防汛防臺防暑應急預案(通用28篇)
防汛防臺防暑應急預案 篇1
現場突發事故領導小組:
總指揮:
副總指揮:
警戒指揮:疏散指揮:
施救指揮:
一、防臺防汛應急預案
1、目的
為了作好施工現場“防臺防汛”工作,加強現場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發性自然災害事故的發生,特制定本應急預案。
2、災害預警
凡氣象臺發布特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報,應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備,如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告“防臺防汛”情況,聽從統一調度指揮。
3、災害防治
一旦發生臺風或水汛的苗頭,應急預案領導小組成員應立即奔赴現場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區域。若發現人員傷亡應及時組織搶救,并向。上級領導及時匯報。
4、災害性措施
1)、堅持安全第一的思想,管理人員和班組長必須以身作則,把具體工作落實到每一個工作人員中
2)保證安全生產的。計劃、落實生產責任,確保防止災害性天氣的多項具體措施。。
3)定期于季節性檢查相結合,防止各類事故的發生,對事故隱患和苗子,認真分析原因,提出和落實改進方案。
4)落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內容填寫好,遇臺風暴雨應用由警示提字。
5)所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺的多項設備保護工作。
6)架空電纜,過路電纜需認真檢查,確保抗風抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財產。
7)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力,對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉移與安置工作。
8)對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施,對施工中的箱涵基坑應備足水泵,作好暴雨排水準備。
5、救護和疏散
救護電話:120
根據“救人重于救災”的原則和公司防災演練操作規程,首先是撥打救護電話和搶救被圍困災害的工作人員,與此同時有序疏散人員和物資至安全區域。
二、防暑降溫應急預案
1、目的
在防暑降溫的高溫季節中,應加強現場的組織管理,認真落實公司下達的多項責任與規章制度,以防止由于高溫對施工人員和工程帶來的傷害,特制定本應急預案。
2、高溫預警
當氣象臺發出高溫警示報告時,應急預案領導小組應及時關心職工的工作與生活狀況,調整作息時間,嚴禁加班加點的超負荷施工。
3、溫防治措施
1)積極主動熱心關懷施工人員的身體,做好夏季工作期間的作息制度,是工人有足夠的休息時間。
2)發放防暑降溫用品和落實急救措施,以防萬一。
3)積極改善企業工人的勞動條件,住宿的通風降溫設施,做好工人勞動保護與安全生產技術措施。
4、救護
救護電話:120
對在高溫季節中中暑的人員,首先以救人為主,將中暑人員安置在通風降溫的室內,并及時送醫院進行治療。
防汛防臺防暑應急預案 篇2
工程位于海面,受臺風影響較大,因此,我們必須在洪水和臺風到來之前,務必做好預防工作,防止事故發生造成不必要的損失。為了確保職工的安全和國家財產的安全,減少自然災害造成的損失,經理部現將臺風期間協調、指揮、值班制度、人員的轉移安置、水、陸設備材料的轉移避風,關鍵部位的防護措施,陸地上、臨時房屋的加固及堤缺防汛的實施方案公布如下:
一、成立“防臺(汛)領導小組”及搶險突擊隊(搶險突擊隊名單及分工見附件2)
1.防臺(汛)領導小組成員名單:
組長:
副組長: 、
成員:、
2.小組成員具體分工:
組長負責貫徹落實國家、地方、公司有關“防臺(汛)”方針政策、法律、法規;制定和落實經理部“防臺(汛)”措施;督促下屬人員、部門做好各自工作及主持“防臺(汛)”工作會議;對臺(汛)期間人員、物資(機械)及施工現場進行統一的指揮調配。
副組長、負責協助組長具體落實、安排“防臺(汛)”工作,協調各部門之間的防臺關系及負責經理部防臺措施的制定等工作。
負責臺(汛)季節機械轉移、存放、保養等具體工作、制定臺(汛)季節機械運作及相關應急措施。、協助辦理。
負責臺(汛)季節施工組織方案的制定、落實。組員協助辦理。
負責高溫季節施工的防暑降溫以及臺風來臨時組織人員轉移、生活必須品儲備等工作。
負責臺(汛)期人員、機具、材料等的調度安排,合理分配資源,落實各項防臺(汛)措施等工作。
負責防臺(汛)物資的儲備工作和臺(汛)期物資材料的具體管理,制定臺(汛)季節物資應急措施。
負責臺(汛)預警報等信息收集、分析、匯報等工作以及臺(汛)期具體預防方案的起草和對外聯系等事宜。
負責臺(汛)季節施工電路的檢查、維修等工作。
3.防臺(汛)辦公室設在安全部。
二、值班制度、通訊聯絡:
1.配備氣象警報接收機一臺、高頻對講機一臺、施工用對講機一臺、臺風位置標示圖一張、隨時進行預報、聯絡;
2.臺風期實行24小時值班,值班人員嚴守崗位,做好當班紀錄;
3.防臺(汛)辦公室負責氣象信息的收集、整理以及與指揮部、港監及防汛指揮部的聯系;
4.值班人員名單及聯系電話(見附件3);
三、人員的轉移及安置:
由防臺防汛小組在臺風到來前24小時前,決定撤離人員名單,具體由負責撤離工作,由聯系人員撤離地點及可供200人左右暫住的安全場所房屋和轉移人員用的大客車,指揮部協助聯系,由白新民負責撤離人員的食品及飲用水和人員安置事宜。
四、水上、岸上設備、材料的避風及轉移:
1.必須進避風港水上施工設備的規格:
(1)機械公司6組浮箱:24m×12m×2.2m二組上均載有50T吊車一臺;22m×12m×2.2m二組上分別安裝有60T和40T吊車;18m×12m×2.2m兩組用于施工過程中材料的臨時放置。
(2)水上拌合浮箱二組,規格分別為22m×10m×2.25m、23m×12m×2.5m。上面均放置混凝土輸送磅等機械設備。
(3)交二處托1#、駁船各一艘;外租船只若干。
2.避風港的選擇及運送水上設備和錨固方法:
(1)我部在17涌水道所振設的6組鋼管樁區域為臨時避風港,考慮到該位置靠近水域,為安全起見,該處主要提供二組空浮箱及部分船只避風。另外我部在龍穴道上游另外設置一避風港,主要提供水上吊車浮箱避風用。
(2)在臺風到來之前48小時,開始用我部交一號拖輪和外租拖輪送8組浮箱到避風港就位。各組吊車負責配合拋錨、就位。
(3)錨固方法采用錨鏈拋錨固定,兩艘拖輪分別在兩個避風港現場值班(第一小分隊隊員隨拖輪進駐避風港守護,、姚玉華人位負責人)。現場配備對講機和電話。
(4)錨固設施按港監部門開具的不合格項逐項整改。
3.浮箱上、各墩上的機械設備(如電焊機、空壓機、抽水機等)、物資材料(如活動的鋼件、木板、管道、水泥、電纜)等全部轉移至岸上安全地段存放。由第一搶險小分隊執行。、負責。
4.岸上設備材料的轉移、加固工作:
(1)由于臺風期間,可能造成海浪越堤或暴雨成災,因此對岸上易受潮設備材料等臺風來前就進行清理轉移。將電焊機、電焊條、小型機具設備、實驗室貴重儀表儀器等轉運至宿舍區存放。
(2)臺季期間盡量減少袋裝水泥的庫存量,合理安排、合理計劃,臺風來臨前,將少量袋裝水泥全部轉移到拖掛車上,并用防雨篷布澤、遮蓋嚴實。
(3)對拌合樓散水泥罐、一工區龍門吊等超高設備,在不同方位打地籠或澆筑地錨,用19.6的鋼絲繩進行固結,增強抗臺風能力。
(4)6月下旬或7月上旬,對工地臨時工棚、庫房、宿舍進行全面加固,用粗鐵絲每隔6m進行蓋頂壓拉與地錨連接,以增強抗風能力。
(5)上述各項工作由第二搶險隊執行。負責人:、。
五、關鍵部位的防護措施:
引橋防護措施:
(1)在臺(汛)季節支座上盡量減少存梁,對確實無法及時轉移的梁用方木墊實,并用鋼件、千斤頂支撐。
(2)在臺風到來前72小時內,暫停澆筑T梁砼,防止海水浸泡底座而產生梁體變形。
(3)在實驗室前,橋軸線東西50米處,各澆筑2個地錨,用于錨固龍門吊。
(4)臺風前24小時,將龍門吊移至實驗室前,用止軌卡死,然后從龍門吊四個立柱上中部各拉抗風繩一條與地錨聯接。
(6)上述工作由、負責落實。
六、工地施工用電保護措施:
(1)臺風期間,由電工配合供電部門對工地現場進行一次全面檢查,對老化、破皮的主干線路進行更換、維修。
(2)將施工現場的配電箱全部提高1~2米,水中配電箱確實無法提高的,將接頭處用防水膠布纏死。洪水快浸入配電箱時及時拉閘停電。
(3)保證發電機能隨時啟用。
上述工作由、負責落實。
七、臺季期間懇請指揮部及港監部門協助的幾項工作:
1.建議指揮部、港監會同地方政府在就近落實一個施工船舶臺季專用避風區,以確保萬無一失。由于受環境、施工實際情況的限制,我部不可能提前太長時間就將船舶靠停在上游的避風港,如果臺風來臨時,現在上游尋找到的避風港位置很可能被其它船只搶占。
2.請指揮部協助我部在臺風來臨前聯系能容納200人左右食宿的安全避風場所。
3.臺風來臨前,江面船只來往肯定比平時更加頻繁,請港監站密切注意并加強疏導工作。
4.請指揮部、港監部門協助我部其它緊急情況下的搶險救災工作。
防汛防臺防暑應急預案 篇3
1.總則
1.1編制目的
為有效應對臺風、暴雨、高潮和風暴潮等災害性氣候對房屋建筑的影響,切實做好防汛防臺工作,預防和減輕災害突發事件引起的危害,確保汛期居住房屋的安全度汛,限度地減輕臺風、暴雨等災害造成的損失,保障人民的財產安全、維護社會穩定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》、《上海市突發公共事件總體應急預案》、《上海市住宅物業管理規定》及上海市住房保障和房屋管理局(以下簡稱市房管局)的管理職能,編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于防御發生在本市的臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪和風暴潮災害影響或造成居住房屋受損等突發事件的應急處置。
1.4工作原則
堅持行政首長負責制,以人為本,預防為主,防救結合;屬地負責,統一指揮,行業指導;科學決策,快速反應,協同應對。
2.基本概況
2.1房屋情況
截至20xx年底,上海實有各類房屋建筑81121萬平方米,其中,居住房屋47195.4萬平方米,非居住房屋33925.6萬平方米。近年來,上海加大了舊區改造和城市基礎設施的建設,拆除了大量的危棚簡屋,房屋建筑的總體安全性能和完好程度有所提高,低洼居住區汛期受淹積水面積和時間有所下降,居住區的整體防汛抗災能力逐步提高。但本市仍有近1722萬平方米的舊式里弄以下的居住房屋(其中簡屋34萬平方米),其防御和抵抗臺風、暴雨的能力較差,部分居住街坊地勢低洼,排澇能力差。同時在非居住房屋中,也有一定數量的房屋建筑質量較差,排澇能力不足。一旦發生臺風、暴雨等災害性天氣,將對房屋建筑的安全造成影響。對國家和人民的生命和財產安全構成威脅。
2.2重點防御對象
2.2.1老舊房屋。
2.2.1.1各類新式里弄、舊式里弄房屋,以及早期由業主自行建造的“老私房”。
2.2.1.2已產生危險的房屋。包括自然損壞形成的危險房屋、危險構件(點);因業主(使用人)不合理使用形成的危險房屋、危險構件(點);因房屋周邊建設施工影響造成損壞形成的危險房屋和危險構件(點)。
2.2.2居住小區(街坊)排澇。
2.2.2.1處于低洼易積水的居住小區、街坊。
2.2.2.2居住小區和居住房屋的'地下空間,包括地下停車庫、地下室等。
2.2.3建、構筑物拆除施工工地。
3.組織體系
3.1防汛防臺領導機構
3.1.1市房管局防汛防臺領導小組在市政府、市防汛指揮部、市建設交通委領導下,負責協調本市居住房屋安全度汛和防汛防臺工作,指導各區縣房管局防臺防汛工作。市房管局防汛防臺領導小組組長由房管局長擔任,市局辦公室、房屋修繕和改造管理處、物業管理處、拆遷管理處、市物業管理行政事務中心(市房屋應急維修監督中心)、市房屋安全監察所(市拆房管理辦公室)領導為領導小組成員。領導小組辦公室設在房屋修繕和改造管理處。
3.1.2各區(縣)房管局設立相應的防汛防臺工作機構,建立房屋維修應急中心,配備應急搶險隊伍。
3.1.3各物業服務企業、管房單位和相關單位建立防汛防臺工作機構和組織應急隊伍,根據防汛指揮部門、行業管理部門的工作要求和指令,做好本單位的防汛防臺工作和房屋安全、應急搶險任務。
3.2市房管局主要職責
3.2.1協調房管系統房屋安全度汛、防汛防臺工作;
3.2.2督促、指導各區縣房管局和相關單位做好房屋建筑防汛防臺專項應急預案修訂工作以及組織實施轄區內房屋的查險、排險和私有房屋的督查督修工作。
3.2.3負責及時傳達上級指令,收集掌握本系統防汛防臺工作情況和災情,及時向上級報告。
3.2.4指導、協調房管系統災情的處置,協助市有關部門處理重大災情或事故。
3.3各區縣房管局主要職責
3.3.1各區縣房管局在各區縣人民政府和防汛指揮部的統一領導指揮及市房管局的指導下,承擔本轄區內房屋防汛防臺工作和應急搶險救災任務及突發事故的處置。
3.3.2負責組織、協調轄區內防汛防臺和房屋安全度汛工作;做好房屋建筑防汛防臺專項應急預案的修訂工作。
3.3.3督促、指導轄區內物業管理企業、管房單位和房屋所有人做好房屋的查險、排險和私有房屋的督查、督修以及防汛防臺的其他工作;
3.3.4在區縣政府的領導下,協同組織實施本轄區房屋搶險排險、災情處置,配合街道(鎮)組織居民撤離危險房屋、開展社區自救互救工作;
3.3.5及時傳遞、上報本轄區房屋的災情和救災情況。
4.預警應急響應分級與行動
4.1預警級別劃分
預警級別依據市防汛指揮部和上海中心氣象臺公布的應急響應規范執行。分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次為紅色、橙色、黃色和藍色。
4.2應急響應行動
4.2.1Ⅵ級響應
⑴Ⅵ級響應標準
上海中心氣象臺發布臺風藍色預警信號或發布暴雨藍色預警信號后。
⑵Ⅵ級響應標準行動
①市房管局、各區縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求,作出相應工作安排,加強對汛情觀測和防汛工作指導,加強值班;
②各相關部門、物業服務企業、管房單位密切關注氣候變化,視情況組織落實各項防汛搶險應急處置工作。
4.2.2Ⅲ級響應
⑴Ⅲ級響應標準
上海中心氣象臺發布臺風黃色預警信號或發布暴雨黃色預警信號后。
⑵Ⅲ級響應標準行動
①市房管局、各區縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求,提出專項工作要求;
②各級防汛機構指揮部人員進入崗位,檢查落實各項防范措施,加強汛情觀測,加強值班;
③各相關部門、物業服務企業、管房單位及搶險隊伍進入應急值班狀態。相關單位和部門應密切關注氣候變化,視情況組織落實各項防汛搶險應急處置工作;各物業服務企業、管房單位應做好低洼易受淹小區(街坊)內的排水工作;房管辦配合街道(鎮)、居委等做好危險房屋內人員轉移疏散工作。
4.2.3Ⅱ級響應
⑴Ⅱ級響應標準
上海中心氣象臺發布臺風橙色預警信號或發布暴雨橙色預警信號后。
⑵Ⅱ級響應標準行動
①市房管局、各區縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求,提出專項工作要求,必要時召開防汛防臺緊急會議,對工作作出應急部署;
②各級防汛機構指揮部分管指揮進入指揮崗位,檢查落實部署各項防范措施,加強汛情觀測,加強值班;
③各相關部門、物業服務企業、管房單位及搶險隊伍進入應急值班狀態。相關單位和部門密切關注氣候變化,視情況組織落實各項防汛搶險應急處置工作;各物業服務企業、管房單位應做好低洼易受淹小區(街坊)內的排水工作;房管辦配合街道(鎮)、居委等做好危險房屋內人員的轉移疏散工作;房管辦、物業公司、管房單位向業主(居民)做好防汛宣傳工作,督促業主加強對室外空調機架、花架等的檢查、加固、搬離。
4.2.4Ⅰ級響應
⑴Ⅰ級響應標準
上海中心氣象臺發布臺風紅色預警信號或發布暴雨紅色預警信號后。
⑵Ⅰ級響應標準行動
①市房管局、各區縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求,作出防汛防臺應急部署,全力保障人民生命財產安全;
②各級防汛機構指揮部總指揮進入防汛防臺指揮崗位,檢查落實部署各項防范措施,及時化解可能出現的險情,確保各項防范措施落到實處。
③各相關部門、物業服務企業、管房單位及搶險隊伍進入應急作戰狀態。組織落實各項防汛搶險應急處置工作,各物業服務企業、管房單位做好低洼易受淹小區(街坊)內的排水工作;房管辦配合街道、居委等做好危險房屋人員轉移撤離工作。
5.相關保障措施
5.1各區縣房屋維修應急中心作為轄區內的房屋應急維修和搶險救災骨干力量,在做好本機構的工作任務外,接受所在區縣房管局的指令,承擔本轄區重大災害處置任務,如發生塌房傷人或其他災害性事故,領導要立即趕赴現場,指揮處置,及時向區縣房管局、房地集團、市房管局報告。
5.2各物業服務企業、管房單位要組建搶險救災隊伍,儲備搶險救災物資和器材,承擔管轄房屋的安全度汛和搶險救災任務,并接受所在區縣房管局的指導和統一調遣。
5.3各拆除施工企業建立以法人代表為第一責任人的搶險救災領導小組,制定應急預案,配備應急搶險隊伍,儲備搶險器材,在各區拆房管理部門的領導下,做好應急搶險工作。
5.4每年4月30日前,各區房管局要會同街道(鎮)完成房屋的督查督修工作,各物業服務企業、管房單位要對所管理的房屋、設施設備進行一次全面的安全檢查,對排水管道進行一次預防性疏通,及時排除房屋危險和安全隱患,并會同防汛指揮部門、水務部門、市政部門對低洼易積水小區(街坊)的改造,配合街道(鎮)、居委落實危險房屋內人員臨時轉移避險安置點。
5.5每年3月30日前,完成本單位防汛防臺領導機構、工作部門人員、應急搶險隊伍的調整和專項應急預案的修訂,并上報市房管局和所在區縣防汛指揮部門備案。
5.6建、構筑物拆除施工由市房屋安全監察所(市拆房辦)制定專項應急預案。
防汛防臺防暑應急預案 篇4
1總則
1.1編制目的
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的“__大”會議精神,牢固樹立和落實科學發展觀,努力構建社會主義和諧社會,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求,結合項目部的實際,為進一步提高防汛指揮調度、應急搶險和災后救助的效率,增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力,全力避免人員傷亡、減輕災害損失,提高項目部應對防汛防臺的能力,保障公眾的生命、財產安全,維護區域安全和社會穩定,促進南匯經濟社會又好又快發展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關法律、規章、規范性文件,地方性法規和規章以及《上海市突發公共事件專項及部門應急預案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關于做好防汛防臺專項應急預案修編工作的通知》(滬汛辦〔20__〕57號)、《上海市南匯區突發公共事件總體應急預案》、《南匯區防汛防臺專項應急預案》制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本項目部內防汛防臺突發公共事件。本預案指導項目部的防汛防臺突發公共事件應對工作。
本預案應當根據實際情況變化,及時修訂并報上級審定、備案,預案構成種類將不斷補充、完善。
1.4工作原則
以人為本,預防為主;統一領導,分級負責;依法規范,加強管理;快速反應,協同應對;依靠科技,資源整合。
防汛防臺預案要以“實行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則,切實實現“三個轉變”,按照新時期防汛防臺的要求,確保人民生命財產安全,營造一個穩定、祥和、安全的環境。
2.概況
2.1自然地理與社會經濟
2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點等
南匯區地理位置在北緯30°53’~31°09’、東經121°35’~121°51’之間。西與閔行區接壤,北與浦東新區毗鄰,東北與浦東國際機場毗接,西南與奉賢區相交,東瀕東海,南臨杭州灣,屬沿海地區,海岸線全長50.1公里,海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點。
本項目部地處南匯區周浦鎮,是防訊防臺的重點位置。
2.1.2行政區劃、面積、人口、重要設施等
本項目總建筑面積60251㎡,現有施工人數280人。內有塔式起重機3臺,中小型機械30臺,另有辦公區、生活區等臨時設施。
2.2防汛風險分析
影響本項目部的防汛防臺突發事件主要是臺風、暴雨、高潮及龍卷風。
2.2.1臺風、暴雨、高潮等自然災害對本地區的影響及歷史上最大災害的危害情況,從建國以來的記載來看,對我區影響最大的災情按年份排列如下:
2.2.1.11949年7月25日大臺潮:摧毀海塘25公里,占全線海塘長度的58.82%,受災面積高達17.5萬畝,死亡1211人,流離失散35700多人,沖坍房屋18000余間,死亡牲畜2.69萬頭。
2.2.1.21963年9月12日特大暴雨:大團、惠南地區水位高達4.52米,造成36萬畝農田受淹,16800戶受澇,倒塌314間民房和97座橋梁,損失糧食6萬公斤。
2.2.1.31986年7月11日龍卷風:吹毀民房4361間,1190戶人家受災,死亡22人,受傷540人,經濟損失2500余萬元。
2.2.1.41997年8月18日“9711”號臺風:蘆潮港最高潮位5.68米,是建國以來最高潮位,據不完全統計,經濟損失達10858.5萬元。
2.2.2現狀
2.2.2.120__年8月5日至7日“麥莎”臺風:港城大堤內坡石拱肋底119處淘空;8.6公里順壩護腳沖刷嚴重,拋石外露,大堤護坎地被削低約25~30厘米左右;人民塘沿海特殊保護林受損樹木約3000棵,傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝,水稻1.3萬畝,蔬菜大棚5.6萬畝,苗木932畝,其它經濟作物1.8萬畝,養殖業受損棚舍3萬平方米,死亡家禽13.8萬羽。全區共有18條道路、60個居民點、2755戶家中進水,家中積水最深的約50厘米。港城開發(集團)公司工程損失約908萬元,同盛物流園區工地彩鋼板屋面受損4000多平方米,綠化場地受淹22萬平方米。
2.2.2.220__年9月18號“韋帕”臺風:過程累積雨量最大為書院鎮82.8毫米,惠南62.7毫米;最大風速:小洋山12級(34.4米/秒),滴水湖9級(21.0米/秒),惠南8級(19.0米/秒),全區內河水位由于早已采取預降措施,18日全區最高水位為周浦2.99米,東南沿海400畝秋瓜損失較大,周浦地區有200畝葡萄損失約30%,160畝桔子損失20%,另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區共轉移安置了64914人,大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進港避風,無人員傷亡。
2.2.2.320__年10月8日臺風“羅莎”:普降大到暴雨,蘆潮港鎮降雨量達239毫米,泥城鎮230毫米,大治河水位漲至3.3米,蘆潮港內河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹,3000余畝設施蔬菜積水,1000畝大棚塑料受損,城鎮部分地區出現積水。
2.2.3特征和趨勢
從地理位置看,南匯地處上海東南沿海,位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一,又屬東亞季風盛行范圍,在海潮和季風的影響下,熱帶風暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區帶來頻繁的澇、臺潮災害,如果上述災害組合出現,更會加劇本區的災情。
歷史資料顯示:南匯區每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊,對南匯區有影響的臺風平均每年有2次左右,臺風帶來大風、暴雨等災害,沿海還經常發生由臺風引起的風暴潮災害,對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴重威脅。同時本區年均降雨量為1174.2毫米,68%集中在5~9月,平均年暴雨日2~3天。另外本區平均每4~5年有一次龍卷風過境,具有突發性與破壞性。還有近幾年來強對流天氣的增多,甚至出現“颮線”等天氣現象,且影響南匯的臺風強度越來越強,局部地區的短時間內的強降雨也有增多趨勢,隨著經濟發展,生活水平的提高,經濟損失也相應增大,但人員傷亡由于全社會的重視和有關部門的措施到位,呈現下降趨勢。
2.3防汛防臺設施
項目部配備了潛水泵20臺,擔架一付,手電筒10只,急救箱一只,麻袋100只,還有木材等物資。
2.4重點防護對象
生活區、辦公區等臨時設施和塔式起重機等大型機械。
3組織體系
本項目部防汛防臺突發公共事件應急管理工作由上海綠地建設(集團)有限公司和周浦鎮街道人民政府領導。
3.1領導機構
根據規定,項目部成立防汛指揮部,總指揮由項目經理繆建擔任,副指揮由張寶根、宋黎明擔任。
3.2工作機構
項目部成立防汛指揮部,負責領導本項目部的防汛防臺工作。
3.3其他
建立防汛搶險小分隊,平時進行應急救援演練;發生突發事件時,參與應急處置工作。
3.4工作職責:
3.4.1指揮部各成員職責:
1、任務是了解掌握險情,組織現場搶救指揮。
2、任務是根據指揮組指令,及時布置現場搶險,保持與當地防抬、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。
3、任務是維護現場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當地上級部門的溝通。
4、負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯系。
4.防范與預警
4.1防汛準備工作
4.1.1預防預警準備工作
4.1.1.1思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪澇臺風災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大災的思想準備。
4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構,落實防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區域的監測網絡及預警措施,加強防汛搶險隊伍建設。
4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應急物資,按時完成上級下達的防汛工程建設任務。
4.1.1.4預案準備。修訂完善各類臺風暴潮防御預案、人員安全轉移預案。
4.1.1.5物資準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物料,以應急需。
4.1.1.6通信準備。充分利用社會通信公網和自建通訊系統,確保防汛通信專網、預警反饋系統完好和暢通。
4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則,發現薄弱環節,要明確責任、限時整改。
4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對應急物資定期檢查,確保完好。
4.1.2預防和預警機制
4.1.2.1經常上網查看和收看電視,隨時收集掌握防汛防臺信息。
4.1.2.2健全預報機制。建立信息的監測和通報系統。
4.2預警信息含義
按照突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警信號,本區的防汛防臺預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級,由有關部門統一發布。國家建立突發公共事件預警制度、明確預警級別和發布程序后,從其規定。
4.3主要防御方案
4.3.1現場人員應立即上報項目部指揮小組。
4.3.2現場下水道疏通。
4.3.3生活區、宿舍后勤生活保障、救護。
4.3.4施工現場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
4.3.5施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯系電話,并派人到路口接應。
4.3.7事故調查報告,并上報公司及有關上級機關。
5.應急響應
5.1應急響應的總體要求
5.1.1按洪澇、臺風等災害的嚴重程度和范圍,將應急響應行動分為四級。
5.1.2進入汛期,防汛指揮機構應實行24小時值班制度,全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情,并根據不同情況啟動相關應急程序。
5.1.3洪澇、臺風等災害發生后,由防汛指揮部向區縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發事件,可越級上報,并同時報市防汛指揮部。任何個人發現海塘、水閘發生險情時,應立即向有關部門報告。
5.1.6因洪澇、臺風災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害,防汛指揮機構應組織有關人員全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向區人民政府和市防汛指揮部報告。
5.2應急響應分級與行動
南匯區防汛防臺突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:即Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)四個響應等級,應對一般較大、重大、特大突發公共事件。(見附表一)
5.2.1Ⅳ級響應(藍色預警)
5.2.1.1Ⅳ級響應標準
出現下列情況之一者為Ⅳ級響應,由區防汛指揮部處理,并報市防汛指揮部備案:
(1)發布臺風藍色預警信號后;
(2)發出暴雨藍色預警信號后,即預報局部地區24小時雨量超過50毫米;
(3)可能造成一般災害的其他汛情(居民進水100戶以下、農田受淹1000畝以下,房屋倒塌5間以下、死亡2人以下)。
5.2.1.2Ⅳ級響應行動
(1)區防汛指揮部領導進入崗位,組織開展防汛搶險和災后救助工作,并加強汛情監測,密切關注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況。
(2)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令,協助區防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。
5.2.1.3藍色預警防御指引
(1)市民注意收聽、收看有關媒體報道,了解最新預警信息,妥善安置易受風雨影響的室外物品;
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發布有關預警信息和安全提示;
(3)各單位、各部門按照防汛防臺預案,做好各項防御準備;
(4)低洼、易受淹地區做好排水防澇工作;
(5)沿海單位及時關閉各類擋潮閘門;
(6)各防汛排水泵站加強值守,適時進行預抽空;
(7)加固戶外裝置,高空、水上等戶外作業人員采取有效防御措施;
(8)電力、通信等管線部門加強搶修力量的配備;
(9)排水量放水人員和市容環衛清掃人員提前進行道路進水口清潔工作,并做好降雨過程中的量放水工作;
(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標志,落實隧道、下立交等重點地點的防積水和搶排水措施。
(11)災后,市政、綠化、電力、通信、水務等專業搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.2Ⅲ級響應(黃色預警)
5.2.2.1Ⅲ級響應標準
出現下列情況之一者為Ⅲ級響應,由市防汛指揮部辦公室處理,并報市政府和市防汛指揮部備案。
(1)發布臺風黃色預警信號后;
(2)發布暴雨黃色預警信號后,即預報部分地區24小時降雨量超過100毫米;
(3)海塘發生險情,可能造成局部地區危害的;
(4)可能造成較大災害的其他汛情(居民進水100~300戶、農田受淹1000~10000畝或房屋倒塌5~50間、死亡3~5人)。
5.2.2.2Ⅲ級響應行動
(1)市防汛指揮部副總指揮主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情的監測和防汛工作的指導,并將情況上報市防汛指揮部總指揮;
(2)區防汛指揮部領導進入崗位,組織開展防汛搶險和災后救助工作,并加強汛情監測,密切關注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況;
(3)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令,協助區防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。
(4)各級搶險隊伍進入戒備狀態,駐滬部隊、武警部隊進入經常性戰備狀態,防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備;
(5)各新聞媒體及時刊播有關預警信息,加強各種安全防范知識宣傳。
5.2.2.3黃色預警防御指引
(1)市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避;
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關預警信息和安全提示;
(3)各級防汛機構和有關搶險單位加強值班,密切監視災情,落實應對措施;
(4)高空、水上等戶外作業需采取專門的保護措施,必要時可以暫停作業;
(5)防汛排水泵站轉入暴雨模式運行;水閘提前預降內河水位;
(6)一線海塘外作業施工停止;
(7)消防部門加強備勤力量,做好搶排積水準備;
(8)排水量放水人員和市容環衛清掃人員及時進崗到位,確保排水暢通;
(9)綠化管理部門加緊對樹木進行綁扎加固和修剪;
(10)水上航運部門及時發布船期消息,妥善安置滯留旅客;
(11)災后,市政、綠化、電力、通信、水務等各專業搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.3Ⅱ級響應(橙色預警)
出現下列情況之一者為Ⅱ級響應,由市防汛指揮部處理,并報市政府備案,市防汛指揮部總指揮必須進入崗位或到現場;
5.2.3.1Ⅱ級響應標準
(1)發布臺風橙色預警信號后;
(2)發布暴雨橙色預警信號,即預報部分地區24小時降雨量超過150毫米;
(3)海塘發生險情,可能造成較大危害的;
(4)可能造成重大災害的其他汛情(居民進水301~1000戶、淹沒農田1~5萬畝或房屋倒塌51~150間、死亡6~10人)。
5.2.3.2Ⅱ級響應行動
(1)市防汛指揮部總指揮主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情的監測和防汛工作的指導,并將情況上報市政府主要領導,提請市政府召開緊急會議,作出應急部署,并適時下達人員撤離指令;
(2)區防汛責任人和區防汛指揮部領導必須進入崗位,組織開展防汛搶險、人員撤離和災后救助工作,并加強汛情監測,密切關注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況;
(3)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令,協助區防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。
(4)各級搶險隊伍進入臨戰狀態,駐滬部隊、武警部隊進入三級戰備狀態,在指定地點集結待命;防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備;
(5)電視、電臺、網絡和電信運營商、電子顯示屏管理等單位及時播發和隨時插播有關預警信息和安全提示,報刊等媒體也要及時刊發相關信息。
5.2.3.3橙色預警防御指引
(1)市民盡可能留在家中,關門、關窗、收物,防止墜物傷人;一旦室內進水,立即切斷電源,防止觸電;
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發布有關預警信息和安全提示;
(3)各部門、各單位按照市防汛指揮部的統一部署,加緊檢查落實各項防范措施;
(4)各類建設工地停工,并對塔吊等設備進行鎖定,對腳手架等進行加固或拆除;
(5)一線海塘外各類作業人員和工地臨房、危棚簡屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶;
(6)所有船只全部進港避風;
(7)消防官兵全部上崗待命;
(8)排水量放水人員堅守崗位,市容環衛清掃人員提前至凌晨3時上崗;
(9)綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木;
(10)水、陸、等交通航運部門及時發布客運信息,妥善安置滯留旅客;
(11)衛生部門落實醫療救護力量和設備;
(12)災后,市政、綠化、電力、通信、水務等各專業搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.4Ⅰ級響應(紅色預警)
5.2.4.1Ⅰ級響應標準
出現下列情況之一者為Ⅰ級響應,必須向市政府報告,市政府領導進入崗位或到現場:
(1)發布臺風紅色預警信號后;
(2)發布暴雨紅色預警信號后,即預報部分地區24小時降雨量超過200毫米;
(3)主海塘決口;
(4)可能造成特大災害的其他汛情(居民進水1000戶以上,或農田受淹5萬畝以上;或死亡10人以上,房屋倒塌50間以上)。
5.2.4.2Ⅰ級響應行動
(1)市政府主要領導主持會商,市防汛指揮部領導成員參加,作出防汛防臺應急部署,加強工作指導,必要時發表電視講話,動員全市軍民全力抗災搶險;
(2)區黨政領導和防汛責任人進入防汛搶險指揮崗位,迅速落實各項防汛搶險措施,確保人民生命財產安全;
(3)各級搶險隊伍進入戰斗狀態,駐滬部隊、武警部隊進入二級戰備狀態,根據市防汛指揮部的指令,執行搶險救災任務;
(4)電視、電臺、網絡和電信運營商、電子顯示屏管理單位等及時播發和隨時插播有關預警信息和安全提示,報刊等媒體也要及時刊發相關信息。
5.2.4.3紅色預警防御指引
(1)市民根據安全提示進一步檢查落實自我防范措施;
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關預警信息、安全提示和緊急通知等;
(3)各類學校、幼兒園以及其他有關單位采取停課或其他專門的保護措施;
(4)除直接關乎國計民生的企事業單位外,其他單位可自行決定是否停產、停工、停業;
(5)災后,市政、綠化、電力、通信、水務等專業搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.5等級調整變更
突發公共事件的實際級別與響應級別密切相關,但可能有所不同,根據實際情況確定,響應等級一般由低(Ⅳ級)向高(Ⅰ級)逐級遞進,出現應急情況和嚴重態勢時也可直接躍進。區應急委根據突發公共事件的事態、影響和處置需要,按照規定程序來決定或報請市應急委決定變更響應級別,對于跨區域、跨部門的重大突發公共事件,可針對各種不同情況制定相應的分級響應程序和措施,情況特殊時,根據加強預防的需要,可提高響應等級。
5.3人員轉移撤離方案
5.3.1準備工作
根據近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風中人員撤離、轉移的情況和經驗,首先對臨時工棚內人員的情況進行調查和統計,根據實際情況,按照安全、就近、方便的原則,可選擇學校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點,落實好聯系人及聯系電話,并登記造冊,同時根據情況變化,不斷更新資料,確保人員安全。
5.3.2撤離指令發布條件
在臺風影響前,接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關單位及時撤離、轉移,確保人員安全。
5.3.3撤離點保障
撤離點的治安由所在地區的派出所和聯防隊負責,由所在地區的政府和有關單位提供飲食、醫療后勤保障。
5.4信息報送
5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發現突發公共事件信息,要按照“早發現、早報告、早處置”的原則,立即根據其性質和威脅程度,將有關信息報告區應急聯動中心、所在地鎮政府、園區管委會、上級主管部門。市民有義務通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發公共事件信息。
5.4.2嚴格報告制度。各應急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后,要按照相關預案和報告制度的規定,在組織搶險救援和應急處置工作的同時,及時掌握和匯總相關信息,重要信息要及時向區應急聯動中心和區應急辦報告(突發應急事件發生后半小時內向區應急辦口頭匯報,一小時內書面報告)。要做到事發后報告迅速,處置時報告正確,事件結束后要有總結報告。
5.4.3及時處置信息。接到重要信息后,要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關部門。
5.4.5跨區域信息通報。要與相鄰區加強協作,建立防汛防臺信息的通報、協調渠道。一旦出現超出本區域的態勢,要根據應急處置工作的需要,及時通報、聯系和協調。
5.5應急結束
防汛防臺突發事件的結束需經有關的權威部門宣布,并注意區別于現場搶救活動的結束。
6 后期處置
6.1災后救助和重建
6.1.1善后工作
6.1.1.1突發公共事件發生后,有關職能部門,要積極穩妥,深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災救災的善后工作,慰問災民,幫助他們解決吃穿住的問題,使他們有一個安定的環境,恢復生產工作,穩定思想情緒。對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用個人的物資,要按照規定給予憮恤、補助或補償。
6.1.1.2及時調查統計災害事故影響范圍和損害程度,并按規定向上級報告。
6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災民。
6.1.2社會救助
6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。
6.1.2.2當事人對行政機關的具體應急行政行為不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
6.1.3保險
鼓勵參加保險,減少損失。及時向有關保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關情況的,單位和個人應積極配合。
6.2搶險物資補充
搶險物資根據當年使用情況及時補充,同時根據汛情及時調整儲備物資的品種和數量,達到一定年限的及時予以更新,確保防汛物資能及時拉得出、用得上。
6.3水毀工程修復
在發生災情后,項目部應積極配合有關部門對水毀工程的修復工作,以確保防汛工程設施的完整性。
6.4調查與總結
6.4.1突發公共事件處置完畢后,項目部應積極配合上級有關部門調查,并按要求提供有關情況。
6.4.2對責任事故,應依法追究有關責任人的法律責任。
6.4.3對應急工作進行總結,找出管理上的薄弱環節,找出預防、預測、預警和應急處置環節中的經驗和教訓,提高管理水平和相應能力,及時修訂完善應急預案,逐步完善應急機制。
7.應急保障
建立應急救援小分隊,對暴雨后易積水點,采用潛水泵等設備臨時排除積水。
7.1通信與信息保障
可通過電話、傳真機、網絡、微波通訊等方式聯絡。項目經理謝三義,聯系電話:。
7.2搶險與救援保障
7.2.1人員保障
7.2.1.1建立業余搶險隊伍。由各班組骨干組成。
7.2.2醫療保障。對受災區內的傷病員,在搶險隊伍救出后用救護車送到醫院治療,如需轉院,由接受醫院負責轉院。
7.3專業保障
7.3.1對供電系統,一旦出現倒桿,吹斷高壓輸電線路等,及時向南匯供電分公司報告。
7.3.2環境衛生:出現災情,項目部要認真做好衛生工作,確保清潔,災后配合防疫部門進行消毒防疫。
7.4治安與醫療保障
7.4.1治安保衛。一旦出現災情,項目部要配合公安部門做好治安保衛工作。
7.4.2醫療救護和衛生防疫。對受災區內的傷病員,在搶險隊伍救出后用救護車送到醫院治療,如需轉院,由接受醫院負責轉院。
7.5物資與資金保障
7.5.1按規定根據自身情況儲備一些物資,作為現場搶險物資;由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責,定點儲存,嚴禁隨意動用,隨時聽從市、區防汛指揮部的緊急調度。一旦有所耗用,必須立即補足。
7.6社會動員保障
一旦出現災情,項目部應執行區防汛指揮部總指揮根據情況發布抗災命令,立即抗災。發生防汛防臺突發事件后,首先應采取自救措施,減少損失,同時請求援助,再由專業隊伍處置,如果事態繼續擴大,則需要向上級部門報告,請求支援,全力搶險救災。
8監督管理
8.1宣傳、培訓
8.1.1公眾宣傳教育
公布應急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學習等,進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,增強公民風險防備意識和應急基本技能。
8.1.2培訓
根據實際情況,不定期組織防汛知識培訓,提高防汛人員的業務能力。
8.2演習
8.2.1應根據預案,定期組織專業性和綜合性的應急演習,明確演習的隊伍、內容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結。做好跨部門之間的協調配合及通信聯絡,確保各種緊急狀態下的有效溝通和統一指揮。
8.2.2積極參與鎮、園區組織的防汛防臺突發事件應急救援專項演練。
8.3獎懲
突發公共事件應急處置工作實行行政領導責任制和責任追究制,制定獎懲制度,對預案實施的全過程進行檢查,保障應急措施到位。
8.4預案管理
8.4.1預案的修訂原則上每二年對預案進行一次修繕,必要時可作隨時調整。
8.4.2預案的實施本預案自發布之日起正式實施。
9.附則
9.1數量概念
本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
9.2名詞定義
9.2.1防汛防臺預案:對臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署,包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內容。
9.2.2防汛設施:包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風、暴雨和洪水等引起的災害的應急設施。
防汛防臺防暑應急預案 篇5
為加強對杭州地鐵2號線二期工程SG2-21標工程施工現場雨季防汛工作的管理,保證防汛期間防救工作的順利開展,項目監理組特制訂本應急預案。
一、組織機構及職責
1、組織機構
成立現場防汛管理小組:組長(總監理工程師):龍國友
副組長(總監代表):姜飛、張平社、李長付組員:何江鋒、蓋學文、孫鵬、黃建國、宋振修、張長樸、張廣育、穆耿、茍小華、竇順錄、蔡慶陽、趙珍珍等
2、職責分工
組長:負責審查施工防汛應急預案;對施工單位防汛提出意見和建議。全面負責監理方現場防臺防汛管理工作。
副組長:協助總監理工程師全面負責監理方現場防臺防汛管理工作。組員:何江鋒、蓋學文、孫鵬、黃建國、宋振修分別督促檢查施工單位各車站應急物資的準備情況;負責督促檢查施工單位應急措施的落實情況;負責督促施工單位對現場重點項目的檢查。
組員:趙珍珍通過各種渠道、各類媒體收集臺、汛信息。組員:張廣育根據汛情及險情的需要,組織并督促施工單位及時開展監測監控,并及時上報監測監控結果。
其他組員:根據防臺防汛管理小組的統一安排,在各自的工作范圍內,協助并督促施工單位落實應急措施及對現場重點部位、重點項目的檢查,及時向管理小組組長匯報防汛工作情況。
二、汛期信息收集
1、信息來源:監理公司、政府有關部門、氣象部門、杭州地鐵公司。
2、信息媒體:通訊、廣播、電視、傳真等。
三、防汛應急措施
1、汛前的防護準備工作:多方渠道收集汛期信息,及時以口頭或書面形式通知施工單位做好防汛工作。
2、值班制度:汛期間,總監(或總監代表)必須現場值班;平常時間以安全監理工程師為主,其他監理人員配合輪流值班。
3、重點部位、重點項目的檢查:
①防汛應急預案、物資備置落實情況。
②防汛人員組織落實。
③大臨設施及大型設備機械有抗風防護措施,固定牢靠。
④各出入口、豎井及材料輸送口等安全防護措施落實。施工用電各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路安全防護措施落實。
⑤現場高空懸掛物固定、高層臨邊物料堆放防風措施落實和分散物料清理工作落實。
⑥現場排水系統措施落實。
⑦危險部位的人員安全撤離措施。
4、發生汛險情或災難時的應急處理:
①及時向監理公司、業主單位報告,并每隔半小時通報一次情況。
②必要時與有關搶險部門聯系,請求援助。
③落實施工單位按防汛預案組織搶險救護。
④有組織的保證危險部位的人員安全撤離,做好救護保障工作。
⑤做好工程資料的封存。
四、通訊聯絡防汛辦公室:
救護電話:120
火警電話:119
報警電話:110
現場值班電話(監理部辦公室):
防汛防臺防暑應急預案 篇6
為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規化、規范化,有效預防洪水和干旱給我校帶來不必要的損失,確保全校師生的生命安全,特制定本預案。
一、總則
1、堅持對黨和人民高度負責的精神,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。對可能發生的災害采取有效的防御、救災措施;把災害造成的人員傷亡和經濟損失減少到最低限度,確保學校師生員工安全。
2、學校實行防汛期領導負責制,實行24小時值班制度,堅持以預防為主,對可能發生的災害,學校配合上級相關部門進行自查、自防、自保、自救。
3、根據《水法》、《防洪法》、《地質災害防治條例》、和國家、自治區的有關規定;結合我校實際情況,制定本預案,并上報教育局備案。
二、防汛應急預案內容
1、當受洪水影響;或氣象臺發布暴雨警報,黔江河水達到警戒水位時,啟動本預案。
2、當暴雨襲擊或市有關部門發布緊急警報時,學校汛期搶險應急領導小組要立即召開防汛緊急會議進行緊急部署。各部門和有關人員要按各自的職責進入工作崗位。暴雨和洪水過后,總務部門要及時對校舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的流行和蔓延。
3、遇暴雨突發性災害天氣時,學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。
4、當遇到暴風雨襲擊,學校校舍樓房倒塌時,學校應及時把情況在第一時間報告教育局防汛工作辦公室,及時查明是否有人員被困。如發現人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作。學校根據校內的地質環境、低洼地帶、操嘗校舍和易發生倒塌地方進行全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉移到安全地方。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期嚴禁組織學生外出及從事重大活動
三、組織機構
成立由校長為組長其他領導班子為成員的防汛抗旱領導小組,具體負責日常防汛抗旱工作,
四、防汛抗旱領導小組主要職責
1、做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報傳達。
2、組織指揮學校做好防汛抗抗旱和應對極端天氣工作,最大限度地減少災害帶來的損失。
3、檢查督促學校做好信息上報,后勤保障、災后自救以及恢復教育教學秩序的工作,嚴防災后發生疫情。
4、保持與氣象臺聯系,了解天氣信息,及時反映和上報本校防汛抗旱工作。
五、防汛抗旱措施
(一)日常工作
1、學校制訂切合實際的防汛抗旱預案,分工明確,責任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。
2、加強對全校師生防汛知識的宣傳,通過出校刊、宣傳欄、黑板報等形式,把防汛抗旱的基本知識宣傳到每位師生,提高全校師生防范災害能力。
3、學校要加強檢查和防范工作,要經常保持校園道路,排水設施暢通。對校園內容易受淹的地方,要逐點檢查,確保地下水道疏通。對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻,自行車棚,宣傳欄等進行定期安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患,要及時整改。要堅決封閉學校危房、防止安全事故發生。
4、要加強對學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作,對圖書館、電腦房、實驗室要進行嚴格管理,要特別注意化學藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。
(二)當接到重汛情預告時
1、當接到防御通知時,領導小組成員要全部進入臨戰狀態,采取24小時的值班工作,及時將有關信息上報。
2、學校要按上級通知精神,立即行動起來,主要負責人要堅守崗位,檢查落實防洪預案的各項準備工作。
3、學校防汛抗旱小組成員要堅持24小時值班,并安排領導帶班,若有異常情況應及時向教育行政部門和當地政府匯報。
4、學校要組織搶險小組待命、對易受洪澇、雨水浸蝕的設備、圖書等要做好轉移的準備。要重新檢查學校校舍門窗關閉情況,化學物品保管情況和學校用電安全情況,發現異常馬上整改,堅決把隱患清除在萌芽狀態。
5、切實加強預防管理,嚴防學校重大災情發生。若確實因人力不可抗拒發生重大事故,學校應積極采取有效的自救措施,同時馬上上報中心校、當地政府及有關部門,以進行全方位的救援,把損失降到最低。
(三)救災報災工作
1、學校要密切注意災情動向,災情解除后,應及早向學區和當地政府報告災情損失情況。
2、學校應抓緊組織人員對災后校園大掃除。對被俺的校園,及時請區防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復教學工作。
3、抗災救災后,學校應及時進行總結、分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修改預案,并為下次防汛抗旱工作做好各項準備。
防汛防臺防暑應急預案 篇7
為了切實做好黃海大豐港海上船舶防臺(大)風的安全防范工作,確保國家財產及船員的生命安全,根據海船舶的實際情況,特制定防臺(大)風應急預案。
1、成立海上船舶防臺(大)風應急領導小組
組長:熊安平
副組長:劉彥祥
2、領導小組職責
2.1.在公司的領導下,負責海上船舶防臺(大)風工作的領導、指揮、組織和協調工作
2.2.根據氣象預報,負責船舶在臺風期間的臺風預報、臺風警報、臺風緊急警報、臺風警報解除等階段的工作指令的下達。
2.3.進入臺風季節,負責組織對船舶防臺(大)風工作的檢查。負責在緊急情況下對外聯系工作。
2.4.認真總結經驗,吸取教訓,不斷提高防臺(大)風的能力和水平。
3、氣象預報的監控
領導小組在進入臺風季節要切實做好中央電視臺、鹽城氣象臺、中國臺風網、以及周邊氣象臺站有關海上氣象信息的收集工作;做好每天的氣象記錄,尤其要密切注意臺風的形成和走向趨勢。收到臺風預報立即向公司防臺領導小組匯報。
4、臺風風力級別劃分及避風地點的確定
4.1.臺風中心靠近施工海域預報風力在10級以上(含10級)為A級。此時船舶必須到指定避風錨地避風。
4.2.臺風中心偏離施工海域,預報風力在9級(含9級)以下定為B級。此時船舶就近在指定錨地避風。
4.3.根據施工特點,應實地考察和調查,以確定船舶避風錨地并報告公司應急領導小組批準實施。
5、船舶避臺風前的準備
5.1.船舶做好封艙加固的材料準備工作,領導小組將對準備情況進行檢查。
5.2.船舶要認真檢查、檢修機器設備和保養系纜件、錨機、纜風繩、消防救生、供電及信號系統,保證各類設備完好可靠。
5.3.船舶在避風前要一次性備足燃、滑油料,以備避風時連續航行的需要;另需備足食品、淡水等生活必需品。
6、應急預案啟動
在進入臺風季節時,領導小組按氣象臺發布的臺(大)風信息(以下簡稱臺風),進入臺風預報、臺風警報、臺風緊急警報三個階段。
6.1.臺風預報階段
6.1.1領導小組收到臺風消息預報后,按程序立即向公司防臺應急領導小組匯報請示,并各船舶宣布進入海上防臺準備階段。
6.1.2.領導小組組織船員在短時間內迅速回到崗位。
6.1.3.避風船舶對各種設備在啟動前進行全面檢查,發現缺陷立即整改。
6.2.臺風警報階段
6.2.1.收到海面臺風警報后,立即向公司防風應急領導小組匯報請示后,由船隊隊長下達施工船舶進入避臺風錨地指令。
6.2.2.接到指令后船舶立即離開施工海域進入指定錨地避風。
6.2.3.船舶到達避風錨地后,應根據當地海域情況,進行避風錨泊;根據風向、風力選擇拋前后交叉和領水錨4-6口,必要時拋設8口。
6.2.4.以上計劃根據當時情況可另行調整,如遇特殊情況應立即做好改航其他錨地的準備工作。
6.2.5.船舶完成上述作業后,負責人要及時向領導小組匯報船舶的錨泊情況,并向海事部門報告船舶方位。
6.3.臺風緊急警報階段
6.3.1.領導小組收到氣象臺發布的海面臺風緊急警報后,立即向公司防臺應急領導小組匯報,并立即通知船舶進入全面防臺階段,做好各種應變準備。
6.3.2.避風船舶實行全員輪流值班,值班人員要密切觀察本船錨系情況,發現問題及時向負責人報告。
6.3.3.避風期間,船舶與領導小組保持24小時信息暢通。遇有特殊緊急情況立即匯報并及時與當地海事部門聯系,以便請求援助。
7、避臺風錨地安全措施
7.1.船舶在進入避風錨地時,及時向當地海事部門報告本次船舶避風情況,建立必要通訊聯系,以便在緊急情況下請求海事部門給予援助。
7.2.建立晝夜值班制度,對錨機、通信、消防、救生、機艙等要指定專人負責,加強檢查巡視。
7.3.保持通訊暢通和24小時職守,每日上午8:00時、中午12:00時、晚上20:00時向領導小組匯報船舶動態。
7.4.避風船舶在避風期間船員不得隨意離船,因生活或工作需要離船時報船舶負責人及領導小組批準后方可離船。
8、船舶返航施工計劃安排
8.1.領導小組收到氣象臺發布的海面解除臺風警報,改發大風警報后,須立即向公司防臺應急領導小組匯報。
8.2.領導小組根據風力、船舶抗風能力和航程,經請示上級領導后,下達船舶原地繼續防風、準備返回施工現場或開始返回施工現場指令。
8.3.避風船舶接到返回施工現場指令后,及時制定船舶返航計劃,船舶返回施工現場后及時匯報,并向海事部門報告船舶動態和船位。
9、作好防臺(大)風的工作總結
防臺工作結束后,領導小組應對本次防臺工作進行全面總結,找出存在問題,制定整改措施,為今后防臺工作打好基礎,提高海上防臺(大)風的能力。
防汛防臺防暑應急預案 篇8
汛期雨季即將來臨,為確保小區和地下車庫的安全排澇,確保業主的車輛停放安全,保證業主生活秩序的正常有序,根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作的要求,結合___小區的實際情況,特制定防洪工作應急預案。希望我們___管理處的主管人員能夠各司其職,充分發揮主管人員的領導能力,帶領各部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應急領導小組
組長:___
組成員:___、___
搶險隊伍:管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執行市、區物業關于防汛排水的指示精神,全面指揮___小區的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排,快速、及時、有效地處置___小區防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足小區,堅持自保、自救,確保小區的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資,根據出現的險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施的落實情況;負責檢查、監督防汛物品的準備情況;確保業主的正常生活秩序和財產安全,杜絕小區凹陷區域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區內的防汛工作,確保安全度汛和業主財產不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業主的防汛意識;確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室人員要做到手機不關機。
2、建立安全責任制。管理處領導人將具體工作分布到位,做到各個區域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制,造成重大損失的要追究責任。
3、聯系工作。安保部門應對有車業主進行經常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應了解,所有地下車庫的業主通訊聯系方式,必要時通知業主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應密切關注雨水情況和小區內有關道路的通暢情況,做好與全體業主的聯系準備工作。
4、物資準備和各部門的具體職責。根據___小區實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監視;并做出相應排險措施;以下是各部門的明確分工與職責:
財務部:竭盡全力保護好財務部的生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協助其他部門做好救災工作。
公共事業部:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業主間的溫馨提示工作,對災情相對嚴重的幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業主告知詳情。如有業主求救電話,應詳細記錄業戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區的衛生清掃工作,讓小區的每個角落時刻保持衛生清潔。讓在住業主感受到環境的清新自然,通過我們的努力讓小區的業主生活環境更加美好。如有業主屋內或倉庫有進水現象,應配合工程部立即前往,幫助業主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應定期檢查小區內的水、電設備,汛期要適當增加檢查頻率,確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發生時的救援物資包括:
1)應急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區域,造成危險。小區內幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方,要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區域,并做好保護工作,以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處,以免發生危險。
4)排水設備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應用排水泵將此區域的積水排至其他順暢的區域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛工作,如有求救或增援電話,應在第一時間趕到現場,做好救援和保衛工作,如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告,在關鍵時刻幫業主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應預案
(一)第一預案:
當氣象臺發布暴雨警報時,防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息,通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(二)第二預案:
當暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時,防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預案:
遇暴雨突發性災害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區內部和地下室積水情況進行監測,及時報告災情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業主正常的生活秩序和財產安全。
以上各組各部門應恪盡職守,安全度汛,確保業主生命財產及公共財物的安全,越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律;關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心,讓業主滿意是我們義不容辭的責任。
防汛防臺防暑應急預案 篇9
1、總則
1.1編制目的做好洪澇臺旱災害突發事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態,保證防汛防臺抗旱及搶險救援工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節約用水管理規定》、國家防總《水旱災害統計報表制度》、《浙江省海塘管理條例》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》、《浙江省水利工程管理條例》、《市突發性公共事件總體應急預案》等,制定本預案。
1.3適用范圍本預案適用于市范圍內臺風(含熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風,下同)、暴雨、大潮、洪澇、干旱等災害及其次生災害的預防和應急處置。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,落實科學發展觀,防汛防臺抗旱并舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛防臺抗旱工作的現代化水平。
1.4.2防汛防臺抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制及分級分部門的崗位責任制和責任追究制。
1.4.3防汛防臺抗旱工作以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標,堅持“以人為本、安全第一,預防為主、防抗結合,確保重點、統籌兼顧”的原則。
1.4.4防汛防臺抗旱工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛防臺抗旱,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水,科學調度,優化配置,最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.7堅持防汛防臺抗旱統籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法律法規約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
2、組織指揮體系及職責2.1組織機構市人民政府設立市人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱市防汛指揮部),市防汛指揮部下設城市防臺防洪分指揮部、水上防臺分指揮部、地質災害應急防治分指揮部和監測預警中心;縣(市、區)人民政府設立縣(市、區)人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱縣〔市、區〕防汛指揮部)。
2.1.1市防汛指揮部市防汛指揮部由市人民政府分管領導任指揮,市水利局局長任常務副指揮,軍分區首長、市委和市政府有關副秘書長及市水利局分管副局長任副指揮,市委宣傳部、市發改委、市經信委、市教育局、市公安局、市監察局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市規劃局、市住建委、市交通運輸局、市農業局、市衛生局、市國資委、市環保局、市安全監管局、市城管與執法局、市林業局、市海洋與漁業局、市旅游局、市糧食局、市機關事務管理局、市甌江口新區管委會、經濟技術開發區管委會、生態園管委會、廣電傳媒集團、日報報業集團、市供銷社、海事局、市氣象局、海洋環境監測中心站、電力局、市各財保公司、電信分公司、移動分公司、浙江金溫鐵道開發公司等單位負責人和海軍91765部隊、市武警支隊、市消防支隊、預備役團的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室(以下簡稱市防汛辦),市防汛指揮部負責日常工作的副指揮兼辦公室主任。
2.1.2城市防臺防洪分指揮部城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設與管理工作的副市長任指揮,市城管與執法局局長任常務副指揮,市人民政府聯系城市建設與管理工作的副秘書長、鹿城區、龍灣區、甌海區分管城市建設工作的副區長任副指揮,市公安局、市住建委、市水利局、市城管與執法局、電力局、經濟技術開發區管委會、市甌江口新區管委會、生態園管委會、市溫瑞塘河管委會、市城投集團、市公用集團分管領導為成員。分指揮部下設辦公室,市城管與執法局分管領導兼任辦公室主任。
2.1.3水上防臺分指揮部水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副市長任指揮,海事局局長任常務副指揮,市人民政府聯系交通工作的副秘書長任副指揮,市公安局、海事局、市港航管理局、市海洋與漁業局、海警二大隊、航標處、東海救助局基地、港集團、海運集團公司等單位分管領導和海軍91765部隊首長為成員。分指揮部下設辦公室,海事局分管領導兼任辦公室主任。
2.1.4地質災害應急防治分指揮部地質災害應急防治分指揮部由市人民政府分管國土資源工作的副市長任指揮,市國土資源局局長任常務副指揮、市人民政府聯系國土資源工作的副秘書長、市民政局分管副局長任副指揮。市國土資源局、市交通運輸局、市住建委、市水利局、市旅游局、市衛生局、市氣象局、市科技局、市農業局、市發改委、市武警支隊、市公安局、市財政局、市安全監管局、電力局、市教育局、市環保局、電信分公司等有關單位分管領導為成員。分指揮部下設辦公室,市國土資源局分管副局長兼任辦公室主任。
2.1.5監測預警中心監測預警中心由市氣象局局長任主任,市氣象局、市國土資源局、市海洋與漁業局、海事局、海洋環境監測中心站、市經信委、廣電傳媒集團、日報報業集團、電信分公司、移動分公司、聯通分公司、市水文站等單位相關負責人為成員。
2.1.6縣(市、區)防汛指揮部縣(市、區)防汛指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。
2.2工作職責
2.2.1市防汛指揮部職責組織防汛防臺抗旱知識與法律、法規、政策的宣傳和防汛防臺抗旱的定期演練;在上級人民政府防汛防臺抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下,具體負責指揮、協調本地區的防汛防臺抗旱與搶險救災工作;組織編制并實施防汛防臺抗旱預案,審定和批準洪水調度方案和抗旱應急供水方案;組織開展防汛防臺抗旱檢查,督促有關部門、單位及時處理涉及防汛防臺抗旱安全的有關問題;組織會商本地區的汛情、旱情;負責本地區的江河、水庫、水閘等洪水調度和抗旱應急供水調度;組織指導監督防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調用;負責發布和解除緊急防汛期、非常抗旱期;法律、法規和規章規定的其他職責。
2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責負責市區城市防臺防洪工作,落實上級防汛工作的部署及下達的任務,制定修編分指揮部防臺防洪預案,組織協調分指揮部成員單位開展防汛防臺工作。
2.2.3水上防臺分指揮部職責負責水上船只、人員防臺搶險救災組織工作,落實上級防汛工作的部署及下達的任務,制定修編分指揮部防臺防洪預案,組織協調分指揮部成員單位開展防汛防臺工作。
2.2.4地質災害應急防治分指揮部職責貫徹落實市委、市政府和市防汛指揮部有關地質災害應急搶險指示精神,組織領導、指揮、協調全市范圍內中型地
質災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織跨部門、跨地區的緊急救援;協調市武警支隊參與地方地質災害搶險救災;處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。
2.2.5監測預警中心職責負責臺風、大潮、暴雨、洪水、地質災害、干旱等災害的監測和預報;建立統一預警發布平臺,制定預警發布標準,及時向社會公開發布預警信息;及時向上級領導機關、市防汛指揮部、分指揮部、相關成員單位和縣(市、區)防汛指揮部報送監測預報預警信息。
2.2.6成員單位職責市委宣傳部:負責做好防汛防臺抗旱宣傳報道的組織協調和監督管理工作。
市發改委:組織實施市“十二五”規劃綱要中提出的有關防災減災體系建設及任務,負責編制防洪抗災基礎設施建設項目計劃,做好提高防洪抗災、減災能力的項目建設和申報服務工作。負責本系統防汛防臺抗旱搶險救災工作。
市經信委、市國資委:負責歸口管理企業防汛防臺抗旱工作的監督管理。市經信委同時負責災區重要商品市場運行和供求形勢的監控,負責協調防汛防臺抗旱救災和災后重建物資的組織供應。
市住建委:負責建筑工地、風景名勝的防汛防臺安全生產監督管理;協助當地政府做好危房居住人員的安全轉移,參與村莊整治、農房防災減災等工作;負責做好城建系統防臺、防風、防澇工作,指導、監督物業公司做好防汛防臺工作。
市水利局(市珊溪水利樞紐管理局):承擔市防汛指揮部的日常工作,負責組織、協調、監督、指導全市防汛防臺抗旱的日常工作;負責水工程安全的監督管理,負責重要江河和水工程的防洪抗旱調度,及時提供雨情、水情、旱情信息及水利災情;負責水資源的調配,組織指導水工程抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。
負責珊溪水利樞紐工程的防汛抗旱工作,做好水庫調度運用;負責珊溪水利樞紐工程涉及防洪方面公共安全的各建筑物、附屬設施的安全運行和管理。
市教育局:負責學校防汛防臺安全的監督管理,指導學校開展防災減災知識宣傳,提高師生防災減災意識和自救能力。
市公安局:負責維護防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災區社會治安工作;防汛防臺緊急期間,協助組織群眾撤離和轉移;打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為,做好防汛防旱的治安和保衛工作。
市監察局:負責監督檢查各級各部門及其工作人員執行防汛防臺紀律、決策、命令等情況,對執行不力、失職、瀆職造成后果的,依法依紀實行責任追究。
市民政局:組織、協調全市水旱災害的救助和救濟工作,
負責救災捐贈工作;及時向市防汛指揮部提供水旱災情信息;指導災區各級政府做好群眾的基本生活保障工作;負責避災安置場所的指導和監督。
市財政局:負責及時籌集和下達防汛防旱專項資金,并加強資金使用的監督管理。
市規劃局:負責本系統防臺抗洪搶險工作;加強城鄉規劃的監督、管理,協調各類專項規劃與防洪規劃的關系,協助防汛、水利等部門落實基礎設施規劃中有關防洪功能的規劃,指導沿海農村住房防災能力普查工作。
市交通運輸局:負責督促、指導道路、水上運輸企業,港口企業,各級公路部門和交通在建工程的防臺避風工作;組織、協調公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸;協助海事部門做好防臺避風安全水域(錨地)的劃定,負責防臺避風錨地的.建設和維護工作;必要時協助公安、海事部門實施水上交通管制;組織修復水毀公路和及時協調、疏通航道;及時提供交通系統水旱災害損失情況。
市農業局:負責農業防汛防旱和災后農業救災恢復生產技術指導;負責市級抗災種子儲備和區域性應急調用安排。
市衛生局:負責災區衛生防疫和醫療救護工作,預防控制疾病流行。
市安全監管局:指揮、指導、協調防汛防臺抗旱中安全生產事故的應急救援工作。
市環保局:負責本系統防汛防臺抗洪搶險工作,做好水質污染的監測和統一監督管理工作。
市城管與執法局:負責城市防臺防洪分指揮部日常工作,組織、協調市區防汛防臺工作;做好城管系統防汛防臺工作。
市林業局:負責做好林區防汛防臺抗旱及搶險救災工作,協助做好汛期漂木管理和防汛木材供應工作。
市海洋與漁業局:負責協助地方政府做好漁船和沿海水產養殖防臺避風工作。
市旅游局:負責旅行社防汛防臺安全監管,協助建設部門做好旅游景區(點)的防汛防臺工作,配合有關主管部門做好星級飯店的防汛防臺工作。
市糧食局:負責糧庫防汛防臺保安工作,協助做好救濟糧的發放工作。
市機關事務管理局:負責市行政管理中心防汛工作;負責防汛防臺抗旱期間市防汛指揮部的后勤保障工作。
市甌江口新區開發建設管委會:負責甌江口新區防汛防臺抗旱及搶險救災工作。
經濟技術開發區管委會:負責經濟技術開發區防汛防臺抗旱及搶險救災工作。
生態園管委會:負責生態園區防汛防臺抗旱及搶險救災工作。
日報報業集團、廣電傳媒集團:負責及時向公
眾發布防汛防臺抗旱工作部署以及氣象、海洋、水文部門發布的臺情、汛情、旱情信息,做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。
市供銷社:負責歸口管理企業防汛防臺抗旱工作的監督管理;做好抗災、救災化肥等農資商品的儲備,指導災區做好農資商品的供應和市場的穩定。
市各財保公司:及時做好災區投保單位和個人的理賠工作。
市氣象局:負責監測預警中心的日常工作,負責臺風、暴雨、干旱等災害性天氣的監測、預報和預警;及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息,提供防汛防臺抗旱有關氣象資料;根據旱情的發展,組織實施人工增雨作業。
市國土資源局:承擔市地質災害應急防治分指揮部日常工作;負責全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監督;組織指導地質災害搶險救災工作;組織開展地質災害調查,建立和完善預防預警體系,及時向市防汛指揮部提供山地災害易發地區分布情況。
海事局:承擔市水上防臺分指揮部日常工作,及時向市防汛指揮部提供各地運輸、工程等船舶歸港避風數量,及其分布情況;負責組織、協調、指揮沿海內港水域、船舶、設施等的防臺工作。
—12—電信分公司、移動分公司:負責防汛防臺抗旱工作上情下達、下情上傳的通訊保障,承擔市防汛指揮部交辦的應急預警短信的發送。
海洋環境監測中心站:負責沿海海洋水文要素的監測工作;及時提供熱帶氣旋、風暴潮以及沿海大浪的預警、預報信息。
電力局:負責防汛防臺應急指揮及防洪排澇、抗旱用電的供應;負責所屬水電廠的防汛防臺安全管理;在汛期,督促所屬水電廠嚴格執行控制運行計劃,服從市防指調度;及時搶修水毀電力設施,保障全市電力供應。
浙江金溫鐵道開發公司:負責所轄工程及設施的防汛防臺安全,優先運送防汛搶險救災的人員、物資和設備。
軍分區、海軍91765部隊、市武警支隊、市消防支隊、預備役團:執行抗洪搶險任務,在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯絡員。軍分區同時負責組織市預備役部隊和民兵參加搶險救災,申請支援救災部隊,協調駐溫部隊參加當地抗洪搶險。
2.2.7市防汛辦職責市防汛辦是市防汛指揮部的日常辦事機構,其主要職責是:擬定防汛防臺抗旱的有關行政措施及管理制度;掌握雨情、水情和水利工程安全運行情況,編制和發布汛情、旱情通告;具體實施洪水調度方案、抗旱應急供水方案;檢查督促、聯絡協調有關部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設施和毀損工程的修復及有關的防汛防臺抗旱工作;總結防汛防臺抗旱工作并做好與省防汛辦及市應急委的通聯工作;法規和規章規定的其他職責。
2.3縣(市、區)防汛指揮部各縣(市、區)人民政府設立縣(市、區)防汛指揮部,在市防汛指揮部和本級人民政府的領導下,組織和指揮本地區的防汛防臺抗旱工作。
3、預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1汛情信息
(1)監測預警信息內容和發布標準監測預警信息包括氣象、水文、國土、海洋、海事等方面內容,具體根據各行業相關規范和各單位相關規定進行監測、采集、傳輸、處理和發布。各單位對其發布的監測預警信息內容真實性、準確性負責。
(2)監測預警信息發布方式
一是面向社會公眾發布。當市防指啟動應急響應后,由監測預警中心按照《市防指監測預警中心運行管理暫行辦法》,將各單位提供的監測預警信息按照統一的格式,通過網絡(包括農民信箱)、廣播、電視、報紙等媒體以及鄉鎮氣象災害發布系統,統一向社會公眾發布。統一發布的頻次和時點,由監測預警中心征求相關單位提出意見,報市防指確定。廣播、電視、報紙等媒體發布,由各單位根據相關規定和防汛防臺工作需要分別確定發布的頻次和時點自行直接發布。
二是面向各級各類責任人發布。監測預警中心申請統一服務號,通過手機短信方式,由各單位分別向各級各類責任人直接發布。發布的頻次和時點,根據相關規定和防汛防臺工作需要,由各單位自行確定。
三是面向各級防指及其成員單位、各級防汛辦發布。由各單位按現有程序和要求進行發布。
四是上述以外其他情況發布。由各單位根據各自職能和需要,按照各自規定進行發布。
3.1.2工程信息
(1)堤防工程信息當江河可能或已經出現警戒水位以上時,工程管理單位應加強堤防、涵閘等工程的監測,并將運行情況報縣(市、區)水利局和防汛指揮部。當堤防、涵閘等工程出現險情征兆或遭遇超標準洪水襲擊,工程管理單位應在第一時間向可能淹沒的有關區域預警,并立即采取緊急措施,同時向縣(市、區)水利局和防汛指揮部報告,縣(市、區)水利局、防汛指揮部應及時向縣(市、區)政府、市水利局和市防汛指揮部準確報告出險部位、險情種類、搶險方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況。
(2)水庫工程信息
a、在大中型水庫水位接近汛控水位時,水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關鍵部位加密監測,按照經批準的控制運用計劃調度,并及時向水庫下游發出泄洪預警,同時報告市、縣水利部門和防汛指揮部。
b、水庫出現險情征兆時,水庫管理單位及水庫業主必須立即向水庫所在地鄉鎮政府(街道辦事處)、縣(市、區)水庫主管部門和縣(市、區)防汛指揮部報告,并采取應急措施;縣(市、區)防汛指揮部接到報告后,應立即派人到現場檢查,并將情況及時向省、市防汛指揮部報告。
c、水庫出險時,水庫所在地縣(市、區)人民政府統一組織實施搶險工作,并及時向預計可能受影響的地區發出警報。當群眾安全受到嚴重威脅時,當地各級人民政府應當及時組織群眾撤離至安全地帶,并做好生活安排。
3.1.3洪澇災害信息
(1)洪澇災害信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失。
(2)洪澇災情發生后,縣(市、區)防汛指揮部及市民政、教育、市政、交通、電力、農業、海事、漁業等部門應及時向市防汛指揮部報告洪澇受災情況;發生人員傷亡等重大災情后,應立即將初步情況報到市防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。市防汛指揮部應收集動態災情,全面掌握受災情況,并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。
(3)縣(市、區)防汛指揮部應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報洪澇災情。
3.1.4旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
(2)市、縣(市、區)防汛指揮部應掌握水雨情變化、當地蓄水情況和城鄉供水情況,加強旱情監測,縣(市、區)防汛指揮部和鄉鎮(街道)防汛指揮部應按規定上報受旱情況。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛防臺抗旱組織指揮機構,落實防汛防臺抗旱責任人、隊伍和地質災害易發區域的監測網絡及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
(3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設施實行應急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,提高預案的可操作性。
(5)物資準備。按照分級負責的原則,市、縣(市、區)防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
(6)通信準備。充分利用社會通信公網和防汛專網,確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。
(7)防汛防臺抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發現薄弱環節,明確責任、限期整改。
3.2.2江河洪水預警
當主要江河即將出現洪水時,市水文部門應做好洪水預報工作,及時向市防汛指揮部報告洪水的監測情況及趨勢,并及時滾動預報最新水情。
3.2.3水庫洪水預警
當大中型水庫發生洪水時,水庫管理單位應做好水庫洪水預報工作,并及時將洪水預報結果書面報市防汛指揮部及市水文站。
3.2.4地質災害預警
(1)可能遭受地質災害威脅的地方,應根據地質災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。市國土資源、氣象、水文等部門應密切聯系,相互配合,實現信息共享,提高預報水平,及時發布預報警報。
(2)地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,每個鄉鎮(街道)、村(居)、組和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度;降雨期間,加密觀測、加強巡邏,并落實地質災害監測員,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報縣(市、區)地質災害應急防治指揮部和防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
3.2.5臺風暴潮災害預警
(1)市氣象部門應及時向社會發布臺風信息,并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關單位。對可能造成災害的臺風,市防汛指揮部和市氣象部門應及早將信息傳達給縣(市、區)防汛指揮部和氣象部門。
(2)可能遭遇臺風襲擊的地方,市、縣(市、區)防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應加強值班,密切注視臺風動向。
(3)水利部門應根據臺風影響的范圍,及時通知有關水庫、水閘和沿海海塘管理單位及在建水利工程建設單位,做好防范工作。各工程管理單位和在建水利工程建設單位應組織人員分析水情和臺風帶來的影響,加強工程檢查,必要時實施預泄預排措施。
(4)預報將受臺風影響的地區,各級防汛指揮部應及時通知相關部門和人員做好防臺風工作。
(5)加強對城鎮危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風和涉海作業人員撤離工作。
(6)低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應加強工程運行監測,發現問題及時處理,并報告縣(市、區)水利局和防汛指揮部。
3.2.6干旱災害預警
(1)市、縣(市、區)防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。
(2)市、縣(市、區)防汛指揮部應建立健全旱情監測網絡,掌握實時旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。
(3)市、縣(市、區)防汛指揮部應加強抗旱服務網絡建設,鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設,以防范干旱災害的發生和蔓延。
3.3預警支持系統
3.3.1山洪災害
縣級非工程措施根據中央和省要求,做好山洪災害縣級非工程措施建設,發揮預警支持作用。
3.3.2洪水調度方案
飛云江流域洪水調度方案、鰲江流域防御洪水方案由市防汛指揮部組織制定,并報省防指備案(甌江流域洪水調度方案已由省防指制定)。其他重要流域由所在縣(市、區)防汛指揮部組織制定洪水調度方案,報市防汛指揮部備案。
3.3.2水利工程放水預警方案
水庫、水閘等水利工程管理單位應制定水利工程放水預警方案,由當地人民政府公布后實施。預警方案的制定應當聽取相關利害關系人的意見。
4、防汛防臺應急響應
4.1汛情分級
汛情分級依據預報或實測汛情信息分為四級。
4.1.1一般汛情
(1)發布臺風消息,預報臺風影響較小;
(2)發布暴雨黃色預警信號,或全市平均日降雨量:50-100毫米;
(3)三江潮位:鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程,下同),飛云江瑞安站3.84-4.26米,甌江站4.00-4.41米;
(4)臺風影響期間沿海最大風力:8級;
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情,特殊情況可以作較大汛情處理。
4.1.2較大汛情
(1)發布臺風警報,預報臺風影響較大;
(2)發布暴雨橙色預警信號,或全市平均日降雨量:100-200毫米,過程降雨量:200-300毫米;
(3)三江潮位:鰲江站4.33-4.60米,飛云江瑞安站4.27-4.55米,甌江站4.42-4.71米;
(4)臺風影響期間沿海最大風力:9-11級;凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情,特殊情況可以作重大汛情處理。
4.1.3重大汛情
(1)發布臺風警報或緊急警報,預報臺風嚴重影響;
(2)發布暴雨紅色預警信號,或全市平均日降雨量:200-300毫米,過程降雨量:300-500毫米;
(3)三江潮位:鰲江站4.60-4.82米,飛云江瑞安站4.55-5.0米,甌江站4.71-5.47米;
(4)臺風影響期間沿海最大風力:12-15級;凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情,特殊情況可以作特大汛情處理。
4.1.4特大汛情
(1)發布臺風緊急警報,預報臺風登陸或強臺風、超強臺風嚴重影響;
(2)全市平均日降雨量:300毫米以上,過程降雨量:500毫米以上;
(3)三江潮位:鰲江站高于4.82米,飛云江瑞安站高于5.0米,甌江站高于5.47米;
(4)臺風影響期間沿海最大風力:16級以上;凡符合上述4條中1條或1條以上的定為特大汛情。
4.2應急響應
4.2.1應急響應啟動、調整與解除
當汛情等級達到一般汛情,由市防汛辦宣布啟動預案應急響應;當一般汛情影響結束后,由市防汛辦宣布解除應急響應。當汛情等級達到較大汛情、重大汛情和特大汛情,由市防汛指揮部宣布啟動或調整預案應急響應;當較大、重大和特大汛情影響結束后,由市防汛指揮部宣布解除應急響應。
4.2.2一般汛情
(1)市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情;
(2)市防汛指揮部成員單位處室負責人進崗到位,防汛辦專職主任、氣象臺臺長、市水文站站長進崗到位;
(3)市防汛辦向縣(市、區)防汛辦通報汛情。
4.2.3較大汛情
(1)市防汛指揮部常務副指揮向市委、市政府分管領導(特殊情況下向主要領導)報告汛情;
(2)市防汛指揮部及各分指揮部負責日常工作的副指揮、成員單位負責人進崗到位,召開汛情分析會;
(3)市防汛指揮部下發防御通知,部署防御工作;
(4)市防汛指揮部指揮全市防汛防臺搶險工作。
4.2.4重大汛情
(1)市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領導報告汛情;
(2)市防汛指揮部指揮、分指揮部指揮進崗到位,部署防御工作;
(3)市委、市政府辦公室下達防御緊急通知;
(4)必要時,市防汛指揮部宣布進入緊急防汛期。
4.2.5特大汛情
(1)市委、市政府領導進崗到位,研究防御對策,部署防御工作;
(2)必要時,市防汛指揮部宣布進入緊急防汛期;
(3)必要時,市委、市政府部署防汛防臺工作;
(4)必要時,市政府領導發布電視講話。
4.3工作內容
4.3.1組織指揮
(1)市防汛指揮部在上級防汛指揮機構和市委、市政府的領導下,行使全市防汛指揮權。
(2)市防汛指揮部及地質災害應急防治分指揮部、水上防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部,汛期均實行24小時值班。地質災害應急防治分指揮部、水上防臺分指揮部及城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預案,報市政府批準后實施。
(3)在臺風、洪澇時發生地質災害,地質災害應急防治分指揮部應按照《市突發性地質災害應急預案》,做好防地質災害和搶險救災工作,并將地質災害類型、發生時間、發生地點、原因和造成的損失及時向市防汛指揮部報告。
4.3.2災害救助
在防汛防臺期間出現重特大災情,由市重特大自然災害救助指揮部根據《市重特大自然災害救助應急預案》統一指揮和組織搶險救災工作。
4.3.3信息發布
(1)防汛防臺抗旱工作和搶險救災相關信息由市防汛指揮部統一負責發布;
(2)市氣象局負責發布臺風消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息;
(3)其他部門按職責發布有關汛情信息。
4.3.4預測預報
一般汛情12小時預報一次,較大汛情3小時預報一次,重特大汛情1小時預報一次,遇特殊情況增加預報次數或按需預報。預測預報結果按規定格式填寫,經領導簽字(蓋章)后發布。
(1)市氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍,臺風的移動方向、速度、強度、登陸地點;
(2)海洋中心站預報沿海和甌江、飛云江、鰲江風暴潮最高潮水位及出現時間;
(3)市水文站預報主要江河洪(潮)水位;
(4)市國土資源局預報可能發生地質災害的地點、強度和時間。
4.3.5水利工程調度
(1)珊溪、趙山渡、澤雅、百丈漈水庫由市防汛指揮部調度,其余水庫由各縣(市、區)防汛指揮部或主管部門負責調度;
(2)溫瑞塘河、永強塘河由溫瑞塘河水系管理處負責調度,瑞平塘河由瑞平水系管理處負責調度,其余河流由所屬縣(市、區)主管部門調度;
(3)市防汛指揮部對全市水利工程有權優先調度。
4.3.6物資車輛調用
(1)在緊急防汛期,市防汛指揮部根據防汛需求有權在全市范圍內調用防汛物資、車輛,任何單位和個人必須服從大局,主動配合;
(2)市級物資、車輛調用由市防汛指揮部統一安排;
(3)各地要求調用市級物資的,由當地防汛指揮部提出書面申請(緊急情況下,可以先口頭申請,事后補辦書面申請),經市防汛指揮部決定后下達調運任務;
(4)搶險物資款原則上實行誰調用誰負擔。
4.3.7人員轉移
可能受到災害嚴重威脅的群眾,應當按照防汛防臺預案自主分散轉移或者在村(居)民委員會的組織下轉移。重特大汛情時,需要由政府組織集中轉移的,由市、縣人民政府發布轉移指令,被轉移地區的鄉鎮政府(街道辦事處)、村(居)委會和有關單位具體負責做好相關轉移工作。在可能發生直接危及人身安全的洪水、臺風和山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害或者政府決定采取分洪泄洪措施等緊急情況時,組織轉移的政府及有關部門可以對經勸導仍拒絕轉移的人員實施強制轉移。在轉移指令解除前,被轉移群眾不得擅自返回,組織轉移的政府及有關部門應當采取措施防止群眾返回。
4.3.8新聞采訪
(1)報道汛情、災情必須真實,不得隨意夸張、臆測,天氣預報、洪(潮)水預報、汛情公告必須按市防汛、氣象、海洋和水文等部門提供的材料公布;
(2)綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,必須按市防汛指揮部提供的材料公布;
(3)發生重大災情,廣電傳媒集團在臺風登陸后2天內編輯災情錄像專輯,上報市防汛指揮部。
4.4領導分工
4.4.1市委書記、市長領導指揮全市防汛防臺工作;
4.4.2分管副市長具體負責全市防汛防臺工作;
4.4.3市四套班子其他領導根據需要分赴各縣(市、區)指導防汛防臺工作,具體方案由市防汛指揮部會同市委辦、市府辦負責安排。
5、抗旱應急響應
5.1旱情等級劃分
旱情分級依據旱情信息分為三級。
5.1.1輕度干旱
(1)中型水庫平均蓄水率50%以上-60%以下;
(2)7-10月份連續干旱天數達到30天;
(3)新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。
5.1.2中度干旱
(1)中型水庫平均蓄水率40%以上—50%以下;
(2)7-10月份連續干旱天數達到50天;
(3)新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。
5.1.3嚴重干旱
(1)中型水庫平均蓄水率40%以下;
(2)7-10月份連續干旱天數達到70天;
(3)新增飲水困難人口100萬以上。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴重干旱。
5.2應急響應
5.2.1應急響應啟動、調整與解除
當旱情等級達到輕度干旱,由市防汛辦宣布啟動預案應急響應;當輕度干旱影響結束后,由市防汛辦宣布解除應急響應。當旱情等級達到中度干旱、嚴重干旱,由市防汛指揮部宣布啟動或調整預案應急響應;當中度干旱、嚴重干旱影響結束后,由市防汛指揮部宣布解除應急響應。
5.2.2輕度干旱
(1)市防汛辦發出抗旱工作通知;
(2)市氣象、水文部門掌握氣象、水雨情變化情況,做好監測、分析、預報工作,并及時向市防汛辦和有關部門通報;
(3)市水利部門做好抗旱水源的管理工作,檢修抗旱設備,制定具體抗旱對策和要求;
(4)市氣象局做好人工增雨設施和物資準備。
5.2.3中度干旱
(1)市防汛指揮部發出抗旱工作通知;
(2)市防汛指揮部召開會議,部署抗旱工作;
(3)市防汛指揮部每半個月組織一次氣象、水利、水文、電力部門召開抗旱會商會,提出下階段抗旱措施;
(4)市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報;
(5)市氣象、水文部門密切注意氣象、水雨情變化情況,加強監測、預報工作,每10天向市防汛辦提供氣象、水文實時信息和預測預報;
(6)市水利部門加強抗旱水源的管理和對水利工程實施調度;
(7)市農辦牽頭組織水利、農業等部門深入抗旱第一線,幫助解決抗旱中的實際困難,收集資料,統計災情;
(8)市氣象部門進一步做好人工增雨準備工作;
(9)市財政部門及時下撥抗旱經費;
(10)市新聞部門做好節約用水宣傳;
(11)縣(市、區)防汛辦和有關單位每10天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
5.2.4嚴重干旱
(1)市政府發布抗旱救災通知,緊急動員抗旱,必要時召開會議,進一步部署抗旱工作,遇特別嚴重旱災時,市防汛指揮部宣布進入非常抗旱期;
(2)市政府組織農業、水利、電力、衛生、民政、財政等部門組成的工作組分赴各地督促檢查指導抗旱工作,幫助群眾解決抗旱中的實際困難;
(3)市防汛指揮部每周召開一次會商會;
(4)市防汛辦每周編報一期抗旱簡報;
(5)市氣象部門密切關注氣象變化情況,加強監測、預報工作,每5天向市防汛辦提供天氣形勢、降雨趨勢等預測預報信息;
(6)市水利部門做好水庫的水資源統一調度工作,首先保證城鎮和農村居民的生活用水,加強水政執法工作,深入重災地區,及時調處水事糾紛,辦理水事案件;
(7)市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作;
(8)市防汛、財政、民政部門加強災情統計,及時向上級報告災情,積極爭取省級的支持,爭取國家特大抗旱補助經費;
(9)市人工增雨領導小組應在有條件的地方積極實施人工增雨;
(10)市環保部門對污染水源企業實施監控;
(11)市水文站每旬對大中型水庫、主要江河水量、水質實時監測,必要時要加密監測;
(12)駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區運水和送水工作;
(13)市防汛指揮部報請市政府同意后,要求有關部門采取用水限制措施;
(14)縣(市、區)防汛辦和有關單位每5天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
5.3抗旱調度
5.3.1水量調度原則
抗御旱災的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發揮水資源的作用,為此,確定抗旱用水調度基本原則如下:
(1)按“防大旱、抗長旱”的原則制訂用水方案;
(2)在水資源利用上,先用地表水后用地下水,先用活水后用庫水,即先用江河水后用水庫山塘水;
(3)在供水調度上,先保證生活用水,后保證重要工業用水,再考慮農業及生態用水;
(4)在供水對象上,實行確保重點原則,在生活供水方面先確保城鎮生活用水,在生產供水上先保重點工業生產用水,在農業用水上先保重要作物和經濟作物生長關鍵需水時段為重點。
5.3.2調度權限
(1)承擔重要供水任務的大中型水庫在抗旱庫容以下調度權歸市防汛指揮部,在市防汛指揮部授權范圍內,各縣(市、區)防汛指揮部可以對轄區內重要水工程進行調度;
(2)其余水工程由所屬縣(市、區)水利局負責調度;
(3)根據需要,市防汛指揮部對全市水利工程有優先調度權。
5.3.3具體負責人
(1)重要水工程日常調度由市防汛辦常務副主任負責;
(2)增加或減少重要水利工程用水量的調度由市防汛指揮部副指揮負責;
(3)增加或減少珊溪水庫用水量的調度,跨縣(市、區)用水調度,動用中型水庫死庫容的審批,由市水利局負責。珊溪水庫動用死庫容,由市水利局(市珊溪水利樞紐管理局)審查后,上報省水利廳審批。
5.3.4抗旱庫容劃定重要供水水庫的抗旱庫容,合理分配水量,以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。
(1)珊溪水庫抗旱庫容87020萬方。當珊溪水庫到達抗旱庫容時,市水利局(市珊溪水利樞紐管理局)應制訂相應的抗旱應急供水方案,報市防汛指揮部批準后實施。
(2)蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于20萬方;低于1650萬方時,每日供水量不得大于15萬方;低于1200萬方時,每日供水量不得大于10萬方;低于750萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
(3)蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫
容時,每日供水量不得大于8萬方;低于650萬方時,每日供水量不得大于6萬方;低于500萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
(4)樂清鐘前、白石水庫合計抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于10萬方;低于800萬方時,每日供水量不得大于8萬方;低于600萬方時,每日供水量不得大于6萬方;低于450萬方時,每日供水量不得大于4萬方。
(5)樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于10萬方;低于730萬方時,每日供水量不得大于8萬方;低于640萬方時,每日供水量不得大于7萬方;低于460萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
(6)文成百丈漈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量3萬方;低于530萬方時,每日供水量2萬方;低于440萬方時,每日供水量1萬方。
66、應急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1市、縣(市、區)通信運營部門有依法保障防汛防臺抗旱信息暢通的責任。
6.1.2市、縣(市、區)防汛指揮部應按照以公用通信網為主的原則,合理組建防汛專用通信網絡,確保信息暢通。水庫、海塘、水閘等水利工程管理單位必須配備通信設施。
6.1.3市、縣(市、區)防汛指揮部應協調當地通信管理部門,按照防汛防臺抗旱的實際需要,將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛防臺抗旱通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防汛通信和現場指揮提供通信保障。
6.1.4在緊急情況下,應充分利用公共廣播和網絡、電視等媒體以及手機短信等手段發布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1現場救援和工程搶險保障
(1)對險工險段或易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案;當出現險情后,應派工程技術人員趕赴現場,研究優化除險方案,并由該工程防汛行政首長負責組織實施。
(2)市、縣(市、區)防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規搶險機械、防汛防臺抗旱設備、物資和救生器材,應能滿足搶險急需。
(3)市、縣(市、區)防汛指揮部應做好大型搶險設備和特殊救援設施調查統計,并登記造冊,以備搶險救災調用。
6.2.2應急隊伍保障
(1)防汛隊伍a、防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,部隊搶險隊主要完成急、難、險、重的搶險任務,專業搶險隊伍主要完成對搶險技術設備要求高的搶險任務。
b、調動部隊參加搶險程序:市人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的,由市防汛抗旱指揮部向軍分區提出,由軍分區按照部隊的有關規定辦理。各縣(市、區)人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的,應通過當地防汛抗旱指揮部部隊成員單位提出申請,由部隊成員單位按照部隊有關規定辦理,緊急情況下,部隊可邊行動邊報告,地方政府應及時補辦申請手續。
c、申請調動部隊參加搶險救災的文件內容包括:災害種類、發生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
d、明知搶險無明顯效果又非常危險的地點,一般不派搶險隊伍進入搶險,但須采取必要措施,防止災害擴大。
(2)抗旱隊伍。
a、在抗旱期間,市、縣(市、區)人民政府和防汛指揮部應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。
b、抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分,在干旱時期應直接為受旱地區農民提供生活用水、流動灌溉,維修保養抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。
6.2.3供電保障市、縣(市、區)電力部門負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
6.2.4交通運輸保障市、縣(市、區)交通運輸部門負責優先保證防汛搶險人員、防汛防臺抗旱救災物資運輸;負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調配;負責河道航行和渡口的安全;負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。
6.2.5醫療保障市、縣(市、區)衛生局負責水旱災區疾病防治的業務技術指導;組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診,負責災區衛生防疫、搶救傷員等工作。
6.2.6治安保障市、縣(市、區)公安局、派出所負責做好水旱災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。
6.2.7物資保障
(1)物資儲備a、市、縣(市、區)防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資。
b、市、縣(市、區)防汛指揮部根據規范儲備的防汛物資品種和數量,結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
c、抗旱物資儲備。干旱頻繁發生地的縣(市、區)人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資,由市、縣(市、區)防汛指揮部負責調用。
d、抗旱水源儲備。嚴重缺水的洞頭縣等地應建立應急供水機制,建設應急供水備用水源方案。
(2)物資調撥a、市、縣級防汛物資調撥原則:先調用縣(市、區)級防汛儲備物資,在不能滿足需要的情況下,可調用市級的防汛儲備物資。先調用搶險地點附近的防汛物資,后調用搶險地點較遠的防汛儲備物資。當有多處申請調用防汛物資時,應優先保證重點地區的防汛搶險物資急需。
b、市、縣級防汛物資調撥程序:市級防汛物資的調用,由縣(市、區)防汛指揮部向市防指辦公室提出申請,經批準同意后,由市防指辦公室向代儲單位下達調令。
c、當儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,市、縣(市、區)防汛指揮部應及時聯系有資質的廠家緊急調運、生產所需物資,必要時可通過媒體向社會公開募集和征集。
6.2.8資金保障市、縣(市、區)人民政府在本級財政預算中安排資金,用于本行政區域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
6.2.9社會動員保障(1)防汛防臺抗旱是社會公益性事業,任何單位和個人都有保護水利工程設施和參與防汛防臺抗旱的責任。
(2)汛期或旱季,各級防汛防臺抗旱指揮機構應根據水旱災害的發展,做好動員工作,組織社會力量投入防汛防臺抗旱(3)市、縣(市、區)防汛防臺抗旱指揮機構的組成部門,在嚴重水旱災害期間,應按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛防臺抗旱的實際問題,同時充分調動本系統的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。
(4)市、縣(市、區)人民政府要加強對防汛防臺抗旱工作的統一領導,組織有關部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺...
防汛防臺防暑應急預案 篇10
一、編制目的
為堅持“安全第一,預防為主”、“保護人員安全優先,保護環境優先”的方針,貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。預防和處置臺風帶來的各種災害,進一步完善南沙港鐵路NSGZQ-3標二工區防御臺風工作,保證各種應急資源處于良好的備戰狀態;指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急行動的快速、有序、高效的應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
二、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家防汛抗旱應急預案》、《建筑工程安全生產管理條例《廣東省防臺風應急預案》、等方案,結合現場實際,制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于南沙港鐵路NSGZQ-3標工程指揮部二號拌和站臺風災害的預防和應急處置。
四、應急處置基本原則
1.以人為本,預防為主。防臺風工作堅持以人為本,安全第一,把業主的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2.快速反應,部門聯動。發生臺風及次生災害時,各部門應急搶險小分隊聯合行動、快速響應,及時、高效地開展預防和應急處置。
3.應急處置應遵循統一領導,分級管理,分工協作的原則。處理事故險情時由項目部應急救援指揮中心領導組啟動本預案并實施;
4.處理事故險情時,應堅持以人為本的原則,最大限度保護人員生命和財產安全,應盡可能減少環境污染,并按有利于恢復施工生產的原則組織應急行動。
5.保證通訊暢通和快速反應,迅速調集救助力量和物資,控制事態發展,防止二次事故發生。
6.正確分析事故險情,劃定危險區域,在確保無人員傷亡的前提下,組織應急搶險行動。
五、組織機構及職責
應急指揮機構及職責,工區成立“應急領導小組”,由救護、疏導、保障、善后、調查組和現場應急小組組成。
(1)組長的職責
A執行國家、地方、行業、上級有關安全應急管理的法律法規、標準和應急預案;
B隨時掌握工區現場事故災害及險情,向指揮部應急指揮中心報告有關情況;
C根據事故現場的情況,啟動并組織實施項目現場處置方案;
D確保應急資源配備投入到位,組織工區應急演練,指揮工區應急行動。
(2)副組長的職責
A協助組長開展應急指揮工作,組長不在位時,代行其職責;
B組織編制現場處置方案,落實工區應急行動,組織搞好培訓和演練;
C負責現場應急處置,根據現場情況,提出改進措施;
D組織落實現場善后恢復。
(3)救護組職責負責現場傷員的醫療搶救工作,根據傷員受傷程度做好轉運工作。
(4)疏導組職責維護現場,將獲救人員轉至安全地帶;對危險區域進行有效的隔離。
(5)保障組職責提供技術保障,并保證應急處置的通訊暢通,物資、設備和資金及時到位及后勤供給。
(6)善后組職責妥善安置傷亡人員和安撫傷亡人員的家屬,配合公司做好理賠工作
(7)調查組職責按要求提供事故情況和相關資料,參與評估事故影響程度和損失,提出防止事故重復發生的意見和建議。
六、預防與預警
1.危險源監控
通過查看氣象水文結合現場實際,進行臺風危險源的監測監控,做好數據分析研究。同時收聽當地氣象部門有關臺風災害的氣象預報。
2.預警行動
根據有關部門提供的災害預警預報信息,結合預警地區的自然條件、拌和站人員和物質設備情況,進行分析評估,及時對可能受到臺風災害進行預警。當臺風即將來臨影響到施工生產和危及人員、財產安全,應立即停止生產。按照現場處置方案及時確定應對,并通知工區應急辦公室采取相應行動預防事故發生。根據災情預警,對可能造成人員傷亡和財產損失、大量人員需要緊急轉移安置或生活救助,及時做出必要的預警或向工區應急辦公室提出相應的預警建議。拌和站應急自救領導小組、工區應急辦公室做好啟動應急預案的準備。
七、信息報告程序
1.當發生險情時,現場值班人員立即組織危險區域施工人員撤離,并迅速報告工區應急辦公室,應急辦公室應迅速評估險情,判斷是否啟動現場處置方案,同時上報指揮部部應急救援中心,確定等級并報告上級部門應急指揮機構。
2.現場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員,并采用電話向工區應急辦公室室報警。
3.工區應急辦公室應及時與指揮部、地方政府、應急救援隊伍、醫院等相關部門取得聯系,確保24小時聯絡暢通,聯絡方式采用電話聯系。
4.指揮部應急救援中心通過上述聯絡方式向有關部門報警,報警的內容主要是:受災的時間、地點、背景,造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量等情況及造成的直接經濟損失),已采取的處置措施和需要救助的內容。
5.應急反應人員以電話向地方有關部門請求救援。
八、應急響應
1.響應分級
Ⅳ級響應:臺風生成,或南海出現熱帶低壓,即熱帶氣旋經中央氣象臺編號。
(1)項目部加強值班,密切監視臺風發展趨勢和風情、雨情,做好上傳下達工作;
(2)項目部發出臺風情況通報。
2.Ⅲ級響應:省氣象臺發布臺風消息,未來臺風可能影響我項目部。
(1)項目部及時了解臺風特點、發展趨勢和影響,研究防御的方案和措施;
(2)項目部加強值班,實行項目部領導帶班,密切關注臺風發展趨勢和水情、雨情,做好上傳下達工作;
(3)項目部主動與當地氣象臺聯系,密切注視臺風和風暴潮情況。
3.Ⅱ級響應:省氣象臺發布臺風警報,預計近中心最大風力10級以上的臺風在未來48小時內將影響或登陸我項目部附近;或者預計近中心最大風力8-9級(含9級)的臺風在未來24小時內將影響或登陸我項目部附近。
(1)項目部密切關注臺風發展趨勢和水情、雨情,做好上傳下達工作,收集相關部門及各作業隊避防臺風的準備情況,及時將臺風最新情況通知給拌和站及各施工隊;
(2)必要時,項目部及時通知現場人員撤離至安全地帶.
4.Ⅰ級響應:省氣象臺發布臺風緊急警報,預計近中心最大風力10級以上的臺風在未來24小時內將影響或登陸我項目部。現場停止施工,機械設備必須撤至安全地帶且處在非運轉狀態,施工人員及時撤離至安全地帶。
九、應急物資與裝備保障
1.項目部應急救援指揮中心安排物資保障組負責組織項目部應急物資、裝備的儲備管理和應急處置時的調配。
2.確定應急物資、設備機具、防護用品的品種、規格和標準,報送需求計劃,由項目安全部審核匯總后,根據物資、裝備類別報送項目部應急救援指揮中心的物資保障組,物資保障組對需求計劃再進行審核并組織實施,確保應急所需物資、裝備及時供應、補充和更新。
3.各部門、各施工隊應根據項目部專項應急預案的要求,對應急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。
十、提供搜救服務
項目相關人員應為救援隊提供盡量多一點的搜救信息,包括需要事故搜救的人員,事故現場的工程地質狀況、環境狀況、受災狀況以及可能存在的危險狀況等。
十一、現場恢復
充分辯識恢復過程中存在的危險,當安全隱患徹底清除,方可恢復正常工作狀態。
防汛防臺防暑應急預案 篇11
為認真貫徹落實區防指和區委、區政府防汛抗旱工作重大部署,更好的執行區防指的各項指令,根據“防汛工作統一指揮,分級分部門負責”的工作原則,結合區發改局工作實際和單位職責,特制定防汛抗旱應急預案。
一、防汛抗旱應急體系及職責任務
(一)成立防汛抗旱領導小組
區發改局成立防汛救災領導小組,小組組長由局主要負責人房強擔任。
領導小組在區防指的領導下安排部署區發改局防汛抗旱全面工作,領導小組組長房強為防汛抗旱第一責任人,負責統一指揮、協調和組織全局的防汛抗旱工作;副組長胡新軒同志負責協助房強同志做好防汛抗旱工作的統籌安排;劉緒偉、徐同金同志負責防汛設施、重點工程除險加固規劃及建設的協調安排和監督管理;馮尚根、陳建利、劉宏志同志負責日常防汛抗旱工作和對外發布工作,以上領導小組副組長為防汛抗旱第二責任人。發改局防汛抗旱領導小組成員為各科室工作人員。局防汛抗旱領導小組下設災情核查、應急搶險、后勤保障三個專項工作組。
(二)專項工作組成員及職責
1、災情收集核查組
負責人:
成員:
職責:負責災情搜集、現場查勘工作。
2、應急搶險組
負責人:
成員:
職責:負責應急搶險工作。
3、后勤服務保障組
負責人:
成員:
職責:負責做好防汛救災車輛和防汛救災物資調度等后勤服務保障工作。
以上人員服從局防汛抗旱領導小組安排調度,遇特殊緊急情況時,可由局防汛抗旱領導小組根據工作實際進行調劑安排。
(三)防汛抗旱值班
1、防汛抗旱值班:日常值班由局人秘科負責,聯系電話:;法定節假日外的周六、周日值班由人秘科科長負責,聯系電話:;法定節假日值班參照上報兩辦值班表進行。局應急預案啟動后,從啟動預案當日起執行局防汛抗旱24小時值班人員安排表(附件1)進行輪值,特殊情況由后勤服務保障組上報局領導小組批準后再行調劑。
2、防汛抗旱值班職責:
(1)做好電話接聽的詳細記錄,包括來電時間、單位、姓名、通話內容等。需及時處理和請示的要立即辦理,同時做好記錄。
(2)對上級部門有關防汛工作指示,值班人員要及時向有關領導匯報,并將工作辦理情況報告上級部門。
(3)對區委、區政府和區防汛指揮部發出的暴雨預警、汛情預警和啟動搶險預案的信息和命令,值班人員要立即向有關領導匯報。
(4)對各鄉鎮(街道)、企業、居民、村民報告的險情、災情,必須認真記錄,如情況屬實,應立即向有關領導匯報,同時報告區防汛抗旱指揮部。
(5)值班人員必須堅守崗位,不得擅離職守。若臨時有急事需要離開崗位時,必須落實人員頂班并報帶班領導同意后方可離開。
(6)做好交接工作,對當班內所發生的情況,處理結果要記錄清楚,遺留問題,需詳細向接班人交待清楚。
(7)對不認真履行職責,擅離崗位,造成損失和貽誤汛情、災情、防汛指令者,要通報批評。由此給防汛工作造成損失或發生重大事故的,將依照《中華人民共和國防洪法》及相關法律、法規追究有關人員的相應責任。
3、防汛值班時間:應急預案啟動后實行24小時晝夜值班。
4、防汛值班電話:
5、防汛抗旱保障車輛:
二、防汛救災應急預案的實施步驟和終止
汛期中,接到區防汛抗旱指揮部汛情通知后,按如下步驟進行:
(一)值班人員迅速報告局防汛抗旱領導小組組長或帶班領導,防汛抗旱領導小組組長或帶班領導組織發改局防汛救災工作。
(二)各領導小組副組長和成員按組長指示,完成自己負責的工作,并經組長同意后及時向區防汛抗旱指揮部匯報應急預案啟動和實施情況。
(三)應急預案啟動后,區發改局防汛抗旱領導小組所有成員立即到局人秘科集合,聽從局防汛救災領導小組的指揮調動。
(四)當汛情減除,災情穩定后,所發生的防汛突發事件得到了妥善處置,防汛救災應急預案終止后,及時將應急預案的具體執行情況、災害損失情況、成績經驗和不足等作出總結。
三、物資保障
救災儲備:手電筒50支、雨衣50件。
防汛防臺防暑應急預案 篇12
1 總則
為了降低、減少自然災害所帶來的損失,防止重大意外險情的發生,維護企業和廣大員工生命財產的安全,結合公司的實際情況,特制訂本預案。
各部門、車間要以迎大汛抗大災的認識來對待;要以積極、認真、負責的態度進行防汛防臺抗災的準備。針對公司的實際情況,制訂出切實可行的防汛防臺預案,提高防汛防臺人員處理災害的應變能力,做好防汛防雷防臺風工作。
立足于“防大汛,搶大險,抗大災”的思想,認真貫徹落實各級防汛防臺責任制,強化防汛防臺指揮,做到組織、思想、措施、物資四落實和責任、措施、工作三個到位,盡早把防汛防臺準備工作做得扎實、有效,變抗災救災為防災減災,力爭把洪澇災害損失減少到最小程度。在做防洪措施時,要按照常備不懈的要求,將措施提高成永久或半永久性,以備來年使用,避免浪費資金。
2 公司基本情況
公司分為三大功能區,分別為:辦公區、生產區、物料儲存區(倉庫),防汛重點部位分別為辦公區、生產區、倉庫、配電房、汽油庫:
防臺風重點部位:汽車棚、自行車棚、汽油庫及打膠房屋面,各車間窗戶。
3 組織指揮體系
3.1 泗陽秀達玩具有限公司防汛防臺抗災組織機構及成員名單
總指揮:三個廠長(每年輪流擔當),20__年為盧圳偉
副總指揮:馮松艷、楊勇
成員:各部門負責人
3.2專業搶險隊機構及人員名單:
3.2.1毛絨生產部門搶險隊:
負責人:任桂芳
成員:邵建中、江成娟、陳偉、何九霞、張蘭梅、姚從寶
各車間班組長及車間員工
3.2.2橡膠生產部門搶險隊:
負責人:盧圳偉
成員:李俊飛、劉麗、吳江、王志祥、丁雪松、鄭星
各車間班組長及車間員工
3.2.3注塑電子生產部門搶險隊:
負責人:后永文
成員:周慶港、張文占、趙明坡、鄭長松、劉剛
各車間班組長及車間員工
3.2.4設備組搶險隊:
負責人:鄭立軍
成員:設備組所有成員
3.2.5倉庫搶險隊:
負責人:卞東林
成員:倉庫所有成員
3.2.6后勤保障隊:
負責人:馮松艷
成員:楊勇、莊晶、莊建昌、時以松、徐眙青等后勤人員
4、防汛防臺職責
4.1指揮部領導(總指揮、副總指揮)職責
4.1.1指揮部總指揮為防汛防臺工作的第一責任人。
4.1.2指揮部領導負責對全公司防汛防臺工作全面協調、指揮和安排布署。
4.1.3防汛防臺指揮部應設立值班人員(設在保安室,為當日夜間值班人員)。
4.1.4指揮部領導對防汛防臺工程中的財力、物力和人力進行調配,使各級人員
各負其責,做好各級防汛防臺工作。
4.1.5指揮部領導對防汛防臺方案的編制、安排和檢查予以審定和批準。
4.2指揮部成員職責
4.2.1指揮部成員在指揮部領導下進行工作,應服從指揮部領導的安排和工作調配。
4.2.2指揮部成員對于屬于自己分管(或分工負責)范圍內的防汛防臺工作有具體檢查落實并隨時督促檢查的職責。
4.2.3指揮部成員在防汛防臺工作中遇到重大問題應立即向指揮部匯報。
4.2.4指揮部成員對各專業搶險隊負有工作指導職責,檢查和糾正其工作情況。
4.2.5指揮部成員應對自己當班期間發生的險情迅速作出判斷,作出處理意見,并盡快安排落實。
4.2.6指揮部成員負責督促檢查防汛防臺方案的落實情況,在汛期前、中、后期做好不同階段的工作。
4.3專業搶險隊負責人職責
4.3.1專業搶險隊負責人在防汛防臺指揮部的領導下進行工作。應服從指揮部的安排和工作調配。
4.3.2專業搶險隊負責人應對各自專業搶險隊的防汛防臺方案的編制、審核和實施進行監督、檢查和落實。
4.3.3專業搶險隊負責人負責對搶險隊員的業務水平和思想教育進行培訓,能夠滿足并發揮各專業搶險隊的搶險作用。
4.3.4專業搶險隊負責人對于工作中遇到的一般問題要迅速作出判斷,作出處理意見,并盡快安排落實;對于發生的重大問題要及時向防汛防臺指揮部匯報。
4.4專業搶險隊工作人員職責
4.4.1專業搶險隊工作人員在專業搶險隊負責人領導下進行工作。應服從上級領導的安排和工作調配。
4.4.2專業搶險隊工作人員應熟悉本專業搶險任務和現場情況。
4.4.3專業搶險隊工作人員負責現場防汛防臺工作的檢查,發現問題要及時處理或向上級匯報,做到有問題及時處理。
4.4.4各專業搶險隊人員在工作上應協同作戰、親密配合,服從指揮,顧全大局,確保搶險任務的完成。
4.5其它人員的防汛防臺職責
4.5.1其它人員應積極配合各級防汛防臺工作人員的工作,對防汛防臺工作有義不容辭的責任。
4.5.2其它人員對發現的現場險情應及時向防汛防臺人員匯報。
4.5.3其它人員在發生險情時應服從指揮部人員的指揮,在防汛防臺工作需要時隨時接受調配。
5.進入汛期后防汛防臺人員的請假管理
在接到有關汛情緊急警報通知后,一般情況下防汛防臺指揮體系主要成員要有相應的人員頂替空缺,確保24小時有人堅守各個崗位。
6.防汛防臺考核制度
防汛防臺期間的工作考核參照日常績效考核制度執行,加強領導,嚴格管理,對隨意脫崗、逃崗等現象要嚴加懲處,堅決杜絕不負責任現象發生,確保在汛期各個崗位24小時有人值班,并能及時處理險情。
7.技術準備
7.1防止廠區積水成澇措施
7.1.1在汛期前應對全廠的排水系統做好清理和疏通工作,特別是重點地段和區域設專人負責檢查,確保系統通暢,各搶險隊負責所轄區域檢查,在汛期每天巡視檢查一次。
7.1.2防汛防臺工具和設備準備
7.1.3防汛防臺工具:雨鞋8雙,鐵鍬8把,手電筒8個,雨衣8套,編織袋200條,水桶2個,沙子一噸、手推車4輛。
7.1.4防汛防臺設備:抽水泵4臺。
7.1.5組織專門的搶險隊,隨時清理疏通和堵塞漏洞。
7.1.6汛期前溝道檢查的部位:毛絨/橡膠倉庫卸貨平臺、南北路面、新硫化廠房、注塑車間、配電房。
7.2防止建筑物進水、積水,防止屋頂漏雨水措施
7.2.1在雨季前疏通建筑物排水系統,保證排水通暢,一旦發生意外大水,使之能夠順利排出,不致于積水。
7.2.2清理建筑物屋面垃圾,清理雨水口垃圾,確保通暢。
7.2.3全面檢查屋面防水層是否完好,發現滲漏部位要提前予以修復。
7.2.4對建筑物零米以下容易積水部位進行清查,檢查并維修好排水設備,在事故情況下,可以隨時投用。
7.2.5防汛期下列屋面進行清理:1、毛絨車間屋面;2、注塑車間屋面。
7.2.6屋面清理防水從5月1日-5月25日對以上地點進行細致的檢查、清理屋面的雜物,防止堵塞排水口,發現問題立即處理。建立完善的緊急情況處理辦法,成立專門的緊急情況處理小組,在汛期出現問題能夠及時處理,避免問題擴大化。
7.2.7汛期來臨之前,對全廠污水、雨水系統溝道進行全面檢查清理,確保暢通。
7.3防止電纜溝水淹措施
7.3.1補齊所有溝道蓋板,防止雨水大面積進入電纜溝。
7.3.2檢查并封堵溝道四壁的滲、漏水部位,杜絕來水。
7.3.3各電纜溝蓋板已做防漏措施,觀察孔已加高或臨時密封。
7.3.4對所有抽水設備進行一次檢修工作,保證使用正常,在汛期能順利排出意外進水。
8.物資準備
8.1防汛防臺物資儲備清單(物資倉庫或部門存)
8.1.1防汛防臺用編織袋200條,配置地點:人事行政隔壁辦公室。
8.1.2防汛防臺用鐵锨8把;配置地點:人事行政隔壁辦公室。
8.1.3手電6把;配置地點:人事行政辦公室。
8.1.4手電4把;配置地點:北門保安室。
8.1.5雨衣雨褲6件,雨鞋6雙;配置地點:人事行政隔壁辦公室。
8.1.6雨衣雨褲2件,雨鞋2雙;配置地點:北門保安室。
8.1.7水桶2個,配置地點:人事行政隔壁辦公室。
8.1.8沙子1噸,配置地點:北門汽車棚
8.1.9手推車4輛,配置地點:北門汽車棚。
8.2防汛防臺物資管理方案
8.2.1物資管理:防汛防臺物資的管理應由后勤部門指定人員進行專項管理,專門地點擺放,并制作安放防汛防臺物資標牌,定期檢查,看是否有。杜絕防汛防臺物資派做它用。
8.2.2物資的更新、補充
防汛防臺物資出現蟲蝕、腐壞、鼠齒現象時應由后勤部門及時更新。消耗性防汛防臺物資在領用后應及時補充,確保在庫物資充足、可用。
8.3防汛防臺物資的調配、運輸方案
8.3.1由防汛防臺指揮部負責防汛防臺物資調配,倉庫在汛期24小時值班,保證及時滿足調配的需要。
8.3.2在物資準備上,按防汛防臺物資清單,保證防汛防臺物資及時采購到位。
8.4人員及物資轉移
8.4.1人員及物資在遭受洪澇災害時的轉移方案
8.4.1在遭受洪澇災害時,要堅持“先保人,再保設備物資”的原則。
8.4.2首先對處于危險情況下的人員進行清查,做到一個也不能漏掉,統一組織轉移到安全的地方。確保不發生人員在洪澇災害中發生危險。
8.4.3其次,在保證人員安全轉移的情況下,對重要的設備、物資,要按照重要和危險程度,充分發揮各級防汛防臺專業搶險隊的作用,能夠轉移的物資、設備盡可能轉移到安全的地點,對于不能轉移的設備和物資要做好安全防護措施,為災后恢復創造條件。
8.5進入汛期,所有防汛物資加強保管工作
8.5.1進入汛期,加強物資保管工作是一個企業的緊迫任務。
8.5.2在汛期,存放防汛防臺物資的單位加強保管工作“防患于未然”是保管重要物資的正確方針。
8.5.3提高認識,發動廣大員工,在汛期前做好思想準備,在汛期來臨時,能召之即來,來則能戰,保證重要物資及時準確轉移到位。
8.5.4提前規劃物資轉移需用場地,準備好蓬布,確保必要時物資在短時間內找到合適的場地并及時做好氈蓋工作。
8.5.5在物資保管上,嚴格按照倉庫管理制度,使重要物資在擺放過程中,不丟失、損壞、變質、污染,及時做好清點工作,并使重要物資的變動在帳面上及時反映出來。
8.6后勤保障
8.6.1生活保障方案
8.6.1所有車輛車況良好,處于待命狀態。
8.6.2柴油、汽油均要備足,以備發電及抽水。
8.6.3食堂增加食物儲備,在交通中斷的情況下,保證廠內員工5天的飲食供應。
8.6.4后勤部門急救藥品到位。
8.6.5以上部門,在汛期保證24小時值班,做到能夠隨時出動。
8.7治安保衛方案
8.7.1在汛期保安隊各個門崗要加強查證力度,時刻保證公司安全。
8.7.2對重點部位,重點看守,晝夜值班,加強巡邏。
8.8針對性的培訓與演練
8.8.1對搶險隊員進行培訓,訓練科目包括:裝沙袋、開水泵、試發電機、物資調運、搶修、保護設備、人員救護、安全保衛等;
8.8.2為了鞏固培訓成果,增強企業員工防汛防臺意識,實行每年在汛期來臨之前,組織員工練習,以提高企業防汛防臺的綜合能力、集體精神;
8.8.3不斷完善應急預案的方法
由防汛防臺指揮部做好每次員工培訓的情況記錄,對估計不足的問題及時更正,堅持好的方面,并加以推廣;
9.防汛防臺預案啟用
9.1在5月底以前,按預案檢查落實防汛防臺工作的準備情況。完成防汛防臺的所有準備工作。
9.2進入汛期后按照預案要求開展日常防汛防臺工作。
9.3凡氣象臺發布大雨、暴雨、大暴雨、超警戒水位等緊急警報情況時,由后勤部門發布預警信號,按照防汛防臺組織指揮體系,防汛防臺進入緊急臨戰狀態,按照預案要求組織防汛防臺工作。
9.4當某一生產場所發生險情時,防防臺指揮機構應迅速調集相關的資源和力量,提供技術支持;組織有關部門和人員,迅速開展現場處置或救援工作。按照事先制定的搶險預案進行,由防汛防臺專業搶險隊實施。
9.5處理汛期重大險情時,應按照職能分工,由防汛防臺指揮機構統一指揮,各部門應各司其職,團結協作,快速反應,高效處置,最大程度地減少損失。
9.6在特殊緊急情況下,可向當地110、119、120求助。
泗陽秀達玩具有限公司
防汛防臺防暑應急預案 篇13
為了確實抓好我園汛期安全工作,做到有備無患,根據上級相關精神,特制定我校汛期安全預案。
一、加強汛期安全工作領導
為確保汛期師生安全,在發生汛期安全事故時能采取應急措施,特成立汛期安全工作領導小組。其組成人員如下:
組長:__
副組長:___
成員:……
二、工作要求
1、各班保教人員必須對本班幼兒進行防汛、防雷等知識的教育,引導幼兒學會簡單的自我保護常識。
2、若雷雨影響較大,幼兒大部分未能按時到校,領導小組應及時向教育局請示是否停課,待雨停后安排上課。
3、汛期間:
(1)、每天堅持收聽收看當地天氣預報,如遇第二天有雷雨或出現大到暴雨天氣時,領導小組立即通知保教人員,及時通知幼兒家長,提前做好友情提示工作。
(2)、在遇雷雨或出現大到暴雨天氣時,教師必須留家長、幼兒待雨過后,沒有安全隱患才能回家。
(3)、保教人員要教育幼兒,禁止在沒有家長的陪同下下河洗澡、戲水或在沒有欄桿的河邊玩耍。特別是汛期間,要注意幼兒的安全,堅決杜絕安全事故。
三、事故報告
1、若汛期間出現溺水傷亡或雷電事故,2小時立即向當地政府及教育局匯報。
2、雷雨、汛期如發現存在影響幼兒人身安全危險,組長需向分管領導匯報,請求解決辦法。
四、具體措施
一是嚴格“查體”,抓好校舍安全排查工作。組織專門人員對屋頂漏水、地面排水、墻體裂縫、門窗玻璃、車棚、體育器材等設施情況,進行無縫隙覆蓋性徹底檢查,發現問題及時解決、立即整改。
二是實戰“演練”,提高自身防護能力。進行緊急情況師幼安全疏散演練,提高師幼自護自救能力。
三是反復“說教”,抓好學生安全教育。各班通過安全教育活動的設計組織、區角游戲活動的開展、宣傳櫥窗、知識競賽等形式,集中對幼兒進行防洪水、防溺水、防雷電等安全知識教育。同時增進幼兒園與家長的溝通交流,齊抓共管、形成合力,積極預防幼兒汛期安全事故的發生。
四是“人員”到位,認真落實安全制度,實行安全無縫隙管理,形成“時時處處事事”講安全的濃厚氛圍。
五是遇有狂風暴雨等惡劣天氣,學校靈活把握入園、離園時間,保證師幼人身安全。
五、責任追究
1、發生事故,隱瞞不報的,將追究責任人的責任。
2、重大安全責任事故,將依照法律、法規追究當事人的責任。
防汛防臺防暑應急預案 篇14
為了更好貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,確保師生生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署、早防范,切實落好學校汛期安全工作,確保全校師生汛期生命財產安全,特制定汛期學校安全工作應急預案。
一、安全度汛準備工作
(一)思想準備。以防為主,樹立防控意識。學校一定要把師生的生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“凡事預則立,不預則廢”的觀念,增強做好學校防汛工作的緊迫感和責任感,要緊緊盯住今年的汛期,按照防汛預案,做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環節的防汛工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范,確保學校各項防汛措施落實到位。
(二)組織準備。學校要建立汛期安全檢查責任制,明確職責任務,做好汛期到來之前的安全檢查工作。學校應組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝以及校園周邊環境(道路、橋梁)等進行全面仔細檢查,檢查情況要做好詳細記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總,研究制定整治方案,同時指定具體責任人抓好落實。要根據學校實際,尤其是存在的隱患,有針對性地制定汛期應急處理預案,確保預案的實用性。具體內容包括:
1、成立學校防汛搶險工作領導小組,小組成員名單、職務、電話要準確,分工要明確;
2、確定洪水預警、報警方式,如廣播、口哨等,并落實到專人負責;
3、發生緊急情況時,學生疏散方式、方向、路線、地點等要具體,并落實專人負責;
4、要加大宣傳,做到人人知曉;
5、值班人員名單、電話準確無誤,確保暢通無阻。
(三)物資準備。根據可能發生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監督,在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防汛期突發事件。
二、工作責任
校長是第一責任人,應當全面落實好學校防汛工作。全校教職工必須服從學校防汛工作領導小組的指揮和工作安排,不得推諉延誤工作。共產黨員應身先士卒,勇挑重擔,發揮先鋒模范作用,急師生之所急,憂師生之所憂,團結協作,同舟共濟,戰勝災情。各職能小組應當全力組織、協助學校及相關部門做好搶險救災和善后各項工作,做到盡職盡責,同時應做好自身的防護工作,加強自我保護措施。凡不服從指揮和工作安排,或工作不負責任,瀆職、失職,造成災情擴散等嚴重后果的,將嚴肅查處,直至追究法律責任。
三、組織領導
為明確分工,加強領導,統一指揮,協同作戰,成立汛期學校搶險救援工作領導小組。
組長:毛羽國(校長)
副組長:盧喜才(書記)、李福環(副校長)、
曹景明(副校長)、王越軍(副校長)、
任艷軍(副校長)。
成員:王正剛(安全主任)、李鳳鳴(政教副主任)
王春德(政教副主任)、畢俊峰(年級主任)、
劉金慧(年級主任)、楊鳳強(年級主任)、
魏國成(總務副主任)。
任務:汛期發生時組織下面五個工作小組及時開展工作,部署搶險、救援、救助等相關工作。
下設五個工作小組,其人員組成和任務如下:
(一)搶險組
組長:曹景明
成員:
任務:出現險情后,必須在第一時間內趕赴現場,組織指揮險情排除和險情控制工作。
(二)救護組
組長:李福環
成員:
任務:負責與縣人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院等醫院聯系,協調、配合,共同組織醫療救護隊,搶救受傷人員。
(三)救援疏散組
組長:任艷軍
成員:
任務:負責組織指揮疏散現場受威脅的人員和重要物資。
(四)安全保衛組
組長:王越軍
成員:
任務:聯系當地派出所派出警力并協助其在災害現場外圍看護、警戒、維護現場秩序,嚴防不法分子進入現場搞破壞等。
(五)后勤保障組
組長:魏國成
成員:
任務:保障現場物資供應和提供必要的工具,調動運輸車輛,運送搶險人員和物資。
四、應急響應
(一)學校要嚴格落實值班值崗責任制,建立學校汛情報告制度,按照早發現、早報告、早處置的原則,一旦發現汛情應立即啟動本校的汛情應急預案,并及時上報縣教體局。
(二)汛情發生后,學校辦公室和安全處要及時、準確做好現場的信息收集和處理工作(包括受困、受傷人員情況,水災現場的物資情況及現場周圍的住宅、設施情況,搶險隊伍的到位和搶險物資需求等情況),并以書面或電話的形式及時報縣教體局。
五、應急保障
(一)學校應按有關規定配備一定數量的搶險物資及器材,學校應配備必要的應急藥品。
(二)不允許在大雨天氣在室外上課或組織各種室外活動,遇放學時間要聽從學校的安排和指揮,任何人任何班級不得私自做主。必要時通知學生家長到校接學生,尤其是回家途經河套的學生必須通知家長到校來接。
(三)要加強師生員工的汛情安全常識教育,懂得水災逃生和自救的措施和技能,學校要按本校汛期安全工作應急預案的要求組織師生進行必要的演練。
(四)學校幾各班要加強對以下情況進行認真詳細的排查,發現隱患要及時采取措施,予以排除:教室及各功能館室等房舍安全情況;學生飲食衛生、衛生消毒設備配備情況;學校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設施安全情況;人員聚集場所的疏散通道、安全出口暢通情況;電器、設備、線路檢修管理情況;校內水溝及校園周邊水溝、涵管暢通情況;學生往返地段安全情況等。
六、后期處置
汛期學校搶險救援領導小組負責災后的善后處置工作,及時調查災情損失情況,并形成書面材料上報、做好災后處理,恢復正常教學秩序及重建等工作。
七、汛期學校領導值班安排
1、值班安排:
2、值班要求:
(1)值班時間由早7點至第二天早7點,全天候24小時值班,值班期間手機必須24小時開機(電話號碼在值班表中),保證通信聯絡暢通。
(2)值班必須按時到崗,兩人有分工有合作,必須記好值班記錄,及時巡查,發現問題及時妥善處理并及時向校長匯報。
(3)值班期間一律不得缺崗、不得空崗、不得飲酒,沒有特殊情況不得隨意調換,必要時必須和校長說清。
(4)值班領導作為當天的值班校長,負責處理學校各種事物。
防汛防臺防暑應急預案 篇15
詩林廊橋苑二期(2、3、5棟住宅、架空層、地下室)工程位于惠州市大亞灣區澳頭媽廟虎爪,場地地勢平坦、開闊較低洼,與大亞灣海邊幾乎相近,基于海水漲落潮的因素,受臺風影響較大,因此,在汛期和臺風到來之前,務必做好預防工作,防止事故發生造成不必要的損失。為了確保工地的安全,減少自然災害造成的損失,考慮到臺風、雨期間工程施工受地表水影響較大,項目部特制定本預案。
一、防汛防臺應急救援組織機構
項目部成立急救援領導小組。組長由李柏安擔任,副組長由陳華彬擔任,組員由鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗津、羅玉婷、游裕光等組成。應急救援領導小組的日常辦事機構為項目部。
1、應急組織機構
組員:鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗組長:李柏安副組長:陳華彬、羅玉婷、游裕光、楊富中、頓玉強、頓玉彬等
1)現場總指揮由李柏安擔任;
2)傷員營救組由林穗津擔任組長,各施工班組分別抽調作業人員組成;泥水班組抽調2人,屋面班組抽調2人,油漆班組、水電班組各抽調1人。
3)物資搶救組由黃秀梅負責,各施工班組別抽調施工人員組成;泥工班組抽調2人,屋面班組抽調1人,油漆班組、水電班組各抽調1人。
4)安全巡查組由陳華彬負責,各施工班組分別抽調作業人員組成;泥工班組抽調2人,防水班組抽調1人,油漆班組、水電班組各抽調1人。
5)保衛疏導組由羅健生負責,各施工班組分別抽調施工人員組成;
6)后勤供給組由頓玉彬負責,辦公室人員組成;
7)現場臨時醫療組由游裕光負責,各施工班組分別抽調人員組成。
2、應急救援組織機構的職能和職責
1)應急救援現場副組長的職能和職責:
a、所有事故現場操作的指揮和協調;
b、現場事故評估;
c、保證現場人員和公眾應急行動的執行;
d、控制緊急情況;
e、現場應急救援行動的指揮,與在應急救援指揮中心的反應操作副總指揮的協調;
f、作好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作;
g、做好與防臺風暴雨、消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。
2)傷員營救組的職能和職責:
a、引導現場作業人員從安全通道疏散;
b、對受傷人員進行營救至安全地帶。
3)物資搶救組的職能和職責:
a、搶運可以轉移的場區內物資;
b、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4)保衛疏導組的職能和職責:
a、對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作;
b、疏散場區外的居民撤出危險地帶。
5)搶險物資供應組的'職能和職責:a、迅速調配搶險物資器材至事故發生點;
b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;
c、及時提供后續的搶險物資。
6)后勤供給組的職能和職責:
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
7)現場臨時醫療組的職能和職責:
a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;
b、及時轉移重傷人員到醫療機構就醫。
二、調度值班
項目部成立相應的各種突發自然災害應急救援領導小組和辦公室,在臺風暴雨發生期間,安排人員24小時值班,負責氣象信息的收集、整理,保持與總公司及抗臺風指揮部的聯系,做好當班紀錄。
項目部安排有關人員晝夜值班,及時發現暴雨事故及事故隱患,及時組織搶險。
在險情發生第一時間及時上報到集團公司領導。
三、應急準備
1.各施工班組在項目部應急救援領導小組的領導下,負責組織制定好相應的應急預案準備工作。
2.項目部負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促落實臺風雨期的值班人員,并做好記錄。
3.接到市氣象臺發布的有關緊急警報通知后,項目部應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議,并組織班組作好抗災準備工作,督促做好各項應急措施,項目經理部應加強巡邏檢查,配備好搶險器材和物資。
4.項目經理部按防臺風、暴雨區域做好應急措施,使施工現場的排水系統暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
5.危險品存放應有明顯的位置標明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失。
防汛防臺防暑應急預案 篇16
貫徹“安全第一,預防為主”的方針,加強我園園舍安全監督管理,確保在可能發生的`事故后,迅速、有序、有效地展開應急與救援行動,減少我園財產經濟損失,保護師生的生命安全,結合本園實際制定本預案:
一、組織領導
大風車幼兒園園舍安全領導小組
組長:
副組長:
成員:全園教職員工
二、原則和任務
1、基本原則
①、充分準備,快速反應;
②、統一指揮,分級負責;
③、單位自救與社會救援相結合。
2、基本任務:
①、迅速控制事故現場;
②、搶救受傷人員;
③、消除危險因素;
④、組織師生有序疏散。
三、事故應急監測
1、堅持“安全第一,預防為主”的方針,嚴格遵守國家頒布的有關校舍安全的法律、法規并依法制定本園的安全規章制度和操作規程,牢固樹立安全意識,警鐘長鳴,常抓不懈。
2、幼兒園園舍安全領導小組對幼兒園園舍安全工作負有領導責任。建立和健全園舍安全責任制,檢查和督促園舍安全工作,組織宣傳、學習、等活動,建立園舍安全工作機制。
3、幼兒園負責人對本園安全工作負有領導責任,負責制定本園安全責任制度,進行安全和師生自我保護意識的宣傳和教育。
4、根據幼兒園園舍安全工作特點,加強校舍安全措施落實,安全檢查和隱患整改工作,確保師生平安。
5、進一步強化校舍安全管理目標責任制,對于校舍險情及時發現、果斷處理、確保安全。
四、事故應急處置
1、突發園舍安全事故,在事故發生后應立即以最快速度報告上級部門,不得瞞報,謊報或拖延,最遲不得超過15分鐘。
2、在上報事故的同時,迅速采取措施組織自救,防止事態擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
3、認真保護事故現場,采集事故證人、證物、協助事故調查組開展調查工作。
五、校舍安全事故調查和結案
1、幼兒園園舍安全領導小組積極配合事故調查組做好調查工作,按實事求是的原則,及時,正確查清事故原因;確定事故性質和責任,總結事故教訓;提出整改措施;對事故責任人提出處理意見。
2、建立事故檔案。對事故發生的時間、地點,原因分析,調查材料,處罰決定等所有資料整理歸案。
防汛防臺防暑應急預案 篇17
為了更好貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,確保師生生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署、早防范,切實落好學校汛期安全工作,確保全校師生汛期生命財產安全,特制定汛期學校安全工作應急預案。
一、安全度汛準備工作
(一)思想準備。
以防為主,樹立防控意識。學校一定要把師生的生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“凡事預則立,不預則廢”的觀念,增強做好學校防汛工作的緊迫感和責任感,要緊緊盯住今年的汛期,按照防汛預案,做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環節的防汛工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范,確保學校各項防汛措施落實到位。
(二)組織準備。
學校要建立汛期安全檢查責任制,明確職責任務,做好汛期到來之前的安全檢查工作。學校應組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝以及校園周邊環境(道路、橋梁)等進行全面仔細檢查,檢查情況要做好詳細記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總,研究制定整治方案,同時指定具體責任人抓好落實。要根據學校實際,尤其是存在的隱患,有針對性地制定汛期應急處理預案,確保預案的實用性。具體內容包括:
1、成立學校防汛搶險工作領導小組,小組成員名單、職務、電話要準確,分工要明確;
2、確定洪水預警、報警方式,如廣播、口哨等,并落實到專人負責;
3、發生緊急情況時,學生疏散方式、方向、路線、地點等要具體,并落實專人負責;
4、要加大宣傳,做到人人知曉;
5、值班人員名單、電話準確無誤,確保暢通無阻。
(三)物資準備。
根據可能發生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監督,在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防汛期突發事件。
二、工作責任
校長是第一責任人,應當全面落實好學校防汛工作。全校教職工必須服從學校防汛工作領導小組的指揮和工作安排,不得推諉延誤工作。共產黨員應身先士卒,勇挑重擔,發揮先鋒模范作用,急師生之所急,憂師生之所憂,團結協作,同舟共濟,戰勝災情。各職能小組應當全力組織、協助學校及相關部門做好搶險救災和善后各項工作,做到盡職盡責,同時應做好自身的防護工作,加強自我保護措施。凡不服從指揮和工作安排,或工作不負責任,瀆職、失職,造成災情擴散等嚴重后果的,將嚴肅查處,直至追究法律責任。
三、組織領導
為明確分工,加強領導,統一指揮,協同作戰,成立汛期學校搶險救援工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
任務:汛期發生時組織下面五個工作小組及時開展工作,部署搶險、救援、救助等相關工作。
下設五個工作小組,其人員組成和任務如下:
(一)搶險組
組長:
成員:
任務:出現險情后,必須在第一時間內趕赴現場,組織指揮險情排除和險情控制工作。
(二)救護組
組長:
成員:
任務:負責與縣人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院等醫院聯系,協調、配合,共同組織醫療救護隊,搶救受傷人員。
(三)救援疏散組
組長:
成員:
任務:負責組織指揮疏散現場受威脅的人員和重要物資。
(四)安全保衛組
組長:
成員:
任務:聯系當地派出所派出警力并協助其在災害現場外圍看護、警戒、維護現場秩序,嚴防不法分子進入現場搞破壞等。
(五)后勤保障組
組長:
成員:
任務:保障現場物資供應和提供必要的工具,調動運輸車輛,運送搶險人員和物資。
四、應急響應
(一)學校要嚴格落實值班值崗責任制,建立學校汛情報告制度,按照早發現、早報告、早處置的原則,一旦發現汛情應立即啟動本校的汛情應急預案,并及時上報縣教體局
(二)汛情發生后,學校辦公室和安全處要及時、準確做好現場的信息收集和處理工作(包括受困、受傷人員情況,水災現場的物資情況及現場周圍的住宅、設施情況,搶險隊伍的到位和搶險物資需求等情況),并以書面或電話的形式及時報縣教體局。
五、應急保障
(一)學校應按有關規定配備一定數量的搶險物資及器材,學校應配備必要的應急藥品。
(二)不允許在大雨天氣在室外上課或組織各種室外活動,遇放學時間要聽從學校的安排和指揮,任何人任何班級不得私自做主。必要時通知學生家長到校接學生,尤其是回家途經河套的學生必須通知家長到校來接。
(三)要加強師生員工的汛情安全常識教育,懂得水災逃生和自救的措施和技能,學校要按本校汛期安全工作應急預案的要求組織師生進行必要的演練。
(四)學校幾各班要加強對以下情況進行認真詳細的排查,發現隱患要及時采取措施,予以排除:教室及各功能館室等房舍安全情況;學生飲食衛生、衛生消毒設備配備情況;學校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設施安全情況;人員聚集場所的疏散通道、安全出口暢通情況;電器、設備、線路檢修管理情況;校內水溝及校園周邊水溝、涵管暢通情況;學生往返地段安全情況等。
六、后期處置
汛期學校搶險救援領導小組負責災后的善后處置工作,及時調查災情損失情況,并形成書面材料上報、做好災后處理,恢復正常教學秩序及重建等工作。
七、汛期學校領導值班安排
1、值班安排:
周一:
周二:
周三:
周四:
周五:
周六:
周日:
2、值班要求:
(1)值班時間由早7點至第二天早7點,全天候24小時值班,值班期間手機必須24小時開機(電話號碼在值班表中),保證通信聯絡暢通。
(2)值班必須按時到崗,兩人有分工有合作,必須記好值班記錄,及時巡查,發現問題及時妥善處理并及時向校長匯報。
(3)值班期間一律不得缺崗、不得空崗、不得飲酒,沒有特殊情況不得隨意調換,必要時必須和校長說清。
(4)值班領導作為當天的值班校長,負責處理學校各種事物。
防汛防臺防暑應急預案 篇18
根據市、區防汛抗旱指揮部的工作要求,為保證汛期我區的市政、綠化設施安全度汛,確保城市交通順暢,市民工作、學習、生活正常進行,特制定如下預案。
一、組織領導
成立防汛防臺領導小組,負責組織、安排、指揮、協調工作,同時養護公司成立防汛防臺工作小組,負責防汛防臺的具體工作部署。
防汛防臺領導小組名單
組長:
副組長:
成員:
聯絡員:
二、組織實施
1、及時傳達上級關于防汛防臺工作精神并組織實施。
2、汛前對下水管網排澇設施運作情況進行全面檢查,加緊疏浚;對轄區內行道樹險情進行排查、登記,并及時安排消險處理。
3、加強日常巡查,發現險情及時安排人員處理,做到措施到位,搶險及時,行動果斷。
4、做好防汛物資的準備工作,以確保防汛工作的需要。
5、做好搶險突擊隊人員、車輛、機具的準備工作,遇有險情,隨時出動。
三、主汛期工作方案
市政設施
1、每次降雨實際雨量達到20-30mm時,本所巡查人員做好上路準備。
2、每次降雨實際雨量達到30-50mm時,本所巡查人員按照分工做好指定路段的重點巡查。
3、每次降雨實際雨量達到50-100mm時,所領導及管理人員全部上路。
4、如遇道路大面積積水,本所相關責任人必須及時趕到現場做好現場協調工作,并隨時將處理情況反饋給本所領導。
綠化設施
1、如遇大風天氣,發生行道樹傾斜、倒伏現象,本所相關責任人必須及時到現場做好協調工作,并隨時將處理情況反饋給所領導。
2、如遇有電信、供電、交警等矛盾,應協調相關管理單位到現場協調處理。
四、工作要求
1、雨情、汛情就是命令。在主汛期,防汛防臺領導小組成員及相關工作按照上級部門的統一部署組織、安排、指揮、協調、處理防汛防臺工作。
2、建立值班制度。確保通訊暢通、信息渠道暢通,加強值班,做好值班記錄,遇有突發情況及時逐級上報。
3、搶險工作中如遇需聯合作業的情況,除迅速調派突擊人員排險處理外,應及時向市、區防汛抗旱指揮部門匯報,并通知有關供電、通訊和交警等部門派員到現場協同工作,搶險排險。
4、所辦公室做好相關后勤保障和先進事跡的宣傳報道工作。
防汛防臺防暑應急預案 篇19
一、總則
1、目的
為提高學院整體防汛防臺和抗風險能力,確保迅速、高效、規范、有序地開展防汛防臺應急處置,最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害,保護廣大師生員工生命和學院財產安全,保證教學、科研和生活正常秩序,制定本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《上海市防汛條例》、《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》、《上海市城市防洪排水規劃》、《上海市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規及有關規定。
3、適用范圍
本預案適用于本學院所轄校區、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。
4、工作原則
1) 堅持“以人為本、生命至上”原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災害,把可能產生的安全風險控制到最低。
2) 堅持“統一領導,條塊結合”的原則。防汛防臺工作實行院長負責制,各校區、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導,同時接受本區域防汛部門的統一領導。
3) 堅持“預防為主、平戰結合”的原則。防汛防臺工作堅持以防為主,常備不懈,認真做好應對自然災害的各項準備,加強宣傳教育和培訓演練,不斷完善組織體系,遇到突發事件要結合日常防范措施,科學組織、快速反應、果斷處置。
4) 堅持“協調配合,快速反應”原則。學院防汛防臺領導小組要加強協調指導,建立應急處置的快速反應機制。一旦發生緊急情況,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應、迅速到位,職責明確,正確應對,協調一致,果斷處置,力爭把問題解決在最初,將損失減小到最低。
二、組織機構與職責
1、學院防汛防臺應急處置領導小組
組 長:院長。
副組長:分管副院長。
成 員:由學校后保處、辦公室、學生處、經濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。
領導小組的主要職責:組長全面負責,副組長協助組長進行各項組織協調、統籌管理工作,各組負責人各司其職主動應對現場防汛防臺的各種情況,做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。
2、應急聯動機制
按照“有效控制、快速解決”的原則,學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區各有關委、辦、職能部門以及各校區,各部門的溝通協調。各校區、各部門有責任配合學院積極參與防汛防臺的應對工作,服從統一指揮,努力做好各項防范和應急工作,完成任務,把損失減小到最低限度。
三、應急措施
1、防汛防臺期間根據情況隨時建立24小時值班制度,領導帶班、干部值班,相關人員到場,堅守崗位,不能離崗、脫崗和代崗,密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關信息及時通報傳達,認真做好值班記錄,保持上下各級各類通訊暢通;
2、后保處、物業公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和校園環境設施等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情況的出現,做好排查工作,掌握學校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊,對突發事件進行緊急搶險救助。
4、緊急情況下停止一切施工操作、戶外和校園活動,關閉危房,對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護,并進行人員緊急疏散轉移避險。
5、出現險情或災難時,各部門建立半小時通報制,及時將現場防范情況和防范動態報防汛防臺領導小組;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系,請求援助。
6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學生安全和人的生命放在首位,不組織學生參加搶險,遇險時首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后,立即補充各類防汛搶險物資,加固設備,以備隨時之需。并及時總結汛期的經驗教訓,提高防變能力,完善措施,改進工作。
四、防汛防臺不同時期的應急預案內容
1、四級預案
按市防汛辦發布的藍色預警信號的響應要求,我院防汛防臺機構和各負責人必須到位,加強值班,嚴格執行報告制度,執行市教委的四級響應提示,做到上情下達,下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情,及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄,檢查學院各部門防汛值班到崗到位情況。
2、三級預案
按市防汛辦發布的黃色預警信號的響應要求,我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息,通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置,嚴格執行市教委的三級響應提示,并落實好搶險物資器材和生活必需品,嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄,及時匯報汛期最新動態。
3、二級預案
按市防汛辦發布的橙色預警信號的響應要求,當遭受暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時,我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網絡形成指揮體系,各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位,高度戒備。嚴格執行市教委的二級響應提示,加強24小時值班,加強對重點場所和設施設備的看護防范,并強化各部門之間的聯系和協助。強調“一個聲音,統一行動”。
4、一級預案
按市防汛辦發布的紅色(最高)預警信號的響應要求,遇特大暴風雨和突發性災害天氣時,學院將嚴格執行市教委的一級響應提示,一級戰備,主要領導進入指揮崗位,全力投入搶險工作,迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;將組織專門力量,對學院易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測,及時報告災情,監督有關人員緊急到位、到崗,確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情況下,以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發生險情時,學院將及時把師生疏散轉移到安全地點,并緊急報告上級部門。如發生災情,將根據情況,迅速聯系有關部門及時趕赴現場,做好搶救、轉移和救災工作。
五、后期處置
汛期過后,認真做好以下幾項工作:
1、搶險物資補充工作。根據物資消耗情況和常規防汛的要求,及時補充到位,并整理整頓剩余物資,配備必要的防護裝備和器材。
2、環境整治和損毀設施修復。結合常規維護維修工作,對在汛期中損毀的設施設備和環境進行清查、整治和維修,盡快修復。
3、保險工作。及時處理各類保險事務,鼓勵和增加新的保險。
4、防汛防臺經驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防范和應急工作,改善措施,提高防搶能力,成文上報,為今后工作打好基礎。
5、培訓和演練工作。積極組織參加各級防汛專業培訓,定期舉行各類應急演練,強化應急能力,改善應急響應,加強隊伍建設。
6、信息報送和通報工作。按上級部門的要求,對汛期內各種工作的信息如實上報,同時向全院通報防汛防臺工作情況。
防汛防臺防暑應急預案 篇20
為了更好貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,確保師生生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署、早防范,切實落好學校汛期安全工作,確保全校師生汛期生命財產安全,特制定汛期學校安全工作應急預案。
一、安全度汛準備工作
(一)思想準備。以防為主,樹立防控意識。學校一定要把師生的生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“凡事預則立,不預則廢”的觀念,增強做好學校防汛工作的緊迫感和責任感,要緊緊盯住今年的汛期,按照防汛預案,做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環節的防汛工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范,確保學校各項防汛措施落實到位。
(二)組織準備。學校要建立汛期安全檢查責任制,明確職責任務,做好汛期到來之前的安全檢查工作。學校應組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝以及校園周邊環境(道路、橋梁)等進行全面仔細檢查,檢查情況要做好詳細記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總,研究制定整治方案,同時指定具體責任人抓好落實。要根據學校實際,尤其是存在的隱患,有針對性地制定汛期應急處理預案,確保預案的實用性。具體內容包括:1、成立學校防汛搶險工作領導小組,小組成員名單、職務、電話要準確,分工要明確;2、確定洪水預警、報警方式,如廣播、口哨等,并落實到專人負責;3、發生緊急情況時,學生疏散方式、方向、路線、地點等要具體,并落實專人負責;4、要加大宣傳,做到人人知曉;5、值班人員名單、電話準確無誤,確保暢通無阻。
(三)物資準備。根據可能發生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監督,在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防汛期突發事件。
二、工作責任
校長是第一責任人,應當全面落實好學校防汛工作。全校教職工必須服從學校防汛工作領導小組的指揮和工作安排,不得推諉延誤工作。共產黨員應身先士卒,勇挑重擔,發揮先鋒模范作用,急師生之所急,憂師生之所憂,團結協作,同舟共濟,戰勝災情。各職能小組應當全力組織、協助學校及相關部門做好搶險救災和善后各項工作,做到盡職盡責,同時應做好自身的防護工作,加強自我保護措施。凡不服從指揮和工作安排,或工作不負責任,瀆職、失職,造成災情擴散等嚴重后果的,將嚴肅查處,直至追究法律責任。
三、組織領導
為明確分工,加強領導,統一指揮,協同作戰,成立汛期學校搶險救援工作領導小組。
組長:毛羽國(校長)
副組長:盧喜才、李福環(副校長)、
曹景明(副校長)、王越軍(副校長)、
任艷軍(副校長)。
成員:王正剛(安全主任)、李鳳鳴(政教副主任)
王春德(政教副主任)、畢俊峰(年級主任)、
劉金慧(年級主任)、楊鳳強(年級主任)、
魏國成(總務副主任)。
任務:汛期發生時組織下面五個工作小組及時開展工作,部署搶險、救援、救助等相關工作。
下設五個工作小組,其人員組成和任務如下:
(一)搶險組
組長:曹景明
成員:王正剛、李鳳鳴、鞠寧
任務:出現險情后,必須在第一時間內趕赴現場,組織指揮險情排除和險情控制工作。
(二)救護組
組長:李福環
成員:畢俊峰、劉金慧、楊鳳強
任務:負責與縣人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院等醫院聯系,協調、配合,共同組織醫療救護隊,搶救受傷人員。
(三)救援疏散組
組長:任艷軍
成員:徐柏光、安德維、各班班主任。
任務:負責組織指揮疏散現場受威脅的人員和重要物資。
(四)安全保衛組
組長:王越軍
成員:王春德、高云東、韓柏英、彭小勇
任務:聯系當地派出所派出警力并協助其在災害現場外圍看護、警戒、維護現場秩序,嚴防不法分子進入現場搞破壞等。
(五)后勤保障組
組長:魏國成
成員:趙桂滿、張樹山、姚洪祥
任務:保障現場物資供應和提供必要的.工具,調動運輸車輛,運送搶險人員和物資。
四、應急響應
(一)學校要嚴格落實值班值崗責任制,建立學校汛情報告制度,按照早發現、早報告、早處置的原則,一旦發現汛情應立即啟動本校的汛情應急預案,并及時上報縣教體局(二)汛情發生后,學校辦公室和安全處要及時、準確做好現場的信息收集和處理工作(包括受困、受傷人員情況,水災現場的物資情況及現場周圍的住宅、設施情況,搶險隊伍的到位和搶險物資需求等情況),并以書面或電話的形式及時報縣教體局。
五、應急保障
(一)學校應按有關規定配備一定數量的搶險物資及器材,學校應配備必要的應急藥品。
(二)不允許在大雨天氣在室外上課或組織各種室外活動,遇放學時間要聽從學校的安排和指揮,任何人任何班級不得私自做主。必要時通知學生家長到校接學生,尤其是回家途經河套的學生必須通知家長到校來接。
(三)要加強師生員工的汛情安全常識教育,懂得水災逃生和自救的措施和技能,學校要按本校汛期安全工作應急預案的要求組織師生進行必要的演練。
(四)學校幾各班要加強對以下情況進行認真詳細的排查,發現隱患要及時采取措施,予以排除:教室及各功能館室等房舍安全情況;學生飲食衛生、衛生消毒設備配備情況;學校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設施安全情況;人員聚集場所的疏散通道、安全出口暢通情況;電器、設備、線路檢修管理情況;校內水溝及校園周邊水溝、涵管暢通情況;學生往返地段安全情況等。
六、后期處置
汛期學校搶險救援領導小組負責災后的善后處置工作,及時調查災情損失情況,并形成書面材料上報、做好災后處理,恢復正常教學秩序及重建等工作。
七、汛期學校領導值班安排
1、值班安排:
周一:王越軍、王春德、鞠寧,周二:曹景明、魏國成
周三:徐柏光、劉金慧,周四:王正剛、畢俊峰
周五:任艷軍、李鳳鳴,周六:李福環、趙桂滿
周日:楊鳳強、安德維。
2、值班要求:
(1)值班時間由早7點至第二天早7點,全天候24小時值班,值班期間手機必須24小時開機(電話號碼在值班表中),保證通信聯絡暢通。
(2)值班必須按時到崗,兩人有分工有合作,必須記好值班記錄,及時巡查,發現問題及時妥善處理并及時向校長匯報。
(3)值班期間一律不得缺崗、不得空崗、不得飲酒,沒有特殊情況不得隨意調換,必要時必須和校長說清。
(4)值班領導作為當天的值班校長,負責處理學校各種事物。
防汛防臺防暑應急預案 篇21
溫州市星五小學現有教學班12個,在校學生487人,在職教師31人。為了認真貫徹“以人為本,預防為主”的安全工作方針,確保全體師生的生命安全,確保集體財產在災害中少受損失,立足于防大汛、防大災,以對黨和人民高度負責的態度,居安思危。現結合我校實際情況,制定星五小學防汛防臺應急處置預案。
一、堅決克服松懈、麻痹、僥幸思想,牢固樹立防大汛、防大災意識。
大力做好宣傳工作,使全體師生充分認識到,雖然自然災害是無情的,但只要做到常備不懈,就能將損失降到最小程度,要求全校師生按照防汛抗臺要求各司其職、各負其責,認真落實好各項防汛、抗臺措施,消除安全隱患,一旦接到汛情預報,立即進入抗災狀態。
二、防汛操作規程(汛情等級根據防汛部門預報)
1.一般汛情
(1)防汛值班人員向分管領導匯報汛情
(2)分管領導進崗到位
(3)通知學校相關防汛負責人做好防汛準備
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜
2.較大汛情
(1)分管領導向主要領導匯報汛情
(2)主要領導進崗到位
(3)落實防御措施,對重點部位及有安全隱患部位做好抗災準備
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜
3.重大汛情
(1)全體領導進崗到位,成立防汛搶險救災領導小組
(2)分管領導向防汛搶險救災領導小組匯報汛情
(3)全面部署防汛工作,各級聯動,全力做好師生財產轉移安置、群眾轉移安置和搶險救災
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜
三、組織分工、落實防汛責任。
重大汛情時,學校成立防汛搶險救災領導小組,下設指揮組、后勤組、搶險組。
防汛搶險救災領導小組主要負責:
1.傳達上級抗臺、抗洪救災精神,召開緊急動員會
2.協調和決策
3.組織、指揮人員安全轉移
4.制定重大險情的搶救方案
5.請示上級及有關部門、物資支援搶險
6.決定抗臺、抗洪搶險的其他重要事項
指揮組:主要負責防汛決策和調度
后勤組:主要負責接收轉移人員的聯絡和人員的安置
搶救組:主要負責緊急救援和搶險
四、災后恢復措施
1.迅速查清上報災情
2.做好自救工作
3.修復教育設施(校舍)水毀工程
4.恢復正常教育教學秩序。
防汛防臺防暑應急預案 篇22
夏季暴雨季節即將來臨,雷雨天氣也將增多,為防止出現雷擊傷人事件和洪水災害,確保學校防雷、防洪、抗汛各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據教育局有關工作指示精神,結合我校工作實際,特制訂本方案。
一、應急機構的組成
1、領導小組
我校防雷、防洪、抗汛工作在縣教育系統防洪抗汛領導小組的領導下組織實施。防雷、防洪、抗汛領導小組由校長劉新敏(電話:)任組長,副校長趙雙平任副組長,趙存建、王占峰、馮永發、許占喜、聶國立、馮鎮山、韓書利、吳中義、房軍田、王玉芳、王進民、李景須、焦西平、張昭宇、劉志芳、王榮愛、王立國、王志偉、趙建賓、孫偉強、李同國、王云濤、李金山、郝永建、趙文平、劉煥中、聶連珠、趙振良、牛偉強、李海如為成員。總務處兼防洪抗汛辦公室,校長辦公室為指揮部,李海如同志為聯絡員。
2、主要職責
⑴加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防洪抗汛工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育,組織指導學校師生防洪抗汛知識的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。
⑶認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲落實飲食飲水,防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好的戰備狀態。
⑷采取一切必要手段,組織全校師生全面進行防洪抗汛工作,把洪水造成的損失降到最低點。
⑸調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進學校和社會安全穩定。
二、預防措施
1、加強領導,明確責任。
學校要統一協調,形成合力,切實做好預防工作。校長是防治工作的第一責任人。充分認識防洪工作的重要性,本著預防為主,綜合治理的原則,結合本學校實際,早動手、早安排、早準備,積極落實防治工作。并明確各自職責,小組成員手機24小時開通,隨時保持通信暢通。
2、認真貫徹執行有關政策法規。按照有關防雷、防洪、防汛的要求,學校安全員負責關注近期天氣預報,并及時向全校師生通報。防止突發災害。對危墻、危廁、危房等重要部位要設立警示標志并給予及時維修;及時清理水溝,保持水流暢通。
3、切實落實洪水防治措施。學校防洪減災領導小組要及時同上級部門取得聯系,對學校洪水災害的危險性進行預測,對危險程度做出評價、預測。在暴雨活動期間,要盡量避免組織大型師生集會及活動;在考試期間全力防范,確保考試順利進行。一旦發生災情,要及時上報,及早啟動防洪水應急預案,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
4、開展學校房屋,周邊地貌調查,科學制定洪水災害防治措施。在學校防洪減災領導小組統一領導下,各部門要密切配合,通力協作,互通情報,確保信息暢通,做到上情下達,下情上報,及時掌握天氣情況。要根據已查出的危險點、隱患點落實防災預案和群策群防網絡,為制定防洪水災害防治措施提供正確的依據。
5、發生雷雨天氣時,總務處負責切斷電源并拔掉有線電視、網線等。
6、加強宣傳教育,提高師生防災意識。利用廣播、集會、班會、專題講座等形式對師生進行防洪方面的安全教育,積極開展防洪減災的基本知識、法律法規的宣傳普及和培訓工作,進一步提高廣大師生的防災意識和防災知識水平。并在全校范圍內作一次防雷知識宣傳,確保每位師生都知曉防雷基本常識。同時要加強對師生的思想疏導工作,不要造成不必要恐慌,確保正常教學秩序。
7、完善各項制度,增強應急反應能力。要進一步完善值班制度、險情巡視制度和災情速報制度。各部門要實行值班、帶班制度,對危險地帶進行巡回檢查,落實預防措施,總務處儲備一些防雷、防洪、防訊應急物資,并認真檢查了校舍的避雷接地裝置。變被動防災為主動防災。
三、防雷、防洪、防汛應急措施:
1、接到上級防雷、防洪、防汛指示或發生災情后,學校領導小組立即進入臨戰狀態,發布有關消息和警報,全面組織各項防雷、防洪、防汛工作。各有關人員隨時準備執行防雷、防洪、防汛任務。
2、組織有關人員對校區全面進行檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,供電輸電、機房等重要設備場所的防護,保證防雷、防洪、防汛工作順利進行。
4、加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強學校各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項防雷、防洪、防汛的物資準備。
7、全體教職工在領導小組統一指揮下,迅速參加學校的搶險救災工作。
⑴迅速發出緊急警報,組織仍滯留在汛區內的所有人員撤離。
⑵迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統和各種明火,防止發生破壞性汛情后滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶險人員為主要內容的現場救護工作,及時將受困、受傷人員轉移并送至附近安全區救護站搶救。
⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握學校受災情況,及時匯總上報。及時通知衛生防疫部門到校做好救護和防疫工作。
9、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,在安全區迅速恢復正常秩序,包括教育教學秩序,全力維護學校和社會安全穩定。
10、本預案從20xx年6月1日起正式施行。
防汛防臺防暑應急預案 篇23
為提高公司防汛減災水平,高效有序地做好汛期的搶險救災工作,最低限度地減輕自然災害對電力設施破壞損失,確保汛期安全生產的防汛目標,根據市公司指示精神,結合我公司實際情況特制訂本預案。
一、組織機構和職責
為加強防汛減災工作的領導,公司成立防汛搶險工作領導小組,下設工作辦公室和11個工作組。
1、防汛搶險工作領導小組組長:王曉峰、高正軍
副組長:劉炳言、孔杰
成員:孫家慶孫紅軍劉劍軍曲祖升楊立平王新科李強孫朝陽王新茂孫茂洲楊世柱趙文鋒常宗波孫丕錦張國琪陳志斌高虎軍于忠東楊先奎張緒發王可夫譚春林孫德建于忠章于濤姚傳浩楊賢波楊叢樹王勁松孫景光張世久
2、工作辦公室:平時工作設在生產技術部,應急搶險指揮中心設在調度室。職責是負責貫徹落實上級領導小組的決策,指導和下達任務;掌握險情及險情動態;擬定抗洪搶險臨時條令、命令;協調解決各方面的工作,保證搶險工作的順利進行;接待上級和外地來牟搶險人員等項工作。
3、調度組:由調度所人員組成。職責是負責編制《由于洪災造成遠動設施故障的事故預案》、《所屬發輸變電設備因洪災停運預案》、《輸變電設施搶險和恢復送電預案》、《防洪搶險救災現場緊急供電預案》,確保災后恢復電網運行。
4、通訊組:由信通公司人員組成。職責是編制《由于洪災造成通信設施故障的事故預案》。負責檢修、加固現有的通信設施;受災后迅速恢復破壞的通信設施,優先保證公司指揮系統與上級及各工作組搶險現場的通信線路暢通;當有線通信遭到破壞后,要組織好無線通訊,優先為救災搶險工作服務。
5、后勤服務組:由物業公司和電業招待所組成,物業公司負責。職責是做好藥品、醫療設備準備和臨時治療點的準備;受災搶險時按公司指揮系統的統一安排,進行傷員醫治、轉移和登記工作。負責做好搶險隊伍的后勤供給工作,備好一定的食品,盡可能保證一線搶險職工的正常就餐,同時做好搶險職工的家屬安撫工作,解決搶險職工后顧之憂,保證搶險任務順利完成。
6、治安保衛組:由物業保衛人員組成。職責是搞好調度大樓、物資公司倉庫、變電站等要害部門、重要設施的安全保衛工作;協助有關部門穩定轄區的社會治安,嚴厲打擊破壞電力設施的犯罪分子;督促公司所屬有關部門檢查和落實易燃、易爆危險物品的保管;切實做好消防工作,防止發生火災事故。
7、物資供應組:由物資公司人員組成。職責是做好物資倉庫的維修加固工作;備足防汛搶險物資和設備,并建立臺帳,專項保管;搞好災后搶險工程使用的物資供應;建立健全防汛物資管理制度。
8、交通運輸組:由運輸公司和公司小車班人員組成,運輸公司負責。職責是對車輛狀況進行檢查、維修,確保車輛隨時處于良好備用狀態;做好汛期值班車輛(含發電車)和備用車輛的安排,隨時待命待發;災后緊急調度車輛,保證公司指揮系統和搶險用車的統一調配;確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。
9、技術組:由生產技術部人員組成。職責是按防汛要求擬定檢查、維護輸、變、配電設備提綱;110kV及以上輸變電設施遭遇超設計標準洪水及暴雨的度汛預案;牽頭制定企業所轄地域內存在山體滑坡、山洪、泥石流等災害,造成生產、生活設施危害的搶修和人員安全轉移預案;組織防洪搶修隊伍,受災停電后在最短時間內趕赴事故現場擬定搶修方案,通過一切手段,盡快恢復電網供電。
10、配電搶險組:由營銷部、各供電所人員組成,營銷部負責。職責是制訂《重要用戶輸變(配)電設施搶險和恢復送電預案》,對自發電用戶情況進行摸底檢查,協調用戶制訂應急預案,并備發電機、燃油等物資,并做好指導、監督、檢查工作,受災停電后按調度方案投入使用;對重要用戶、要害部門的用電優先恢復。
11、送電搶險組:由送電工區人員組成。職責是制訂《設施檢修與人員轉移預案》;按防汛要求,對線路桿塔基礎、拉線等送電設備基礎進行檢查、加固;組成防洪搶險隊伍,受災停電后要在最短的時間內,對送電線路進行搶修及早恢復線路供電。
12、變電搶險組:由修試公司、操作隊組成,修試公司負責。職責是制訂《設備搶修與人員轉移預案》;按防汛要求檢查電纜溝、排水溝暢通無阻;設備廠房及門窗不漏水、不滲水,室外注油設備密封良好;無人值班的變電站汛期要增加特巡次數,易積水或倒灌的變電站下雨時應安排人員現場值班,及時處理險情;備足、備齊防汛搶險物資和設備,并建全臺帳、專項保管;組成防汛搶險隊伍,受災停電后要在最短的時間內,對變電設施進行搶修,確保變電設備的正常供電。
13、政宣組:由公司工會、思想政治工作部組成。職責是組織好防汛減災和防洪搶險的宣傳活動,穩定職工情緒,根據上組指示進行宣傳報道。
工作辦公室和各工作組領導成員及聯系電話見附表。
二、汛期防洪搶險準備工作預案
(一)汛期預備階段
1、各級各部門要以高度的責任感、緊迫感進一步加大防汛減災工作力度,努力做好防汛工作的各項應急準備工作,各部門要制訂好各自的防汛應急反應預案,并認真搞好貫徹落實。
2、各部門要建立好各自的防汛工作組織機構,明確任務,落實責任,檢查監督到位,做到汛前有備,汛時有效,汛后有救。
3、根據“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極、慎重、適度、科學地做好宣傳工作,穩定生產秩序、工作秩序、生活秩序。
4、做好充分的思想、組織、措施、物資四落實,列出落實停電后搶修順序表,電力搶修恢復送電順序:
(1)防汛指揮部
(2)電力調度中心
(3)黨、政、軍、機關
(4)各醫院
(5)廣播電臺、電視臺
(6)電信、移動、聯通、郵政
(7)其它重要用戶
5、按防汛措施要求,對電力設施、辦公設施、生活設施進行檢查,對不可靠部位進行加固,力爭達到防大洪、抗大災的標準,確保供電設施安全度汛目標的實現。
6、要求做好政令暢通,一切命令聽指揮,保證通訊設施暢通。制定受災后通訊搶修恢復通訊順序:
(1)公司防汛指揮部與區指揮部、市供電公司的話路
(2)公司防汛指揮部與各變電站之間的話路
(3)公司防汛指揮部與各分小組之間的話路
(4)其它重要的話路
(二)汛期警備階段
1、通訊組要在24小時內建立有效的通訊網,保障公司防汛指揮部與政府及公司所屬各部門之間的通訊聯系,協助準備好必需的對講機、手機及其它無線通訊設備,保障洪災后有線話路受損后搶險通訊工作聯絡快捷、暢通。
2、變電、送電、配電、交通運輸組要立即督促檢查各有關人員48小時內迅速做好準備,落實好搶修隊伍、人員、物資、車輛、工具,防洪搶險警報發出后,要迅速趕至指定地點待命。
3、治安保衛組要立即著手布置安排對要害部位的治安保衛工作,搞好對易燃、易燃危險物品的保管及轉移工作,防止不穩定事件的發生。
4、后勤服務組要隨時準備并建立必要的醫療救治隊伍,做好藥品和醫療器械的儲備,要備好一定的食品,為參加搶險的人員提供必需的食品。
5、物資供應組要做好防汛搶險物資的準備和運輸工作,保證24小時有人值班,要做好洪災發生后,隨時保障搶險物資的供應。
6、政宣組要有針對性的做好防汛搶險現場采訪工作和現場鼓動教育工作。及時向職工報道防汛搶險一線的信息。
三、受災后的應急行動預案
1、破壞性洪災發生后,公司領導小組即時行使公司防汛救災指揮系統的職能,迅速部署電力搶險工作。公司防汛指揮系統設在公司調度大樓調度室。
2、通訊保障組必須在洪災后1.5小時內組織搶險人員出發,采取一切有效措施,按照制訂的通訊搶修順序,盡快溝通公司指揮部與上組機關及公司所屬各主要部門之間的通訊聯系,切實保障災情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。
3、各搶險組必須在洪災后半小時內立即派出搶險隊伍,按照制定的電力搶修順序迅速對變、送、配電設施進行搶修,保證洪災后2小時內將區防汛指揮部及黨、政、軍、機關、和公司調度中心的用電。根據公司指揮部的指令,派出第二批搶險隊伍,進行電力設施的搶修和恢復工作。
4、物資供應組和交通運輸組要立即調運搶險物資和運輸車輛,根據公司指揮部的指令和要求,配合各搶險隊伍,保障人員及物資的緊急及時調運。
5、后勤服務組要迅速調集醫療救護力量,根據公司防汛指揮部的指令進入指定區域,展開醫療救護工作。同時要調集人員協助有關部門領取和發放搶險人員的醫療急救用品和食品供應,以保證搶險人員的后勤服務,解決后顧之憂。
6、治安保衛組要迅速對公司所屬要害部門和部位進行治安保衛,確保要害部門安全,保證電力搶險工作順利進行。
7、政宣組根據公司防汛指揮部的要求,統一宣傳口徑,及時將上級精神傳達到職工,以平息洪災謠傳、誤傳,安定職工情緒。
8、有關搶險組要根據公司指揮部的指令,對送、變、配電設備基礎進行修整,搭建臨時辦公地點,現場指揮搶險工作。
9、防洪搶險工作基本結束后,各部門要盡快恢復各自機構,組織動員全體職工,著手恢復正常的電力生產和生活。
四、其它事項:
1、各供電所搶險隊伍集中地點在各自辦公值班地點,各部(室)集中地點在公司生產值班室,汛情警報后半小時內人員必須到上述地點集合。
2、各單位要發揚不畏艱難的精神,顧全大局,通力合作,全力進行電力搶險工作。對工作不力,造成嚴重損失的單位和個人,公司要按有關規定給予嚴厲懲處。
防汛防臺防暑應急預案 篇24
我們的防臺方針是:以防為主,防抗結合,寓抗于防,立足于抗;立足于在最復雜、最困難的情況下防抗臺風;制定防臺風預案必須與實際情況相結合。
下面是我公司船舶防臺應急預案。
當氣象臺發布臺風警報時:
1、公司進入防臺狀態,應急預案開始啟動。公司臨時防臺指揮小組開始工作,應急預案值班人員到崗到位,熟悉防臺預案,制定應急措施;掌握臺風情況并及時將上級關于防(抗)臺風的指示、要求傳達到各部門。
2、公司辦公室值班人員應到崗到位,隨時注意收聽氣象預報,掌握臺風動態,及時標繪臺風路徑圖,認真做好臺帳記錄,及時向防臺指揮小組報告臺風最新情況。
3、各吊機組啟動防(抗)臺風的應急預案,值班人員到崗到位,掌握船舶動態,密切關注、分析臺風發展的趨勢,針對所屬船舶的實際情況下達防(抗)臺風各項指令。檢查所屬船舶的吃水情況,根據碼頭水深,合理的調撥壓載,減輕船體的受風面積, 使船舶有足夠的穩性,檢查水密門窗、人孔的水密情況,檢查船舶的疏排水情況,做好船上移動物品的固定工作,檢查發電機的工作情況,組織人員對船舶所屬碼頭進行清理,保證通道暢通,發現問題立即解決。
4、生產管理處協調各項目組與供應處、設備能源處直線聯系,組織后勤保障,配齊防(抗)臺風物資。
5、調度對各碼頭落實防(抗)臺風的情況進行巡查,對船上的帶攬樁、纜繩、錨機、絞車等設備進行檢查,發現問題,及時反應給各項目組總管,由項目組負責解決并跟蹤落實。做好出海防臺的準備。
6、防臺應急預案名單內人員,開始24小時電話開機,隨時保持聯系,采取多種手段保證通信聯絡的暢通,隨時聽從臨時防臺指揮小組的.指揮和調遣。
7、安保處指派專人到現場協助項目組工作,做好防臺知識的宣傳,落實各項防臺措施的執行情況,發現問題馬上報項目組總管,并檢查落實情況。安保處負責檢查應急預案人員到位情況,落實應急部署情況。
8、維修班的主要負責人必須到現場檢查人員到位情況。
當臺風波及公司碼頭時的響應措施:
1、公司進入特別緊急防(抗)臺風狀態,應急預案名單內人員晝夜值班,隨時通報相關信息;全時跟蹤處在臺風威脅區域內的船舶防(抗)臺情況,做好各種記錄。
2、由經理決定所屬船舶的防風方式,并且報臨時防臺指揮小組批準。
3、臨時防臺指揮小組必須與各項目組保持聯絡暢通,隨時掌握臺風威脅區域內每艘船舶的具體情況,做好各種記錄,督促船舶采取各種有效措施,防止因斷纜或走錨等安全事故的發生。有重大險情發生時,第一時間上報公司領導,并立即部署有關搶險工作。
4、各組開始晝夜值班,及時組織作業人員安全撤離,檢查船上重要設備的固定和防雨情況。服從生產指揮中心的總體指揮調配,出現緊急情況,應在第一時間上報臨時防臺指揮小組,立即采取有效措施組織搶險,把公司的損失降至最低。
5、辦公室、小車班等后勤部門開始實行24小時值班,保證通訊暢通,聽從臨時防臺指揮小組的指揮,隨時處理突發事件。
當臺風警報解除時:
1、臺風警報解除后,公司及時匯總臺風造成的船舶、設施設備損失情況,做好統計報告;注意積累和總結防(抗)臺風工作經驗教訓。
2、辦公室及時統計上報防(抗)臺風情況和臺風損失情況;總結本次(抗)臺風工作的經驗教訓,組織力量恢復生產。
防汛防臺防暑應急預案 篇25
為了切實做好今年的防汛工作,確保我校全體師生安全渡過汛期和學校財產不受損失,根據寧強縣教體局【20__】39號文件精神,結合我校實際情況,特制定本防汛工作預案:
一、成立防汛領導小組
組長:王長君
副組長:蔡洪林
組員:劉明虎王志德曾文基馬勇新吳金華楊正宏主要職責:具體負責本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質滑坡進行排查,積極協調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,抗防結合,全力搶險”的方針,以十八大精神為指導,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保學校財產不受損失,師生無傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長:劉明虎
組員:團隊部負責人、各部室負責人
主要職責:具體負責主汛期值班和應急搶險撤離工作。
三、汛情上報程序
學校值班室→學校校長→學校防汛領導小組→報告上級部門
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊,具體負責本校的防汛工作,確保師生安全度汛和學校財產不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3.防汛期間堅持24小時值班。實行領導成員值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4.安保處匯同校委會成員要將所有房屋有校園周邊環境等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時與總務處聯系解決。各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況,與家長保持聯系,提高防災意識。
5.防汛搶險隊成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6.做好避險看護工作,尤其是路遠的學生。汛期期間,視情況可提前放學,但遇險情學生在無家長接送和老師看護的情況下,不能單獨離校,并及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。
7.隨時掌握險情,一旦學校發生洪澇災害,全體搶險隊員應及時趕到學校,將學校公物搶運到安全地帶,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
8.防汛值班電話:
防汛防臺防暑應急預案 篇26
為了切實做好今年的防汛工作,確保我校全體師生安全渡汛和學校財產等不受損失,根據上級有關精神,結合我校實際情景,特制定本防汛工作預案:
一、指導思想
堅持以《__市關于切實加強汛期及洪澇災害后學校安全工作的緊急通知》和《關于開展雨季中小學校安全管理專項檢查工作的緊急通知》為指導,認真貫徹落實防汛工作安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險的方針,牢固樹立確保我校師生汛期安全第一的思想,嚴格實行防汛職責制,真正將汛期學校的各項安全工作落實到位,確保師生安全渡汛。
二、成立防汛工作領導小組
組長:__
副組長:___
成員:各級部主任
三、工作要求
1、成立防汛工作領導小組,強化領導,加強管理,落實職責。
切實加強對汛期安全工作的領導,成立以校長、支部書記為組長,學校副校長為副組長的汛期安全工作領導小組,全面擔負汛期安全工作的領導職責,隨時分析汛期形勢,密切關注天氣情景,及時掌握氣象和汛情的預測預報,做好充分的思想準備和必要的物資準備,處理解決存在的問題和隱患,采取有力措施,防患于未然,確保學校安全渡汛。各成員要各司其職,本著對學校、對師生高度負責的精神,全力做好防汛工作。
2、制定防汛安全預案,組織系列預案演練。
制定和完善防汛安全工作預案,提高預案的針對性和操作性,針對預案的設定情景組織預案演練,提高師生防范突發洪水的應急本事。遇到強對流雷暴天氣,學校立即緊閉門窗,拉閘斷電。領導小組成員、防汛搶險隊隊員、班主任、全體教師,要按照預案中的要求各司其職,各守其位,認真履行自我的職責。
3、加強安全教育,增強師生安全意識。
進一步加強安全工作宣傳力度,對全校師生進行汛期安全教育,讓師生了解洪水的特點,使師生掌握逃險和自救方法,提高自我保護本事,提高師生安全意識和自我救護避險意識,掌握防雷擊、防洪水知識。發布校令,嚴禁學生到河邊、水庫、河溝、溪中玩水或游泳,防止意外溺水事故發生。異常對學生,成立小組,有組織的團體上下學,避免汛期發生危險。提醒師生雨天易出現滑坡、泥石流和山洪災害的地段注意安全。與學生家長配合,共同做好學生安全工作。上學和放學經過的低洼路段,因大雨水漲,存在安全問題的,學校要派人員到現場護送過危險地段。對因大雨漲水不能到學校上學的學生,要求其在家自學。如果多數學生不能上學的,學校立即通知家長,告知停課,并向上級部門匯報。
4、進行安全防汛大排查,建立防汛周檢查制度。
由學校領導安排組成巡視組,對校本部、各完小的校舍建筑、周邊圍墻、排水設施等進行一次全面的排查。進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時處理。自身能整改的立即整改,不能整改的上報上級。每周對重點防范部位進行一次檢查,如校舍屋頂防雨,操場泄水管道的通暢,以及圍墻牢固等,每次檢查做好認真記錄,對出現的問題要及時處理,不留隱患。
5、對師生住宅情景進行調查,掌握第一手資料。
切實關心學校每一個師生,了解和掌握各校師生(異常是退休老教師)是否住在危房里,對師生住房進行一次全面的摸底調查,以便于在緊急情景下及時給予幫忙和進行妥善安置。
6、加強值班工作。
防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員及相關教師必須到崗。對夜值人員進行汛期安全教育,明確任務和職責,保證值夜人員與校領導的信息暢通。如出現汛情和險情,校領導在第一時間趕到學校,并組織好力量抗汛。
7、成立防汛搶險隊(以男教師為主)。
隊長__、__,組員全體男教師。主要職責是擔當緊急情景下的防控、疏散、救援。防汛搶險隊成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯系。一旦學校發生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,奮力搶搬學校的教學物資,并確保學校師生安全。
四、具體防洪減災措施
1、上級防洪抗汛預報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項防洪抗汛工作。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關掉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對食堂、門衛室、電腦室等重要場所的防護,保證防洪減災順利進行。
4、加強對廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,堅持通信暢通,及時掌握各種情景,全力維護正常教學、工作秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、及時將學校抗洪救災報告教育局辦公室和鄉政府辦。
五、教學區防洪具體工作措施
1、發生洪澇災害時值班人員迅速通知防洪領導小組,防洪領導小組及防洪搶險隊成員迅速到位,各施其責,有組織,有秩序地將教學樓各樓層學生疏散到較高的樓層及較高的地段。
2、防洪領導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中,在保證師生安全的前提下,盡限度地保護學校財產將貴重物質設備轉移到安全地帶。
3、各負責人、各班主任和任課教師共同管理好學生,嚴禁學生到處亂跑、亂竄,確保學生安全。
4、校醫及時到位并通知衛生防疫部門到校做好救護和防疫工作。
六、防洪具體工作措施
1、發生洪澇災害時,值班教師迅速通知學校防洪領導小組成員,防洪領導小組成員、防洪搶險隊成員及住校區工作人員必須迅速到位,參加指揮和救援工作。
2、教師和保衛人員有組織,有秩序地將樓層較低學生疏散到較高的樓層及較高的地段。生活教師逐個檢查每個寢室,不漏掉一個學生。
3、各負責人、各宿舍管理人員共同管理好學生,嚴禁學生到處亂跑、亂竄,確保學生安全。
4、防洪領導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中,在保證師生安全的前提下,盡限度地保護國家財產將貴重物質設備轉移到安全地帶。
防汛防臺防暑應急預案 篇27
一、組織機構及職責
項目經理部成立以項目經理為組長的防汛領導小組,在項目經理部的統一指揮下開展各項防汛工作。
1、防汛小組組長白冰負責布置防汛指揮部的命令,安排汛期期間的一切重大工作,確保項目的損失減到最小。
2、防汛小組副組長馬國紅負責貫徹防汛指揮部和防汛小組組長的指令,組織防汛小組組員有序撤退項目人員、重要物資和機械設備,并承擔抗洪義務。
3、防汛小組成員負責觀察汛情,及時向副組長、組長匯報,堅決貫徹防汛小組的有關指令,組織項目人員開展各項防汛工作。
二、報告程序
項目發現汛情后,應及時向項目防汛小組副組長匯報相關情況。初步判斷后,項目防汛小組組長及時向指揮部報告相關汛情,并根據指示開展相關防汛工作。
三、防汛重點
臨近河道的宿舍及倉庫、設備。下水管道防墻、臨時工棚的暗明排水溝防墻、各標段注意雷暴雨來臨前的大風危害,做好相關物資的收儲工作。
各工區注意監控河道雜物堵塞,宿舍后施工工地泥石流發生災情時及時組織展開抗災自救,另立即報告防汛辦公室。
四、加強汛期值班制度。
防汛期間值班人員要按時到崗到位,認真做好汛期值班工作,嚴格執行24小時值班制度,保證信息暢通,做好值班記錄及上報下達工作,值班中出現的突發事件應及時向帶班領導報告并認真協調處理。并做到及時巡視、檢查。
五、認真做好防汛安全檢查工作。
做到全面部署,重點突出。對檢查出的事故隱患,要明確責任,有條件的必須在汛前整改完畢。汛期要加強安全巡查,對重點設施和一時未能徹底整改的重大事故隱患要采取切實有效的防范措施加強監控,及時發現險情并及時搶護,確保汛期安全施工。
六、抗洪、疏散
在汛期來臨時,為了最大效用的開展生產工作,在經過防汛指揮部的批準后,項目通過運用現有工程整修、加固和加高已有工程和修建臨時工程,來確保順利渡汛。
汛期期間,服從防汛指揮部的統一安排,組織各部門相關人員成立汛情觀察組,設備保護組,設備撤退組,人員撤退組。
汛情觀察組主要由現場人員組成,在生產副經理的領導下,按照防汛指揮部的統一安排,及時觀察汛情。
設備保護組主要由機料部負責,在項目副經理的領導下,加強與汛情觀察組的聯絡,現場巡視暫時未拆除和正在拆除的項目重要物資機械,確保項目財產的安全。
設備撤退組由機料部牽頭,主要由項目工程技術人員組成,在項目副經理的領導下,利用項目現有車輛和外租車輛,及時有序地撤退項目重要物資機械。
人員撤退組主要由項目辦公室人員組成,在項目總工的領導下,按照項目防汛小組組長的安排,分批、有序地撤退項目人員。
防汛防臺防暑應急預案 篇28
夏季來臨,暴雨增多,為確保世博會期間的防汛安全,本著“預防為主,安全第一”的原則,時時不忘安全、事事重視安全,落實安全責任,居安思危,警鐘長鳴,切實做好我園的防汛抗災工作,確保在重大汛情發生時,我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡及財產損失,特制定此預案。
一、應急處置指揮機構及職責
1、總指揮:園長莊蘭英擔任,全面負責幼兒園汛災事故的處置工作,及時聽取事故情況報告,視情況做出啟動應急處置預案的決定。
2、副總指揮:副園長虞建珍、總務沈引花擔任,分工負責事故的現場救援、調查處理和善后等工作。
二、幼兒園出現汛災事故,立即啟動各職能小組,全力投入事故處理工作
1、應急指揮小組:園長莊蘭英任組長。
其職能主要有:
(1)盡速到達現場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態發展,并研究事故處理的具體策略。
(2)盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況。
(3)組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作
(4)密切配合醫療、公安等機構對事故的處理工作,認真執行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示。
(5)負責事故的調查、分析和處理,查找原因和責任。
2、現場控制小組:由副園長虞建珍擔任組長。
成員:周等有關班主任。
主要職能是:
(1)控制現場,維護秩序,勸離無關人員,防止發生混亂局面。
(2)排查其他受傷人員,組織力量送醫院。
(3)由班主任管好各自的幼兒,不圍觀,不擁擠,防止幼兒慌亂、散失,維護學校秩序。
(4)盡早向知情者、見證人調查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
3、醫療救援、消毒小組:由保健員擔任組長。
組員:保育員等。
主要職責有:
(1)立即組織護送受傷人員去醫院救治。
(2)配合醫院的救治工作,追蹤了解傷情或動態,隨時與園長保持聯系。
(3)接待趕到醫院的家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現情緒過激情況,做好解釋說明及思想工作。
4、后勤保障應急小組:由總務主任沈任組長。
成員
主要職能:
(1)盡力做好醫療救治、現場控制等工作以及聯絡和后勤支援工作。
(2)必要時配合醫療、防疫等機構進行現場消毒、取樣分析等工作。
(3)做好上級來人和家長的接待工作,必要時為上級工作組現場辦公做好后勤服務工作。
5、信息資料小組:由俞靜老師擔任組長。
成員:信息小組成員。
主要負責:
汛災事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集,撰寫書面報告,整理取證材料,作好相關數據的分類統計、分析工作,及時提供各種資料。12小時內形成完整的書面材料逐級上報。
三、應急疏散流程
1、人員轉移
在發現險情時應堅持先救人,后搶物的原則,切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發生,確保安全。
(1)遇災害時,幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉移要根據就近的原則,提倡互相幫助。
2、搶險準備
平時要加強巡邏檢查,發現險情立即上報,并迅速組織搶險,易積水的地方要搞分塊小包圍,設置臨時排水泵,排水管道要經常疏通養護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負責,以便在緊急搶險時隨時調用。
3、物資轉移
幼兒園物資要根據可能出現的災情,制訂應急措施,按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案,其中易爆、易燃、危險藥品等要按數登記造冊,嚴格管理,電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。
4、治安保衛和醫療救護
在災情發生時要充分發揮共青團、治保會、義務消防隊作用,有電線桿倒落、房屋倒塌等及時保護現場,防止人員傷亡,醫務室要有止血藥、硼帶等必備的藥品,同時積極聯系醫院。