2023信訪工作自查報告(通用5篇)
2023信訪工作自查報告 篇1
今年,我局信訪工作在市委、市政府的領導下,在市委群工部、市政府信訪辦的指導下,按照《信訪條例》的要求,在暢通信訪渠道,維護信訪秩序,強化工作責任,解決市民信訪問題等方面做了大量工作,有力地維護了正常的信訪秩序和社會穩定。現根據市委辦、市政府辦要求,我局對2019年信訪工作開展情況進行了認真自查,現將自查情況報告如下:
一、加強組織領導,目標責任落實到位
我局領導班子高度重視信訪工作,圍繞市委辦、市政府的目標要求,多次召開黨組會、局長辦公會和局務會分析當前水務工作面對的新形勢,樹立做好信訪工作對水務新發展促進作用的新認識,進一步增強了全局上下對信訪工作促和諧、保穩定的意識,強化了信訪工作責任。我局堅持按照“分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責”和“領導干部一崗雙責”的原則,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓、班子成員齊抓共管、職能處室具體承辦的信訪工作格局。
為暢通信訪工作渠道,我局將信訪接待室設置在局辦公室,并確定專人負責信訪工作,方便了市民來信來訪;認真聽取市民意見、建議,及時化解矛盾、解決問題。建立健全信訪工作機制,積極從源頭治理、事中監督、事后化解等環節妥善處理信訪問題,并按照各自承擔的目標任務明確責任,狠抓落實,把信訪工作納入了各科室20xx年目標績效管理,確保全年信訪工作目標任務圓滿完成。
二、暢通信訪渠道,推動信訪工作有序開展
(一)認真處理群眾來信,熱情接待群眾來信來訪。在接待市民來訪工作中,負責信訪的工作人員耐心聽取投訴人講述情況并認真作好記錄,及時進行匯報,熱情為市民解答有關涉水事務的法律法規,認真回答市民的各類咨詢,千方百計為市民分憂解難,文明禮貌,熱情服務;對市民反映的問題以及市委群工部交辦的群眾來信、來防和網上,都及時調查情況,對發現的問題督促其限期處理,做到件件有登記、件件有落實、件件有回復。
局黨組書記、局長許飛地等黨組領導對來信和來訪反映的問題也都非常重視,親自責成相關科室具體落實,每一件信訪案件辦理后都及時給當事人回復,并針對有代表性的當事者進行回訪,得到了當事人認可。同時,對于省、市明確的重要信訪案件都及時將辦理情況向上級相關部門匯報。據統計,今年截止20xx年12月1日,我局共受理各類來信來訪10件,均已及時處理,處理率為100%;受理市長信箱投訴建議6件,處理6件;受書記信箱投訴建議4件,已及時辦理及回復。
(二)積極做好領導干部接訪工作。全年局領導接待日有計劃有安排,相關接待局領導按時到位接訪,堅持定期下訪,落實了領導接待日制度。同時,堅持“誰接訪誰負責”原則,認真落實領導包案制度,采取了“一個案子、一名領導、一個方案、一抓到底”的辦法,嚴格督辦,全年局領導包案辦結率達100%,有效解決了一批信訪難題。
(三)抓好特殊時期和敏感時期的信訪維穩工作。一方面按要求開展信訪積案集中清理化解百日攻堅活動,積極化解信訪積案。另一方面,在國慶、xx屆三中全會等敏感時期,進一步強化制度,針對矛盾糾紛的特殊性,建立信訪工作預案,進行仔細排查,集中梳理,按時報表,未發生越級上訪。真正做到了為市委、市政府及市領導分憂,為我市社會穩定、經濟發展和構建和諧社會服好務。由于重視信訪工作,今年水務系統未發生一起到京非正常上訪,在重要會議、重大活動、法定節假日期間未發生到省、市非正常上訪。
三、完善工作機制,推進信訪工作的制度化、規范化建設
(一)加強制度建設。對于可能形成信訪的問題,我局組織力量專題進行研究,預先研究工作措施,并建立健全了矛盾糾紛排查化解制度、信訪穩定風險評估制度,對外公布信訪工作流程,限時辦結,大大的提升了信訪工作處置力度。
(二)加強情報信息報送。建立市、縣水務信息系統報送機制,由分管領導及辦公室主任抓好落實, 按照分級負責、要情必報、準確及時的原則,隨時掌握涉及水務部門的信訪工作動態,及時報送涉及社會穩定的重要信息,是保證信息的完整性。
一年來,我局認真完成了信訪工作目標任務,積極努力地創新信訪工作思路、方法、舉措,有力地促進了全局信訪目標任務的全面完成,為全市改革、發展、穩定做出了積極的貢獻。今后,我局將全面貫徹落實《信訪條例》精神,進一步嚴格執行信訪工作和維穩工作責任制,耐心接待每一位來訪市民,認真對待每一件信訪件,做好投訴案件的查處和回復工作。對信訪工作專題研究,制定措施,盡力將上訪案件解決在基層,矛盾化解在當地,力爭上訪不擴大,矛盾不激化,問題不上交,切實做好信訪工作。
2023信訪工作自查報告 篇2
根據縣委辦公室《關于對20xx年信訪工作實行目標績效考核的通知》(開委辦發〔20xx〕164號)文件要求,我局對20xx年度的信訪工作進行了自查,現將有關情況報告如下:
一、加強領導,深入開展領導干部接訪下訪包案活動(自查得分20分)
一是加強組織領導。成立了信訪維穩安全生產工作領導小組,形成了主要領導對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協調解決信訪工作難題和突出問題的工作機制。全年共召開信訪工作等各類信訪維穩工作會議5次,聽取信訪維穩工作匯報,研究做好信訪工作的措施,部署全局信訪工作。二是建立領導干部接訪包案工作制度。主要領導每月接待群眾2次,班子成員每月接待群眾4次,每季度開展干部下訪活動1次以上。包案領導對所包案件要親自過問,監督辦理,對能夠當場處理的問題,直接解答或做出批示、安排,責成相關責任股室辦理;對情況復雜、涉及面廣、影響較大的重大疑難信訪問題,提出處理原則和意見,責成相關責任股室在規定的時間內負責調查處理;需要集體討論的應當組織調查后提交班子會討論決定;需要向縣領導請示的應當及時請示匯報。三是落實領導干部信訪工作“一崗雙責”制度。認真落實領導班子成員信訪工作“一崗雙責”制度,堅持主要領導分管領導抓好分管范圍內的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。落實了信訪信息通報、信訪隱患的排查報告制度;積極采取有效措施化解集體上訪,特別是越級集體上訪的勸返和信訪老戶的清理工作。重大的集體上訪,領導靠前指揮,親臨一線做工作。四是建立完善群眾工作機構、落實信訪工作人員崗位津貼。20xx年,明確了以辦公室為主的群眾工作機構,確定具體工作人員,每季度按時發放信訪工作人員崗位津貼。
二、認真排查矛盾糾紛,深入開展“四無”創建活動(自查得分30分)
按照縣信訪局對信訪工作的統一安排,我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,堅持普遍排查與重點排查相結合,特別是在全國、全省、全市、全縣兩會期間、敏感時期強化信訪排查化解工作,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任人員,妥善解決,基本做到小事不出局,大事不出縣,為職工和群眾切實解決實際問題。及時辦理了縣級領導批示件、縣紀委、縣信訪局交辦的信訪件,已全部查結上報,結案率100%。
三、健全信訪制度,深入開展依法規范信訪秩序專項行動(自查得分25分)
一是加強宣傳教育,營造良好輿論氛圍。組織認真學習《信訪條例》等法規文件和信訪業務規范,提高依法治理意識和業務工作水平,并按照分級負責、歸口管理的原則,組織機關信訪工作人員參加培訓,確保工作人員熟悉政策法規、精通業務規范,依法依規做好信訪工作。二是抓好法律法規宣傳。要求全局干部職工高度重視《刑法》《治安管理處罰法》《集會游行示威法》《信訪條例》和《關于公安機關處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見》等政策法規和文件的宣傳和貫徹落實工作,深入基層(企業)、深入群眾,廣泛宣傳依法信訪的相關法律規定,積極教育引導廣大群眾樹立法制意識、自覺遵守法律法規、依法理性表達訴求。三是加強初信初訪的辦理。嚴格執行《進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則和有關規定,分級受理職責范圍內的一般信訪事項,并按規定的程序和要求及時辦理,規范辦理信訪事項,維護群眾合法權益。20xx年經信系統無一件到到縣、到市、到省、進京集訪和越級、重復上訪的信訪件。
四、落實信訪工作責任,認真辦理上級交辦信訪事項。(自查得分25分)
妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩定,是當前信訪工作最重的任務和最大的難題。今年來,我局有效的解決了重點信訪事件。原五金廠職工孫昌駟要求落實4級傷殘撫恤金的問題(領導批示件),通過大量查證資料和了解,按程序給予了相應補助,解決了多年上訪問題;原化工廠職工王錫才要求退還多收的購房款問題(信訪局轉辦),通過與縣信訪局、縣國資辦共同查實,由于化工廠改制時按政策對其實行了相應安置和補償,并不存其他的問題,我們對其進行了疏導和解釋工作;原二輕商貿公司退休職工鄧承桂要求落實工資待遇的問題(縣紀委交辦件),我局會同相關部門對鄧承桂反應的問題進行了認真核實,經查其反應的問題工資有誤的問題并不屬實,并向紀委匯報了核實情況。20xx年我局無網上交辦信訪事項不規范被退回重新辦理的情況。
2023信訪工作自查報告 篇3
2019年,我委在區委、區政府的領導下,在區信訪辦的指導下,堅持鄧小平理論和三個代表重要思想,貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞區委、區政府“建設世界現代田園城市示范區“的宏偉目標,認真貫徹落實《信訪條例》,認真對待各類來信來訪,切實維護信訪秩序,為維護全區和諧穩定做出了積極貢獻。
一、信訪工作機構制度健全
為確保單位信訪各項工作扎實有效開展,管委會堅持把信訪工作列入重要工作目標,成立了由黨組書記、常務副主任劉全生同志為組長,副主任李華春、吳亞軍同志為副組長的信訪工作領導小組,日常事務由辦公室主和企業服務中心共同負責,按照信訪工作制度,一是確定專人為信訪工作人員,具體負責信訪接待工作及日常事務的處理。二是建立信訪工作接待室,健全信訪工作機制。三是明確信訪經費的落實,保證信訪工作有序開展。
二、重視信訪事務的處理
我委十分重視信訪工作,不斷強化信訪工作逐級負責制,認真執行信訪事項“兩公開”。
(一)領導重視
一是將每周三設立為管委會領導信訪接待日,由分管領導接待群眾來訪;二是主要領導每季度深入基層就信訪問題同群眾進行約談,了解基層信訪情況;三是分管領導做到一般信訪告知率達100%,回復率100%,重要信訪《處理意見書》出具率100%,對上級交辦的信訪問題書面回復率達100%;分管領導閱批群眾信件達100%,且領導參與重要來信的調處工作。
(二)網上信訪工作
管委會信訪工作人員每日登陸網上信訪平臺,及時處理信訪件。截止目前共處理以信訪案件14件,均在規定時限內辦理,公開和回復率達100%。
(三)信訪硬件建設
一是設立信訪接待室,電話、傳真機、電腦、復印機一應具全;二是建立信訪檔案庫,不斷完善各類信訪資料。
三、注重社會穩定風險管理
我們將三項工作納入日常動態管理,形成制度,保障功能區安定團結的社會氛圍。
(一)高度關注本轄區信訪維穩情況,確保全年內不發生群體非正常上訪。
管委會信訪人員堅持嚴肅認真的工作態度,保持高度警惕,通過入戶調查,及時征求群眾意見,對有上訪苗頭的群眾進行耐心宣傳,對群眾提出的問題一對一的解答,負責任的向信訪群眾作出合理、合法的解釋,通過熱情接待,積極疏導,避免了群體的事件的發生,群眾滿意率達80%以上。
(二)在重要會議、重大活動、法定節假日期間加強維穩防控,確保本轄區內不發生到省、市區非正常上訪、纏訪、鬧訪事件,維護社會穩定。
(三)建立信訪應急制度,保證有制可循。
一是發生到區委、區政府大規模集體訪,管委會主要領導必須在30分鐘內到場配合接待,盡快化解矛盾;二是發生到省、市的群眾集體訪,管委會主要領導必須按上級要求在1.5小時內到達現場處置,并派人車接回上訪群眾妥善處理;三是對群眾的聯名信,應及時妥善按照《信訪條例》相關要求進行處理,并予以書面答復,書面答復率達100%。
2023信訪工作自查報告 篇4
2019年,我局信訪工作在市委、市政府的正確領導及市信訪局的大大支持下,緊緊圍繞“保穩定、促和諧”為主線,加強排查調處、科學預警預測、強化調查研究、狠抓責任落實,堅持信訪工作為群眾辦實事這個核心不動搖,圍繞群眾最現實、最關心、最直接的利益,較好地完成了信訪工作任務。我局按照《信訪工作目標管理考核內容及評分標準》,結合本單位工作實際,認真做好信訪工作的目標考核及重點信訪工作督查調研工作,現將工作自查情況報告如下。
一、加強組織領導,確保信訪工作責任制的落實。
局領導高度重視信訪工作,教育全體職工從維護社會穩定、促進改革發展,進一步提高對信訪工作重要性的認識,樹立“平安信訪”的觀念,始終把信訪工作作為一項重要政治任務放在心上、抓在手上。建立了由局長為組長,局黨委書記、副局長、調研員、副調研員為副組長,辦公室主任及各企業負責人為成員的信訪工作領導小組,健全基層信訪工作網絡,每個企業設有信訪員,進一步完善了信訪工作責任制,做到專人負責,責任到人。并與各企業簽訂了信訪工作目標管理責任書,實行信訪首問負責制,確保了各類上級轉辦件及群眾來信、來訪得到及時、有效的處理,提高了信訪工作的質量和工作效率。
二、分清職責,理順程序,全力做好信訪工作。
由局長與各企業簽訂信訪工作責任書,進一步了完善信訪工作責任制,建立和完善了領導處理重點信訪問題包案機制,“誰主管、誰負責”的歸口辦理機制,信訪工作督查和整體聯動機制。規范了各單位的責任范圍及辦理流程,局接到信訪件后,由辦公室提交局領導批示,根據職責范圍由各科室協同責任單位處理,在規定的期限內書面反饋,同時做好登記。做到了件件有落實、事事有回音,辦結率、回復率、滿意率達到100%。同時將信訪工作納入領導目標責任制和部門崗位目標考核,明確分工,強化責任追究制度,對因信訪工作責任制不落實,工作不利,推委扯皮,發生重大信訪問題,造成不良影響的,追究責任單位主要負責人及信訪員的工作責任,在年終各類先進評比中一票否決。我局認真做好信訪工作排查調處工作,每月按期組織召開信訪案件排查調處會議,對近期信訪案件進行摸底調查,分析總結,確保信訪工作落到實處。
三、加強檢查考核,提高信訪工作水平。
我局按照上級信訪工作目標考核的總體要求,建立和落實信訪工作責任制,層層細化責任,認真做好來信、來訪工作。我們把信訪工作納入部門目標責任制考核,對在工作中造成辦理不及時、群眾越級信訪的依考核標準實行責任追究。對上級部門轉辦的各類承辦單實行部門負責制,嚴格按要求標準和時限辦理,努力提高信訪辦理質量和工作效率,重點解決和杜絕對信訪辦理避重化輕、含糊其辭、轉而不辦,隨意答復等問題。今年,我們采取以會代訓等方式對各單位信訪人員組織了業務培訓,通過學習、培訓,提高了信訪人員的業務水平和工作質量;還組織開展了信訪調查研究活動和人民建議征集工作,鼓勵個人在黨委政府官方的網站、微博、微信等平臺上發表宣傳介紹及分析研究信訪工作的高質量的信息稿件或征集歸納的人民建議,獲取稿酬。同時及時完成了信訪調研報告及信訪報表、材料的撰寫及上報工作,信訪工作質量和效率有了明顯提高。
三是切實解決群眾反映的疑難、復雜信訪問題。針對歷史遺留問題,面對企業現實狀況,分類解決。通過市總工會、社保部門和街道社區在扶貧救濟、社會保障、辦理提前退休等途徑幫助職工解決生產、生活中遇到的實際困難,有效的防止了信訪事件的發生。在處理信訪事件過程中,我們嚴格遵循信訪制度規定“事要解決”的要求,力求從解決問題上下功夫,確保件件有著落,事事有回音。今年以來,全系統沒有新的信訪案件,沒有出現集體上訪,有力地維護了改革、發展、穩定的工作大局。
我們在信訪維穩工作中,雖然取得了一定的成績,但是,按照市委、市政府和信訪局的要求,相差很遠,還存在一些問題,如:不能按時上報業務統計報表,信訪制度改革任務落實工作相對滯后,究其主要原因是我們沒有進京、赴省、到市上訪事項及通過網上信訪提出信訪事項問題而忽略了網上信訪等工作的推進落實。在今后的工作中,加強對網上信訪的宣傳,讓群眾了解網上信訪的功能和作用,積極引導群眾通過這一新形式提出信訪事項,將網上信訪建設成為糧食局密切聯系群眾的一條重要途徑。通過多種宣傳方式,公布網上信訪網址、《網上信訪須知》、《網上信訪程序》等,大力提高網上信訪的知曉度。不斷增強局機關各科室和局屬各單位對信訪工作的認識,把信訪工作列入重要議事日程,形成思想上有認識、落實上有措施。對各科室(單位)接待來訪和處理來信情況,加大督辦檢查力度,繼續認真抓好信訪和維穩工作,加大《信訪條例》的宣傳力度,以“信訪法治建設年”活動為抓手,以《信訪條例》修訂實施十周年為契機,按照市委政法及全市信訪工作會議精神要求,加大信訪法規政策宣傳力度,引導信訪人依法理性有序反映訴求,牢固樹立“法定職責必須為、法無授權不可為”的理念,用法治思維和法治方式解決信訪問題。進一步推動訴訪分離,把涉法涉訴信訪問題從普通信訪渠道中剝離出來,引導到司法渠道解決,牢記全心全意為人民服務的宗旨,對人民群眾關心的熱點、難點問題,堅持具體問題具體分析,特殊情況特殊處理,真正想群眾所想,急群眾所急,解群眾所難,通過調解、轉辦、督辦把大量的矛盾糾紛和信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態,推動我局信訪工作的健康有序發展。
2023信訪工作自查報告 篇5
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在省環保廳的具體業務指導下,我局環境信訪工作狠抓責任落實、加強排查調處、強化調查研究、嚴格信息報送,把實現好、維護好群眾最關心、最直接、最現實的利益擺在突出位置,堅持以群眾工作為重心不動搖、以事要解決為核心不放松、以提高信訪工作效率為根本,在不斷提高信訪事項的辦理質量、鞏固信訪渠道、維護信訪秩序、強化工作責任、完善信訪工作機制等方面做了大量工作,較好地完成了信訪各項工作任務。按照《關于開展環境信訪工作檢查的通知》(川環辦發〔20xx〕222號)要求,我局結合工作實際,對環境信訪工作開展了自查。現將自查情況報告如下:
一、環境信訪基本情況及分析
20xx年1-8月,我市環保系統共受理群眾訴求973件。其中來信183件、來訪28件76人、來電736件(含“12369”熱線電話)、網絡投訴26件,其中水污染77件、大氣污染368件、固體廢物17件、噪聲污染467件、電磁輻射1件、三產污染件、畜養、農藥化肥污染1件、其他類12件、建設項目類1件、發明建議類1件、環境監測類1件、咨詢類5件、其它7件。截至8月28日,已辦結完畢966件,辦結率99%,其余7件尚在辦理中。
從我市受理基本情況來看,今年1-8月受理量同比2019年下降約17%,信訪形勢有所好轉,但信訪工作任務仍然繁重:首先,來電信訪投訴仍占主要部分。當前電話熱線舉報渠道較多,群眾可通過“12369”環保熱線、“12345”市民熱線以及我局公布的其他電話進行投訴,電話信訪量大;其次,噪聲污染類投訴仍然居高不下,其中以夜間施工噪聲類居多。由于我市大批商品住房的修建,夜間施工噪聲擾民問題時有發生,群眾投訴較多,且夜間施工噪聲擾民類問題易反彈,加之存在監管薄弱等原因,導致此類問題一直成為熱點和難點;再次,超期辦理信件較多,影響整體辦結效率。我市絕大多數群眾訴求均涉及東區范圍,而東區環保部門人員緊張,與工作量不成正比,導致一些信件得不到及時、有效地處理,一些群眾反復投訴,使得東區范圍內信訪超期信件增多,影響我市整體信訪按期辦結效率。
二、主要開展工作
(一)加強組織領導,落實工作責任
一是實行“一崗雙責”責任制,建立一把手負總責,分管領導親自抓,責任處室具體抓的工作機制,同時將信訪工作納入重要議事日程,強化對領導干部的信訪工作考核,落實工作責任;二是成立了以黨組書記、局長任組長、分管領導任副組長、各科室負責人為成員的信訪維穩領導小組,落實了環境信訪工作機構、專職干部和人員;三是在節假日、汛期、兩會等特殊時期和敏感時期,實行領導干部帶班值守制度,確保突發環境事件發生時及時響應和應對,維護社會和諧穩定。
(二)加強初信初訪辦理力度
初信初訪工作是信訪工作的主要部分,我局高度重視初信初訪工作,不斷加強初信初訪辦理力度:一是實行首辦責任制。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,限期解決初信初訪問題;二是提高初信初訪辦結率和回復率。要求每件初信初訪信件必須做到“事事有結果、件件有回音”,堅決杜絕調查不及時、敷衍了事、查處不到位等現象,要求當月信訪件辦結率為100%,信訪回復率100%;三是加強督查督辦。對于不能按期辦結的信訪問題和群眾反映強烈、重復投訴的信訪問題,加強督辦力度,并根據工作需要適時進行現場督查,以提高辦理質量和效率。
(三)完善信訪工作機制
1.建立信訪月通報制度
今年以來,我局創新工作思路和工作方法,實行信訪月通報制度。以月為通報時段,對每個時段的信訪受理統計、工作動態、辦理較好的信件、未辦結的信件等情況在全市環保系統通報,并呈市局各領導閱示,引起領導干部的足夠重視,加強督導批示,提高信訪辦理質量和效率,促使我市環境信訪工作整體水平得到提升。
2.建立領導干部接訪下訪和包案化解工作機制
今年以來,我局把領導干部接訪下訪和包案化解工作作為信訪重點工作開展,印發了《領導干部接訪下訪工作方案》(攀環發〔20xx〕xx5號),明確了領導范圍、工作方式和接訪下訪工作要求,同時制定了領導干部定期接待群眾來訪時間安排表。另外,我局建立了領導干部接訪下訪臺賬,截止目前,我局領導共接訪6件49人次,下訪5次。
3.建立信息報送工作機制
為保障我市環境安全和社會和諧穩定,我局主要建立了以下信息報送工作機制:一是建立矛盾糾紛排查化解報送制度。按照“屬地管理、分級負責”原則,要求各屬地環保部門定期對矛盾糾紛進行排查,對排查化解出的問題,要及早、就地化解,同時對信訪突出問題進行梳理,消除涉穩隱患,并及時將排查梳理信息報送市局,以便掌握全市環境安全情況;二是建立報送平臺。在環境敏感期、重要時間等要求各縣(區)信息聯絡人員按照“有事報事、無事報平安”的要求及時將轄區環境安全穩定信息統一報送市局“12369”環保熱線受理中心,發現有異常或突發情況,及時上報;三是實行局領導干部值班制度。今年年初,我局制定了法定假日值班安排表,對20xx年各個節假日時段均安排了領導干部坐班值守。
(四)進一步暢通信訪渠道
今年,我局在信訪渠道方面主要是做好鞏固工作,切實保障信訪各渠道暢通:一是暢通來信來訪渠道。堅持來訪必接,有信必回。對群眾主動來訪,做到熱情接待、微笑相迎,詳細記錄群眾的訴求并及時進行辦理和回復。對群眾來信,盡快辦理并與來信人進行聯系溝通,使群眾訴求及時得到回應。二是暢通“12369”環保熱線電話,做好24小時人工值守工作,確保不漏接群眾來電。對有群眾反映熱線電話無人接聽類問題,及時核實情況,并納入信訪通報事項里。三是拓寬網絡訴求渠道。今年,我局除了穩固已有網絡渠道外,還按照國家環保部的統一工作部署,開通了微信舉報平臺,增加了網絡舉報投訴渠道,實現了群眾訴求渠道多樣化、自主化、效率化。
(五)加強對上級部門轉辦、省廳轉辦信件的辦理
20xx年1-8月,我局共收到市級部門轉辦來件7件(含領導批示信件4件)、省環保廳轉辦信件6件(含環保網領導信箱5件),目前均已辦結完畢,且未再接到群眾的重復投訴。此類信件,我局歷來高度重視,按照屬地化管理原則進行督查督辦,嚴格規定辦結時限,要求屬地環保部門及時對信件反映內容進行調查處理,核實群眾反映情況,并做好群眾溝通工作,正面回復群眾訴求,確保不因調處不到位、回復不及時而造成群眾的再次投訴,同時也保障了群眾的正當環境權益。
(六)著力化解重點環境信訪問題
今年以來,我市共有以下兩件信訪突出問題:
1.東區銀江鎮密地村村民反映攀鋼集團新鋼釩股份公司廢鋼廠和攀宏釩制品廠的相關信訪問題
今年3月以來,我局先后4次接訪了東區銀江鎮密地村村民杜國瓊等10人上訪反映攀鋼集團新鋼釩股份公司廢鋼廠和攀宏釩制品廠的相關問題。市、區兩級環保部門高度重視該問題,領導干部帶隊前后多次到企業現場進行調查處理,深入基層一線,了解企業情況,走訪群眾,面對面與上訪人員交流溝通。在開展噪聲監測的基礎上,我局還積極主動協調相關部門,力求解決問題,但因該信訪問題涉及情況復雜,存在多個問題,又涉及多個職能部門,解決難度非常大,且單靠環保部門難以從根本上解決。結合實際情況,為促使群眾反映問題盡早得到解決,我局已將詳細情況書面報告市委群工局,并建議責成東區政府牽頭處理,切實化解矛盾糾紛,維護社會穩定。
2.米易縣白坡彝族鄉姑表村村民再次上訪反映涼山州德昌縣大路槽鄉稀土選礦廠廢水污染環境問題
今年2月11日,我市米易縣白坡彝族鄉姑表村村民上訪到國家環保部,強烈反映涼山州德昌縣大路槽鄉稀土選礦廠排放廢水對姑表村200多戶村民的生產生活用水造成嚴重環境污染的問題。該問題自2019年以來,已有村民先后多次上訪反映,但由于問題成因復雜且涉及跨界污染問題,按照屬地管理原則,我市環保部門對污染企業無管理權,致使問題至今未能從根本上解決。期間,省環保廳多次組織督導組到涼山州和攀枝花市兩地督辦,我市、縣兩級環保部門均高度重視,積極參與專題會議,及時將有關情況上報市人民政府。米易縣和德昌縣政府于4月28日就此問題對接和座談后,達成了初步解決方案,并迅速落實措施。目前,該問題已大致得到解決,群眾未再進行上訪,我局已責成米易縣環保局及時跟蹤掌握動態情況,做好群眾溝通安撫工作,并積極協調配合涼山州環保局,促進問題化解,同時積極向省環保廳及市人民政府報告該事件的工作進展情況。
(七)狠抓信訪督查督辦工作
今年以來,我局不斷強化信訪督查督辦工作,把信訪督察督辦工作作為重點工作來開展:一是定期對轉辦信件進行梳理,對未能按時回復和超期未回復的信件,進行催辦,加快辦理速度;二是通過信訪月通報制度,將當月以及本年累計未辦結信件納入通報,并呈全市環保系統各單位領導閱示;三是對領導批示、反復投訴、群眾反映強烈、化解難度大的信訪件,實行領導親自率隊進行現場督查。今年上半年,我局黨組成員、總工程師張馳同志幾次率隊分別對涼山州德昌縣大路槽鄉稀土選礦廠廢水污染環境問題和攀鋼集團新鋼釩股份公司廢鋼廠、攀宏釩制品廠等相關信訪問題進行了親督實查,切實找準問題根源,制定化解措施,加大協調解決力度,促使信訪問題得到了有效解決。
(八)開展矛盾糾紛隱患排查
20xx年我局進一步加強對環境矛盾糾紛的排查化解力度,在做好日常矛盾糾紛化解工作的同時,重點加強對轄區范圍內不穩定因素的排查,加強對重點、難點、疑點類信訪問題和群眾反映強烈的環境問題的排查梳理,做到超前防范,增強工作的主動性,及早發現潛在的不穩定因素,將各類矛盾和隱患解決在萌芽狀態,對排查出來的各種不穩定因素,及時交辦屬地環保部門,并要求其落實包案領導、責任科室和穩控措施,限期解決。截止目前,我局共排查出1件矛盾糾紛和涉穩案件,該件為米易縣白坡彝族鄉姑表村村民上訪反映涼山州德昌縣大路槽鄉稀土選礦廠廢水污染環境問題,現已基本得到解決。
(九)開展全市環境信訪維穩專題調研
今年,我局下發了《關于開展20xx年度全市環保系統維穩專項調研活動的通知》(攀環發〔20xx〕139號),并于8月4日至5日,由局分管領導帶隊在全市環保系統開展了維穩專項調研活動。主要調研督導信訪維穩工作,對信訪維穩工作機構的落實、制度機制的完善、調處程序的規范等方面提出了新的要求,為進一步做好環境信訪維穩工作,確保社會大局和諧穩定提供了有力支撐。
三、存在的問題
(一)歷史遺留問題
由于我市早期規劃不合理,加上先生產后生活的觀念,城市工業區與住宅區混雜而建,導致近年來一些環境成因復雜、牽涉范圍大、涉及多職能部門類的問題時有發生。此類歷史遺留問題復雜程度較大,又因現行法律法規的完善和調整,政策不斷變化,因此解決難度大。而少數群眾以環境污染為由不斷提出走訪,給信訪工作造成很大困擾。
(二)夜間施工噪聲投訴問題
當前我市仍有大量住房和商品房屋正在大力修建,導致建筑夜間施工類噪聲成為我市環境信訪主要部分,尤其是我市炳三區大量新樓盤的修建,給不少群眾的生產生活帶來困擾。商品住房的修建過程長,持續時間久,導致夜間建筑施工現象經常發生,引發群眾的多次投訴和反復投訴,增加了信訪工作量。
(三)信訪維穩力量依舊薄弱問題
我局積極開展環境信訪維穩工作,取得了一定的成效和成績,但信訪維穩力量依舊薄弱,主要體現為:環境信訪維穩工作是一項長期而艱巨的任務,而我市信訪維穩機構和人員多為兼職,信訪量與調處隊伍不成比例,制度機制還不夠健全完善等,導致信訪維穩工作很被動,影響整體工作效率。
四、下一步工作
(一)加強與部門之間的協調溝通
對歷史遺留問題,涉及多職能部門類信件,我局將加強與相關部門的協調和溝通,共同研究并制定化解方案,合力化解信訪難題,同時將疑難、重點類信訪案件情況及時上報屬地政府和上級環保部門。
(二)加強對夜間施工的環境監管
夜間施工噪聲擾民類問題近幾年成為我市環境噪聲污染的重要部分,下步工作中,我局將按照“屬地管理”原則,加強對建筑施工工地的監管,要求施工方必須合法依規進行施工,堅決查處夜間違法施工行為,嚴格環境執法,加大懲治力度,為民眾創造一個良好的生活環境。
(三)加強信訪維穩基礎能力建設
積極爭取地方政府和財政支持,努力健全和完善信訪維穩機構建設,加強對現有信訪工作人員的培訓和教育,提高信訪工作人員的業務素質和能力,并運用到工作實踐中。同時不斷完善信訪維穩工作機制,創新工作方法,提高我市信訪工作整體效率。