況。問卷調查提出的問題主要有:國家的安全生產方針是什么?本公司的安全生產方針是什么?什么是“三違行為”?“三級安全教育”都包括那“三級”?你的安全生產職責是什么?本崗位的安全操作規程你了解嗎?如何正確佩戴使用安全帽?上崗前必須戴安全帽并系好帽帶的意義是什么?發生火災如何報警?你會使用滅火器、怎么個用法?發生生產安全事故如何報告生產安全事故醫療救護電話你知道嗎?為什么不許亂接亂拉臨時線?為何禁止酒后上崗?相關安全警示標
志或者安全標志的含義是什么?為什么上夜班進行一般吊裝作業或者白班進行大型吊裝作業必須實行《布臵生產任務安全技術交底》?為什么要實行衛生區域劃分、保持車間衛生清潔?等等。通過問卷調查,使公司了解了從業人員對安全文化知識的掌握程度,澄清一些安全知識的迷糊認識,為以后進一步加強企業安全文化建設提供了針對性、實用性和有效性。
4、擺:就是通過開展的“查”、“看”、“問”活動,由公司安全總監召集自評工作組成員二次會議,就自評分工開展活動中存在的不足項,進行擺問題。如:有的班組對與車間簽訂的《安全生產目標責任書》沒有履職,執行不力,落實不好;開展應急演練活動和冬季防火安全檢查沒有以文件化的規范形式下發基層,而是由個別部門“通知”開展工作,沒有達到安全文化宣傳的目的,導致開展的安全工作沒有軌跡可查?安全宣傳欄沒有及時進行更換,安全生產書籍、音像資料和安全報紙、雜志沒有歸類統一放臵;開展安全文化建設的檔案資料沒有及時歸類建檔;個別班組對有的安全作業文件(表格)使用不合理、保存不當;有的班組個別人員就問卷調查涉及的相關內容了解不深、把握不準等問題,仍需加以改進和強化。
5、改:就是針對擺出的問題,由安全總監和生產安全助理,明確部門責任人進行整改糾正。例:就“有的班組對與車間簽訂的《安全生產目標責任書》沒有履職,執行不力,落實不好”的問題,責令安全生產部按照《安全生產目標管理制度》和《安全生產責任制管理制度》規定,監督車間主任抓好相關班組安全目標責任書的有效落實;就“開展應急演練活動和冬季防火安全檢查沒有以文件化的規范形式下發基層”的問題,明確安全生產部凡在企業范圍內開展的各項安全生產活動,應當嚴格按照公司安全生產標準化管理的要求,以
公司名義和文件化的格式登記編號領導簽發再向基層下發紅頭文件并堅持發文簽收手續。經過自評活動的整改糾正環節,整改糾正了不足,推動了安全文化建設持續健康發展。
三、工作措施
本公司自20xx年年初開展安全文化建設工作以來,始終把創建安全標準化建設單位和企業安全標準化管理工作融為一體,同時展開、同步進行,公司安委會主要領導董事長和安委會成員全力支持配合并重視開展各項安全生產工作。公司采取了:健全組織機構、制定制度措施、強化素質培養和突出隱患排查的安全管理措施,有效開展了安全生產標準化管理工作,收到了良好效果,去年本公司通過了上級機械制造企業安全生產標準三級評審。
(一)健全組織機構,實行“三級”安全管網體系。在實施安全標準化管理過程中,我們公司成立了安全生產委員會,負責重大安全生產問題的組織、協調和指定工作,安全會辦公室設在安全生產部,負責日常安全管理工作。同時,針對過去基層安全管理薄弱,無人抓、不愿抓、怕擔責任的實際,經公司董事會研究決定,設臵了“三級”安全管理網絡體系。其一:本公司依法設臵了安全專管機構,配備專職安全管理人員2人并專門聘請了國家注冊安全工程師、高級工程師為本公司的安全總監,主要從事安全標準化管理的策劃、實施、每月安全檢查評估等工作;其二:在生產車間分別設臵了2名兼職安全員,負責新員工車間級安全教育培訓和車間安全檢查、整改工作;其三:在班組分別設臵了17名兼職安全員,負責班組級安全教育和崗位安全標準化管理工作,有效解決了基層安全管理工作無人抓、不