保密工作意見建議(精選6篇)
保密工作意見建議 篇1
為了更好地適應學院保密工作的新形勢、新要求,及時發現和有針對性地消除學院保密工作中存在的失泄密隱患,切實加強學院的保密工作,根據上級有關保密工作的法規和文件要求,特提出如下意見:
一、必須充分認識保密工作的重要性
高度重視保密工作,是我黨的一大優勢和優良傳統。在不同的歷史時期和不同性質的單位,保密工作有著不同的內容和要求。學院在日常的教學、科研和管理工作中,相關人員也經常接觸到許多具有保密性質的事項。學院保密工作是我國保密事業的重要組成部分,其保密水平高低直接影響到我國國家機密能否在劃定范圍內有效發揮作用。然而,當前在一部分高校干部群眾當中,由于對保密工作缺乏應有的認識,在實際工作中存在著“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的現象。這對保守國家機密是非常有害的,必須加以糾正。
學院保密工作的重要性主要體現在以下三個方面:第一,保密工作是一項保障性工作,它似乎不直接產生經濟效益,但是一旦發生泄密事件,就會給黨和國家的事業帶來嚴重損害。第二,保密工作是一項防范性工作,其功能具有潛在性,其效益隱性存在,其最大成績就是“不出問題”。第三,保密工作是一項持久性工作。隨著時間的推移,容易使人滋生麻痹、松懈思想。學院保密工作雖不是學院中心工作,但卻實實在在地影響中心工作,做好了,就會為學院教學、科研和管理工作的開展創造良好的條件,提供有力的保障;如果麻痹和松懈,就可能發生中央領導同志指出的“犯歷史性錯誤”的問題,影響國家利益,使學院的工作陷于被動。學院各級領導必須從大局著眼,認真學習《中華人民共和國保密法》及其實施辦法,進一步提高對保密工作重要性和緊迫性的認識,牢固樹立“必須十分注意保守秘密”的思想,切實做到認識到位、領導到位、工作到位,保證全院保密工作的順利開展。
二、必須落實保密工作責任制
保守國家秘密是公民的義務。嚴守黨的紀律,保守黨和國家的秘密則是黨性的集中體現,是每個共產黨員必須時刻牢記的行為準則。當今世界仍不安寧,復雜多變的國際形勢和高科技的迅猛發展,使保密與竊密領域的斗爭更加尖銳復雜。面對新的嚴峻挑戰,黨員干部特別是黨員領導干部、涉密人員都必須保持高度的政治警惕性,必須以黨性作保證,自覺嚴守黨和國家秘密,積極做好保密工作。學院各級領導和黨員干部要按照“誰主管、誰負責”的原則,各涉密部門和單位要認真建立和落實保密工作領導責任制與涉密人員保密責任制。要逐級簽訂保密責任書,把執行保密工作責任制的情況納入干部業績考核的內容,并作為獎懲的依據。保密工作是講政治的一項重要內容,各級領導干部要以身作則,率先垂范,帶頭做好自己、身邊工作人員和家屬子女的保密工作;同時把保密工作擺上議事日程,經常過問、關心、支持保密工作,定期或不定期召開保密工作會議,將保密工作融入到學院的各項業務工作之中。
三、建立和健全保密工作網絡
學院成立保密工作委員會,作為全院保密工作的領導機構,下設辦公室,掛靠黨委辦公室和院長辦公室,作為保密委員會的日常工作機構。黨委安排同志分管全院保密工作,擔任學院保密工作委員會主任;黨委辦公室、院長辦公室主任擔任學院保密委員會辦公室主任。學院其他各部門、各單位的主要負責人作為本部門、本單位保密工作第一責任人。黨委辦公室、院長辦公室明確一名秘書負責涉密工作事項和機要文件的處理。學院各級保密干部,要切實擔負起《保密法》賦予的職責,加大對保密人員的教育和保密工作的監督、檢查力度,嚴肅查處失泄密事件,進一步抓好計算機信息系統、國家統一考試、涉密載體管理、科技交流、對外合作等方面的保密管理,發現泄密隱患、發生泄密事件應該及時采取措施,及時上報,努力創造學院保密工作的良好氛圍。
四、重點加強涉密事項較多的崗位的保密工作
各單位、各部門都要把保密工作看做自己份內的事,相互之間密切配合,齊抓共管,開展保密教育,組織保密檢查,及時排查失泄密隱患,協調解決各部門之間保密工作的問題,相互協作,共同提高。學院一些重點部門、重點崗位,涉及秘密事項多、接觸人員復雜,必須重點加強保密工作。以下崗位作為學院涉密事項較多的崗位:學院領導崗位、辦公室領導崗位、秘書崗位、文印崗位、機要收發崗位、檔案管理崗位、紀檢監察崗位、宣傳教育崗位、教務管理崗位、財務管理崗位、審計崗位、保衛崗位、外事接待崗位、科技管理崗位、計算機網絡管理崗位、學院領導小車駕駛崗位等。以上崗位的同志必須明確自己的保密任務和保密要求,進一步提高保密工作的警惕性和自覺性,為學院整體事業的健康發展服務。
xx職業技術學院 院長辦公室
年三月十二日
保密工作意見建議 篇2
20xx年xx月29日—30日,州委保密辦、州國家保密局舉辦了自治州州直機關單位保密干部培訓班,州委各部門,自治州各委、辦、局、人民團體、企事業單位以及中央、自治區駐州單位的138名保密干部參加了培訓。培訓班對新修訂《保密法》及其他保密法規,文件資料和計算機網絡等方面的保密管理知識進行了系統講解。培訓班還對如何做好保密工作征求了各參訓人員的意見,共有65位學員提出近100條建議。這些建議十分寶貴,對做好我州的保密工作具有重要參考價值。經過我們認真匯總分析研究,對反映比較集中的建議,我們將其匯總選載出來,并提出了落實的具體措施,供學習參考。
一、進一步加大保密宣傳教育力度,采取形式多樣的宣傳教育,提高保密意識和安全操作技能。擴大受眾范圍引起更廣泛和更深層次的重視。
落實措施:保密宣傳教育是增強保密意識,學習保密技能、提高保密素質、加強保密能力建設的基礎工程,是保密工作的重要基礎。我們將進一步深入開展保密宣傳教育,切實增強保密宣傳教育的針對性和實效性。抓緊制定我州“”保密事業發展規劃、“六五”保密法制宣傳教育規劃,認真抓好實施工作。深入學習宣傳《保密法》及其配套法規,開展內容豐富、形式多樣的保密法制宣傳教育活動,突出抓好保密警示教育,加強與上級部門聯系,爭取工作支持,積極開展開展竊密泄密案例警示教育展覽和反竊密、防泄密保密技術演示活動,不斷提高領導干部和涉密人員對新形勢下保密工作重要性的認識,增強他們做好保密工作的緊迫感和責任感。利用報紙、廣播、電視、網絡等各種媒體,宣傳保密法律法規,進一步增強干部群眾的保密意識和法制觀念。
二、加大對各單位領導(特別是主要領導)、涉密人員的保密宣傳教育和保密業務培訓,促使單位領導對保密工作重視與支持,并在技術、設備上給條件不夠完善或是無力完善保密措施的單位給予一定的支持。嚴格落實領導干部保密工作責任制。
落實措施:充分發揮各級黨校、行政學院和干部培訓機構在開展保密法制宣傳教育培訓的主渠道、主陣地作用,加強對各級領導干部、涉密人員的保密形勢和知識技能教育,努力使廣大干部和涉密人員懂保密、會保密、善保密。
保密技術防范設備的維護使用是做好保密工作的重要保障。我們一方面要落實黨政機關、涉密單位保密防范設備強制配備要求,另一方面積極爭取資金,提高管理使用效益,在全州再建設一些類似“涉密計算機違規外聯監控系統”的保密技術防范工程、教育、法規管理,技術多管齊。
年月日
保密工作意見建議 篇3
為了切實做好新形勢下的機關保密工作,確保國家秘密和工作秘密安全,根據國家、省市保密工作有關規定和市保密局9月16日檢查情況,結合市執法局工作實際,現就進一步加強機關保密工作提出如下意見:
一、嚴格落實保密工作分級負責制
市局機關全體工作人員必須嚴格遵守黨和國家的保密法規,任何時候、任何情況下都不得泄露黨和國家的秘密。局長對全局保密工作負總責,局分管領導對保密工作負主要責任;各處室負責人對本部門保密工作負全責,按要求抓好本處(室)的日常保密管理工作;各處室要指定一名工作人員具體負責保密工作(詳見附件一);對計算機安全保密管理要明確責任人,明晰具體的管理責任。
局安全保密工作分管領導與各處室簽訂《保密責任書》,個人要簽訂《保密承諾書》。
二、切實加強秘密載體管理
秘密載體是指以文字、數據、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載秘密信息的紙介質、磁介質(包括筆記本電腦、移動硬盤、軟盤、U 盤、光盤、錄音帶、手機、數碼照攝像機等各類電子數碼設備)等物品。秘密載體的制作、傳遞、存放、使用和銷毀,由局辦公室建立臺帳,按照《保密法》等有關規定加強指導、檢查和監管。各處室指定專人具體負責相關管理工作。
制作秘密載體,要嚴格遵循有關規定,標明密級和保密期限,注明發放范圍及制作數量,在專門處理秘密載體的計算機上印制;制作秘密載體過程中產生的清樣、廢頁等不需要歸檔的材料,必須及時銷毀,嚴禁個人留存、復印、抄錄和外傳;如需引用原始秘密文件相關內容,必須保持原始密級,不得擅自改變。
收發、傳遞秘密載體,由局機要室工作人員負責簽收、拆封、登記和處理。市級以上發來的秘密文件,按規定嚴格控制傳閱范圍,不得隨意擴大;郵寄秘密載體必須通過機要渠道,信封上應標明密級、編號和收發單位名稱,并嚴格履行清點、登記、編號、簽收等手續。
各處室存放秘密載體,必須置于保密柜或加鎖的鐵皮柜中,并由專人管理,定期對存放的專用設施進行檢查。工作人員離開辦公室或者下班時,應當將密件存放在帶鎖的桌柜中。工作人員出差從外單位帶回的密件和密件清單,應當交局辦公室管理人員登記保管。
使用秘密載體,應根據秘密載體的密級、制發單位的要求和實際工作需要,確定知悉人員范圍,不得擅自擴大;絕密級秘密載體,必須按照規定的范圍組織閱讀和使用,并對接觸和知悉的人員做出文字記載;送領導閱知的國家秘密載體當天送閱,當天收回。
銷毀秘密載體,須經局分管領導和辦公室負責人批準,在履行清點、登記等手續的基礎上,由辦公室安排兩名以上人員監銷,禁止將秘密載體作為廢品處理。
查閱、借閱秘密載體,必須按規定進行審查和登記。
復制秘密文件,必須經分管領導書面批準后方可復制、登記和發送,事后按時限、程序予以收回和注銷。
局機關計算機的日常管理使用,分涉密計算機、工作計算機和準上網計算機三個等級實施監管。
機關各處(室)工作文件,特別是組織人事檔案、黨紀政紀查處資料、行政違法案件卷宗、戶外廣告審批管理資料等,要嚴把歸檔、保管、借閱等關口,不得向無關人員提供,因工作原因確需提供的相關文件、復印件或電子版,必須經分管相應處室的局領導同意。
三、嚴格遵守保密紀律
機關全體工作人員特別是涉密人員要進一步增強保密意識,認真遵守黨和國家保密工作的法律法規和保密工作紀律,做到不該看的不看,不該問的不問,不該說的不說,確保國家秘密和工作秘密安全。對泄露黨的秘密和國家秘密行為,要在堅決予以制止的同時,及時采取補救措施,并按照相關程序向有關部門報告,追究失泄密責任人及處室負責人的責任。
(一) 不得與密級文件、資料規定的知悉范圍以外的任何人談論黨和國家的秘密事項。
(二) 不得以普通電話、手機、傳真、信函、互聯網等任何方式傳遞涉密文件和資料。
(三) 嚴禁在非保密場所存放秘密文件、資料。
(四) 不得使用非涉密計算機記錄、傳輸和存儲黨和國家秘密事項,不得擅自或指使他人復制、摘抄、銷毀、留存涉密文電、資料。
(五)未經批準,不得攜帶秘密文件、資料進入公共場所或參加社交活動。
(六)不得在涉外活動或接受記者采訪中涉及黨和國家秘密,不得在公開發表的文章、講話中涉及黨和國家秘密。確因工作需要,須事先經局辦公室審查,報分管領導批準。
(七)不得在出國(境)訪問、考察等外事活動中攜帶涉及黨和國家秘密的文件、資料或物品;確因工作需要攜帶的,須按有關規定辦理審批手續,并采取嚴格保密措施。
(八)局機關所有處室必須確保有一臺計算機專門用于工作,禁止與互聯網聯接。局涉密計算機、文印室計算機、接入專用網絡的計算機和用于黨務、人事、機要、紀檢、財務、戶外廣告等敏感工作的計算機,嚴禁接入互聯網,并由專人負責管理,切實做到專機專人專用。未經局分管領導批準,任何人不得使用涉密計算機。
(九)非工作人員禁止進入機要室、檔案室;任何人不準在機要室、檔案室無故逗留。
(十)涉密會議文件的印發、保管、記錄、傳達,要嚴格按保密規定辦理。
四、加大保密工作督查力度
(一) 由辦公室牽頭,紀檢監察室、監督檢查處參與,每季度對局機關所有計算機、每半年對涉密文件管理情況進行一次普遍檢查。
(二) 由各處室主要領導負責,每個月對本部門的計算機和涉密文件進行一次例行檢查。
(三) 年度發生失泄密問題的處室取消評先資格;發生失泄密問題的個人,按規定追究管理責任,視情節和危害程度嚴肅處理,對所在處室領導取消評先資格。
本意見自印發之日起執行,各處室的日常保密工作,請結合工作實際,及時作出安排,明確分工,抓好落實,確保全局機關安全保密工作不發生任何問題。
附件1、市執法局機關各處室保密工作聯絡員名單
2、市執法局機關處室計算機使用管理登記表
3、市執法局機關保密工作責任書 (樣式)
4、市執法局機關工作人員保密承諾書(樣式)
年十月二十六日
保密工作意見建議 篇4
內部控制制度是現代管理理論的重要組成部分,是在實踐中逐步產生、發展和完善起來的。它是以一種強調以預防為主的制度,目的在于通過建立完善的制度和程序來防止錯誤和舞弊的發生,提高管理的效果及效率。行政事業單位的內部控制是指主要通過會計工作和利用會計信息對行政事業單位各項活動所進行的指導、調節、約束和促進等活動,以提高行政事業單位的工作效率和社會效率。 在信息管理時代,加強和完善行政事業單位內部控制制度,對于防止舞弊行為的發生,保證國家財政資金的安全顯得十分重要和迫切。
一、內部控制制度建設的必要性
1、保證會計信息的質量。
內控制度通過制定和執行業和業務處理程序、科學的職責分工,使會計資料在相互牽制的條件下產生,從而有效地防止錯誤和弊端的發生,保證會計資料的正確性和可靠性。一些單位沒有完善、有效的內控制度,致使會計資料在傳遞過程中因相互脫節而發生問題,導致會計信息失真。所以,科學、完善的會計內控制度是保證及時為單位工作提供可靠、準確的會計信息的基礎。
2、依法理財的關鍵
為促進單位會計內控制度建設加強單位內部會計監督,強化內部自我約束機制,提高會計信息質量,《會計法》明確規定“各單位應當建立健全本單位內部會計控制制度”。《會計法》是深化會計改革,促進市場經濟健康發展的保障。而且,會計內控制度能夠保證國家對各單位的宏觀控制。國家制定的一系列財經紀律及法規都要求各單位通過制定內部會計控制制度來落實,各單位通過實施內部會計控制制度實現自我約束。
二、完善行政事業單位內部控制制度的若干建議
從總體上考慮,可以從以下幾個方面進行完善:
1、加強單位負責人的自覺控制意識 。內部控制成敗如何取決于行政事業單位工作人員的控制意識和行為,而單位負責人內部控制自覺意識和行為又是關鍵。有時內部控制本身也有局限性,主要是單位領導人控制的隨意性,或不嚴格執行內部控制制度,使“人治”因素增大。因此,提高單位負責人自覺執行內部控制制度的意識顯得尤為重要。
2、完善資產管理的內部控制。 在資產管理環節應建立授權批準制度,各項經濟業務必須經過規定程序的授權批準,明確相關部門人員的責任、權利、義務,對各項財產物資應采取限制接近措施,嚴格限制未經授權人員對資產直接接觸,定期對各項財產物資進行盤點,并將盤點結果與會計記錄進行核對,出現不一致時應分析原因、查明責任、完善管理制度。對債權、債務應督促經辦人及時核對、清理,避免和減少資產流失,壞賬損失需按規定程序經批準后核銷。
3、增強會計基礎工作,強化會計系統的控制作用。 會計基礎工作薄弱嚴重制約了行政事業單位的內部控制制度建設和部門預算的實施效果。因此,要提升行政事業單位內部控制水平,為財政“節流”奠定堅實的基礎,還必須重視改進行
政事業單位的會計基礎工作,強化會計系統的控制作用。 強化會計工作基礎,需要財政機關加強對行政事業單位會計人員的會計基礎工作規范的培訓教育,并在此基礎上建立對行政事業單位的會計基礎工作的全面檢查制度,并建立相應的獎懲制度。
4、建立健全行政事業單位內部控制制度體系 。行政事業單位由于經費管理體制上的特殊性,其內部控制也有其特殊性。如收支兩條線管理、部門預算、政府采購、會計集中核算、國庫單一賬戶體系等,都應建立適合其特點的內部控制制度。同時符合條件的單位應建立健全內部審計制度。這項控制很重要,而且很有必要,單位內部的經濟活動、管理制度是否合理、合規、有效,由內審機構進行評價,可以有效化解組織風險,對整治舞弊、促進廉政建設也起到一定作用。
5、內部控制的執行要掌握一定的方式方法 。行政事業單位的內部控制要注意抓重點,針對本單位的工作實際,抓本單位的薄弱環節。重點要把握好以下幾個方面: 一是預算控制。行政事業單位應適應財政發展的需要,建立一套以預算管理為基礎的內部控制體系,主要包括預算的編制、審定、執行、監控、分析、調整、考核等。二是授權批準控制。單位在處理經濟業務時,必須經過授權批準以便進行控制。在授權批準控制時,一定要明確授權批準的范圍、授權批準、權限、授權批準責任和授權批準程序。三是關鍵點控制。在設置崗位或職務時,為了保證業務正常開展,防止出問題,不相容崗位或職務要由不同的人來承擔,這就是關鍵控制點;在進行會計核算時,為保證會計記錄的正確性,明細賬和總賬之間的核對是關鍵控制點;為保證銀行存款金額正確性,由非出納員核對銀行對賬單和存款余額這也是關鍵控制點。內部控制是一項不斷推陳出新、任重而道遠的工作,隨著時代的不斷變化,內部控制制度也要跟著不斷的修改,以達到其有效性,切實控制各種漏洞的發生。行政事業單位是一個特殊的單位,不同于企業,有它自身的特點,特別是在社會主義市場經濟大發展的情況下,行政事業單位的建設也面臨著新的挑戰,因此內部控制制度的健全也顯得猶為重要。為保證行政事業單位的正常運行,除了要建立起比較完善的內控制度外,更要使內部控制適應時代發展,做到與時俱進。
保密工作意見建議 篇5
為認真貫徹國務院《關于進一步促進中小企業發展的若干意見》和省政府《關于貫徹國發〔20xx〕36號文件進一步促進中小企業發展的實施意見》,在落實好市委、市政府《關于進一步改善中小企業發展環境的若干意見》基礎上,現就鼓勵支持我市小企業發展,制定如下意見:
一、創新服務小企業的體制機制
1.健全小企業三級公共服務平臺。市級平臺,重點依托市中小企業發展服務中心“一線一網”(服務熱線、中小企業信息網),強化服務咨詢和投訴受理功能,市政府在服務場所等方面給予支持。對小企業的咨詢、求助和投訴,市直涉企部門、各區市政府要明確專辦機構和人員,實行直通車式服務。區市級平臺,主要依托各區市小企業主管部門建立分中心,做好本區域小企業的服務,并與市級平臺實現聯動。小企業特色產業基地服務平臺,重點由特色產業所在鎮(街道),建設公共技術和信息平臺。各區市政府要設立專項資金,加大對小企業公共服務平臺的扶持。
2.建設小企業之家。組建市小企業協會,開展面向小企業的融資促進、管理診斷、技術轉移、產學研合作、教育培訓、市場開拓等專業服務。設立小企業法律援助中心,組建市小企業律師服務團,為小企業提供生產經營、勞動用工、知識產權等各方面的法律咨詢服務,維護企業合法權益。鼓勵引導小企業根據行業門類特點,靈活組建小企業協會內的各專業協會,通過開展同行業信息傳遞,加強行業技術交流、生產協作,反映企業呼聲和要求,促進行業自律和自我服務。
3.暢通小企業與政府的溝通渠道,開展“送政策進萬企”活動。依托政務網、中小企業信息網,設立小企業環境評價專欄,定期收集企業意見建議。依托市中小企業發展服務中心“一線一網”,開設規模以上小企業政策信息短信群發、政策信息自助查詢等互動機制。以市小企業協會為紐帶,政府建立涉企部門與小企業的定期對話機制。盡快使小企業對各級政策的知曉面有一個大的提高,政企之間形成比較順暢緊密的聯動機制。
二、提高對小企業的創業服務能力
4.廣泛開展創業輔導和技術技能培訓。進一步健全小企業創業輔導服務網絡,整合行業專家、創業指導師、優秀企業家等各類資源,強化小企業經營者素質和職工技術技能培訓。每年幫助1000家小企業進行免費創業培訓。與小企業簽訂半年以上勞動合同的農民工,在簽訂合同后半年內參加專業技能培訓、職業資格培訓合格的,每人給予一定培訓費補助。小企業創業輔導作為公益性服務,政府對提供創業輔導成效突出的機構,給予經費資助和獎勵。
5.組建小企業“服務外包池”。實行小企業公共服務外包制度,對小企業急需的信用評級、品牌注冊、專利代理、法律會計、管理咨詢、人力資源、信息化建設等服務,政府通過購買服務的方式,委托一批在青的國內外知名中介機構,向小企業提供低費或免費服務。
6.實施創辦小企業考核獎勵制度。加大小企業創業基地扶持力度,各區市至少建設一處服務設施齊全、功能完善、政策優惠的小企業創業基地。市政府對各區市小企業創業工作進行考核,按照當年新增創業基地面積,新增個體工商戶、新增注冊企業,為小企業提供公共服務的數量和水平等進行加權計分排序,并給予評比表彰。
三、積極支持小企業創新發展
7.支持小企業開拓市場。支持小企業借助電子商務形式開拓市場,對其產生的費用給予一定補助。對獲得名牌以上的小企業,參加中國國際中小企業博覽會、APEC技術交流展覽會和市政府赴國內重點中心城市組織的“名優產品展銷會”,給予補助。
8.建立新辦新興產業小企業的財政扶持制度。加大對新材料、新能源、生物醫藥、節能環保等新興產業領域內的初創期企業的投入,由市、區(市)兩級財政根據企業成長和納稅情況連續扶持2-3年,總額不超過30萬元。
9.實施小企業專、精、特、新“111”行動計劃。對符合全市“7+4”產業發展格局,研發投入和專利成果達到一定水平,產品市場占有率進入同行業前列的小企業,由市政府委托國有投融資機構,采取靈活的扶持資金進入退出方式,進行重點扶持。三年內重點培育100戶“專、精、特、新”標桿小企業,推廣1000項新技術,做大1000種新產品,打造一批行業隱型冠軍和小巨人。
四、多渠道緩解小企業融資困難
10.完善小企業金融服務體系。加快發展村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社、小額貸款公司,大力引進城市商業銀行,爭取20xx年實現各類新型金融機構覆蓋全市。支持國有投融資機構開展小企業金融租賃業務。支持各銀行設立小企業信貸專營機構,簡化貸款手續,完善考核體系,建立健全小企業信貸人員盡職免責制度,不斷完善金融支持小企業的長效機制。
11.建立金融機構新增小企業貸款風險補償機制。設立小企業貸款風險補償金,對年度新增小企業信用貸款和小企業質押貸款給予一定風險補償,鼓勵金融機構加大對小企業的信貸投放。
12.擴大小企業免費信用評級和政策性還貸周轉金規模。繼續開展小企業免費信用評級,對經培育信用級別達到3B級及以上的小企業,實行“政策支持+財務(融資)顧問+優惠利率(擔保費率)”扶持。利用財政間歇資金和國有投融資機構,為小企業提供多渠道還貸周轉金服務,對為符合產業政策小企業提供的還貸周轉金服務,給予一定獎勵補助。
13.做大小企業融資擔保規模。對提供優惠擔保費率,且經認定符合我市“7+4”產業發展格局的小企業貸款擔保、針對產業鏈上下游小企業的應收賬款擔保、參加小企業統貸平臺的擔保業務,對其年度增量部分給予一定比例的獎勵補助。
14.強化小企業信用再擔保機制建設。充分發揮國有龍頭擔保機構在開展小企業信用擔保方面的示范作用,通過增加資本注入等方式,強化再擔保機制建設。市政府自20xx年起,連續三年每年向市擔保中心出資20xx萬元,作為小企業融資擔保增信資金。增信資金無償使用,到期后足額收回,用于下一年度融資增信業務。
15.拓展直接融資渠道。設立小企業股權投融資平臺,促進各類小企業產權流轉和并購重組。加快建立市級創業投資引導基金,鼓勵風險投資、創業投資、天使投資等各類股權投資機構,對我市高成長型小企業進行戰略投資,加速其成長壯大。對利用集合信托、集合票據、集合債券、風險投資、創業投資等方式實現融資的小企業,給予一定獎勵補助。
五、切實減輕小企業創業負擔
16.繼續清理整頓涉企行政事業性收費。按照“能免則免、能緩則緩、能減則減、能停則停”的原則,繼續組織清理對小企業的行政事業性收費,具體項目由市政府另行公布。有關部門要依法嚴肅查處對小企業的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查和亂評比行為,情節嚴重、性質惡劣的,由行政監察部門依照有關規定,追究相關責任人的責任并公開通報。
17.落實小企業稅收優惠政策。落實好企業研究開發費加計扣除、小型微利企業稅收優惠等政策。在保持稅收穩定增長的基礎上,推行征稅便利計劃,對符合條件的小企業納稅實行核定征收。嚴格執行稅收征收法律法規,不得違法違規向小企業提前征稅或攤派稅款。
六、大力營造支持小企業創業創新的良好氛圍
18.加強小企業工作的組織領導。成立市促進小企業發展領導小組,加強對小企業工作的統籌規劃、組織領導和政策協調(成員名單附后)。定期召開領導小組會議,及時研究協調解決小企業發展中遇到的重大問題。各區市政府也要根據工作需要,建立相應的組織機構和工作機制。
19.暢通小企業聯動服務機制。對小企業反映的各類問題,由市促進小企業發展領導小組辦公室組織分辦、督辦、檢查、評估,各單位要落實急事急辦、特事特辦、預約上門、限時辦結等工作機制,認真高效地為小企業提供服務。市促進小企業發展領導小組辦公室負責每月通報小企業投訴受理情況、每季度組織涉企部門與小企業懇談會、每年組織開展“千家小企業評議政府部門”活動,有關情況定期向市政府報告。
保密工作意見建議 篇6
為全面落實《教育部關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》(教辦[20xx]3號)和《湖北省教育廳關于組織實施“湖北省大學生創業示范基地建設計劃”的通知》文件精神,鼓勵大學生參加創新創業培訓和進行創新創業實踐活動,建立我校大學生創新創業教育基地,進一步規范和引導我校大學生創新創業活動,提高我校人才培養質量,現就加強大學生創新創業工作提出如下意見。
一、重要意義
創新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發達的不竭動力。大學生創新創業能力培養是高校培養創新型人才的重要舉措,也是高校貫徹落實xx大提出的“提高自主創新能力,建設創新型國家”要求,是實現我校高素質、強能力、應用型人才培養目標的重要措施。學生創新創業活動是培養學生創新精神和實踐能力的重要途徑,是提升人才培養質量的有機延伸和重要構成,是建設優良校風、學風、教風的必然要求。全校上下要高度重視學生創新創業工作的開展,努力營造濃厚的崇尚科學、追求真知、銳意進取、大膽實踐的創新創業氛圍。
二、工作目標
構建創新創業教育平臺,構筑學校、學院、創新基地(實驗室)三級大學生科技創新體系,使大學生在大學階段就得到科研項目的訓練和科學素養
的培養,積極倡導和鼓勵大學生自主性學習和研究性學習,強化大學生創新精神、挑戰意識和團隊合作意識的教育,培養學生科技團隊的領軍人物和高水平的學生創新研究團隊,從而進一步推動我校教學、科研和社會服務三大功能向縱深發展,形成高等教育多樣化創新人才培養體系,切實提高大學生創新創業創造能力和科研實踐動手能力。
三、組織領導及職責
(一)組織機構
學校成立“三峽大學大學生創新創業教育”領導小組。成員如下:
組 長:李建林
副組長:何偉軍、譚志松、胡翔勇、田斌
成員單位:教務處(工程訓練中心)、科技處、校董會、校團委、學生工作處、人事處、財務處、經濟與管理學院、實驗室與資產管理處。
學校成立“三峽大學大學生創新創業教育實踐基地”。成員如下:
主 任:何偉軍、胡翔勇
辦公室主任:封林 責任單位:校團委
教學部主任:趙新澤 責任單位:教務處
學術部主任:許文年 責任單位:科技處
師資部主任:王炎廷 責任單位:人事處
學生部主任:李 瑾 責任單位:學生工作處
創業項目部主任:鄧曦東 責任單位:經濟與管理學院
財務部主任:阮傳文 責任單位:財務處
條件部主任:孟遂民 責任單位:實驗室與資產管理處
(二)領導小組職責
1.統籌規劃和落實創新創業教育基地的建設工作;
2.指導創新創業教育基地的建設及管理工作;
3.編制創新創業教育基地的建設發展規劃;
4.制定創新創業教育基地管理制度和年度工作思路;
5.制定獲獎師生及相關單位獎勵辦法。
(三)辦公室職責
2.負責各項管理制度的落實執行,定期向領導小組匯報工作;
3.負責組織專家對申請入駐創新創業教育基地的項目進行評審;
4.負責對創新創業團隊進行輔導,并提供相關政策咨詢服務;
5.負責各團隊的年度考核和評價工作;
6.負責舉辦年度“大學生科技節”及校內外參賽和報獎;
7.負責受理創新創業團隊提出的申請及辦理團隊入駐實踐基地的手續;
8. 負責對創新創業團隊項目的實施過程進行監控,防止其出現轉租或擅自改變申報項目等違規行為;
9. 策劃、組織大學生創新創業類活動;
10. 負責創新創業實踐基地各類材料的歸檔工作;
11. 負責創新創業實踐基地的宣傳及對內外聯系;
12. 完成主任、副主任交辦的其它工作。
(四)教學部職責
1、將大學生創新創業課程和競賽活動納入人才培養方案;
2、負責組織發動三峽大學各項學科競賽;
3、認定教師指導大學生創新創業工作相應教學工作量;
4、建設各學院大學生創新基地;
5、制定相關獎勵政策如認定教師指導學生創新創業競賽獲獎相對應的教學成果獎;
6、修訂學生保送研究生政策。
(五)學術部職責
1、負責成立大學生科技創新創業專家組;
2、發布三峽大學年度大學生科技創新選題指南;
3、組織決賽評審和校外報獎;
4、制定政策鼓勵科研項目負責人支持和指導本科生科研創新工作,把學校科研優勢轉化為學生的創新能力。
(六)學生部職責
1、負責學生綜合測評及獎學金評定辦法相關修訂;
2、組織大學生科技創新先進個人和優秀組織單位的評比;
3、營造校園創新創業氛圍,樹立創新創業典型。
(七)師資部職責
負責修訂教師職稱和個人考核辦法,制訂有利于鼓勵教師參與指導學生創新創業活動的考核、晉升及獎勵辦法;
(八)創業部職責
1、負責創業計劃大賽的指導和評審工作;
2、組織教師在全校開設創業教育公共課程;
3、為參加學校決賽的學生提供創業軟件測評;
4、為創業學生提供咨詢服務。
(九)財務部職責
負責落實大學生創新創業工作學校預算和“思源”基金。
(十)條件部職責
負責大學生創新創業設備保障,建設學院大學生創新基地、實驗室,制訂創新創業項目團隊入駐實驗室和基地的相關政策。
(十一)學院職責
1. 學院成立院級大學生科技創新項目組織協調機構,包括教學、科研、實驗室、學工團委等職能部門的人員,制訂切實可行的創新創業經費管理辦法和配套政策,提供支撐條件。
2. 學院要為參與項目的學生配備指導教師,負責指導學生進行科技創新項目。團隊指導教師由1-3人組成,有顯著的學生學科競賽輔導經歷或科研開發能力。學院要認定指導教師的教學工作量,制訂相應的激勵措施。
3. 學院的實驗教學示范中心、各類開放實驗室和創新基地要向參與項目的學生免費提供實驗場地和實驗儀器設備。
4. 學院要積極營造創新文化氛圍,為參加項目的學生搭建學生交流平臺,并制訂個性化培養方案和相關配套措施,包括學分認定、選課、考試、成果認定、保研、推優等。
四、創新創業教育主要工作內容
(一)大學生創新活動計劃
1.宣傳、組織三峽大學各類大學生課外學術科技活動。
2.實施三峽大學“求索”大學生創新活動計劃。每年學校創新創業教
育基地資助100項大學生創新項目,平均每個項目資助經費為5000元。
3. 組織參加全省、全國“挑戰杯”大學生學術科技作品競賽。
(二)大學生創業教育計劃
1.開設“大學生創業教育”系列選修課,開辦創業培訓班(訓練營)。
2. 實施三峽大學“求索”大學生創業教育計劃。每年學校創新創業教育基地資助20項大學生創業計劃項目,平均每個項目資助經費為5000元。
3.組織申報全省、全國“挑戰杯”大學生創業計劃競賽。
(三)每年舉辦“大學生科技節”
1. 舉辦年度大學生創新創業作品(成果)展。
2. 召開年度大學生創新創業“優秀個人(師生)”、“優秀組織單位”評選表彰大會。
四、加強創新創業教育工作措施
1. 建立三峽大學大學生創新創業專項經費。在創新創業教育基地啟動階段,學校給予100萬元作為專項經費,同時積極爭取社會捐贈、創業回饋等渠道,不斷擴大專項經費規模。基地建成后,每年日常運行經費約100萬元,用于基地日常管理和創業項目監控、學生創新創業項目資金扶持、聘請師資指導等。
2.制定《三峽大學大學生創新創業教育基地專項經費管理辦法》,明確經費申請條件、創新創業選項范圍、申請立項及審批過程、經費管理使用條例等多種經費使用規定,保證學生創新創業專項經費的合理利用及有效配置。
3、加大教師對學生創新創業活動指導力度,修訂出臺《三峽大學大學生學術科技活動獎勵及指導教師工作量計算辦法》、《三峽大學高校教師職
務任職資格評審管理辦法》等系列文件,從組織領導、基地建設、師資保障等全方位合力加強大學生創新創業工作。