項目支出績效自評報告(通用17篇)
項目支出績效自評報告 篇1
一、項目概況
(一)立項情況
1.根據市政府《關于公布xx年度市重點項目名單的通知》(明政〔〕1號)要求,本委下達了《關于印發xx年度市重點項目分級分類管理名單和工作目標及責任單位的通知》(明發改重點〔〕36號),立足我市工作實際,創新推進方式,強化項目帶動,不斷加大重點建設推進力度,深入開展項目推進工作;精心組織、狠抓落實,確保我市今年470個市重點項目在建設進度、質量、安全運行平穩等方面保持良好的發展態勢,著力確保重點建設項目進度、質量和效益的有機統一。
2.根據省發改委、重點辦下達《福建省xx年度省重點項目分級分類管理名單和工作目標》(閩發改〔〕26號)要求,積極支持省重點項目建設,主動做好跟蹤服務,強化保障,破除障礙,及時協調解決省重點項目建設推進過程中存在的問題和困難,優先安排、重點保障省重點項目建設所需的要素指標,合理推進省重點項目實施,確保我市今年183個省重點項目全面完成年度目標任務。
3.為落實福建省人民政府《關于進一步建立健全項目常態化管理工作機制的意見》(閩政〔〕14號)要求,加快形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產一批、增資一批”的滾動發展態勢,結合我市實際制訂了《關于進一步建立健全三明市項目常態化管理工作機制實施方案》(明政〔〕14號),立足我市工作實際,創新推進方式,深入開展項目策劃開發工作、跟蹤推進、協調服務;精心組織、狠抓落實,確保我市“五個一批”項目在建設進度、質量、安全運行平穩等方面保持良好的發展態勢,著力確保項目建設進度、質量和效益的有機統一。
4.根據6.18省、市組委會工作安排,圍繞實施創新驅動發展戰略和推動產業轉型升級,加強與央企、國內外科研院校合作和項目對接,建立一批行業(產業)共性技術支撐平臺,促進科研單位的項目、技術、人才落戶我市,實現我市相關重點產業共性與關鍵技術的突破。
5.根據市委、市政府工作安排,深化央企對接,繼續加強與中航工業集團、中化集團、中石化、中國國旅等央企對接。
(二)資金安排情況
項目前期工作經費起止時間 xx年1月至xx年12月。項目資金申請總金額1500萬元。主要包括以下費用:
1.市重點項目跟蹤管理和協調、項目督查和日常工作經費等費用
2.列入省重點項目跟蹤管理和協調、項目督查、設備添置及項目月度協調會經費和日常工作經費
3.“五個一批”項目跟蹤管理和協調、項目督查、設備添置及項目月度協調會經費和日常工作經費
4.6.18項目成果交易會展館設計、裝修、布置及項目成果對接、會務等費用
5.央企對接前期考察、調研、對接活動經費
(三)主要績效目標
1.確保全面完成市委、市政府下達的年度工作目標任務。
2.確保全面完成省發改委、重點辦下達的年度工作目標任務。
3.確保全面完成6.18省、市組委會下達的年度工作目標任務。
二、評價過程及績效分析
評價指標有三項,分別是投入、產出、效益。設定xx年投入、產出、效益三項評價指標的績效內容,通過xx年底實際完成情況與xx年三項指標完成情況進行縱向比較。
三、存在問題
財政資金總體偏少,與重點項目建設管理所需經費相差較大。
四、有關建議
1.統籌安排省、市重點項目的扶持、新業態培育等專項資金使用計劃。
2.統籌安排重點項目考核資金。
項目支出績效自評報告 篇2
水源保護經費項目支出績效自評報告
一、項目概況:
通過水源保護資金使用,使水源保護宣傳工作進一步得到加強;水源保護管理工作成效明顯,確保水質達標,區域生態環境明顯改善;有效解決水源保護與管理工作矛盾,促進保護與管理和諧發展。努力實現“保護生態、涵養水源、環境清潔、水質優越”的目標。
項目資金xx年度資金預算總投入60萬元,嚴格按區財政文件要求管理資金、使用資金,年末使用完畢。
二、評價結論
我街道辦xx年水源保護工作經費績效自評分94.71分,自評結果為優,達成了預期的績效目標,切實做到了用實、用好財政資金。
三、經驗、問題和建議
(一)主要經驗及做法;
水源地管理保護工作緊緊圍繞實現水源地群眾生活水平的提高和水源地保護的可持續發展展開,重點突出管理保障、水量保障、水質保障和監管保障等四個方面保障建設。
(二)存在的問題
1、存在與市園林綠化局歷史遺留問題。
2、上級政府對入庫河道水質標準要求嚴格,按照年頭區政府與街道辦事處簽訂的水質達標目標責任書,明確100%月份兩河水質要達二類水質標準,因季節性原因,無法100%月份達標。
3、水源保證工作任務重、開支大,但經費分配有限,缺口大。
(三)建議和改進措施
1、報請區政府協調市園林綠化局解決“農改林”歷史遺留問題。
2、嚴格按照水質達標目標責任書執行,強化綜合整治執法,開展環境衛生、規劃建設管理、安全生產、交通秩序、購物場所管理、餐飲經營規范管理、資源和環境保護等執法活動,打擊并遏制破壞資源的行為,為水源地保護與生態發展營造良好的環境。
3、加大對水源保護工作的經費投入,加強對水源保護重要性、必要性的宣傳教育,根據歷年支出,結合下年工作目標、計劃,科學合理的分配各塊工作資金,做到不遺漏,重點突出。
正文:水源保護工作經費項目支出績效自評報告
一、項目基本情況
(一)項目概況。
1、立項背景及目的。
滇源街道地處松華壩上游水源保護區,東臨嵩明縣嵩陽街道,南接松華街道,西與阿子營街道毗鄰,北與尋甸先鋒鄉接壤。街道據盤龍區40公里,國土面積298.7平方公里,海拔1970—2840米,轄18個村民居委會,99個村民小組,102個自熱村,有耕地面積44811畝,有林地299489畝,森林覆蓋率高達71%。轄區內有小(一)型水庫1座、小(二)型水庫8座、小壩塘58座。境內冷水河長14.6公里、牧羊河長11.7公里,豐水季節出水量分別在每秒0。5立方米以上,年產水量達2億多立方米,占松華壩水庫年蓄水量的90%,占水體年交換量的42%。
通過水源保護資金使用,使水源保護宣傳工作進一步得到加強;水源保護管理工作成效明顯,確保水質達標,區域生態環境明顯改善;有效解決水源保護與管理工作矛盾,促進保護與管理和諧發展。努力實現“保護生態、涵養水源、環境清潔、水質優越”的目標。
項目資金xx年度資金預算總投入60萬元,嚴格按區財政文件要求管理資金、使用資金,年末使用完畢。
2、項目實施情況。
(1)利用廣播、黑板報、宣傳標語、宣傳冊等多種形式廣泛宣傳水源保護工作重要性,提高村民對水源保護工作的認識和重視,增強群眾對環境保護的主動性、積極性、自覺性。
(2)通過開展水源保護監督管理聯動巡察,加強飲用水水源日常動態管理,層層落實飲用水水源監督管理職責,及時發現和解決水源保護工作中存在的問題和隱患,全面提高飲用水水源管理水平。以各村委會為河道管理的實施主體,對滇源街道兩條主要入庫河道及四條支流溝渠實施網格化管理。簽訂“河道三包”責任書,全面落實“包治臟、包治亂、包綠化”的“河道三包”責任制。
(3)重點對水源保護區內點源(小作坊、汽修廠、洗車場、工業企業、黑臭水體、集鎮生活)、面源(農田種植、畜禽養殖、水土流失等)安全隱患進行排查,明確整改責任人限時整改。開展河道常態清淤。對東干渠、西干渠、東小河、西小河、窯河、干河、西河邊共7條支流進行清淤。
3、資金來源及使用情況。
xx年度水源保護工作經費預算總投入60萬元,已從區級財政全額撥付到位,年末使用完畢,項目資金主要用于撥付轄區各村委壩塘清淤、水源點治理補助;人畜飲水、水源保護綜合環境整治經費;河道清淤整治經費;截污溝渠整治經費;水質監測費等。
4、組織及管理情況。
水源保護工作辦公室為街道水源保護與發展工作的牽頭部門,具體負責組織、協調相關部門做好水源區管理與保護工作,完成上級交辦的各項工作任務。負責街道水源保護委員會領導小組辦公室的日常工作。監督檢查水源地保護與管理目標任務的完成情況。監督檢查水源保護工作成員單位執行街道水源保護委員會決定、決議的.情況,負責“農改林”土地管理牽頭工作,協調處理歷史遺留問題,負責街道本級河長制日常工作。承辦河長制領導小組及督察組交辦的工作,承接區河長制辦公室交辦的事項,指導下一級河長制辦公室開展工作。組織實施河道常態化清淤。開展村、組人畜飲水水源點安全隱患整治。
項目各項經費支出均通過相關報賬手續后進行資金撥付。項目實際支出與項目計劃投入資金的用途相符,資金的撥付有完整的審批程序和手續,符合項目預算批復或合同規定的用途,不存在超標列支相關費用,做到了專款專用,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出。
(二)績效目標。
1、總目標。
全面推進水源地安全保障達標建設工作,嚴格落實水資源管理制度,調整農業產業結構,加大水環境綜合治理,加強水源地水質監測,強化水源地應急能力建設和健全水源地日常管理機制等一系列舉措,實現冷水河、牧羊河水質穩定在Ⅱ類水(《地表水環境質量標準》GB3838—20xx);村級水源地水質穩定達標。兩河流域主要入庫污染物總量控制目標,化學需氧量(COD)、氨氮(NH3—N)、總氮(TN)、總磷(TP)入湖總量較上年削減2%。
2、年度目標。
xx年度,水源地管理保護工作緊緊圍繞實現水源地群眾生活水平的提高和水源地保護的可持續發展展開,重點突出管理保障、水量保障、水質保障和監管保障等四個方面保障建設。
執行**市松華壩水庫保護條例、上級黨委、政府文件及其他證明文件。制作安裝、修復水源保護宣傳、警示標牌。組織實施村莊污水治理及河道常態化清淤。開展村、組人畜飲水水源點安全隱患整治。加強中所、甸尾段河道禁釣等管理工作。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的。全面了解項目管理過程是否規范、產出目標是否完成以及效果目標是否實現等方面的內容,總結經驗,查找不足,為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據。
(二)績效評價工作方案制定過程。
滇源街道辦自評,根據資金管理使用情況進行自查,形成項目績效報告(包括資金投入,使用情況,項目實施情況,取得的成果,存在的問題等)。財政所對項目資金撥付、管理、使用情況進行總結分析,按照設定的績效評價指標進行績效評價,最后形成項目績效評價報告。
(三)績效評價原則、評價方法
1、績效評價原則。
(1)科學規范原則。績效評價應當嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
(2)公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監。
(3)績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應當清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
2、績效評價方法。
(1)成本效益分析法。是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標實現程度。
(2)比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區同類支出的比較,綜合分析績效目標實現程度。
(3)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現程度。
(四)績效評價實施過程
1、數據填報和采集。
由項目負責科室進行項目總結,匯總填報項目相關情況,形成項目年度總結報告。績效自評小組根據科室填報的數據及總結報告內容,初步審閱并追加采集需要的材料。
2、社會調查。
根據采集的數據,制定績效評價指標體系,對于采用公眾評判法作為考核依據的事項,設計調查問卷進行調研。
3、數據分析和撰寫報告。
(1)匯總分析調研數據,編制調研報告,對相應指標進行打分評價。
(2)根據指標體系逐一進行資料及考核內容的評價工作,形成評價底稿并匯總出評價結果。
(3)根據評價過程及評價結果,撰寫績效評價報告。
(五)本次績效評價的局限性。
本項目各指標均可進行相應的考評,績效評價未存在明顯重大的局限性。
三、評價結論和績效分析
(一)評價結論。
1、評價結果。
該項目資金立項依據充分,立項程序規范,績效目標明確,預算編制合理,各項支出均按規定使用,綜合項目的投入、產出及效益,我辦事處自評為94.71分。
2、主要績效。
(1)通過播、黑板報、宣傳標語、宣傳冊等多種形式的廣泛宣傳,提高廣大人民群眾環境保護意識,增強了對環境保護的主動性、積極性和自覺性。
(2)結合滇源街道實際,建立健全水源保護工作組織領導機制,形成街道、部門、村三級綜合治理體系,做到上下聯動、齊抓共管,事有專管、人有專責,為街道水源保護工作提供堅強的組織保障。明確了街道水源保護工作委員會及水源保護工作成員單位職責。
(3)制定下發《滇源街道辦事處水源保護工作組織領導機構及職能職責》、《水源保護監督管理聯動巡查工作實施方案》。通過開展水源保護監督管理工作聯動巡查,加強飲用水水源日常動態管理,層層落實飲用水水源監督管理職責,及時發現和解決飲用水水源保護工作中存在的問題和隱患,全面提高飲用水水源管理水平,保證飲用水水源保護區的水質符合規定標準。
(4)突出重點,全力整治
一是根據《盤龍區松華壩水庫水源保護區綜合整治工作方案》,取締百合花、康乃馨系列花卉種植5021。74畝;關停一級區內汽修廠、洗車場10家;開展一、二級區魚塘關停整治工作,嚴格管理三級區魚塘工作,做到只減不增。
二是開展河道常態化清淤。對東干渠、西干渠、東小河、西小河、窯河、干河、西邊河共7條支流(溝渠)進行了清淤,累計清除淤泥、雜草等7291立方米。
三是開展集中式飲用水水源地專項排查整改工作。對一級保護區內有廢棄純凈水廠約200平方米、一級保護區內有廢棄水廠養殖場進行了整改;重點對水源保護區內點源(小作坊、汽修廠、洗車場、工業企業、黑臭水體、集鎮生活等)、面源(農田種植、畜禽養殖、水土流失等)安全隱患問題進行排查,排查工作自6月份起至中央環保督察組“回頭看”檢查工作結束止。明確整改責任人及整改時限,對存在問題做到立行立改,確保中央環保督察組“回頭看”檢查工作期間滇源街道水源地環境安全無隱患。
(二)具體績效分析。
1、項目決策(滿分20分):該項自評得分合計19分。
水源保護工作經費立項與部門中長期規劃目標匹配,立項依據充分,立項規范,項目的申請、設立過程符合相關要求。績效目標設定合理,設定的績效目標與事業發展規劃相關。能完整地反映預期產出和效果。
但該項目為持續性項目,根據相關文件政策進行執行,社會效益指標、生態效益指標、可持續影響指標指標難以量化,導致績效目標反應預期產出和效果的完整存在一定局限性,故扣1分。
2、項目管理(滿分20分):該項自評得分合計20分。
水源保護工作經費資金的使用符合預算批復的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,項目管理制度健全、制訂的各項管理、監管制度能夠有效執行,物資采購流程符合相關規定。同時,項目資金的使用嚴格按照相關規定進行,制度健全、完善、有效。資金的撥付具備完整的審批程序和手續,符合相關制度規定,不存在違反相關財務管理制度的情況。
3、項目績效(滿分60分):該項自評得分合計55.71分。
水源保護工作經費資金的投入保障了水源地環境的整潔,保護了水源地水質質量。轄區公共衛生、秩序更加干凈整潔,生活垃圾管理進一步規范。項目實施以來產生了良好社會效益,對轄區環境產生了積極的影響,項目產出的經濟、社會、環境效應能持續運行,項目運行以來的政策制度能持續執行,居民滿意度達到90%以上。
但在部分項目處理上因不可控因素導致無法保證達到預期計劃,故扣4.29分。
四、成本效益分析
xx年度水源保護工作經費預算總投入600,000.00元,已從區級財政全額撥付到位,年末使用完畢,項目資金主要用于老壩垃圾清運補助費7,500.00元;大哨等村委會壩塘清淤費226,000.00元;竹箐口、甸尾村委會人畜飲水、水源保護綜合環境整治經費66,230.00元;水源辦購打印機耗材費2,660.00元;小營等村委會河道清淤44,000.00元;陳家營河道整治費70,000.00元;白邑集鎮污水管網清淤費15,000.00元;中所禁釣魚費25,000.00元;周達清理衛生死角費3,000.00元;麥地沖村委會清淤補助15,000.00元;南營截污溝渠整治經費70,000.00元;項目支出調賬7,490.00元;食堂水源保護會議費3,720.00元;付塵清環境監測公司水質檢測費44,400.00元。
該項目各項經費支出通過相關報賬手續后進行資金撥付。項目實際支出與項目計劃投入資金的用途相符,資金的撥付有完整的審批程序和手續,符合項目預算批復或合同規定的用途,不存在超標列支相關費用,基本做到了專款專用,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出,對資金使用嚴格財經紀律,專款專用,確保了資金使用效率。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法;
水源地管理保護工作緊緊圍繞實現水源地群眾生活水平的提高和水源地保護的可持續發展展開,重點突出管理保障、水量保障、水質保障和監管保障等四個方面保障建設。
1、管理保障
(1)建立健全管理保護機構。結合實際,健全街道水源地管理保護機構,切實加強全街道水源地的管理保護工作。
(2)嚴格執行補助辦法。貫徹執行《xx市主城飲用水源區扶持補助辦法》,全面落實水源地生態補償政策。
(3)完善應急機制。每年至少組織開展1次應急演練。
(4)加大督查督辦力度
2、水量保障
(1)加強供水設施、取輸水工程的管理。
(2)實施綠化造林工程。對成活率達不到85%、保存率達不到80%的地塊抓住造林節令開展補植補造,確保造林成效。
3、水質保障
(1)設立隔離防護設施和警示、宣傳標志。
(2)嚴格執行項目審查制度。落實“禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目”要求。
(3)嚴格政策落實和執法管理,做到有法必依,執法必嚴,違法必究。
(4)提升村鎮污水收集處理能力,采取分散與集中相結合的方式,因地制宜建設村鎮污水處理設施,提升村鎮污水收集處理能力,并結合農田灌溉、村莊綠化等推行中水利用。
(5)持續開展入庫河道整治,保持水面清潔、水系暢通,最大限度降低藻華產生的可能性。
4、監控保障
(1)健全水質監測機制
(2)建立健全日常巡查機制
(3)健全監管機制
5、統一思想,提高認識
(1)強化宣傳教育,健全公眾參與機制,讓廣大群眾懂法守法,自覺參與到水源地管理保護工作中來,營造愛水、惜水、護水的良好社會氛圍。
(2)細化目標,層層落實任務,加強目標任務的考核,建立科學的考評體系,把水源地管理保護工作納入各部門年終綜合考核內容。
(3)暢通信息渠道,加強信息報送工作,各職能部門于每月25日前將本月水源地管理保護工作情況報街道水源辦。
(二)存在的問題
1、存在與市園林綠化局歷史遺留問題。
2、上級政府對入庫河道水質標準要求嚴格,按照年頭區政府與街道辦事處簽訂的水質達標目標責任書,明確100%月份兩河水質要達二類水質標準,因季節性原因,無法100%月份達標。
(三)建議和改進措施。
1、報請區政府協調市園林綠化局解決“農改林”歷史遺留問題。
2、嚴格按照水質達標目標責任書執行,強化綜合整治執法,開展環境衛生、規劃建設管理、安全生產、交通秩序、購物場所管理、餐飲經營規范管理、資源和環境保護等執法活動,打擊并遏制破壞資源的行為,為水源地保護與生態發展營造良好的環境。
3、加大對水源保護工作的經費投入,加強對水源保護重要性、必要性的宣傳教育,根據歷年支出,結合下年工作目標、計劃,科學合理的分配各塊工作資金,做到不遺漏,重點突出。
項目支出績效自評報告 篇3
xx縣裴家灣鎮人民政府,單位性質:行政,經費管理方式:全額預算,內設6個機構:xx縣裴家灣鎮政府黨政綜合辦、xx縣裴家灣鎮政府的財政所、xx縣裴家灣鎮政府計生站、xx縣裴家灣鎮政府農綜辦、xx縣裴家灣鎮政府事務辦、xx縣裴家灣鎮政府文化站。本單位在職實有人員51人;單位編制53人,其中:28個事業編制人員、25個行政編制人員;15個退休人員、20個協管員、1個村官。
一、主要職能包括:
1、貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規。
2、制定并落實本鎮的經濟計劃和措施,促進產業結構調整及其他經濟保持平衡協調發展。
3、負責本鎮的民政、計劃生育、文化教育、衛生、體育等社會公益事業的綜合性工作。
4、負責本鎮企業發展、企業體制改革、科技進步、經濟技術協作,推動外向型經濟發展。
5、編制財政預算內、預算外、自籌資金的年度預算、決算和管理,做好各項財政收入的征收管理、劃解工作。
6、擬定和實施本鎮社會治安綜合治理計劃,并組織、指導、協調、檢查各單位工作。
7、擬定本鎮民政事業發展和年度工作計劃,做好定補、救災救濟扶貧、雙擁、優待、撫恤、老齡、五保、殘聯等工作。
8、搞好本鎮民兵組織建設、國防教育、軍事訓練、征兵等工作。
9、貫徹執行黨和國家的計劃生育方針、政策、法規,擬定本鎮人口與計劃生育的年度計劃,做好調查研究,檢查督促和統計工作。
10、建立健全各項財務會計制度,加強對本鎮企業、事業、行政單位財務指導管理,提高財政資金使用效益,促進經濟和社會事業的協調發展。
11、承辦縣委、縣人民政府交辦的其它事項。
本鄉鎮xx年總收入1907.55萬元,總支出總計1907.55萬元,
xx年一般公共預算財政撥款基本支出929.25萬元,其中工資福利支出619.9萬元、商品和服務支出773.964萬元、對個人和家庭的補助164.986萬元;項目支出1125.36萬元。
二、總體評價和自評得分情況:
xx年我鎮在縣委、縣政府的堅強領導下,以黨的十八屆五中、六中全會及十九大精神為指導,認真貫徹落實縣委第__屆二全委擴大會議精神,主動適應經濟新常態,緊緊圍繞強基礎、興產業、惠民生這一主線,以黨建為引領,以城鎮化建設為帶動,以山區農業現代化為抓手,以全民創業為突破,以產業發展為支撐,貫穿脫貧攻堅過程始終,積極推進基礎設施建設和社會事業建設,緊盯“追趕超越”目標,進一步解放思想,更新觀念,全力推動全鎮各項社會事業快速發展。財務上抓好厲行節約源頭控制,嚴格執行部門預算,部門整體公用支出實現了有效壓減,降低了行政運行成本,提高了資金的使用率。根據部門整體支出績效評價指標評分,自評得分93分,部門整體績效評價為良好。
1、預算配置得分5分,“三公經費”變動率得5分;
2、預算執行得分12分,其中預算調整率3分,收到財政部門下達指標得3分,指標結余3分,“三公經費”控制率得3分;
3、預算管理得16分,管理制度健全性得3分,資金使用合規性的4分,預決算信息公開性和完善性得5分,政府采購執行率得3分,公務卡刷卡率得1分,
4、資產管理得5分,其中管理制度健全性得2分,資產管理安全性得2分,固定資產利用率得1分;
5、重點工作得18分,重點項目得20分。
6、經濟效益和社會效益得13分。
三、存在的問題及建議
(一)在年初的預算執行時,因為某些原因導致預算數沒有達到100%準確,后期出現追加預算。
(二)在政府采購方面,因為對采購知識和文件的理解不透徹,未能按規定準確的執行。
(三)在使用公務卡刷卡時,沒有按照縣級預算單位公務卡管理得暫行辦法使用和管理公務卡。
(四)在資產管理方面,沒有健全的管理制度用以考核和規范管理制度。
(五)在重點項目支出方面,尤其是扶貧資金這塊,因為政策或者驗收方面的原因,導致資金沒有100%的兌付。
(六)效益指標方面因為我鎮人口眾多,工作任務重,村民提供的身份證和折子號有誤,導致有些補助資金不能按時發放到位。
四、改進措施
1.盡量根據國家政策準確無誤的上報預算數字,不再出現預算調整。
2.根據省市縣文件精神,做到政府采購執行100%。
3.認真學習公務用卡知識,嚴格按照縣級預算單位公務卡管理暫行辦法執行采購。
4.制定合理、合規、合法、完整的資產管理制度。
5.緊緊抓住脫貧攻堅這一核心,全面完成全鎮193戶379貧困人口的脫貧攻堅任務。
6.在以后的工作中認真核實每位村民的個人信息,確保資金準確無誤發放到村民手中。
總之,今年全鎮的工作基本達到預期的目標,但是離縣委、縣政府的要求還有差距。在今后的工作中我們將繼續努力,帶領全鎮群眾邁上富裕之路,為全面實現小康建設目標做出新的更大的貢獻。
項目支出績效自評報告 篇4
一、基本情況
(一)項目基本情況
20xx年,我局項目資金市級財政撥款共計110萬元,其中財政撥款資金共110萬元,年初結轉和結余0萬元。
20xx年,財政撥款項目資金共計110萬元,主要有醫療保障工作經費(含宣傳培訓費)60萬元,醫療保障管理中心專項工作經費20萬元,醫療保障管理中心開辦費30萬元。
(二)項目決策情況
根據《關于做好20xx年度城鄉居民基本醫療保險參保繳費工作的通知》(梅市醫保〔20xx〕11號)、《關于設立梅州市醫療保障事業管理中心的批復》(梅市機編發〔20xx〕129號)、《關于印發20xx年梅州市醫療保障重點工作計劃表的通知》(梅市醫保〔20xx〕3號)以及我局的三定方案職能設立該項目,項目經費用于順利開展醫保相關工作。
(三)績效目標
一是保障機構的正常運轉,順利開展醫療保障相關工作;
二是完成上級部門下達的各項工作任務;
三是不斷提高服務水平,提升群眾滿意度。
二、績效自評工作組織情況
梅州市醫療保障局按照財政部門關于開展市級財政資金績效評價的要求開展項目績效自評,落實主體責任,組織專人負責,認真開展自查自評,按時保質完成工作,自評結果客觀準確。
三、績效自評結論
(一)醫療保障工作經費(含宣傳培訓費)績效目標設定較為科學,資金分配、管理和使用等方面落實情況較好,取得預期的績效成果,自評分數為98.27分。
(二)醫療保障管理中心專項工作經費,績效目標設定較為科學,資金分配、管理和使用等方面基本落實,基本取得預期的績效成果,自評分數為94.09分。
(三)醫療保障管理中心開辦費項目已完成,資金已支付完畢,取得預期的績效成果,自評分數為100分。
四、績效指標分析
(一)決策分析
1.項目立項情況
(1)論證決策
根據《關于做好20xx年度城鄉居民基本醫療保險參保繳費工作的通知》(梅市醫保〔20xx〕11號)、《關于設立梅州市醫療保障事業管理中心的批復》(梅市機編發〔20xx〕129號)、《關于印發20xx年梅州市醫療保障重點工作計劃表的通知》(梅市醫保〔20xx〕3號)以及我局的三定方案職能設立該項目,項目經費用于順利開展醫保相關工作。
(2)目標設置
在績效目標設置方面,我局所設立的整體績效目標依據充分,指標完整、合理、可衡量,符合客觀實際,績效目標的設立與我局的三定方案和年度工作計劃的相符性較高。
(3)保障措施
我局依據三定方案和年度工作計劃設置工作經費,制度完整,計劃安排合理,符合客觀實際。
2.資金落實情況
醫療保障工作經費(含宣傳培訓費)、醫療保障管理中心專項工作經費、醫療保障管理中心開辦費均足額到位、及時到位。
(二)管理分析
1.資金管理
(1)資金支付
醫療保障工作經費(含宣傳培訓費)專項資金60萬元,當年支出數42.73萬元,資金支出率為71.22%,部分項目審批程序尚未結束,故部分費用要在20xx年才支付。該項目資金績效目標在20xx年完成。
醫療保障管理中心專項工作經費專項資金20萬元,當年支出數0.31萬元,資金支出率為1.55%。因梅州市醫療保障事業管理中心在20xx年4月成立,醫療保障管理中心專項工作經費在20xx年7月到賬,下半年才開始有中心專項資金的各項支出,中心專項工作經費計劃用于中心修繕工程,因決算資料已報財審中心,按規定程序進行審批,截至20xx年尚未結束,故部分費用要在20xx年才支付。該項目資金績效目標在20xx年完成。
醫療保障管理中心開辦費專項資金30萬元,當年支出數30萬元,資金支出率為100%,該項目資金績效目標已完成。
(2)支出規范性
我局編制《梅州市醫療保障局財務管理制度》來規范資金的支出管理,嚴格執行經費支出審批制度,嚴格執行財務計劃和預算,節約開支,考核資金使用效果,做好會計核算,做到手續完備、內容真實、數字準確、賬目清楚。
2.事項管理
(1)實施程序
20xx年我局所有項目支出實施過程規范,均符合申報條件,申報、批復程序符合相關管理辦法,項目招投標、調整、完成驗收等履行相應手續。
(2)管理情況
20xx年我局印發《梅州市醫療保障局工作管理制度匯編》,8月修訂了《梅州市醫療保障局財務管理制度》,我局建立有效的管理機制,對工作經費的使用能積極做好檢查、監控、驗收等管理工作,20xx年我局未存在審計問題。
(三)產出分析
1.經濟性
在經濟成本控制情況方面,我局經費支出嚴格按照財務管理制度規定,嚴格執行財務計劃和預算,嚴格執行各項支出的審批程序,嚴格控制成本,節約開支,考核資金使用效果,做到支出合理。
2.效率性
我局對黨委、政府、人大和上級部門下達或交辦的重要事項或工作能夠按時完成,并且較好地完成了部門整體支出績效目標申報表中的各項目標,及時完成各項任務。
(四)效益實現度分析
1.效果性
較好地完成了按照我局“三定”方案確定的部門工作職責,各項日常任務及重點任務如民生實事等如期完成,實現了預期效果。
2.公平性
我局經費主要用于保障機構的正常運轉,服務對象滿意度為100%。
五、主要績效
20xx年,我局財政項目撥款資金基本為單一用途的專項資金,根據相關資金下達文件要求,嚴格按照資金指定用途,因此使用績效與專項資金完成績效目標情況一致。總體而言,我局全年項目資金支出嚴格執行年初計劃,基本完成全年績效目標。
六、存在問題
通過項目績效自評,該專項資金確保能夠專款專用,但也存在一些問題。主要問題是資金使用計劃制定不夠完善,雖然制定該專項資金的使用計劃,但由于對資金的到位情況了解不夠全面,影響資金的使用。
七、下一步工作計劃
今后,我局將加強資金使用的計劃安排,完善資金執行績效考核目標,進一步提升資金運轉效率。同時,我局也會加強與上級部門的溝通聯系,及時掌握資金下撥情況,從而根據資金用途及時做好資金支出計劃。
項目支出績效自評報告 篇5
根據縣財政局《關于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔20xx〕5號)的要求,我館成立了績效評價工作小組,切實做好項目績效自評工作。現將我館20xx年度項目支出績效自評情況報告如下:
一、項目概況
(一)項目基本情況。
1.項目單位基本情況。本項目為南江縣檔案館建設。南江縣檔案館為縣委直屬參照公務員管理正科級事業單位,內設辦公室、接收編研股、查閱利用股、信息技術股和電子文件和數字檔案備份中心,20xx年編制人數為11人。主要擔負著統一接收、征集和管理縣直機關、團體、企事業單位、鄉鎮、村(社區)和其他組織的檔案資料;征集散存在社會上的對國家和社會具有保存價值的檔案資料;對館藏檔案進行安全保管,研究檔案保護技術,提高檔案管理水平,逐步實現檔案管理現代化、數字化、智慧化,保守黨和國家秘密,維護檔案的完整和安全;開展檔案館館藏檔案的整理、鑒定、銷毀、統計工作;積極開發館藏檔案信息資源,依法向社會開放檔案,提供查閱利用工作;編研檔案史料,開展愛國主義教育,開展檔案文化宣傳,為經濟、科技和社會發展服務。
2.項目的實施依據。
(1)數字化項目:根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發〔20xx〕15號)和中共四川省委辦公廳、四川省人民政府關于印發《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作實施意見的通知》(川委辦〔20xx〕2號)文件精神,南江縣第十八屆人民代表大會第一次會議《政府工作報告》中明確要求從20xx年起全面啟動數字檔案館建設。同年,通過縣府領導批示原則同意南江縣檔案局(館)館藏檔案數字化建設方案的建議《關于將檔案局數字檔案館建設經費列入財政預算的建議》(南財教建〔20xx〕76)號。
(2)檔案保護費:根據市《關于加強新形勢下檔案工作的意見》(巴委辦發〔20xx〕8號)文件要求:抓好檔案安全管理工作,切實做好檔案防火、防盜、防潮、防高溫,防光、防塵、防鼠、防蟲、防有害氣體等方面的安全保護工作。我館從20xx年起開始列入專項經費。
(二)項目績效目標
1.項目主要內容。數字化加工:第一階段為前期準備,南江縣檔案館向政府申請數字化資金,通過招標方式確定服務公司,完工、驗收合格后由檔案館通過南江縣財政局支付系統直接支付給服務公司。資金支付由南江縣財政局監管,實行專款專用。第二階段為組織實施,按規定的規格購置了優質的數字化處理設備,在規定的時間內完成了數字化檔案185萬頁,數字化服務符合要求,按照合同按時完成了工作量。第三階段為分析評價,我館20xx年4月開始實施20xx年檔案館數字化建設工程,截至20xx年底,檔案館數字化工程已完成全宗館藏檔案185萬頁的全文掃描,其運行后所產生的效益十分明顯。一是檔案查詢更加便捷。通過數字化檔案信息系統,可實現檔案數據的快速查找,省時省力;二是檔案查詢更為精準。與人工查找紙質檔案資料相比,避免了因工作量大、查找不仔細、檔案不全等因素而未能查找到的檔案資料,其利用定位查找,所查檔案信息更加精準,工作效率明顯提高;三是服務社會功能更加突出。檔案數字化不僅便于檔案日常管理、查閱、維護等,而且在服務民生上起到的作用尤為重要,為廣大民眾在婚姻、參保、工齡認定等方面提供了有力佐證材料,解決了不少歷史遺留問題,受到了全縣來館查閱者的一致贊譽。
檔案保護費:為建設數字檔案館和對處于瀕危狀態的檔案進行搶救并改善檔案庫房保護條件,以便檔案達到永久保存。通過開展對庫房紙質檔案的安全保護,增加檔案資源的保質期,以達到優化館藏檔案資源結構。資金主要用于檔案修裱、仿真材料設備購置及聘請勞務派遣工檔案消毒整理、檔案保護設施設備購置、檔案驗收和監督指導等支出。
2.項目績效總目標和階段性目標。數字化項目檔案數字化服務階段性目標:推動館藏檔案的數字化和數據庫建設,逐步實現檔案管理現代化和利用自動化,構建完善的檔案信息網。預期主要的生態、社會和經濟效益:將現有館藏檔案全部數字化,實現檔案管理現代化和利用自動化。檔案保護費:全面提高館藏檔案安全保護,提前做好檔案消毒整理、檔案保護設施設備購置工作,做到紙質檔案無損害。
二、項目資金申報
數字化加工:我單位按照縣財政局《關于將檔案局數字檔案館建設經費列入財政預算的建議》(南財教建〔20xx〕76)號文件要求,向縣財政局提交用款計劃申請書申請劃撥20xx年數字化建設專項資金64.45萬元,待財政局各股室領導簽字同意后,在財政大平臺上進行資金申報,待資金申報成功后按照劃撥的專項資金數通過公開招標,最終由成都正匯信息技術有限公司以64.45萬元的價格中標。該項目資金使用嚴格按審批程序辦理,操作規范,會計核算結果真實、準確,由于財政資金緊張,所以資金尚未申請支付。我單位嚴格按照項目預算批復和財政下達的資金,及時足額撥付,做到專款專用、專項核算。充分發揮專項資金的使用效益,做好財務信息公開,自覺接受監察、審計、財政以及社會監督。實行專戶管理,封閉運行,直接轉賬支付到項目單位或個人,無虛報、冒領、擠占、挪用、變更使用財政專項資金等行為。
檔案保護費:在20xx年初向財政局報送20xx年初財政預算,由縣上統一開會討論后確定是否壓縮,20xx年3月本單位錄入檔案保護費22.5萬元,財政局審核通過后業務股室統一下達到單位財政系統上。每年雇請專業清潔打掃人員進行庫房打掃,至少一季度一次,防止紙質檔案進塵或者潮濕;及時購買防蟲、防鼠的藥包,由專人進入庫房按規律放好,以此達到最大的防護效果。我單位嚴格按照規定制定單位財務管理制度,嚴格執行財務管理制度,及時處理項目實施賬務,按照規定進行會計核算工作。
三、項目實施及管理情況
數字化項目:
1.項目組織情況。首先由南江縣檔案館向政府申請項目資金,通過公開招標方式確定服務公司,完工、驗收合格后由檔案館按實直接支付給服務公司。
2.項目管理情況。該項目嚴格按相關規定執行,實行政府采購,招投標手續齊全、規范。資金管理嚴格按《南江縣專項資金管理辦法》執行。
3.項目監管情況。檔案館委托成都正匯信息技術有限公司通過公開招標,確定服務,資金支付由南江縣財政局監管,實行專款專用。
檔案保護費:
1、項目組織情況。本項目由南江縣檔案館成立領導小組,開會研究后每月進行消毒整理、除蟲工作,每季度進行一次庫房檔案清掃工作。
2、項目管理情況分析:本項目由縣檔案館查閱利用股負責消毒整理、除蟲工作;南江縣唯潔裝飾裝修有限公司派專業人員負責進行庫房檔案清掃工作,南江縣檔案館派專人負責監督實施。
四、目標及績效完成情況
數字化建設項目經費嚴格按照南江縣財政管理制度的要求,做到專款專用、規范管理、績效引導,在保證項目工作按質按量按時完成的前提,盡量將經費控制在預算內。強化預算管理,使項目經費使用、管理更加規范、有效。按照市場經濟規律,通過招標采購。項目實施全過程都有嚴格的內控機制。項目實施前有預算,項目實施過程中有相關的管理制度和規范文件及過程監控,資金的支出有相關的資金管理要求,項目實施后,按照要求開展項目支出的績效評價,項目達到了管理要求。
(1)項目的實施進度:按規定的規格購置了優質的數字化處理設備,項目實施涉及54個全宗,共完成185萬頁的紙質檔案掃描,數字化服務符合要求,按照合同按時完成了工作量。
(2)項目完成質量:數字化服務符合國家檔案局和四川省檔案局館藏檔案數字化的標準。
項目的效益性分析:檔案數字化項目計劃數字化共185萬頁。工作內容包括:數字化前處理:除塵、去污、編號或編號檢查、拆卷、修裱區分鑒定、檔案修裱、展平。數字化:掃描、圖像去污、去噪、圖像糾偏、裁圖、圖像拼接、圖像質檢、檔案著錄、著錄質檢。檔案數據分件、核對著錄信息與掃描數據的一一對應,數據格式轉換、數據掛接、數據備份、目錄的打印、檔案消毒、還卷入庫等工作。
項目實施對經濟和社會的影響:在項目實施前南江縣檔案館所有的館藏檔案查詢均手工操作,耗時長,效率低。檔案數字化項目實施后,已數字化的檔案不僅實現永久安全保存,可供電子化查詢,極大地提高了查詢速度和效率,受到了社會的好評。
檔案保護費:20xx年,南江縣檔案館圍繞縣委、縣政府的工作重心,認真貫徹檔案工作重大戰略部署,以推動我縣檔案工作計劃落地見效,更好地服務我縣檔案創新引領開放崛起戰略,積極按照要求進行檔案安全保護工作。
項目的效益型分析:
1.數量指標:約17.9萬卷檔案進行定期殺毒、換殼。建立公開現行文件數據庫。對庫房配置、更新、維護消防器材。指標值完成率100%,全面、真實、及時收集信息。
2、質量指標:嚴謹、真實、全面、及時。
3、時效指標:全年。
4、成本指標:配備高質量的人員和硬件設施及運營費用10萬元。
5、社會效益指標(群眾滿意度):在服務群眾、資政育人、維護穩定、提高公眾滿意度方面起到積極作用,群眾滿意率100%。
五、評價結論
項目依照中央和省市的要求決策,依據充分、目標明確、程序合理,與政策要求高度相關;項目的管理比較合理,項目資金到位及時,使用等按計劃進行,項目的組織管理基本有效;項目的產出達到目標,項目效果良好,項目的績效基本實現。
六、存在的問題及建議
1.進一步規范檔案的信息化管理。數字化檔案管理標準規范性不夠隨著檔案管理的信息化程度逐漸加深,信息化各為其政、各取所需,沒有形成一個完整的統籌局面,對于檔案的管理工作不能做到全面考慮,導致很多數字檔案在信息化時都是走一步算一步,并沒有長遠的計劃,檔案管理人員針對檔案之中存在的問題往往都是采取邊發現邊解決的方式,信息化建設沒有統一的標準。另外,由于檔案管理的不規范,造成使用格式與數據都不統一,影響信息的接收與傳送,必須進一步規范檔案的信息化管理。
2.切實做好資金保證。南江縣檔案信息化建設正在緊鑼密鼓的開展進行中,請市財政切實做好資金保證,以確保信息化建設項目的全面完成,為人民群眾提供更多的便利。
3.項目在實施前期,我單位未對項目制定相關的管理制度,之后要加強項目管理,形成相應的項目管理制度。
項目支出績效自評報告 篇6
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施和《天津市市級財政項目支出績效管理辦法》(津財績效〔〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業機構成立了績效組,于年9月-11月,對天津市住房和城鄉建設委員會的“臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程”項目開展了績效。該項目結果為88.84分,等級為“良”。有關情況如下。
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目背景
完善住宅小區市政配套基礎設施,有利于為群眾更加舒適的居住環境和便利的出行條件,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。按照現行城市發展規劃部署要求,新建住宅小區均需配套道路、排水、給水、燃氣、路燈等市政基礎設施。《城市道路管理條例》(國務院令第198號)《天津市城市道路管理條例》均規定,城市供水、排水、燃氣等依附于城市道路的各種管線、桿線等設施的建設計劃,應當與城市道路發展規劃和年度建設計劃相協調,堅持先地下、后地上的施工原則,與城市道路同步建設。
項目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項目西側,是該項目的配套主要道路。“帶鋼廠地塊”是位于天津市南開區的住宅小區,于年8月開始建設,年10月竣工,建設有7棟住宅樓及物業管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎設施建設,滿足居民出行和給水、燃氣、排水等生活服務配套需求,天津市住房和城鄉建設委員會(以下簡稱“市住房城鄉建設委”)年申請設立了臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項目。
2.主要內容
項目主要內容是實施臨潼路道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、給水工程、中水工程、燃氣工程、路燈工程、交通設施工程、綠化工程8項工程。
3.項目組織管理
市住房城鄉建設委是項目主管單位,所屬事業單位天津市安居工程發展中心(以下簡稱“安居工程發展中心”)是項目實施單位。市住房城鄉建設委負責審核安居工程發展中心上報的項目實施及年度預算,向安居工程發展中心撥付項目資金,監督資金使用方向,監督管理項目實施質量、進度等。安居工程發展中心具體負責項目招投標、監督管理、驗收、結算等工作。
4.資金投入和使用情況
項目批復資金1777.15萬元,由安居工程發展中心按照工程實際完成情況,分批向市住房城鄉建設委申請資金,市住房城鄉建設委審核后向市財政局提出資金申請,并撥付至安居工程發展中心。年-年,項目實際到位資金為1439萬元,資金到位率為100%,到位及時率為100%。截至年9月30日,項目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,實際支付1210.53萬元(按合同支付1210萬元,印花稅0.43萬元,電費0.1萬元),預算執行率為84.12%。
(二)項目工作目標
通過實施臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程等8項工程,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件,完善城市基礎設施、提升居民生活便利性。
二、績效情況
(一)績效方法
結合項目具體情況,本次績效采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展,并對臨潼路進行了現場。
(二)績效結果
經過綜合,臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項目得分88.84分,等級為“良”。其中,決策15分,過程17.98分,產出35.06分,效益21.8分,項目自評報告及自評表填寫不夠規范扣1分。
結論:本項目立項依據充分,績效目標較明確,財政資金足額及時到位,項目產出數量、質量基本達到預期目標,成本節約情況較好,實現了完善城市基礎設施、提升居民生活便利性,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會效益,但項目在決策、過程、產出和效益方面均存在一定問題。決策方面,立項程序不夠規范,預算測算數據不符合客觀需求;過程方面,資金支出不夠規范,制度執行有效性不足;產出方面,項目實施進度滯后。
三、項目產出及績效
(一)項目產出情況
1.產出數量
(1)新建道路長度。根據《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發展中心按照《道路施工設計圖》完成了252.12m臨潼路的建設工作。
(2)新建排水工程(包括墻子河西路污水管道)。根據《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發展中心按照《排水施工圖設計》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。
(3)新建給水工程。根據《天津市自來水集團有限公司給水管道工程總體驗收報告》,安居工程發展中心按照《給水施工圖設計》新建了1條DN300給水管道。
(4)新建中水工程。根據《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發展中心按照《排水施工圖設計》新建了1條DN300中水管道。
(5)新建燃氣工程。根據《燃氣管道帶氣置換任務單》和現場調研,安居工程發展中心新建了1條DN300燃氣中壓管道。
(6)新建路燈工程。根據現場調研,安居工程發展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。
(7)新建綠化工程。根據《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》和現場調研,安居工程發展中心按照《綠化施工圖設計》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作,共種植74棵。
(8)新建交通設施工程。根據《“兩類設施”驗收告知書》和現場調研,安居工程發展中心按照《交通工程施工圖設計》完成了臨潼路標志標線工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設施工作。
2.產出質量
竣工驗收合格率。截至年9月30日,道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程、給水工程、燃氣工程、交通設施工程7項完成竣工驗收,驗收結果均為合格。
3.產出成本
成本節約率。年中批復項目預算1777.15萬元,項目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,成本節約率為15.95%。
4.產出時效
(1)工程完工及時率。根據項目單位的合同和對應工程驗收報告等資料,發現僅路燈工程1項按照合同規定總工期按時完工,其余7項實際完工時間均長于合同規定總工期,具體情況見表2。
(2)竣工驗收完成及時率。截至年9月30日,除路燈工程仍未開展驗收工作,其余7項全部完成驗收工作,完成及時率93.91%。
(二)項目實現的效益
1.社會效益情況
(1)緩解相鄰道路交通壓力,改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程,是城市次干線道路,行駛車輛可直接由臨潼路右轉青年路進入紅旗路主干線路,起到交通分流作用;同時根據《項目》預測每小時通行能力達到1968pcu,而周邊小區(芳庭雅苑、雅美里小區)共有1597戶居民,預估1600輛車,臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力,為附近居民出行創造良好的交通條件。
(2)完善城市基礎設施,提升居民生活便利性。根據現場調研及滿意度調查,臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃氣管道等配套管線建成后,完善了“帶鋼廠地塊”基礎設施,有效地滿足了居民基本生活需求,提升了居民生活便利性。
2.服務對象滿意度
附近居民滿意度。本次現場調研共發放問卷40份,回收有效問卷共40份。根據問卷情況,40%附近居民表示對臨潼路及配套管線總體建設非常滿意,55%表示比較滿意,5%認為建設一般,附近居民對項目實施總體滿意度達到95%。
四、存在的主要問題
(一)項目未開展可行性研究,進度風險管控不足
安居工程發展中心未按照《市住房城鄉建設委關于臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實施的批復》(津住建計審〔〕89號)內容開展可行性研究,未就項目實施過程中可能出現的影響項目進度的風險因素進行預判、調研核實和分析,進而制定相應管控措施并合理安排工期,導致其中7項工程實際工期均長于合同規定總工期(詳見表2)。
(二)項目未編制投資預算,以概算代預算,計劃資金投入額度與實際投入存在一定差異
按照工程類項目組織實施流程,在完成施工圖設計后要編制投資預算,但安居工程發展中心并未開展此項工作,導致工程建設費合同額與批復總概算存在126.18萬元的差異。同時,由于未編制投資預算,安居工程發展中心未能進一步核定工程建設輔助工作,導致概算中批復的路燈切改、交通設施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程,在實際建設過程中因無需開展而未發生支出,計劃資金投入額度與實際投入存在72.61萬元差異。
(三)項目資金支出不夠規范
項目共簽訂23個合同,其中12個合同資金支出與合同規定付款方式及付款期限不一致,具體表現為:一是資金支出未按照合同規定付款方式進行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補充協議規定,結算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”,而實際支付合同金額的60%。二是資金支出時間與合同規定時限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預付款未按照合同規定的“預付款于市住房城鄉建設委資金到位后15日支付”履行,市住房城鄉建設委于年8月撥付資金,而安居工程發展中心于年10月支付至委托單位。三是用款申請表計算錯誤。交通設施工程合同規定“工程完工后支付合同總價60%”,應支付至97.97萬元,但用款申請表申請支付至95.31萬元。
(四)個別制度執行不規范
項目個別環節未能按照相關制度執行,制度執行有效性不足。驗收管理方面,給水工程驗收單缺少施工單位簽字及蓋章,驗收管理規范性有待提升。結算審核方面,一是項目建設單位管理未按照《基本建設項目管理規定》(財建〔〕504號)規定費率進行結算,項目批復總概算1777.15萬元,按照《基本建設項目管理規定》(財建〔〕504號)中項目建設管理費總額控制數費率表,建設管理費應為31.66萬元,但實際結算金額35.54萬元。二是燃氣工程未按照規定開展結算審核工作,《工程建設合同結算管理規定》要求“合同發生調整的實質性內容(金額、約定內容等),需要在結算協議中列明并以新的結算金額與供應商簽訂結算單及結算協議”,燃氣工程結算審核報告中增加工程清單外工作量,但僅在結算報告中列明實際工程量(包括工程清單內、外工作量),未重新簽訂結算單及結算協議。
(五)項目驗收、結算審核進度滯后
項目主要包括道路工程等8項內容,于年7月3日開始施工,但截至年9月30日,個別工程驗收、結算審核工作仍未完成。其中路燈工程于年12月18日建設完成,截至年9月30日驗收工作仍未開展,驗收工作滯后;道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程4項工程施工合同規定“承包人應在工程竣工驗收合格后28天內向發包人和監理人提交竣工結算申請單,并提交完整結算資料”,工程已于年11月24日完成驗收工作,但截至年9月30日仍未完成結算審核工作。
五、相關建議
(一)加強項目可行性研究,為后續有效實施奠定基礎
可行性研究是在項目建設前對建設必要性、經濟合理性、建設條件可行性進行的科學論證,是項目投資決策重要依據,能為后期項目實施科學指導。建議安居工程發展中心根據市政基礎設施項目立項相關政策文件,結合項目現狀、申報材料,深入調研、分析各子項實際需求、市場價格,對項目實施必要性、可行性、實施計劃、實施影響因素進行充分研究,以便于編制具體、明確的可行性研究報告,為項目后期實施有效指導。
(二)規范工程項目投資預算編制工作,提高預算編制合理性
工程類建設項目組織實施流程包括決策階段、設計階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項目和可行性研究;設計階段主要包括勘察、設計(初步設計-概算、施工圖設計-預算);施工階段主要包括采購及施工;交付使用階段主要包括竣工驗收、竣工結算、竣工決算。建議安居工程發展中心嚴格按照設計階段流程做好投資預算編制工作,根據項目既定的施工圖紙,結合項目具體情況核定資金投入額度、合理編制項目投資預算,避免實際費用需求與計劃資金需求差距較大,確保充分發揮財政資金使用效益。
(三)加強資金支付監管力度,提高資金使用的規范性
建議安居工程發展中心嚴格按照合同約定的資金支付方式、時限等條款進行合同進度款支付,并嚴格落實《票據報銷管理辦法及財務報銷程序》中規定的審批流程要求和對應經辦人員責任,維護合同本身的法律效力,充分發揮制度本身對工作管理的'約束和指導作用,提高資金使用的規范性。
(四)嚴格執行現有制度,提高項目精細化管理水平
針對已有的《基本建設項目管理規定》(財建〔〕504號)《工程建設合同結算管理規定》《工程質量管理制度》等工程管理制度,建議安居工程發展中心嚴格執行其中的項目建設管理費率及計算方式、驗收管理、合同結算管理等細則,規范項目過程管理工作,提升項目實施的有效性和全過程管理水平。
(五)強化項目過程管控力度,提升項目實施的有效性
一是建議安居工程發展中心加大自查力度,加強對項目實施過程的核查、巡查,及時發現項目實施過程中出現的問題,進行分析并及時整改,確保項目按期完成;及時開展竣工驗收和工程審計工作,按進度支付工程款。二是建議市住房城鄉建設委加強對項目實施進度的督導工作,提出整改要求并督促整改,保證項目執行進度與合同約定工期的一致性。
(六)組織培訓、學習,提升預算績效管理意識
項目存在可行性研究缺失、未編制投資預算、資金支出不夠規范、驗收及結算審核進度滯后等問題,集中反映出項目單位預算績效管理意識薄弱、經驗積累不足。建議市住房城鄉建設委結合中央及我市關于全面實施預算績效管理的政策文件,加強對預算績效管理相關制度的學習,督促項目主管單位、實施單位深化對預算績效管理的認識,牢固樹立績效理念,將其融入到項目事前、事中、事后具體管理,推動財政資金聚力增效。
項目支出績效自評報告 篇7
一、項目概況
(一)項目資金申報及批復情況。
20xx年年初財政預算市政基礎設施零星維護1064萬,預算 批復市政基礎設施維護資金1064萬元,預算資金符合財政資金管理辦法相關程序。
(二)項目績效目標。
本項目市政基礎設施維護資金1064萬元具體包括:
路燈電費770萬元,臨時工工資經費12萬元,龍郡隧道維護及值守工資22萬元,日常零星維護經費296萬元。
路燈電費770萬元,整個南城照明路燈4875盞,景觀燈23486盞,房屋樓宇110余棟景觀亮化和春節綠地,廣場節日氛圍亮化等,保障亮燈率95%。
臨時工工資經費12萬元,用于5個臨時工工資及醫療、社保、失業工傷等保險支出;龍郡隧道維護及值守工資22萬元,用于保障龍郡隧道強弱電及排風系統正常運行及值守人員工資;
日常零星維護經費296萬元,包括保障南城市政人行道 68萬平方米、車行道路76萬平方米,路面無坑洼;照明路燈、亮化景觀燈維護,路燈亮燈率98%;下水雨污管全長495.5公里,下水雨污管網疏通,全城檢查井、篦子井 7500套,檢查井、篦子井的更換維護。10輛車(4臺市政高空作業車,2臺管網疏通車,2輛維護巡查車,2臺工作用車的維護。資金保障維護項目順利實施,保證市政基礎設施正常運轉,燈亮,路平,管通。
(三)項目資金申報相符性。
項目資金申報1064萬與具體實施內容1000萬基本相符。電費770萬-660萬,臨時工12萬-14.5萬,龍郡隧道維護21.58萬-21.58萬,日常零星維護經費296萬-296萬。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃及到位。
全年預算計劃資金1064萬,到位100%。路燈電費按月結算,基礎設施維護施工資金都能及時到位,保證了市政基礎設施的正常運行。
2、資金使用。
項目資金年初預算1064萬,實際支出960萬,資金支付是否與預算基本相符,電費770萬---660萬,臨時工12萬---14.5萬,龍郡隧道維護22萬---21.58萬,日常零星維護經費280萬---296萬,電費和維護費支出小于預算,電費因為新安裝的路燈還沒完全投入使用,77條小街小巷整治結束交付后會大大增加維護經費,明年的電費和零星維護費不可能小于年初預算。各項支出合規合法,嚴格按照會計法及財經法規和財務制度支出,票據合規,附件完整,資料齊全。
(二)項目財務管理情況
項目資金管理嚴格執行財務管理制度、財務處理、會計核算及時,規范。
項目專項資金管理制度:
一、專項資金實行“專人管理,專項使用。”
二、資金的撥付本著專款專用的原則,嚴格執行項目資金批準的'使用計劃和項目批復的內容,不能擅自調項、擴項、縮項,更不準拆借、挪用、擠占;按專項資金的要求執行,不準任意改變;特殊情況,必須請示。
三、加強審計監督,實行單項工程決算審計,整體項目驗收審計,年度資金收支審計。
四、專項資金報賬撥付要附真實、有效,合法的憑證。
五、竣工驗收,決算批復或審計,再交付使用。
(三)項目組織實施情況
單位設置科室:辦公室,財務室,政工科,工程科,路燈所,管網科,管理所,車隊。管理所負責全城轄區市政基礎設施的巡查工作,發現問題及時反饋到各業務科室,各業務科室在按程序進行維護管理。
組織實施流程:
1、人行道車行道維修:查看修補現場—進行概算---申報領導批復—實施維修---驗收合格---結算付款。
2、下水管網維護:查看淤堵(井蓋損壞)現場—進行概算---申報領導批復—實施疏通(更換)維修---驗收合格---結算付款。
3、 照明設施維護:查看損壞修補現場—進行概算---申報領導批復—實施維修更換---驗收合格---結算付款。路燈電費:電力公司按月用電量開票結算轉賬支付,
4、市政車輛維修費:查看車輛故障現場—進行概算---申報領導批復—實施維修---驗收合格---結算付款。車輛用油管理:定點加油,專人跟車 加油,車隊臺賬管理,單車核算。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況。
年初的項目計劃完成情況:
1、人行道車行道:共修補人行道 3000余平方米,車行道瀝青砼修補 7000余平方米。路平無坑洼。人、車出行安全。
2、下水管網維護:共疏通下水管網20公里,維修更換檢查井240套,檢查井蓋90個,篦子井75套,篦子井蓋60個,及時的疏通雨水污水管網,保證了行人出行安全,雨水季節管網暢通無內澇。無污水橫溢,為市民創造了干凈的生活環境。
3、照明設施維護:整個南城照明路燈4875盞,景觀燈23486盞,房屋樓宇110余棟景觀亮化和春節綠地,廣場節日氛圍亮化等,保障亮燈率98%。
城區路燈實行智能化全城監控,發現燈不亮及時維修,更換路燈光源600 套,處理故障95余起,搶修故障電纜 3860 余米,保障全城亮燈率98%。
4,車輛維修:單位共10輛車:路燈高空作業車4輛,管網疏通清淤車2輛,基礎設施維護巡查車2輛,工作用車2輛.全年修車計65余車次,出現故障及時按程序維修,沒出現任何不安全事故,保證了行車安全,也保障了基礎設施維護用車,巡查用車,工作用車,各項基礎設施正常運行。
(二)項目效益情況。
路平無坑洼,行人車輛安全,雨污管網通暢,無污水無內澇,照明路燈,景觀燈,節日氛圍燈亮燈率98%,市民夜間行走安全,景觀燈美化了城市,也美化了生活,市民非常滿意。
(三)項目績效自評得分
項目績效自評得分88分
四、問題及建議
(一)存在的問題
1、預算明細項不夠準確,臨時工經費略低
2、市政基礎設施(路燈,管網)零星維護的及時性需提高
3、進一步加強專項項目資金管理
(二) 相關建議。
1、預算零星維護資金項目的明細分類更準確一些。
2、 細化項目資金管理制度。
3、 單位(高空作業,管網疏通)工程維護車輛使用年限較長,建議按相關規定更換新車。
項目支出績效自評報告 篇8
一、基本情況
(一)中央下達補助地方國家電影專資資助影院預算和績效目標情況。
20xx年度中央下達我市補助地方國家電影事業發展專項轉移支付預算10萬元,績效目標為推動影院建設和鼓勵國產影片的持續發展,鼓勵引導文化特色、藝術創新影片發行和放映,促進國產影片票房增長,推動國家電影事業持續發展。
(二)我市分解下達預算和績效目標情況。
我市于20xx年11月下達預算指標10萬元,納入政府性基金管理,專項資金主要用于:獎勵我縣國產片票房達標影院,影院公司為界首市中寧文化傳媒有限公司。
二、績效目標完成情況分析
通過電影事業專項資金對我市影院的資助,推動了我市影院國產電影制作發行;幫助影院完成設備更新,提升觀影環境;提高了國產影片票房比例及有關主題放映活動等。20xx年影院票房、觀影人次完成增5%的績效目標;對國產片票房達標等具有可持續性的支持作用,營造了良好觀影風氣,促進社會和諧進步。
(一)項目資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
項目資金到位10萬元;
2.項目資金執行情況分析。
項目資金按要求于20xx年12月23日劃撥給界首市中寧文化傳媒有限公司,資金執行率為100%;
3.項目資金管理情況分析。
項目資金無挪用、截留情況。
(二)項目績效指標完成情況分析。(根據年初績效目標及指標逐項分析)
1、產出指標完成情況分析。
(1)數量指標。資助國產片達標專資返還影院1家;
(2)質量指標。影院放映國產影片票房收入占全部票房收入比例≧66%;
(3)時效指標。項目資金于20xx年12月23日劃撥到位;
(4)成本指標。國家級電影專資獎勵資助影院專項資金投入共10萬元。
2、效益指標完成情況分析。
(1)項目實施的經濟效益分析。
國產影片票房收入增長≧5%,縣城影片票房收入增長≧3%;
(2)項目實施的.社會效益分析。
國產影片觀影人次增長≧5%,縣城影院觀影人次增長≧5%;
(3)項目實施的可持續影響分析。
營造了良好觀影風氣,促進社會和諧進步,具有可持續發展的支持作用。
3、滿意度指標完成情況分析。
觀眾對影院的滿意度≧85%
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
無
四、績效自評結果擬應用和公開情況
項目綜合評價等次為良好。本次自評報告在界首市人民政府門戶網公開。
項目支出績效自評報告 篇9
一、項目基本情況
(一)項目所屬單位市政總公司基本情況簡介
市政總公司為副處級公益二類事業單位,隸屬邵陽市城市管理和綜合執法局,編制360人,實有在編人員227人。工作職責是:負責全市城區道路、排水、橋梁及其附屬市政公用設施的日常管理及養護維修及市政工程設施方面的城市防汛、防澇、抗冰雪等突發應急事件的具體實施。
(二)項目資金分配情況
市政總公司主要承擔市區57條主次干道路面、人行道、排水管溝及城市橋梁的日常管理維護,總維護面積300萬㎡,其中:城市主干道車行道面積199.56萬㎡;人行道面積78.41萬㎡;城市排水管長度173.46Km;城市橋梁7座;西湖橋、沿江橋、青龍橋、邵水橋老橋、邵水橋新橋、洛陽洞橋、紅旗河橋等。
(1)項目資金使用情況
年度道路維護專項資金共2,334.88萬元 ,資金到位率100%。
(2)實際支出情況
共計支出2,334.88萬元,其中:城市主、次干道路面防治支出814.69萬元;人行道維護支出596.12萬元;排水設施維護支出477.95萬元;橋梁日常監測及管護支出87.04萬元;西湖橋下專項維護支出59.78萬元;政府采購——日常維護設備299.3萬元。
二、績效工作情況
(一)績效目的
本次績效的目的是強化財政支出的管理意識和績效意識,及時發現市政工程日常維護項目管理的薄弱環節并提出建議,經驗,分析存在問題及原因,進一步提高市政工程日常維護的管理水平和使用效益。
(二)績效過程
1、前期準備
(1)根據根據《邵陽市財政局關于開展年度城市道路維護項目資金重點績效工作的通知》(邵財績〔〕7號)的.要求,成立了績效工作指導小組,布置績效工作。
(2)邵陽市財政局制定績效指標體系、標準后,下發績效通知。
(3) 根據通知,由湖南弘信園會計師事務所成立績效工作組,負責實施績效的具體工作,開展現場。
2、組織實施
(1)項目單位自評。項目單位按照績效通知的要求,歸納項目建設資料,開展績效自評工作,向績效工作組提交包括專項資金財務賬簿、憑證等基礎數據和相關資料信息。
(2)現場。通過采用核查資金使用、項目建設的有關賬目、座談、調查問卷、實地察看建設情況等方式,采集績效的相關數據。
(3)績效工作組審核。績效工作組通過對單位提交的資料查證、復核并進行綜合分析,審核專項資金使用的真實性、合法性及合規性。
(4)匯總分析,撰寫報告。根據審核后的項目單位報送的基礎數據和項目績效報告,以及現場抽查的項目、評分情況,對基礎數據進行匯總和綜合分析,形成績效報告。
(三)結論
根據《邵陽市年城市道路維護項目資金項目績效指標表》,從項目決策、項目管理、項目績效等三大項指標逐一進行打分,經綜合,該項目資金支出基本合理、規范、有效,取得了較好的經濟、社會效益,績效綜合得分為85分,等級為“良好”。
三、項目實施情況
(一)項目組織情況
年市政總公司較好地完成了各項工作任務,保證了主干道車行道完好率93%,人行道(含側石、護欄)完好率97%,排水管渠完好率97%,井座井蓋完好率98%,市政設施維護與工程施工質量安全零事故。
(二)政府采購和招投標情況
道路維護經費的采購項目未執行招投標程序,招投標制度未有效執行。道路維護用商品砼和瀝青為日常維護所需材料,年度采購累計額度超過100萬以上,未見招投標的相關資料。
(三)財務管理情況
資金預算未有效執行,支出內容與立項計劃內容的不完全符合。
四、主要績效
(一)市政總公司認真履行市政設施養護職責。市政設施維護與工程施工質量安全零事故。年市政道路橋梁等項目均得到較好維護。年市政道路維護工作監管到位,無媒體曝光批評并負責的事例。
(二)積極投入抗洪防澇工作。結合我市歷年防澇搶險實際情況,市政總公司制定了嚴密的防汛抗澇應急預案。
(三)全力配合市委市政府的各項重大活動安排。
(四)完善“110”社會聯動承諾服務。年共接警受訴400余次,均做到了接后必處,處后必復。
五、存在的問題
(一)項目立項政策依據不足。
(二)道路維護經費的采購項目未執行招投標程序,招投標制度未有效執行。
(三)專項資金未按績效管理的要求進行績效目標編制績效管理各環節執行不徹底。
(四)專項資金支出范圍與項目立項范圍不完全符合。
(五)維護計劃與巡查、市民投訴關聯度不夠高,聯系渠道不暢。
六、意見建議
(一)樹立績效意識,強化主體責任,加強績效管理,把績效工作規范化、精細化。
(二)嚴格執行招投標制度,提高采購資金的使用效益。
(三)嚴格執行財經法規和財務管理制度,規范資金使用。
(四)建立健全公眾服務平臺,完善服務渠道,及時反饋群眾意見。
項目支出績效自評報告 篇10
一、項目基本情況
三館廣場北部全部實行免費開放,積極舉辦各類公益性文藝匯演和活動,群眾文化活動精彩紛呈,成為傳播社會正能量、構建社會主義核心價值觀的堅實陣地。
二、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。
20xx年,保財教〔20xx〕14號下達20xx年市級三館文化廣場綠化維護管理經費13.96萬元,由保山市文化和旅游局組織實施。
2.項目資金管理情況
三館文化廣場管理項目資金財政授權支付。市級財政部門負責對專項資金使用管理進行監督檢查。保山市文化和旅游局嚴格按照項目資金管理辦法設立專賬核算專項資金,嚴格資金支出界限,對專項資金進行審核把關,確保資金專款專用,無擠占挪用專項資金現象,切實提高資金使用績效。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況
加強對廣場的管理,發放管理人員,清潔衛生、綠化美化、秩序維護等不斷加強管理,服務到位,環境整潔優美,每天都吸引不少游客到廣場參觀、休閑,受到社會各界好評。
2.效益指標完成情況
維護三館廣場的正常秩序,滿足人民群眾的精神文化需求。
三、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目已完成。
四、績效自評結果
進一步鞏固提升三館廣場的正常秩序,滿足人民群眾的精神文化需求。
五、結果公開情況和應用打算
嚴格按照“誰主管、誰使用、誰公開”的原則,在政府的網站公開本部門預算績效信息,接受監督。下一步,以績效自評結果為指引,進一步推動保山旅游發展。
六、績效自評工作的經驗、問題及建議
(一)績效自評工作存在的困難和問題
績效評價管理制度尚不健全。雖然我局制定和完善了內部管理制度以及相關的管理辦法,但還不夠完善,還不能適應績效評價工作的需要。績效評價工作作為市委、市政府的核心智庫之一,與市委市政府的要求還存在差距。
(二)績效自評工作的建議
加強頂層設計,完善績效評價方式,提升績效評價質量和水平。
項目支出績效自評報告 篇11
一、績效目標分解下達情況
1、銜接資金下達預算及項目情況。20xx年根據項目的實際建設需求,共計申請銜接資金2498.73萬元,分別用于高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽路和朝黃項目以及薄楊路項目,所有銜接資金已下達。
2、銜接資金項目績效目標設定情況。所有項目,根據產出指標、效益指標和滿意度指標進行設定。其中,產出指標分為數量指標、質量指標、時效指標和成本指標;效益指標分為經濟效益、社會效益、生態效益和可持續影響;滿意度指標主要是提升服務對象的滿意度。
二、績效自評工作開展情況
本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項目,根據設定的績效目標,對項目的施工單位、建設情況、所在地的收益對象等,通過發放問卷的形式進行調查,通過調查結果來測評銜接資金的績效目標完成度。
三、績效目標自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1、項目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。
2、項目資金執行情況分析。目前,所有的銜接資金已完成撥付,撥付率100%。
3、項目資金管理情況分析。根據各建設項目的合同約定,按照序時進度,每到支付節點,由施工單位完成申報材料,經審核后,撥付項目資金。
(二)績效目標完成情況分析。
1、產出指標完成情況分析。根據設定的項目績效目標,所有項目均完成了建設任務,項目(工程)驗收合格率為100%,項目完工及時率為100%,同時,項目實際投資額不高于項目控制價。
2、效益指標完成情況分析。提高地方固定資產投資額,建制村通客車率達到100%,縮短居民出行時間;道路硬化后,極大的降低了揚塵,提升了人居環境質量;所有項目的工程設計使用年限均大于5年。
3、滿意度指標完成情況分析。通過對受益群眾的走訪和調查,滿意度達到100%以上,符合設定的績效目標。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施。
因為20xx開工時間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設相對較慢;后期,我局多措并舉、扎實推進農村公路建設,提前完成了20xx年農村公路建設任務。
下一步改進措施:早謀劃、早啟動,與各鄉鎮(開發區)政府全面對接,掌握鎮村兩級急需實施的農村公路建設需求,進一步解決群眾出行難問題。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
農村公路建設實行項目法人制、工程招投標制、工程監理制和合同管理制,建立健全政府監督、業主管理、社會監督、企業自檢質量保證體系;認真落實了“七公開”制度,實行項目公示制,自覺接受群眾監督。同時,農村公路建設實行項目公示制,在施工現場設立公示牌,公開項目實施的時間、規模、技術標準、資金來源、項目責任單位和責任人、監督電話等情況。
項目支出績效自評報告 篇12
根據《國家基本公共衛生服務項目績效考核指導方案》、《云南省基本公共衛生服務項目衛生監督包績效考核方案(20xx版)》、《云南省衛生健康委員會關于進一步加強衛生監督協管服務工作的通知》(云衛監督發【20xx】8號)、《xx縣20xx年基本公共衛生服務項目實施方案的通知》x衛健字【20xx】34號以及《xx縣衛生健康局關于開展20xx年第二季度基本公共衛生服務項目績效考核評估的通知》x衛健字【20xx】36號的文件要求,為加強基本公共衛生服務衛生監督協管工作,掌握我縣20xx年第二季度衛生監督協管工作的開展情況,縣衛健局衛生監督局于20xx年7月1日xx7月4日對我縣十個衛生監督協管站的監督協管工作進行了督導、考核,情況如下:
一、基本情況
20xx年年初陸良縣衛生健康局在各鄉鎮(街道)設立了10個衛生監督協管站,聘任了33名衛生監督協管員,根據協管工作實際需要,7月份又按《陸良縣基本公共衛生服務項目衛生監督協管實施方案》新聘任了3名專職協管員,目前共有36名協管員,其中31名為兼職,5名為專職(直接由衛生監督局管理使用)。
二、考核方法:
10個鄉鎮(街道)衛生監督協管站必查,在每個協管站轄區內隨機抽取3個村衛生室(個體醫療機構)、3個學校(幼兒園)、3個公共場所單位、3個集中式供水點、3家涉及職業健康的用人單位。
(一)考核內容:轄區內食源性疾病相關信息報告、醫療機構和傳染病防治、職業衛生、飲用水衛生、學校衛生、公共場所衛生、疫苗接種點、非法行醫和非法采供血事件報告的衛生監督巡查工作情況。
(二)考核方法:考核工作采取當場查閱檔案資料、現場檢查、與管理相對人訪談、填寫群眾滿意度調查表的方式為主,以微信發送手機定位巡查圖片為輔助,以《我縣衛生監督協管項目考核評分表》為標準,對各鄉鎮的衛生所(其它各級醫療機構)、學校(幼兒園)、飲用水管理單位、公共場所單位等進行現場核查,對各衛生監督協管站巡查工作進行績效考核評估。
三、檢查結果:
1、隊伍建設方面:由于各鄉鎮(街道)協管站剛成立資金短缺,目前還沒有掛牌,各項衛生監督協管工作管理制度仍沿用以前的,人員配備、配套設施尚可,協管工作基本能開展。
2、項目實施方面:各鄉鎮積極收集整理衛生監督協管巡查資料并歸檔,及時報告衛生監督過程中發現的隱患及違法線索,積極協助衛生監督局對衛生違法案件的查處,對醫療機構及非法行醫、飲用水安全、學校衛生等每次巡查都有巡查記錄。
3、本季度我局完成對各鄉鎮的督導考核,共收到衛生監督協管的報送信息29條;醫療機構巡查539戶次及醫療機構檔案建立22戶、醫療機構傳染病防治及疫苗接種點巡查245戶次;職業衛生巡查16戶次;生活飲用水巡查242點次及檔案建立9戶;學校衛生(包括幼兒園)巡查480戶次及學校檔案建立62戶;公共場所巡查676戶次及檔案建立52戶。
4、打擊非法行醫:本季度根據各協管站的信息報告,我局在衛生監督協管員的協助下,對所報非法行醫信息展開打擊非法行醫行動,本季度共取締5戶非法行醫戶,沒收藥品及相關器械6袋(箱),沒收藥柜2臺,行政罰款23200元,還有各協管站當場取締游醫攤點9個。
四、存在的問題:
1、由于各鄉鎮(街道)協管站剛成立辦公經費短缺,目前還沒有掛牌,辦公用品(如:電腦、打印機、檔案柜等)急需購置,各項衛生監督協管工作管理制度仍沿用以前的未能及時更新,爭取年底前落實。
2、有2個協管站上報信息及匯總表不及時,巡查數據不完全,已按要求責令立即整改。
3、衛生監督協管員監督能力不高,還需加強衛生監督協管員業務知識培訓力度,其中職業衛生監督協管巡查工作目前還不能勝任,暫由中樞同樂街道協管站協助監督局監督執法,導致監督覆蓋率低。
4、打擊非法行醫任重道遠,宣傳力度還不夠,由于非法行醫者違法成本低、流動性、隱蔽性強,協管員巡查難度增高,導致不能及時發現、上報信息。
5、部分協管站檔案建立還不規范,工作計劃、總結、圖片等資料未及時收集歸檔,特別是各經營單位分戶檔案大部分都未建立,即使已建立的,也不符合要求,已下達督導意見書要求及時整改。
6、少數協管站巡查表填寫不完整,發現問題無整改意見,已下達督導意見書要求立即整改。
7、通過微信小程序和電腦端上報現場巡查的數據與上報協管辦的紙質數據不相符,目前已向市衛健委綜合行政執法支隊匯報請求幫助原始數據庫下載方面的問題,盡快解決上報數據統一。
五、下一步工作計劃:
1、加強培訓,提高衛生監督協管員業務能力。
2、強化宣傳,進一步加強衛生監督協管信息網絡建設,推進衛生監督協管巡查進村、入戶,做到不留死角、盲區,提高監督覆蓋率。
3、按照《xx省衛生監督協管服務規范》第三版的工作目標要求,進一步規范衛生監督協管巡查工作。
4、加大督導考核力度,促使各項衛生監督協管落實到位、取得實效。
總之,為進一步規范公共衛生秩序,預防和減少突發公共衛生事件的發生,杜絕衛生違法行為,保障人民群眾的身體健康,我局將加強對非法行醫的打擊并把工作常態化,加大宣傳力度,加強監督;強化對衛生監督協管員的培訓工作,使衛生監督協管員發揮更好的前哨作用,促進我縣衛生監督協管工作穩步有序發展。
項目支出績效自評報告 篇13
一、績效目標分解下達情況
荔波縣20xx年市政設施維護經費項目資金資金分解下達預算和績效目標情況。
二、績效目標完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1.中央和省級項目資金到位情況分析。
2.市、縣配套資金到位情況分析。
縣級配套資金到位 萬元。
3.中央和省級項目資金執行情況分析。
4.中央和省級項目資金管理情況分析。
(二)績效目標完成情況分析。(根據年初績效目標及指標逐項分析)
1.產出指標完成情況分析。
(1)數量指標。街道照明路燈燈桿3214套,小巷照明路燈500盞;亮化燈飾約41.6萬盞;變壓器63臺;燈籠、中國結合計1000余串/對;路面面積142萬平方米(含人行道和機行道)、綠化面積34萬平方米、行道樹24158株等市政公用設施的管護。
(2)時效指標。每日巡查,發現損壞及時安排檢修。
2.效益指標完成情況分析。
(1)經濟效益。
(2)社會效益。提高人居環境質量。
3.滿意度指標完成情況分析。受益群眾滿意度≧95%以上。
三、偏離績效目標的'原因和下一步改進措施
包括總體績效目標和績效指標未完成原因、下一步改進措施,政策執行或項目實施中存在的問題、原因和改進措施。
20xx年預算數60萬元,實際執行數 萬元。
下一步改進措施:加強巡查和檢修力度,加強對市政外包企業的監管考核。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
五、其他需要說明的情況
中央巡視、各級審計和財政監督中發現的問題及其涉及的金額。
項目支出績效自評報告 篇14
一、項目概況
(一)項目基本情況
喜德縣文化廣播電視和旅游局是主管全縣文化廣播電視和旅游工作的職能部門,既是新聞宣傳機關,又是全縣文化廣電、旅游的管理機關。具有五大職能:新聞宣傳、事業建設、廣播電視、文化行政管理、旅游管理。
項目資金申報及批復情況:項目立項及資金申報依據:按照涼山州財政局涼山州文化廣電新聞出版局轉發的(涼財教{20xx}3號)的規定,上級財政安排資金支持11個貧困縣統籌實施文化惠民工程,采取定向財力轉移支付管理方式對每縣每年補助100萬元。批復根據《四川省財政廳省文化廳關于下達20xx年公共文化服務體系建設專項資金(文化惠民扶貧)預算的通知》(川財教【20xx】71號,現下達你縣省級公共文化服務體系建設專項資金)根據《涼山州文化廣播電視新聞出版局關于下達20xx年公共文化服務體系建設專項資金(文化惠民扶貧)預算的通知》以及(涼財教【20xx】58號)文件精神,下達我縣20xx年文化惠民扶貧資金100萬元。未涉及預算調整,符合資金管理辦法等相關規定。
(二)項目績效目標。
1、項目的主要內容
我縣全縣170個行政村,未脫貧村及年脫貧村每個村補助3-5萬元開展文化活動及村級文化活動室建設;文物保護、文化遺產保護、申請和保護非遺項目3個。該經費主要用于豐富廣大農村人民的文化生活。
2、計劃實現的具體績效目標(定性和定量目標)以及項目實施進度與計劃相符,按時完成了計劃目標。
(三)項目資金申報相符性。項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標是合理可行。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位。該項目資金計劃及截止評價時點實際到位100%,將資金到位情況與資金計劃一致。
2、資金使用。截止評價時點項目資金的實際支出100萬元,資金開支范圍主要用于我縣文化活動室建設、文化活動、農家書屋建設、非遺保護、文物保護等開支。標準是按照文化惠民扶貧經費開支標準和范圍。及支付進度達到100%,支付依據是否合規合法,資金支付與預算相符。
(二)項目財務管理情況。
該項目財務管理制度完善,專款專用,設置了專門的支出明細科目,會計憑證沒有單獨裝訂,在明細科目中能夠一目了然的看出各個經費的支出情況,對照項目資金管理辦法,我們自己認為該項目嚴格執行財務管理制度、財務處理是及時、會計核算也很規范等。
(三)項目組織實施情況。
該項目組織管理結構及具體實施流程,設置了專門的機構,由專門的股室在具體負責組織和實施、由辦公室負責監督實施、執行相關管理制度,該招投標的嚴格按照招投標及政府采購程序辦理招投標及政府采購。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況。
該項目計劃在20xx年度實施,當年沒有完成的在次年繼續實施,截至目前為止,20xx年的文化惠民扶貧經費項目已經全部實施完成,雖然存在垮年度實施的情況,但是總體完成情況很好。
(二)項目效益情況。
該項目實施后,最大程度的豐富了各個村鎮的農村文化生活,受益人數平均每個鄉鎮達到每年5000人次左右。各個鄉鎮開展了豐富多彩的文化活動以及文藝演出,讓鄉鎮人民感受到了濃厚的文化氛圍,最大限度提高了農村人民的生活質量,收到了很好的社會效益。
四、問題及建議
(一)存在的問題。
(二)相關建議。提出項目改進完善的意見及相關政策性建議。
項目支出績效自評報告 篇15
一、項目概況
(一)項目基本情況
根據市財政局20xx年預算大本,下達三亞市業余體育學校的經常性項目“教學管理”,我校主管部門為三亞市旅游和文化廣電體育局;項目負責人為:沈燕俊;聯系電話:138。
項目概述如下:根據《少年兒童體育學校管理辦法》的.相關規定,
(1)體育訓練服裝器材10.00萬元:購買體育訓練器材、運動員、教練員年度訓練服裝等;
(2)校舍維護10.00萬元:學生宿舍、教室、訓練器材、場地及監控設備等維修維護經費;
(3)學生用水、用電等費用6.00萬元:學生用水、用電等,確保學生正常學習生活等,游泳池水質凈化;
(4)教練員培訓1.00萬元:更新、提高教練員業務知識,更好地提高教學訓練水平;
(5)圖書、資料1.00萬元:購買學生圖書室書籍、教練員學習資料費;購買宣傳教育用品,開展宣傳教育活動。(20xx年安排28.00萬元)
(二)項目年度預算績效目標和績效指標設定情況
該項目總體目標及20xx年年度目標:保障體校校舍維護費;教練員培訓費;圖書、資料,宣傳費;體育訓練器材服裝經費;學生用水、用電費等開支。
當年年度目標完成情況:實際完成執行率100%,完成預算開支。能夠保障體校校舍維護費;教練員培訓費;圖書、資料,宣傳費;體育訓練器材服裝經費;學生用水、用電費等開支。
二、項目決策及資金使用管理情況
(一)項目決策情況
該項目根據市財政局20xx年預算大本及相關文件依據編制預算,各項工作任務,決策依據充足。且每項工作都嚴格按照市財政局預算編制審核程序辦理。
(二)項目資金安排落實、總投入等情況
20xx年預算情況如下:資金總額-年初預算數28萬元,資金總額-全年預算數28萬元,財政資金-年初預算數28萬元財政資金-全年預算數28萬元,專戶-年初預算數0萬元,專戶全年預算數0萬元,單位年初預算數0萬元,單位全年預算數0萬元。
(三)項目資金實際使用情況
20xx年資金執行情況如下:資金總額-全年執行數28萬元,資金總額-執行率100.00%元,其中:財政資金-全年執行數28萬元,財政資金-執行率100.00%,專戶全年執行數0萬元,專戶-執行率0,單位全年執行數0萬元,單位全年執行率0。
(四)項目資金管理情況
該項目根據學校內部控制制度以及市財政局有關預算資金管理要求,每年列入財政年度預算,納入財政項目資金管理,確保了項目資金的落實。總投入項目資金28萬元,其中校舍維護費10萬元;教練員培訓費1萬元;圖書、資料,宣傳費1萬元;體育訓練器材服裝經費10萬元;學生用水、用電費6萬元。資金全部由財政國庫集中支付。支出依據合規,不存在截留、擠占、挪用項目資金情況,不存在超標準開支情況,在管理過程中嚴格遵守財政委派會計核算制度。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
根據我校教學管理的經費需求,以及市財政局20xx年編制預算的要求,由主要領導召開校長辦公會議,經過上會通過相關預算經費的編報,做到有組織、有落實、有督促、有依據、有審核,使項目的實施得以落實到位。
(二)項目管理情況
為了教學訓練經費使用落到實處,我校按照內部控制制度開展項目實施,保障體校校舍維護費;教練員培訓費;圖書、資料,宣傳費;體育訓練器材服裝經費;學生用水、用電費等開支。并在項目實施過程中通過項目運行監控,及時發現及解決問題。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況
截止20xx年12月31日,績效三級指標為3個:校舍維修工程次數4次,超出完成指標次數;培訓成果達標率50.00%,培訓成果未達標;學生滿意度95%,滿足學生教學訓練條件。
(二)項目績效目標未完成情況及原因分析
在項目實施中,未完成項目績效目標為培訓成果達標率,其原因為受新冠疫情影響,減少外出參加培訓,導致培訓成果達標率下降。
五、其他需要說明的問題
(一)后續工作計劃
下一步,將本次績效自評結果作為今后編制項目經費的重要參考依據,以確保財政項目資金發揮社會效益。
(二)主要經驗及做法
在項目資金安排過程中,根據資金使用情況,我校應根據市財政局有關預算資金管理要求以及結合項目資金使用范圍,合理安排項目資金的編制預算;在項目使用過程中,做到專款專用,嚴格按照相關政策開支,減少結余資金。
項目支出績效自評報告 篇16
為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,根據《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績[20xx]7號)有關要求,現將20xx年國家綜合檔案館新館建設工程款績效自評如下:
一、專項資金基本情況
(一)專項資金概況
桂陽縣國家綜合檔案館新館根據《檔案館建設標準》,檔案館建筑規模主要依據應保存的館藏檔案數量、公共服務、檔案業務流程等因素確定,新館實際建筑面積6938.6㎡,其中地上建筑4層,地下建筑1層,新館于20xx年11月24日動工,20xx年10月31日完成建設任務。項目建設任務竣工后,經省委辦公廳和縣住建局、質監站、項目業主等單位組織專人驗收,驗收結果合格。20xx年5月正式投入使用。
1、項目基本性質:本轄區內的國家綜合檔案館建設項目經費,是中央、縣財政局配套的專項項目。
2、用途和主要內容:主要用于國家綜合檔案館的建設。
3、涉及范圍:桂陽縣轄區內各單位、團體及個人。
4、驗收審計情況:20xx年10月,經過審計,國家檔案館新館建設項目需投入22242450元。
5、項目建設資金已投入情況:20xx年-20xx年財政已撥付1462萬元,已支付1462萬元。
6、20xx年,年中調整以桂財預行[20xx]35號下達預算指標300萬元,實際到位120萬元。
7、項目建設還需撥付6422270元。
(二)專項資金預期目標完成程度。
項目總目標:國家檔案館新館建設項目是我館圍繞縣委、縣政府的工作重心,認真貫徹檔案工作重大戰略部署,以推動我縣檔案工作計劃落地見效,更好地服務我縣檔案創新引領開放崛起戰略。
階段性目標:20xx年
項目完成后預期主要的經濟效益、社會效益:滿足檔案存放、利用需求,將檔案館建設成為功能齊全的公共服務場所。
可持續影響:使檔案館新館成為、安全保管黨和國家重要檔案的基地、愛國主義教育基地、檔案信息服務中心、已公開現行文件利用中心和政府信息公開查閱的法定場所,在服務群眾、維護穩定、推動桂陽檔案事業發展等方面起到積極作用。
(三)專項資金使用管理情況。
1、專項資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)
根據桂陽縣財政局年中調整預算的通知,以桂財預行[20xx]35號下達預算指標300萬元。截止20xx年12月31日,本次績效評價范圍內的縣財政資金到位120萬元,資金到位率為40%。
(二)專項資金使用情況
截止20xx年12月31日,根據單位提供的相關財務資料,本次績效評價范圍內的縣財政資金已使用120萬元,資金使用率為100%,用于支付新館建設工程款。
(三)專項資金管理情況
本次績效評價范圍內的專項資金屬于專款專用資金,嚴格按照縣財政預算資金的安排合理使用,專項資金的形成、建立、提取和使用都必須符合財務制度的規定。建立專項資金使用管理責任制,提高其使用效率。在資金的使用上,堅持專款專用,量入為出的原則,由縣會計核算中心專賬核算,并嚴格按照項目批準要求執行,資金及時到位并支付,會計核算按照財政要求,付款申請審批程序到位,專項資金按規定的用途使用并達到預期目的。
二、專項資金主要績效
(一)主要產出指標完成情況。
1、數量指標完成情況。新館面積6938.6㎡,庫房消防系統1套,庫房恒溫恒濕系統1套,安全監控系統1套,中央空調1套,庫房密集架20xxm3。
2、質量指標完成情況。新館建設項目符合檔案館建設標準,順利通過驗收,項目獲省優質工程稱號。
3、時效指標完成情況。項目于20xx年11月24日動工,20xx年10月31日通過驗收,20xx年5月正式投入使用。
4、成本指標完成情況。20xx年新館建設經費預算300萬元,實際到位和支付了120萬元。
(二)主要效益指標完成情況。
1、社會效益指標完成情況。一是滿足檔案存放、利用需求。二是項目完成后查閱檔案將更加便利。
2、可持續影響指標完成情況。一是將檔案館建設成為功能齊全的公共服務場所。二是推動桂陽檔案事業發展。
3、滿意度指標完成情況。新館投入使用后,經問卷調查查檔人員滿意度達98%以上。
三、存在的問題及建議
(1)存在問題
由于縣財政困難,工程款不能按合同支付。
(2)相關建議
加強項目資金調度,及時撥付項目資金。
項目支出績效自評報告 篇17
根據《中華人民共和國預算法》、《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發34 號)和修水縣財政局關于開展 年項目支出績效的相關通知,修水縣財政局委托江西同盛會計師事務所對修水縣年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目支出進行績效,現將績效情況報告如下:
一、基本情況
(一) 項目概況
修水縣年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目于年7月通過縣人民政府48次常務會議研究同意實施,由縣發改委立項批準建設(修發改投資字74號)。項目起點位于寧州鎮,路線起點位于寧州鎮崗上G220國道約K1478+800處,途徑橫安、程山林場、范塅,終于陳家大屋,路線全長約11.121公里,路面寬6.0米(其中程山段原有路面寬3.5-4m加寬至6.0m及以上),并對水泥砼路面上加鋪瀝青混凝土。主要施工內容為路基工程、路面工程、拓寬路段修筑擋土墻、破損路面修復、增設涵洞、排水溝、標示標線、防護設施提升、沿線綠化及附屬設施等。項目估算總投資萬元,建設工期2個月。
年8月以(修交字166號)完成施工圖批復,批復施工圖預算總金額萬元。年8月修水縣財評中心以(修財評字222號)、審定金額1722.77萬元,作為工程招標控制價,項目資金來源為縣級財政資金。
年8月,委托九江市大華建設項目管理有限公司掛招投標,年9月與中標單位陜西華鑫源建筑工程有限公司簽訂了施工合同,施工合同價1495.49萬元,工期60天。與河南申通工程咨詢有限公司簽訂監理合同,合同價14.8萬元,項目于年11月15日全面完工。根據縣委政府多次調度會要求,擬對公路沿線的防護設施、綠化、附屬設施、桃里支路等工程進行改造提升,桃里支路100萬元(與主線同步完成),年10月底至11月底完成沿線綠化、節點景觀120萬元;年12月至年元月底完成沿線防護功能等100萬元。年10月與陜西華鑫源建筑工程有限公司簽訂施工合同桃里支路100萬元;年10月與江西銘寶建設工程公司簽訂施工合同沿線綠化、節點景觀120萬元;年12月與江西銘寶建設工程公司簽訂施工合同沿線防護功能等100萬元。
年11月,修水縣招標小組以(修招字43號)會議紀要原則同意增加投資185萬元(其中設計變更及清單漏項60萬元、增設管線及管涵10萬元、程山路段加寬75萬元、沿線零星處置40萬元)。
年7月,項目已全部完工,項目建設單位陜西華鑫源建筑工程有限公司提交了“交工申請”申請交工驗收。
(二)項目資金使用情況
《關于下達年抗疫特別國債資金的通知》(修財字50號),修水縣年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金預算1900萬元,截止年 8月共支付1294.4萬元,其中工程款1254萬元、設計費13.65萬元、監理費10.36萬元、招標代理費3.8萬元、造價咨詢費5.6萬元、測量費1.12萬元、綠化工程5.87萬元。
(三)項目績效目標
修水縣年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目是修水縣為改善基礎設施條件,緩解交通壓力,大力提升陳門五杰文化旅游項目,促進沿線旅游業和經濟社會發展具有十分重要的意義。
二、績效工作開展情況
(一)績效目的
通過實施績效,判斷修水縣年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金使用的經濟性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問題和風險,并提出合理建議。
(二)績效原則、依據、指標體系和方法
在績效過程中遵循科學規范、公正公開、分級分類、績效相關原則,按照財政部印發《項目支出績效管理辦法》(財預10 號)和(修發改投資字74號)等相關文件的要求,通過查閱資料、分析比較、邏輯判斷、公眾評判法等方法,并結合本項目的具體情況,進行項目支出績效。指標體系分為項目過程指標、產出指標、效益指標、滿意度指標四個方面,各占 20%、40%、30%、10%進行績效評分,具體見附件。
(三)績效實施
1、成立績效組,初步了解專項資金基本情況,提請項目單位準備績效資料;
2、修水縣交通局報送專項資金使用情況相關資料和項目情況;
3、歸納匯總。對的材料,結合現場情況進行綜合分析、歸納匯總;
4、形成績效報告。
三、績效指標分析及結論
(一)指標分析
1、過程指標,總分值 20 分
(1)超預算率,分值5分。修水縣年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金預算1900萬元,修水縣交通局未見資金預算批復,截止年 8月共支付1294萬元,實際支付占預算的68.1%,由于項目臨時增加內容過多,項目實際投資預計1968萬元,超預算3.5%,扣1.75分,得3.25分。
(2)資金使用合規性,分值5分。 根據財政專項資金管理相關制度,專項資金必須專款專用、專賬核算,經核實,該項目能做到專款專用、專賬核算,得5分。
(3)組織實施,分值 5 分。按照修財聯字14號文件要求,要嚴格控制預算,加強項目資金管理,切實把資金用在刀刃上,確保項目按時按質完成,但在具體實施過程中,至今未辦理竣工決算驗收、決算審計,考慮沿線實施要求檢驗高。扣1分,得4分。
(4)績效目標明確、合理性,分值 5 分。績效目標不明確,項目建設過程中多次修改。得2.5分。
2、產出指標,總分值 40 分
(1)數量指標,分值 10分。
該項目完成了調整后的全部工程建設內容,得10分。
(2)質量指標,分值 10分,其中:
政府采購規范性,分值4分。根據《政府采購法》和發改辦法規770號文件,施工部分估算價達到400萬元以上則整個總承包發包應當招標,項目單位對主合同實行了公開招標,對其他工程合同未辦理招標、競價手續,得2分。
項目驗收合格率,分值 3分。項目通過第三方質量檢測合格,得3分。
現場核查,分值 3 分,經現場核查,未發現工程質量問題,得3分。
(3)工程完工及時性,分值 5 分。項目單位年7月申請交工驗收,但項目單位未嚴格執行合同工期,扣2.5分,得2.5分。
(4)資金撥付及時性,分值 5分。經核實項目單位會計賬目,項目資金預算1900萬元,截止年 8月共支付1294萬元,得5分。
(5)成本指標,分值10分。該項目預算單位成本1900萬元/11.121公里=170,85萬元/公里。預計實際單位成本.46萬元/11.121公里=183.39萬元/公里,大于預算單位成本。得0分。
3、效益指標,總分值 30 分,其中:
(1)社會效益,提高通行能力,分值10分。項目實施后,改善了基礎設施條件,緩解了交通壓力,提高了通行能力。得10分。
(2)經濟效益,分值10分,其中:
已完工程使用率,分值 5分。已完工程已全部交付使用,得5分。
提高經濟規模與效益,分值5分。改建后,節約了車輛通行時間和運行成本,促進沿線旅游業和經濟社會發展。得5分。
(3)生態效益,分值10分.其中:
綠化情況,分值5分。改善了改造前的臟亂差環境,改建后,沿線綠化景觀得到較好改善,得5分。
環境衛生、空氣質量,分值5分。改造后,通行時間大大縮短,環境衛生、空氣質量有明顯提升,得5分。
4、滿意度指標,居民滿意度,分值 10 分。為滿意度,對老居民進行了問卷調查,居民滿意度占大于90%。得10分。
(二)績效結論
修水縣年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金使用方向基本符合相關規定,也產生了一定的社會效益、經濟效益、生態效益;未發現項目資金被擠占、挪用現象。通過本項目的實施,改善基礎設施條件,緩解交通壓力,大力提升陳門五杰文化旅游發展,促進沿線旅游業和經濟社會發展具有十分重要的意義。但在組織實施、工程款撥付及時性等方面還存在一些問題。修水縣年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目績效分數80.25 分,績效結果為“良”。
四、存在的問題
1、項目績效目標不明確,項目設計沒有統籌規劃,建設內容一改再改,造成績效目標不明晰、任務不明確。
2、項目組織實施不到位。修水縣交通局作為項目主管單位,對項目實施具有組織責任,對項目資金具有監管責任;但實際執行時,修水縣交通局僅負責將資金撥付,未認真組織項目的實施和管理,容易引起項目資金使用不當風險, 也難以保證項目的'順利運行和目標的實現。
3、工程進度嚴重滯后,未辦理竣工驗收、決算審計。
五、建議
1、要明確項目建設績效目標,確保項目建設按既定的目標推進。項目單位要及時與上級部門溝通協調,積極解決項目建設過程中遇到的問題,確保項目建設取得實實在在的成效。
2、強化項目主管單位的預算績效管理主體責任。修水縣交通局作為修水縣年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目的主管單位,應根據《預算法》及相關文件要求,落實好預算編制、績效管理、資金審核與監管責任,確保項目績效目標的實現;
3、相關政府部門應加強目標審核把關,進一步明確職責,突出主管部門的管理責任,強化財政部門的審核責任,加快相關工程項目的竣工驗收備案,提高工作效率。