撰寫政協提案的基本要求

撰寫政協提案的基本要求

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　　基本要求

　　提案應當堅持嚴肅性、科學性、可行性，從履行政協職能的角度，圍繞國家大政方針在我區的貫徹落實，結合我區的政治、經濟、社會、文化建設中的重大問題和愛國統一戰線的重大問題及人民群眾普遍關心的問題建言獻策。

　　提案須一事一案，注重調查研究，實事求是，案由明確，內容簡明扼要，有情況，有分析，有具體建議。

　　委員聯名提出的提案，發起人簽名列在第一位;以黨派、人民團體、專門委員會名義提出的提案，須由該組織署名并加蓋公章;以界別名義提出的提案，須由召集人簽名。

　　提案應按規定格式提出，語言文字要規范。提案者可通過政協網站提交電子提案，也可以磁盤和書面方式提交提案。

　　議案的性質、地位

　　和作用是什么?

　　《中國人民政治協商會議全國委員會提案工作條例》第二條第2款對政協提案的性質和地位作了如下闡述：“提案是履行人民政協職能的重要方式，是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要載體，是發揚中國特色社會主義民主的重要形式，是協助中國共產黨和國家機關實現決策民主化、科學化的重要渠道”。

　　人民政協的工作方式很多，有會議、委員視察、專委會的專題調查研究等等。但提案有其廣泛性、經常性和規范性的優勢，發揮出獨特的作用。從過去長期實踐情況看，提案工作的作用大體可以歸納為：

　　1、對黨政領導部門重要決策，可以起參謀咨詢作用;

　　2、對社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設，可以起到推進補充完善作用;

　　3、對重要方針政策的貫徹執行，可以起到促進和信息反饋作用;

　　4、對反腐倡廉，可以起到民主監督作用;

　　5、對某些人民內部矛盾，可以起到緩解矛盾、增進團結和保持穩定作用;

　　6、對發展和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，發展社會主義民主政治，可起到推動促進作用。

　　正因為如此，提案才成為政治協商、民主監督的好形式，參政議政的好渠道，為政協委員貢獻才智、發揮專長提供了好舞臺。提案工作做得如何，已成為檢驗政協工作的一個重要標志。

　　政協提案工作

　　有什么特點?

　　提案工作是人民政協工作的重要組成部分，具有自己的特點，主要體現在以下幾個方面：

　　1、嚴肅性。政協提案是政協參加單位和委員特有的一種民主權利，不是隨便什么人都可以提出的，每件提案都需要經提案委按照有關規定審查立案和交辦，是一種有組織的行為。

　　2、規范性。提案的提出和辦理，都要按照規定的要求和程序進行。

　　3、廣泛性。提案內容包括政治、經濟、文化、社會生活的各個領域、各個方面;提案工作涉及政協委員、政協參加單位、專門委員會和黨政部門等眾多單位和個人。

　　4、協商性。政協提案是“書面的意見和建議”，審查權屬政協提案委員會。

　　5、多層次性。政協提案可以個人或聯名提出，也可以黨派、團體、政協專委會等名義提出。

　　6、反饋性。政協提案交辦后要求必須答復。

　　7、靈活性。政協提案不具備法律約束力，但較之法律監督更直接、更便捷。

　　8、高層次性。政協提案不同于一般群眾監督，是一種有組織的行為，比群眾監督更具權威性，更深刻有力，影響更大。

　　政協提案有哪幾種形式?

　　政協提案主要有以下幾種：

　　1、委員提案。是指本屆政協委員以個人名義或若干委員聯名提出的提案;

　　2、黨派提案。是指參加政協的各民主黨派以本黨派名義提出的提案，這類提案在提出時須加蓋黨派公章;

　　3、團體提案。是指參加政協的有關人民團體以本團體名義提出的提案，這類提案在提出時也須加蓋團體公章;

　　4、界別提案。是指在政協全會期間，經界別委員討論通過后提出的提案，此類提案須由界別負責人簽署。

　　5、委員小組提案。是指在政協全會期間，經委員小組討論通過后提出的提案，這類提案可以由委員小組組長簽署，也可由小組全體委員簽署;

　　6、專門委員會提案。是指政協的各專門委員會提出的提案，此類提案須由專委會主任簽署。