村困難家庭幫扶措施計劃(通用15篇)
村困難家庭幫扶措施計劃 篇1
根據省委關于《關于“部門幫縣、處長幫鄉、干部駐村”工作管理暫行規定》、《關于認真學習貫徹黨的精神組建駐村工作小組深化“幫縣、聯鄉、駐村“工作的實施方案》的工作要求,按照縣委《開展萬名干部“結窮親”幫扶活動實施方案》的工作部署和安排,為進一步做好本莊鎮沙溝村的結對幫扶工作,切實解決村民的生產生活問題,扎實推進貧困山區的社會主義新農村建設,結合單位及幫扶村的實際,制定20xx年度結對幫扶工作計劃。
一、指導思想
20xx年結對幫扶工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發展觀為統攬,認真學習貫徹黨的精神,緊扣農民增收、改善環境兩大目標,突出興致富產業、建生態家園、創文明新村三個重點,完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進領導班子和黨員隊伍建設,努力把沙溝村建設成為經濟持續增長、生態良性循環、環境優美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農村,為全面實現“宜旅秭歸、文化秭歸、生態秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎。
二、工作目標
20xx年結對幫扶工作主要目標是:一是發展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果,完善和維修煙水配套及安全衛生飲水水池,疏通配套管網,確保其發揮作用。三是依托主導產業,積極爭取資金,發展駐村經濟。四是按照縣委、縣政府建設標準,選好地址,保證質量,建好、用好村“黨員群眾服務中心”。
三、工作重點
(一)強化組織領導,建立結對幫扶機構。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強同志任成員的結對幫扶工作領導小組,形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設,不斷提高領導能力。以“創先爭優”活動為載體,堅持科學發展觀,積極依靠黨員、社區理事長的力量,強化制度建設,加強民主監督,完善決策機制,充分發揮村兩委班子總攬全局、指導協調能力,努力提高干部隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養,提高干部隊伍整體素質。充分擴大基層民主,積極推進民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調整種植結構,著力增加農民收入。進一步明確發展思路,在支柱產業發展上下功夫。結合實際制定新農村建設規劃,做好詳細的年度、階段性發展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產業,抓好產業布局,發展產業大戶,形成產業規模化,著力引導農民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發展,更多地增加農民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農民素質。堅持扶貧和扶智相結合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產業發展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓“志能”激發關愛活動的機遇,協調有就業愿望的村民開展無償培訓,實現成功就業。加強調查研究,組織村民實施“清潔鄉村”工程,開展清潔衛生大掃除,提高衛生水平,減少疾病發生。
(五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創建活動,以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象,遏制封建迷信活動,引導農民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內文化建設,充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉農民群眾傳授各種致富知識。積極發展農村合作醫療,逐步建立農村的基本醫療保障制度,減輕農民群眾的醫療負擔。加強計劃生育建設,建立“村兩委負總責”、“協會當骨干”、“村民做主人”的農村計劃生育工作。
(六)創新幫扶方式,鞏固結對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學習和掌握農業科學技術,聘請專家開展專業技術講座,提高農業生產水平。二是繼續開展“攀窮親、結窮對”的“一幫一”活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產業大戶外出參觀學習,開闊視野,增長見識,推動發展。四是組織開展“送法下鄉”活動,為全體村民贈送“文明家庭”手冊,組織法律工作者到村進行法律法規知識培訓,提高廣大村民的法律素質。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。主要領導親自掛帥,親自過問,把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪,定期現場辦公,強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任,增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農村經濟發展服務。
(三)明確任務,狠抓落實。要積極協調,善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調研,認真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯系、定時報告、定期通報制度,健全結對幫扶工作長效機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農村生產生活條件,增加農民收入,提高農民素質,尋找致富門路,增強農民發家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
村困難家庭幫扶措施計劃 篇2
康志榮是來自泉州師院的一位80后的省派駐村干部,他所在的安溪縣金谷鎮東洋村隨著康志榮的到來,正按著三年脫貧的規劃發生著實質性的變化。在小康的眼里,20xx年是落實扶貧開發目標管理最關鍵一年,也是他實施科技興村的重要一年。為此,他與村兩委制訂了20xx年的駐村幫扶工作規劃:
一、先進基層組織建設
抓好農村基層組織建設,建設一個好的黨支部。首先,利用村級換屆選舉,堅持德才兼備的原則,把那些公道正派,想事干事,敢抓敢管,群眾信任的黨員推選為黨支部書記和黨支部成員。其次,把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的農村青年團結在黨組織周圍,使之成為黨外積極分子,對符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍。第三,堅持黨員干部教育制度化,把經常性學習與集中培訓結合起來,把開展創先爭優活動與“168”工作長效機制建設、學習型黨組織建設和構建農村黨建工作新格局結合起來。在工作方式上,通過宣傳、引導、扶持、幫助、服務等手段,激發農民的積極性,盤活農村社會資源,實現農村黨建與經濟發展的互動雙贏。
二、村財增收與村民增收兩不誤
1、經濟生態村建設。從長期效益上,根據農民意愿,鼓勵農民套種或新種名貴苗木、中草藥材等,扶持農戶退茶還林,建立珍稀樹苗種植示范基地;從短期效益上,繼續培育三角梅產業,與鄉鎮政府簽訂訂單,鼓勵發展成規模產業,同時,在原有經濟產業上,支持舊茶園改造與標準生態茶園建設,提高茶葉質量與環境保護兩不誤。做好市級生態村申報與驗收,爭取通過省級生態村評選。
2、加強校村合作,村企合作,科技興村。組織實施以竹子種植sop為規范的科技示范基地項目,土壤檢測,墾覆松土、施肥,實現科技興業,提高產能;組織新一輪系統的農民實用技術培訓,提升農民茶樹種植、茶葉加工與毛茶銷售技術,提高茶葉產量、質量和農民毛收入;鼓勵土地資源少的農民自主合并或出租入股,實現土地資源整合,逐步退出小生產,并推動相應的企業技術培訓,實現農工轉化。加強村集體、合作社與社會企業合作,爭取簽訂產品收購合同。
3、制度保障。建立扶貧開發項目補償、獎勵措施,鼓勵發展生產、保護生態、增加新型產業等方面,特別是在扶貧計劃內的項目予以優先扶持。村扶貧資金將單列10萬元,用于專項補助。
三、做好基礎設施配套建設
1、整合土地資源,做好荒地開發與耕地整理。連片開發長坑內的荒草地100畝地,引進或出租種植效益高的經濟作物;整理2片區約200多畝茶園。。
2、完成村行政服務中心選址工作、框架建設,并爭取在20xx年年底前投入使用。
3、農村基礎設施建設。首先,完成向陽公路2.9公里的拓寬和東岱公路3.4公里的硬化,實現與永春、南安互通,并改善900多畝茶園基礎生產環境,打通紅色旅游線路,方便與永春、南安三縣經濟、文化交流。其次,根據高速設計,連接高速便道為出村主干道。再次,做好全村人飲工程,解決全村飲水安全隱患人口的問題。
4、做好高速公路拆遷的安置工程與特困家庭的安居工程工作,設計安置點。
四、文化和社會事業建設
1、興教獎學,鼓勵上進村民。對考上重點高中、大學的本村學生進行表彰獎勵,鼓勵學生上進求學,同時教師節慰問本村教師。
2、做好校校對接,利用高校現有資源,做好與鄉鎮中小學的溝通與合作,如教師培訓、暑期學生興趣班、畢業生捐贈(教學器材、書籍、課桌、電腦等)。
3、繼續做好家園清潔整治行動,組織衛生清理,保護本村公共環境。
4、幫扶助困,關愛留守人員。繼續幫扶特困對象20名,黨員掛聯與工作任務分解,建立健全責任機制;扶持6名殘疾人困難家庭發展機械加工和種植業等項目。
5、加強村銀合作,為農民爭取綠色貸款通道,鼓勵農民利用小額貸款發展生產,并與發展生產獎勵措施相配套,實現政策性的長效機制。
村困難家庭幫扶措施計劃 篇3
一、xx村基本情況
二、幫扶計劃
本著以強化基礎建設,改善生活環境,增加農民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調整產業結構,增加農民收入。以選準幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動xx村經濟、精神文明雙發展。根據xx村的發展實際和新農村建設的要求,重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程
3.充分發揮區科技局幫扶本村的優勢,利用村科技信息中心,培訓村民微機知識,解決農業科技信息傳遞不暢,尋求網上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 680米健康路一條,鋪設花磚人行道760米,粉刷路兩側村居墻面 3600平米,懸掛線桿宣傳牌36個,張貼墻面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2.加強村居規劃建設管理,維護村內原有6900米柏油路及77個路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設生態家園。做好衛生宣傳工作,爭創省級衛生村。
3. 大力開展村居環境綜合整治,高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關政策實施農村改廁工程,凈化農村環境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設提升工程
1.定期為村民健康查體,送醫送藥送健康,提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次,建立健全村民健康檔案。
2. 遵照市委對“區域幫扶”的要求,發揮市衛生局優勢,協調有關衛生機構實施“健康直通車”工程,解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫難,看病貴”問題。
3.搞好節日送溫暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區服務中心修建健康廣場,添置健身器材,建設電子書屋,完善社區衛生服務站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協助編纂xx村志。
三、保障措施
(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導,切實抓好幫扶項目的落實,為群眾辦好事、辦實事,成立市衛生局下派幫扶工作領導小組,負責幫扶資金的籌集,組織幫扶項目的實施,定期召開幫扶工作會議,聽取工作匯報,解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監督實施和推進工作,負責市衛生局與幫扶村的聯系以及日常工作等。
(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯系包村工作機制。局機關、每個局直單位聯系xx村一個季度,由局人事教育科列出計劃。在聯系月中適時到xx村進行調研,盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標考核。局科室、局直事業單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。
(四)加大幫扶力度。全市衛生系統和局直事業單位要主動參加幫扶工作,從資金、物質、政策等方面給予積極支持,市要向東營區傾斜,東營區衛生局要優先xx鎮,共同完成幫扶任務,為新農村建設作出貢獻。
(五)駐村工作組要認真做好調研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計劃實施。要加強管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認真執行包村工作人員守則、制度,模范遵守村規民約。要加強學習,在幫扶中增長才干,確保不出事,多干事,干好事,不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
村困難家庭幫扶措施計劃 篇4
為適應新形勢下扶貧開發工作的需要,創新扶貧開發模式探索通過對縣級以上農業產業化經營重點龍頭企業進行扶持帶動貧困村、貧困戶脫貧致富的新方法、新途徑,建立扶貧龍頭企業項目貸款貼息推進扶貧效益不斷提高的新機制,逐步形成國家扶持、項目助推、龍頭加盟、農戶受益,并產生帶小、扶強帶弱、扶貧帶農的開發效果。根據黔南扶貧開發局[20xx]34號文件要求,特制定扶貧責任書如下:
一、責任范圍及目標
凡向縣扶貧辦、縣財政局申請20xx年度扶貧項目貸款貼息資金的企業,在項目實施內必須切實履行以下扶貧責任:
(一)企業在縣內建設所屬種植原料基地不少于2500畝;
(二)企業在項目實施期內直接帶動農戶數應不少于800戶2300人;
(三)項目實施期內招聘貧困戶用工不少于30%;
(四)企業向所屬原料基地收購原料應采取合同訂單或保護價收購方式,以解決農戶賣難問題。
(五)企業在項目實施期內,不能出現有拖欠職工工資或對農戶產品壓價或其它方面的投訴。
(六)企業應確保把項目資金切實用于能扶持和帶動貧困戶增加收入的扶貧項目。
二、考核評審
(一)企業應主動接受縣扶貧辦、縣財政局在項目實施期內對扶貧效益的跟蹤檢查。
(二)企業在實施項目結束后的30日內,應向縣扶貧辦、縣財政局寫出項目實施情況報告。
(三)項目實施結束后,縣扶貧辦、縣財政局要對企業實施項目的情況進行評審,對實施效益好、帶動能力強的企業繼續推薦項目扶持;對帶動效益差,社會反映還良的企業取消次年度申報項目資金的資格。
三、附則
本扶貧責任書一式三份,縣扶貧辦、縣財政局、扶貧龍頭責任企業各執一份。經三方簽字蓋章,并經縣扶貧辦、縣局對我扶貧企業申報項目進行評估同意后生效。
項目監督主管部門:
縣扶貧辦(章)
20xx年XX月X日
村困難家庭幫扶措施計劃 篇5
尊敬的西北農林科技大學黨組織:
如今大學生已不再是天之驕子,大學生的就業問題已經成為全社會都關注的新聞。今天我想談談我對大學生就業的一點理解。我認為在大學生就業問題上,應該形成兩個共識:其一,大學生的就業率和就業質量應當成為衡量大學辦得好不好的重要指標之一。對于大學生就業問題,不僅要有當下的對策,還應有長遠的謀劃。其二,大學生就業作為民生最基本的問題之一,需要社會、政府、學校、家庭和學生多方面的共同努力,如社會各界支持、政府加強就業指導和服務工作以及制訂調整合理就業政策、家長和學生就業觀念轉變等等,都是解決大學生就業的重要推動力。
世界經濟形勢的風云變幻,突出地表現在勞動力需求與供給矛盾的加劇上。對高校來說,實際上就是破解金融危機對就業形勢普遍影響與大學生就業局部突破的難題。一是去年金融危機剛顯苗頭,要敏銳預見到可能給就業帶來的沖擊,盡早、盡可能多地聯系用人單位來校進行各種招聘活動,力求搶占就業先機。二是廣開門路,充分發揮校友、科研單位、學生家長、教師和在校學生為畢業生謀職位。三是對家庭經濟貧困學生和零就業家庭學生給予特別的關注,學校采取“一對一”的幫扶措施,充分利用各種資源和關系為他們尋找“下家”。四是積極鼓勵、大力支持學生自主創業并提供配套支持措施,通過學生自主創業解決就業問題,并以創業帶就業,吸納更多的畢業生。五是鼓勵畢業生到基層和邊遠地區就業。六是輔之以有針對性的大學生就業教育,不僅指導大學生樹立正確的、求實的就業觀,而且還從多方面提高他們實際的擇業能力。
從長遠來看,大學生就業難往往表現為畢業生就業期望值與現實的差距導致的就業滿意度低,這是由于整個勞動力供給的結構發生了變化的原因。這就需要高校樹立新的發展觀和質量觀,以人才培養為根本,努力培養適合社會需要的合格的和優秀的高級人才。要從多個環節入手,著力培養具有“寬口徑、厚基礎,高素質、強能力”的復合型人才。根據經濟社會發展的需要調整學科專業,停招或減招不適應社會需要專業的招生人數,根據社會需要加大新興學科、交叉學科和應用型專業建設。把碩士研究生分應用型和研究型兩個類型,根據社會不同的需求分類培養。加強學生動手能力、社會實踐能力培養,從內涵上提高學生的能力。
大學生就業是高校發展的戰略問題,需要有全局性、前瞻性的眼光。大學生就業工作,要提到學校全局工作的高度、要作出全面的部署、要使之貫穿于學校各項工作的全過程。“三全”的就業指導思想,既強調就業率的提升,更注重就業質量的提高
面對世界性的金融危機,大家都在談論轉“危”為“機”。中國高校確實應以人才培養為根本任務,借“機”加快教學和科研體制改革,從深層次上改變人才培養和社會需求之間的矛盾,為建設人力資源強國作出實質性的貢獻。
村困難家庭幫扶措施計劃 篇6
一、指導思想
為了樹立留守兒童自強自立的精神,激勵留守兒童不畏困難,學會自學、自理、自護、自強、自律,做生活的強者。我校將把幫扶活動繼續深入地開展下去,開展形式多樣的活動,關心幫助留守兒童,架設起愛的橋梁。
二、情況分析
水湖鎮是一個勞務輸出大鎮,很多青壯年勞力舉村外出,留下龐大的“留守兒童”隊伍,隔代撫養現象十分突出;監護人的文化程度明顯偏低。
老人溺愛孩子,對孩子的學習基本不作要求,導致學生學習能力較差,各學科基礎薄弱,在摸底考試中成績很差。針對這一現狀,我們特制定教師幫扶計劃,并引導進行一對一互助。
三、具體措施
1、摸底造冊,建立留守兒童特別檔案。學校德育組成員和班主任對留守兒童的情況深入了解,隨時關注留守兒童的動態。
2、任課教師要了解學生在家中學習、生活的實際情況,發現潛在的問題,幫助他們解決生活與學習上的困難。主動、真誠地關心、幫助他們,讓他們感受到來自老師的溫暖。
3、在班級開展“手拉手、結對子”活動,讓留守兒童與班級同學成為“手拉手”小伙伴,一起學習,一起游戲,讓留守兒童感受到來自小伙伴的關懷與溫暖。組成幫扶小組。
4、優先輔導。班級要從學習方面對留守兒童分類分組,落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業情況,制定出切實可行的學習幫扶計劃,明確幫扶時間、,內容和階段性成果。每個留守兒童由教師牽頭確定一名學習幫手,教師要對結對幫扶效果進行定期檢查,建立進步檔案。
5、實施教師結對幫扶留守兒童制度。
在留守學生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師。配對幫扶教師要經常與留守學生談心,隨時掌握留守學生的思想動態,引導他們健康成長。寄宿在校的留守兒童,教師要不時與留守兒童互相交流、溝通,掌握留守兒童的思想、生活情況;讓留守兒童在老師、同學群體中成長,對已缺失的家庭教育進行補償,使他們走出孤獨和憂郁。
村困難家庭幫扶措施計劃 篇7
我國推行計劃生育政策30多年來,一些計劃生育家庭由于獨生子女死亡成為失獨家庭。我國每年約產生7.6萬失獨家庭,按此統計,我國的失獨家庭至少已超百萬,數量巨大。他們在精神慰藉、生活保障、養老照料、大病醫療等方面遇到了特殊困難,特別是高齡老人行動日益困難,亟需得到國家和社會的扶助關懷。隨著失獨家庭數量逐年增加,社會影響逐漸擴大。如果處理不好,必將嚴重影響廣大育齡群眾執行計劃生育政策的積極性,也可能成為西方國家和媒體攻擊我國人權政策的新口實。
20xx年12月,國家衛生計生委、民政部等五部委聯合下發了《關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》(國衛家庭發〔20xx〕41號),對計生特困家庭(包括失獨特困家庭)的經濟扶持、養老保障等四個方面提出了明確意見。但據調查了解,《通知》下發一年后,一些措施并沒有得到有效落實。
一、主要問題
一是現有政策作用未能全面發揮,扶助資金嚴重滯后。國家有關部委針對計生特困家庭問題下發文件,自20xx年起,將女方年滿49周歲的獨生子女傷殘、死亡家庭夫妻的特別扶助金標準分別提高到:城鎮每人每月270元、340元,農村每人每月150元、170元,并建立動態增長機制,但是由于人員組織不清,資金不足,扶持力度有限,難以全面落實,尤其是精神慰藉方面難以實現。
二是現有扶助措施過于單一。現有扶助措施主要依靠政府通過各種補貼扶持,力度有限,一些地方政府限于財政能力,往往造成補助對象遺漏和補助資金發放滯后。
三是養老和孤兒領養政策存在不合理因素,影響解決計生特困家庭的渠道。目前多數的社會養老機構,由于沒有子女簽字保證不愿接收無子女老人養老,失獨老人養老無門,度日艱難。很多不具有生育能力或失去生育愿望的獨生子女傷殘死亡家庭希望能收養一個孤兒,但是,孤兒一旦被收養后,政府將停發孤兒的基本生活費,而當收養人是獨生子女傷殘死亡家庭時,其原本的補助也將被取消,兩筆資金的減少和生活支出的增加成為了阻止大量失獨家庭收養孤兒的障礙。
二、建議
一是利用現有的計生機構和人員建立合理、規范的聯系人制度,成立綜合協調機構。失獨家庭分布零散,計生部門特別是計生協會組織對其具體情況最為熟悉,建議由計生協會等部門或部門負責落實該制度,保障扶助資金全部及時發放到位。
二是引入商業保險模式,發動社會志愿者力量,多渠道保障失獨家庭基本生活。建議由各地政府出資,由各地計生委牽頭,與保險公司協商,為計劃生育家庭辦理“獨生子女意外傷害救助保險”,對因遭受意外傷害導致獨生子女死亡、傷殘和因意外傷害發生醫療費用的被保險人,按保險合同約定給予相應的賠付。組織發動計生協會會員和志愿者共同對計生特困家庭進行一對一長期聯系、幫扶。這樣,不僅可以做到全覆蓋,而且目標明確,責任清晰,有利于帶領家庭成員重新走向社會,釋放心中積怨,舒緩社會矛盾。
三是優化養老和孤兒領養制度。政府應出資建立或出臺優惠政策鼓勵社會力量建立專門的失獨家庭養老機構,解決失獨家庭因無子女簽字造成養老機構不愿接受的事實。獨生子女傷殘、死亡的父母有其特殊的心理特點和情感需要,有些老人經不起其他老人經常有子女探望的心理刺激拒絕入住養老院。政府設立或鼓勵社會力量建立專門的養老機構,為這一特殊群體的集中養老、互幫互扶提供條件。這有利于失獨老人在“同病相憐”、“抱團互慰”的環境中平衡心態,步入正常生活。同時也有利于專業的醫生、心理咨詢師、志愿者等開展工作。對獨生子女傷殘死亡家庭合法收養孤兒予以政策上的特殊照顧,除現有規定政策外,建議政府對此類家庭合法收養孤兒的,在孤兒未滿18周歲之前應給予專項資金補助,補助金額應等同于“失獨”補助。
村困難家庭幫扶措施計劃 篇8
按照丹寨縣委、縣政府精準扶貧幫扶計劃總體要求,結合本村實際特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮政府駐地北部,根據上級要求,現擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨,17個村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶456人,五保戶2戶2人,農村養老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人,貧困發生率為26.93%;勞動力人數1652人,其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會,下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部,10個黨小組,2個寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預備黨員11人。氣候屬于亞熱帶季風性溫濕氣候,年均日照1281.4小時,年均溫度14.6—17.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業發展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數民族占80%。村內地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業發展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入2712元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委“一村一品”發展戰略,結合擺泥村得天獨厚的自然優勢,加大農業產業結構調整步伐,大力發展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養雞養殖。現有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只,林下養雞120xx余只。建立種植養殖農村合作社2個。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業發展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現象嚴重。
三、幫扶計劃
擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發展農戶經濟和村級集體經濟,結合該村村情制定《發展規劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶聯保”、“精準扶貧”、“一村一品”等工作重點,制定以下幫扶計劃。
1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以黨的先進性和純潔性建設為主線,以為民務實清廉為主要內容,以“三實三同”為總載體,以村兩委領導班子和黨員干部為重點,以轉變作風、聯系群眾為突破口,提高基層干部為民服務水平,提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規定、省委十項規定、州委十二項規定和縣委十四項規定作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題,對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子,補精神之鈣,除四風之害,祛行為之垢,立為民之制,按照““五戶聯保”模式,真正實現“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業誠心”的“六心”目標,加快擺泥村美麗鄉村建設步伐,在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎,抓好基礎設施建設,改善村民生產生活條件,完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設,想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目,完善村級辦公場所,創造一個優美的工作環境,建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農業實用技術培訓,提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動,努力實現增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動,開展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動,全面提高工作效率,更好地服務群眾。
3、圍繞發展,抓住重點,確保群眾增收,推動新農村建設步伐。圍繞“精準扶貧”和“一村一品”工程,結合擺泥村實際,制定《擺泥村發展規劃》、依托農業園區引進企業,大力發展精品水果、中藥材種植、養殖等產業,確保群眾增收致富。抓好常規農作物生產,搞好科技培訓,引導農民種植優質新品種,提高單產。大力推廣科技農業,重點鼓勵發展生態畜牧業和特色種植業,加大產業結構調整,搞好山地綜合開發與利用,發展高效優質農業,增加農民收入,探索村級集體經濟發展新路子。抓好勞動力再培訓工作,增加勞務輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業性收入。整合資源,極力打造“甲娘沖休閑農莊”項目,落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策,舉全村之力,加快新農村建設進程,早日建成小康。
三、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
——責任編輯:宋鑫
——信息來源:擺泥村
——信息所屬: 黔東南 丹寨縣 興仁鎮 擺泥村
村困難家庭幫扶措施計劃 篇9
按照縣委、縣政府和縣委黨建辦確定的駐村幫扶任務,我局今年分別聯系楊柳鄉的白虎嘴、楊柳、中心、中山4個村,從4個村的實際情況出發,按照“千名干部進萬家,真心實意解民憂”活動要求,現制定20xx年駐4個村的幫扶工作計劃。
一、所駐村的基本情況
1、白虎嘴村轄11個村民小組,308戶,1158人,黨員24人,其中:女黨員1人,預備黨員2人),耕地面積2430畝,其中田800畝,外出務工人員230人,20xx年農民人均純收入2300元左右。該村處于掛榜山分水嶺南坡的一個狹長地帶上。
2、楊柳村位于鄉政府所在地,367戶,1400人,黨員30人,預備黨員2人,入黨積極分子5人,耕地面積1340畝,其中田866畝,20xx年農民人均純收入2400元左右。
3、中心村地處山谷底、兩山狹長地帶,210戶,850人,黨員19人,預備黨員4人,入黨積極分子4人,耕地面積900畝,其中田500畝,外出務工人員170人,20xx年農民人均純收入2300元左右。
4、中山村位于梵凈山邊緣,印江、石阡、思南交界處,全村轄10個村民組,230戶,860人,黨員15人,預備黨2人,入黨積極分子3人,村黨支部書記由村小學校長兼任,耕地面積726畝,其中田498畝,20xx年農民人均純收入2200元左右,是一個邊遠而又貧困的小山村。
近年來,4個村因地制宜,制訂了規劃和產業發展規劃。依托本地資源,優化產業結構,突破性發展特色農業,,著力改善基礎設施建設,改善農民生產生活條件;推進依法治村、村民自治、民主管理,使本村呈現出“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的良好局面。
二、20xx年主要工作任務
20xx年是駐村幫扶工作的重要一年,也是貫徹落實黨的xx屆六中全會精神和迎接黨的召開的一年,也是加強基層組織建設的關鍵年,我們要落實好縣委關于農村工作的方針政策,解放思想,充分運用科學發展觀,搞好創建工作,增強爭當農村經濟排頭兵的使命感和責任感,遵照縣委的具體部署和工作思路,加強村級黨組織建設,搞好20xx年4個村今年確定的經濟發展規劃,不斷發展壯大農戶經濟和村組集體經濟,圓滿完成各項工作任務。
(一)履職盡責抓創建,搞好村級黨建工作。
一是努力健全組織隊伍。按照“三個代表”重要思想、科學發展的要求,切實加強村黨組織班子建設,創新基層組織設置方式,通過培訓學習,切實加強村黨組織班子建設,以自學的方式使支部成員加強對黨的基本理論和黨的農村基本政策的學習,提高政治、業務素質和領導管理水平,加強對農業技術、致富技術學習,增強帶頭致富的實際本領。組織現有黨員開展學黨章、學農業技術的活動,提高他們的政治,科技素質,充分發揮他們的本村脫貧致富建設中的先鋒模范作用。開展民主評議黨員活動,倡導開展批評和自我批評的風氣,努力純潔黨員隊伍。加大青年農民、外出務工人員、專業協管負責人、致富能手中發展黨員的力度,保持本村黨組織的活力,激活黨員隊伍。
二是積極開展村務活動。以現代遠程教育站為載體,開展理論學習、實用技術培訓、文化娛樂等活動。重點加強對村民的思想政治教育,增強村民的政策法制觀念,提高村民的科技文化素質,圍繞創先爭優開展“三級聯創”、“一推雙爭”、領導班子“五好”等活動,結合單位的職能,因村制宜積極探索農村經濟發展模式,多種途徑實現特色產業、項目的效益最大化,促進村級集體經濟發展。
三是進一步健全制度。堅持和完善“三會一課”,黨務公開、政務公開、村務公開和民主管理制度。確保集體領導和民主決策,建立領導干部聯系群眾制度,黨員學習和組織生活制度。堅持完善黨員群眾服務中心工作制度、村干部無職黨員定崗定責值班制度、說事制度、農家書屋管理制度、檔案管理制度等;完善村干部民主自治機制,逐步實行規范化管理。
(二)求真務實謀發展,切實協助村完成年初規劃任務。
1、協助白虎嘴村一是搞好今年新規劃發展的集中連片的270畝規劃任務;二是新發展200畝茶園種植任務;三是核桃種植計劃250畝任務;四是新發展林下養雞大戶2戶,養雞3000只;五是種植辣椒300畝;六是在去年35畝食用菌培植的基礎上增加到100畝食用菌的發展。
2、協助楊柳村一是新發展380畝茶園種植任務;二是種植辣椒150畝;三是發展林下養雞大戶2戶,養雞20xx只;四是發展生豬800頭、肉牛80頭、山羊800只;五種植蔬菜150畝;六是發展食用菌50畝。
3、協助中心村一是核桃種植計劃300畝任務;二是開墾茶園260畝;三是種植辣椒200畝。
4、協助中山村一是核桃種植計劃170畝任務;二是40畝烤煙種植任務;三是開墾茶園220畝;四是種植辣椒200畝。
20xx年,我們將以實際行動努力樹立我局良好形象,勤奮務實,團結拼捕,艱苦創業,為駐點4個村早日脫貧致富奔小康目標作出新的更大的貢獻。嚴格要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,努力做好創建全縣黨的基層組織建設示范點工作。
村困難家庭幫扶措施計劃 篇10
為深入貫徹落實縣委、縣政府關于強化精準扶貧工作的總體部署,切實做好“一對一”結對幫扶工作,根據《安徽省扶貧開發領導小組、中共安徽省委組織部關于建立“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度的實施意見》(皖扶組〔20xx〕10號)文件精神,結合我局實際情況,制定本方案。
一、指導思想
以黨的及關于“四個全面”戰略布局和扶貧開發系列重要論述為指導,堅持科學扶貧、精準扶貧為根本,扎實開展結親結對幫扶貧困戶活動,確保圓滿完成縣委、縣政府下達我局的精準幫扶目標。
二、基本原則
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底,嚴格標準和程序,做到公開公平公正,摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況,精準確定幫扶對象,結親結對幫扶到村、到戶、到人,確保“扶真貧”。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元,對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶,并因戶制宜確定幫扶內容,實行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確保“真扶貧”。
(三)堅持發展原則。堅持扶志扶根扶本,把發展作為解決貧困的根本途徑,堅定發展定力,幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產生活條件、落實致富項目,發展增收產業、尋找增收門路、提升增收能力,通過發展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
三、幫扶內容
(一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾,認真開展調查研究,充分聽取群眾意見,幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規劃,結合整村推進扶貧開發和民政救助政策,切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫等“兩不愁三保障”方面問題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發展增收產業。幫助貧困群眾出點子、想法子,共同謀劃發展新思路和新舉措,堅持以產業為支撐,因地制宜幫助貧困村貧困戶發展特色增收致富產業,尤其要幫助發展一批周期短、效益大、可持續增收的產業,努力探索構建貧困群眾持續增收長效機制。
(三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民,增強貧困群眾自我發展能力。全面落實各項惠民政策,將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍,促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合,將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展依法治村、文明創建、文化進村等活動有機結合起來,加快新農村建設。把改善貧困村貧困戶人居環境與提振精氣神有機結合起來,實現貧困地區“村美、業興、家富、人和、神氣”,不斷提高貧困群眾幸福指數。
四、幫扶方式
(一)參與幫扶人員。潁上縣地稅系統所有在編人員(女同志年齡在50歲、男同志年齡在55歲以上除外)。
(二)結對幫扶對象。潁上縣建潁鄉二龍村,共計158戶貧困戶。
(三)結對幫扶時間。20xx年至20xx年,一定三年不變,對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結對幫扶方式。黨組領導結對幫扶3戶貧困戶。中層干部結對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員每人結對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)
五、保障措施
(一)組織領導。縣局成立精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組,全面組織領導協調各方面工作。(文件另發)
(二)整合扶貧力量。各分局、各股室要按照“城鄉統籌、全面幫扶”的要求,實行“一對一”精準扶貧結親結對幫扶活動,統一整合“三嚴三實”專題教育和“便民春風行動”、“公益志愿者活動”、“獻愛心”等各方面力量,共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的局領導班子和各分局、各股室主要負責人對此次精準扶貧“一對一”結對幫扶負領導責任,全縣地稅系統所有在編人員為定點聯系貧困村和結親結對幫扶貧困戶的責任主體。各分局、各股室主要負責人要在縣局精準扶貧“一對一”結對幫扶活動領導小組的統一安排部署下,按照活動方案要求精心組織實施,確保結對幫扶見實效。
(四)嚴格督查考核。縣局將精準扶貧“一對一”結對幫扶工作納入重點督查督辦事項,實行嚴格考核,并將考核結果納入年終工作績效考核。對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個人,要嚴肅追究其主要領導和相關責任人的責任。
(五)加強宣傳報道。各單位要將開展精準扶貧“一對一”結對幫扶的工作情況、文字、圖片資料,及時報送縣局精準扶貧“一對一”結對幫扶活動辦公室(人事教育股)進行深入宣傳報道。
村困難家庭幫扶措施計劃 篇11
為了把全省“1236”扶貧攻堅行動確定的各項目標任務落到實處,根據中央辦公廳、國務院辦公廳《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發[20xx]25號)和國務院扶貧辦等七部委《關于印發<建立精準扶貧工作機制實施方案>的通知》(國開辦發[20xx]30號)的具體要求,結合我省扶貧工作實際,制定本實施方案。
一、總體要求
建立精準扶貧工作機制,就是通過對貧困村、貧困戶的準確識別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責任等,使所有扶貧措施與貧困識別結果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核,改“大水漫灌”為“精確滴灌”,扶真貧、真扶貧,確保如期穩定脫貧。主要包括精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困村和貧困戶有效識別出來,并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困村和貧困戶,深入分析致貧原因,落實幫扶責任人,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監測,建立扶貧信息網絡系統,實時反映幫扶情況,實現扶貧對象的有進有出,動態管理,為扶貧開發工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困村和貧困戶識別、幫扶、管理的成效,以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎優罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。
二、基本內容
1、范圍精準。以六盤山片區、秦巴山片區和藏區“三大片區”58個集中連片特困縣區為主戰場,統籌17個插花型貧困縣區。各市(州)、縣(市、區)要根據貧困人口分布情況,確定扶貧攻堅重點區域(片、帶、村)。
2、對象精準。按照省扶貧攻堅行動協調推進領導小組制定的《甘肅省20xx年度扶貧對象建檔立卡工作實施方案》要求,20xx年底全省6220個貧困村、552萬貧困人口,是扶貧攻堅的主要對象。
3、任務精準。按照全省和各市(州)、縣(市、區)制定的五年基本消除貧困實施方案,進一步把減貧目標和脫貧時間表細化到每一個貧困村、每一個貧困戶。
4、目標精準。各地要因地制宜、分類指導,圍繞“一個核心”和“兩不愁、三保障”,把實現“六大突破”的攻堅任務,落實到每一個貧困村、每一個貧困戶。
5、措施精準。各項扶貧措施要與建檔立卡掛鉤,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中各方面力量合力攻堅。每個貧困村都要有扶貧規劃、脫貧計劃、工作臺帳;要有省、市、縣領導聯系、有駐村扶貧工作隊幫扶、有龍頭企業帶動、有科技人員指導、有金融網點覆蓋。每個貧困戶都要有基礎臺帳、幫扶計劃、脫貧措施;要有增收項目、有資金扶持(包括財政資金、金融資金和其它幫扶資金)、有干部聯系幫扶。
6、責任精準。要緊緊依托“雙聯”工作平臺,深入推進扶貧攻堅與“雙聯”行動的深度融合;片區縣黨委政府要把主要精力放在扶貧開發上;各級扶貧攻堅行動協調推進領導小組成員單位和所有承擔扶貧任務的部門、單位,都要把貧困村作為扶貧攻堅的主戰場,把建檔立卡的貧困戶作為主要扶持對象,聚精會神地實行精準扶貧。要用是否“進村入戶”來衡量和甄別是否看真貧、扶真貧、真扶貧;要把貧困村、貧困戶收入增長、按期脫貧作為業績考核的主要依據;凡使用扶貧資金的部門、單位、企業、項目,都要有到村到戶到人的扶貧措施,承擔相應脫貧任務,向群眾交“扶貧帳”。
三、重點工作
(一)建檔立卡,精準化識別
通過建檔立卡,把真正的扶貧對象和扶貧對象的準確信息摸清摸準,為精準扶貧提供可靠依據。
1、對貧困戶建檔立卡,做到“五清”。按照貧困戶建檔立卡的標準、規模,對全省552萬貧困人口逐戶調查摸底,填寫《貧困農戶登記表》,通過“兩公示一公告”確定貧困農戶。在此基礎上建立檔案,做到戶有《扶貧手冊》,省、市、縣、鄉、村有接入“全國扶貧信息網絡系統”的信息管理平臺。
--摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎檔案,做到“底數清”。
--摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬,做到“問題清”。
--摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計劃,做到“對策清”。
--確定幫扶單位、幫扶干部,實行“四定兩不”,即定戶定人定時定責幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責任清”。
--逐戶制定脫貧計劃,確定脫貧時限,做到“任務清”。
2、對貧困村建檔立卡,做到“六有”。按照貧困村建檔立卡的標準、規模,對貧困村逐村摸底調查,通過“一公示一公告”確定貧困村,填寫《貧困村登記表》,錄入“全國扶貧信息網絡系統”,做到:
--有村情檔案。包括基本村情、基礎設施、主導產業、公共服務、貧困狀況、收入水平等。
--有問題臺賬。包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等。
--有需求清單。按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,提出項目清單。
--有村級規劃。包括基礎設施、主導產業、公共服務、人力資源開發等實施計劃。包括貧困戶增收產業、專業合作組織發展計劃、金融支持計劃、龍頭企業覆蓋帶動計劃、科技單位和人員技術指導方案等。
--有領導聯系、單位幫扶、干部駐村工作臺帳。
--有村級綜合信息監測管理平臺和增收計劃、脫貧時限。
(二)集中力量,針對性扶持
各類扶貧資源要以建檔立卡為依據,對準目標、選準項目,整合力量集中解決制約貧困村發展、貧困戶增收的瓶頸問題。
1、專項扶貧要進一步提高精準性。整村推進、互助資金、“兩后生”培訓等扶貧項目要率先實現精準投放、精細管理,把項目、資金與建檔立卡結果緊密聯系。到20xx年,整村推進項目要實現對建檔立卡貧困村的全覆蓋,并大力實施整鄉、整流域、整產業連片開發;到20xx年,互助資金加上“中和農信”小額貸款要實現對建檔立卡貧困村的全覆蓋;從20xx年開始,“兩后生”(“雨露”計劃)培訓實行對58個片區特困縣和17個插花貧困縣貧困家庭全覆蓋;到20xx年,馬鈴薯、草食畜、林果、蔬菜、中藥材、鄉村旅游等主導產業和增收項目要實現對所有貧困村、貧困戶的全覆蓋。
2、行業扶貧要進一步增強針對性。領導小組成員單位和各行業部門要發揮各自優勢,把貧困村作為“項目區”,把貧困戶作為“項目單位”,按照“渠道不變、資金不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,“各做一盤菜、共辦一桌席”,“多管道進水、一個龍頭出水”,形成攻堅合力。基礎設施、公共服務項目不僅要到村更要進村入戶,重點是解決“最后一公里”問題;產業扶貧、易地搬遷、危房改造等項目,要瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶,安排項目、投放資金、檢查效益、承擔脫貧任務。
3、社會扶貧要進一步優化資源配置。引導各類社會扶貧資源向建檔立卡貧困村和貧困戶聚集。積極協調中央國家機關定點扶貧單位,將貧困村、貧困戶作為主要工作對象,重點解決突出矛盾和迫切問題;深化和拓展東西扶貧協作,推進天津、廈門等省外發達地區的市縣鄉村、企事業單位與我省貧困縣鄉村結對幫扶;充分發揮“雙聯”行動的載體作用和與扶貧工作同質、同步、同向、同力的平臺作用,使“雙聯”工作隊和“雙聯”干部成為“精確滴灌”的管道;進一步推進企業參與扶貧攻堅,深化“民企隴上行”行動,通過資源開發、技術培訓、產業培育、市場開拓等形式,大力開展“村企共建”,將貧困村資源優勢轉化為產業優勢、產品優勢;積極引導社會組織扶貧,支持鼓勵社會團體、基金會、協會、民辦非企業單位等各類社會組織與貧困村一對一、與貧困戶手拉手幫扶;發揮工會、共青團、婦聯、殘聯、文聯、科協等各方面力量,通過愛心捐贈、結對幫扶、開展扶貧志愿者行動等方式,參與貧困識別、扶貧調研、支醫助教、文化下鄉、科技推廣等扶貧活動。通過設立社會扶貧信息服務平臺和社會愛心捐助平臺,以建檔立卡貧困村、貧困戶信息為基礎,建立精準化、規范化的社會扶貧資源配置機制。
4、金融扶貧要進一步加大工作力度。政府有關部門要圍繞貧困村和貧困戶,加快路、水、電、氣、房等基礎設施建設和產業培育步伐,為金融服務修渠引水;通過建立融資擔保、風險補償、小額信貸保險等機制和加大貸款貼息等方式,為貧困群眾貸款保駕護航,確保貧困戶貸得著、用得好、還得上。金融部門要將服務網點向貧困鄉鎮和貧困村延伸,確保到20xx年,每個貧困村至少有一家金融機構(政策性、商業性、合作性)提供金融服務;通過降低存款準備金率、擴大支農再貸款、縮小存貸差等金融手段,鼓勵和引導金融資金流向貧困地區;要進一步創新金融產品和服務,在擴大扶貧小額信貸、“雙聯”惠農貸款、婦女小額擔保貸款、農耕文明貸款、草食畜牧業和設施蔬菜產業貸款規模的基礎上,為貧困戶量身設計金融產品和服務,力爭到20xx年,為有勞動能力、有致富愿望、有貸款需求的建檔立卡貧困戶,每戶提供3-5萬元、期限3年以上的小額信用貸款,扶持其發展生產、脫貧致富。要做好政府部門與金融部門的工作對接,按照“1236”扶貧攻堅行動的安排部署,共同研究確定金融扶貧支持的重點區域、重點產業、重點項目和扶持對象,建立金融機構與扶貧部門聯合調研、共同論證、聯席會議、信息共享、密切配合的長效聯動機制。
通過以上措施,努力實現:
--“五到村”:目標任務到村、規劃計劃到村、項目資金到村、幫扶責任到村、監測管理到村。實現“七有”:有主導產業、有專業合作社、有教學點和衛生室、有敬老所和幼兒園、有綜合性村民活動場所、有金融網點覆蓋、有綜合商業服務、有良好的村容村貌。
--“六到戶”:結對幫扶到戶、脫貧計劃到戶、項目安排到戶、產業培育到戶、跟蹤監測到戶、效益落實到戶。實現“八有”:有安全住房,有安全飲水,有基本農田,有增收產業,至少一人有技能資質證書,有基本社會保障,實現家里有余糧,手頭有余錢。
--“七到人”:“兩后生”等學歷型技能培訓落實到人,中等職業教育免除學費和助學金政策落實到人,農村義務教育、職業教育和學前教育落實到人,農村低保、新農合、五保供養等政策落實到人,計劃生育獎勵政策(如少生快富工程)落實到人,增收產業技術培訓落實到人,創業性、開發性、公益性就業崗位安置措施落實到人。
(三)實時監測,動態化管理
以甘肅扶貧信息網絡為依托,建立上聯“全國扶貧信息網絡系統”、下接貧困縣、鄉、村的“一平臺、兩系統”扶貧對象動態化信息管理體系。
1、建立貧困戶動態化信息管理系統。以村為基本單位,設立村級信息監測管理平臺,每個貧困戶逐戶建立收支臺賬,常年記錄,每年底在村內公示,接受監督。每年對貧困戶幫扶措施落實情況和效果進行評估總結,對收入變化情況進行核算分析,及時更新有關數據,準確掌握脫貧情況。
2、建立貧困村動態化信息管理系統。以貧困戶動態化信息管理為基礎,各縣(區、市)建立信息監測管理平臺,對貧困村扶貧項目實施、扶貧任務完成、收入增長以及脫貧目標實現等情況進行動態監測,每年更新一次。
3、信息共享,互聯互通。建立全省扶貧信息管理平臺,實現省、市、縣、鄉、村上下之間,扶貧系統內部,扶貧系統與行業部門、金融機構、幫扶單位之間的互聯互通、信息共享,為各級各部門各單位及時提供準確數據資料,使其明確扶持對象,掌握著力重點。
(四)落實責任,精準化考核
1、完善制度。進一步完善對市(州)、縣(市、區)領導班子和領導干部扶貧業績考核、對相關部門扶貧工作考核以及對片區縣和插花縣扶貧績效考核的指標體系和評價辦法,增設精準扶貧考核的內容、指標,落實對考核結果的運用,全面建立以精準扶貧為導向的獎懲機制。
2、細化責任。把建檔立卡貧困村、貧困戶實現“六大突破”的各項任務和增收減貧目標分解到各級各部門,落實到具體責任人,實行定位、定量、定時的精細化考核,獎優罰劣,確保幫扶措施和責任落到實處。
3、強化措施。把建檔立卡的質量、與到村到戶到人項目的銜接情況、動態管理情況等,作為考核扶貧工作成效、工作水平的主要依據和資金分配因素之一,與業績考核、資金分配、項目安排直接掛鉤。
4、加強平時考核和過程考核。充分利用“一平臺、兩系統”,建立對建檔立卡貧困村、貧困戶信息查詢、項目跟蹤、資金監管、意見反映、舉報投訴等實時監測考核機制。通過隨機抽查、抽樣調查、現場督查等方式,加強對整村推進、互助資金、小額信貸、技能培訓等扶貧項目實施過程的檢查,及時發現、分析研究并解決存在的突出問題。
四、保障措施
1、提高認識,加強領導。實施精準扶貧,是中央和省委省政府的明確要求,也是貧困群眾的熱切期盼。通過建立精準扶貧工作機制,變“大水漫灌”為“精確滴灌”,必將從根本上解決扶貧工作底數不清、情況不明、指向不準、針對性不強等老大難問題,使整體推進與扶貧到戶相輔相成、相互促進,確保扶貧資金發揮最大效益,脫貧目標如期實現。各級黨委、政府和參與扶貧開發的部門、單位、企業、組織,都要從我省“四個尚未根本改變”的省情實際,充分認識精準扶貧的重要性、必要性和緊迫性,切實加強領導、靠實責任,組織動員各方面力量,一切工作圍繞貧困村、一切措施針對貧困戶,幫助扶貧對象盡快脫貧致富。
2、完善體制,明確責任。堅持省里統一領導、部門密切配合、市州協調推進、縣為責任主體、黨政一把手負總責的領導體制和扶貧開發目標責任制。省級主要負責政策研究、規劃指導、監督檢查和績效考核等工作;市州主要負責項目審查備案、資金項目監管、進度監測、監督檢查、績效考核等工作;縣級是管理的主體,負責規劃編制、計劃審批、資金使用、項目實施、檢查驗收等工作;鄉鎮主要負責政策宣傳、群眾發動、任務落實、組織實施、監測統計等工作。要進一步建立健全、修訂完善扶貧項目、資金的各項管理制度、辦法、實施細則等,使管理方式、程序、內容更加符合精準扶貧的要求。
3、因地制宜,分類指導。58個片區特困縣特別是“兩州兩市”中的特困縣,要根據貧困人口集中分布的實際情況,打好“整體戰”,重點瞄準貧困村實施精準扶貧。17個插花貧困縣和其他11個縣,貧困人口少而且分散,應實行到戶到人的精準扶貧,打好“殲滅戰”,定點消除。到戶扶貧要差別化對待,對有勞動能力的農戶實施產業覆蓋和技能培訓,使他們增加收入;對于沒有勞動能力的困難戶,發揮低保等社會保障措施的“兜底”作用,解決基本生活問題。在全面抓好全省精準扶貧工作的同時,確定具有代表性、基礎工作較好的臨洮縣、康縣、清水縣、靜寧縣、寧縣、卓尼縣、康樂縣、天祝縣等8縣為精準扶貧示范縣,總結經驗,示范帶動。
4、健全制度,強化監管。建立扶貧系統項目監管責任人制度。省、市、縣三級扶貧辦主要領導對項目監管負總責,分管領導是第一責任人,相關部門負責人為直接責任人。監管的主要內容是到村到戶到人項目的資金使用、項目實施、效益發揮和群眾受益等情況。第一責任人負責組織開展項目監管工作,掌握項目啟動、資金到位和項目進展等情況,認真研究到村到戶到人項目管理中存在的問題并提出改進措施和建議,不斷提高項目管理水平和資金使用效果。直接責任人要對項目日常監管工作和“一平臺、兩系統”動態管理數據的真實性、完整性和及時性負責,要認真、按時、高質量地完成各項監測管理任務。
5、建立干部駐村幫扶工作制度。以縣為單位,在6220個貧困村全面實行駐村扶貧工作隊制度。在現有“雙聯”行動確定的幫扶關系基礎上,為每個貧困村選派3名以上有事業心、有經驗、有能力、有市場經濟頭腦,想干事、會干事、能干事的干部,組成駐村扶貧工作隊,隊長駐村工作,任期3年。工作隊協助村黨支部和村委會摸清貧困底數,分析致貧原因,制定扶貧規劃、增收計劃和脫貧計劃,協調幫扶資源,組織項目實施,監督資金使用,監測項目效益;幫助貧困村建立互助資金協會和專業生產合作社,提高貧困戶的組織化程度;深入農戶宣傳政策、傳播知識、推廣技術、發展增收項目、拓展增收渠道;協助金融機構開展貸前調查和貸后管理,落實各項惠農貸款和扶貧小額信貸,解決貧困戶發展資金短缺問題。省扶貧攻堅行動協調推進領導小組制定《駐村扶貧工作條例》,確定工作任務,建立培訓考核、激勵約束機制,確保隊長明確、隊員落實,紀律嚴明、作風扎實,工作得力、成效顯著,使扶貧工作隊成為群眾歡迎、干部滿意的脫貧“催化劑”和致富“助推器”。
6、加強基層扶貧隊伍建設。加強縣、鄉扶貧隊伍建設,適應精準扶貧工作需要。58個片區縣扶貧部門要設立專門的內設機構,負責對建檔立卡貧困村、貧困戶的日常監測管理工作;扶貧任務重的鄉鎮要設立扶貧工作站、配備扶貧專干,負責建檔立卡、數據監測、資金監管、項目管理、績效考核、典型總結推廣等工作;貧困村要進一步加強村級組織建設,通過下派、引進、選調大學生村官、干部掛職和駐村扶貧工作隊等方式優化充實村級班子,提升村干部整體素質,形成堅強的戰斗堡壘,確保各項工作落到實處。
村困難家庭幫扶措施計劃 篇12
駐村工作組在會和機關領導的大力支持下,為xx村辦了大量的實事好事,xx村發生了翻天覆地的變化,受到了廣大農民群眾的交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮黨委政府意見等多種方式,對村情民意進行了了解,按照市委張秋波書記提出的“區域統籌、強基固本、富民強村、率先發展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求,結合村情實際,制定如下幫扶計劃,扎實推進xx村社會主義新農村建設。
一、按新農村“生產發展”的要求,完善部分基礎設施
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行襯砌維修,明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。
(二)建設農村社區服務中心,方便群眾生產生活。
(三)為村里購置部分微機,建設農民致富網吧,方便農民群眾及時上網查閱致富信息。
(四)組織開展農民科技培訓,提高農民科學種養水平。
二、按新農村“生活寬裕”的要求,促進農民增收
(一)建設現代畜牧示范小區。村內有部分村民有發展愿望,但苦于資金不足,建設現代畜牧示范小區,引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主),可調整優化村內農業產業結構,帶動農民增收致富。
(二)成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地,據統計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業合作社,可以更好的服務農民生產,讓農民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。
三、按新農村“鄉風文明”的要求,加強村內精神文明建設
(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診,開展健康知識講座,引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉活動,豐富群眾文化生活。
(三)建設農民書屋,配套部分農民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質。
四、按新農村“村容整潔”的要求,美化村容村貌
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內主要街道進行命名,并安裝路牌。
五、按新農村“管理民主”的要求,加強基層組織建設
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習,開闊視野,提高帶領群眾致的能力和水平。
(二)制作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受群眾監督,提高工作的透明度。
六、加強駐村組自身建設,為幫扶工作打下堅實基礎
(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求,經常深入群眾調研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、服務下派工作的本領。
(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要求努創建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
村困難家庭幫扶措施計劃 篇13
體育局幫扶貧困村工作,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的精神,按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關于做好20xx年度幫扶貧困村工作的通知》要求,落實幫扶貧困村兩河口鎮宋家村各項工作措施,完成各項工作任務。現結合單位實際,特制定幫扶工作計劃如下:
一、年度目標
1、扶持貧困村發展。幫助宋家村爭取一個以上經濟社會發展;積極籌措項目資金,扶持宋家村發展。
2、幫扶貧困戶。局機關干部職工結對幫扶宋家村困難戶,全面完成結對幫扶任務。
二、重點工作
1、制定幫扶工作措施。結合單位實際,制定切實可行的幫扶工作措施,明確幫扶工作目標和任務。
2、落實幫扶工作任務。一是現場辦公。全年到宋家村辦公達3次以上,與村“兩委”共同研究脫貧致富工作。二是指導制定規劃。年初指導宋家村制定經濟社會發展規劃,因地制宜確定脫貧致富項目。三是落實幫扶措施。充分發揮體育局部門優勢,援建1套農民健身工作設施,并派專人培訓社會體育指導員。
三、基礎工作
1、加強領導。一是高度重視。按照縣委、縣政府統一安排,認真積極落實幫扶貧困村各項工作。二是成立領導小組。局長杜春三為組長,梅衛東、周玉、鄭淑清為副組長,各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責日常工作。三是建立工作專班。分管局長鄭淑清為工作隊隊長,抽調2名工作人員為工作隊員。
2、強化責任落實。把幫扶工作當做政治任務和社會責任,嚴格按照秭辦文〔20xx〕37號文件規定的職責,認真履行好各項職責。
3、報送情況。按時上報幫扶工作計劃、總結。及時收集、整理、反饋幫扶工作情況,認真填報相關統計報表。
4、加強宣傳。認真總結幫扶工作經驗,及時報送幫扶信息,宣傳幫扶工作中涌現出來的先進典型。
村困難家庭幫扶措施計劃 篇14
為全面貫徹省委、省政府新時期扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作部署,落實《廣東省扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作考評辦法》(粵貧[20xx]1號)和《關于我市扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作的實施意見》(江辦發〔20xx〕19號)精神,確保市委市政府提出扶貧開發“雙到”工作“三年任務兩年完成”目標任務的完成,切實做好韶關樂昌市云巖鎮長塘村對口幫扶工作,根據該村的實際情況,特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹和落實科學發展觀,以促進區域、城鄉協調發展,實現共同富裕和構建和諧社會為目標,以切實增加貧困農戶的收入和改善貧困村發展環境為目的,充分調動各幫扶成員單位的力量和資源,采取有效的措施,加強長塘村的基礎設施建設,提高貧困人口的基本素質,強化村基層組織建設,提高長塘村及其貧困人口的自我發展能力,圓滿完成幫扶工作任務。
二、工作目標
力爭到20xx年底,通過積極實施扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作責任制,確保被幫扶的貧困戶基本實現穩定脫貧,力爭使幫扶的176戶貧困戶基本都能達到人均年收入2500元以上;使長塘村有廉潔高效的領導班子,有科學的發展規劃,有整潔的村容村貌,有民主的管理制度,有文明的社會風尚,基本改變落后面貌,村集體年收入達到3萬元以上。
三、工作措施
(一)解決貧困農戶脫貧。力爭到20xx年底,使長塘村的176戶貧困戶人均純收入達到或超過省規定的脫貧指標;
1、依靠現有的合作社,以發放化肥補貼形式,繼續鼓勵貧困戶種植優質蔬菜,并進一步擴大種植反季節蔬菜的規模。
2、新增扶持發展雪蓮果連片種植示范基地項目,引導村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植,面積約150畝,其中貧困戶有39戶,約70畝),力爭在20xx年開始向全村推廣。雪蓮果產量多,價值高,而且不占用水田,畝產在6000斤以上,最高能產10000斤以上,產值在4000元/畝以上。除了產雪蓮果,還能產雪蓮果種子300斤/畝,20xx年的種植目標在四百畝以上。
3、積極動員合適的貧困勞動力外出務工和參加技能培訓,增強勞動力特別是年輕人就業的技能,及時掌握就業信息,加強與有關用工單位、企業的溝通聯絡,向江門市相關
企業推薦具備一定的職業技能的貧困勞動力外出就業,條件成熟可組織部分企業到村委會召開現場招聘會,增加農戶收益。
(二)以依靠扶貧資金為主,適當給予經濟補助的方式,積極幫助危房住戶進行危房改造,完成對13戶列入危房改造計劃中未完成改造的10戶貧困農戶危房進行重建、修復或翻修,主要是老舊泥屋的修葺維修工程,盡快對墻體變形、存在危險性的住房進行加固,對裸露的泥磚墻體進行批蕩處理,不斷改善居住條件,增強農戶抵御災害的能力,保障農戶生命安全。
(三)逐一核實符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障,確保100%納入。對于確無勞動能力的特別貧困農戶,在最低生活保障的基礎上,通過組織捐款、節日慰問等傾斜性直接資助方式,盡量保證其維持基本生活的能力,脫離貧困境地。
(四)逐一核實貧困戶適齡子女義務教育階段的入學率是否達100%,是否有發生因貧困被動輟學的,考上高中和高等院校的貧困家庭學生是否能夠順利完成學業,對存在經濟困難的大學生家庭,發動捐款,幫助大學生解決部分學費,鼓勵有條件學生申請助學貸款。密切留意在讀的初三、高三學生,注意消除其影響升學的貧困原因,保證全部在讀大學生順利畢業,初三、高三學生不因貧困影響升學。
(五)對沒有考上高等院校的高中畢業生和未能升高中的初中畢業貧困家庭子女,經本人同意,98%能入技(職)校培訓。動員組織貧困家庭有勞動能力的人員實現免費參加職業技術培訓并轉移就業;在家從事農業生產的貧困家庭勞動人口受免費技能培訓2次以上;
(六)逐一核對貧困戶家庭參加農村合作醫療是否達到100%。對于確實因為貧困沒有參加新型農村合作醫療的農戶,考慮繼續以直接資助的形式,幫助其參加合作醫療。對于因為個人思想原因沒有參加的,積極動員,做好國家政策的宣傳,全面普及新型農村合作醫療,為農戶提供基本保障。
(七)力爭使長塘村村民用上安全衛生飲用水達95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程,下陂村飲用水源缺乏、不達標,每年旱季缺水嚴重,擬在長塘村建設涵洞和引水管道,把山泉水引入下陂村,解決整村安全引水問題。引水涵洞及其配套工程建設擬于20xx年12月前完成。
(八)實現鎮到村公路硬底化,自然村通機耕路,其中300人以上大自然村實現硬底化。
1、長塘新村機耕路(進行中)、魏家村小組機耕路建設。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機耕路,種植效率過低,急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里,在爭取省財政資
金的基礎上,掛扶單位籌資解決部分,不足部分由村民集資完成,擬于20xx年12月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損,失去大部分灌溉功能,嚴重影響種植效果,急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復和重建三面光工程,受益面積達200多畝。
(十)組織新班子成員到江門市先進村學習交流,開闊視野,提高致富能力,為貧困村培訓一支永不撤退的扶貧隊伍。擬于20xx年7月底前完成。
(十一)積極協助長塘村黨支部順利完成長塘村第五屆村民委員會選舉工作,使兩委班子交叉任職100﹪。協助長塘村新“兩委”班子搞好團結,強化村黨支部建設,加強對黨員干部的教育和培訓,完善支部活動,形成支部學習的自覺性,打造群眾擁護、作風民主、廉潔高效的村領導班子。協助村委加強農村精神文明建設,加大宣傳、教育力度,加強村宣傳公示欄建設,不斷提高農民法制觀念和思想道德水平,營造文明鄉風,促進社會和諧穩定。
四、保障措施
扶貧開發工作組抓好扶貧開發工作專項資金管理,建立扶貧開發資金專用帳戶和立帳管理,所有扶貧資金均由專門帳戶設立規范帳冊管理,針對扶貧專項資金建立嚴格的管理和支付制度,對貧困戶名單、扶貧開發資金使用、工程招投
標情況等均完善公示制度,及時收集村民反饋意見,會同當地紀檢監察部門做好全程專項資金的監控。協助村兩委班子完善村各項管理制度,推進村民主管理,每自然村建立公開欄,抓好村務公開、財務公開工作。
五、對照完善幫扶任務。
1、根據工作計劃和實際情況,以省扶貧辦下達的扶貧任務為標準,查漏補缺,繼續落實各項幫扶任務。
2、做好迎接考評工作準備。按照省扶貧領導小組和省委組織部制定的考評辦法,及時做好總結工作,全面評價扶貧項目的實施效果,根據實際情況,做好自查自糾工作,加強縱向橫向的學習比較,不足之處盡快改正,按照要求做好整體驗收工作。
村困難家庭幫扶措施計劃 篇15
按照新舟鎮人民政府關于印發《新舟鎮精準扶貧工作實施方案》總體要求,結合我村實際,特制訂精準扶貧工作計劃:
一、平遠村基本情況
我村位于新舟鎮西南端,與匯川區團澤鎮接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場高速2.5公里,共12個村民組,1105戶、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準扶貧戶105戶248人,農村養老保險和新農合完成率達百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8150元,近年來,在上級政府的支持和關心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農田建設項目資金186萬元,對100余畝土地進行了平整,修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農戶天災、人禍、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
平遠村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮、村落實幫扶單位責任人,
3、農業技術培訓,讓貧困戶掌握1-2門農業種植技術,
4、向用人單位推薦勞動力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉、開發旅游項目、帶動第三產業發展,
通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。