村人大代表議案范文
議案是由具有法定提案權的國家機關、會議常設或臨時設立的機構和組織,以及一定數量的個人,向權力機構提出進行審議并作出決定的議事原案。下面第一范文網小編給大家帶來村人大代表議案范文,僅供參考!
村人大代表議案范文篇一
案由:關于加快推進農村土地使用權流轉的建議 提案人:
據第二次農業普查,全縣有19萬人舉家長年外出,分布在國內各地,留在農村從事農業生產的農村勞動力只有5.6萬人。他們留在農村的“種不好,不愿種,種不了,管不了”的土地、林地怎么辦?唯一的辦法是合理、有序、規范地搞好土地使用權流轉,進行規模經營,推進農業現代化、發揮土地規模經營效益,加快農村人口內聚外遷的步伐,推進城市化建設。
據不完全統計,全縣20畝以上種糧大戶有146戶,5000多畝,種蔬菜大戶50多戶,1000多畝,這些大戶都是通過土地流轉發展起來的;全縣水果面積14萬畝,其中經過流轉發展的有3萬多畝,占20%以上。我縣農村土地流轉 雖然取得一定成效,但又是一個漸進的過程式。目前在流轉中存在認識欠到位,手續不完備,機制不健全,管理不規范等問題,具體來說:一是土地流轉的總量偏少,特別宜開發山地、荒芫耕地資源豐富,但引導種植大戶、工商業主開發為數不多。二是土地流轉的層次較低,多數農田流轉是口頭協議、代耕形式,易造成農田拋荒。三是土地流轉手續不規模,多數沒有簽訂規范的流轉合同,易產生糾紛,土地流轉期限較短,有的承租方采取短期行為,不愿作較多投入,未能很多落實保護耕地措施。同時,流轉機制不完善,中介組織匱乏,出租方找不到承租方,只好請人代耕或無償倒貼轉讓,而想擴大經營規模的專業大戶,又難以找到有流轉意向的對象。四是農業效益比較低,農民對規模經營積極性不高,制約著土地流轉。 為了繼續推進我縣農村土地使用權有序流轉,促進高效生態農業發展,建議:
1、提高認識。要把土地流轉作為貫徹xx屆三中全會精神,推進農村改革發展的重要舉措,充分認識土地流轉的重要性和必要性, 制定扶植政策,積極穩妥地推進土地使用權流轉。
2、規范程序。建議成立縣級耕地、林地流轉管理服務機構,專門指導土地流轉工作,土地流轉應堅持依法、自愿、有償的原則規范有序進行,不論采取什么形式,應依照農村土地承包法的規定,辦理簽約和登記手續,并報管理機構備案。
3、完善機制。首先要發展農業專業化經營,促進土地流轉,通過“公司+基地+農戶”產業化模式,促進農業結構合理調整,多方位多形式不斷擴大規模種植,加大基地建設推動土地規模流轉。二要積極研究把農戶中經營粗放、土地效率較低的土地集中起來,發展高效生態農業的方法和途徑,在政策上和開發資金上給予適當的傾斜,采取多種形式鼓勵種養大戶發展規模經營。三要著力于發展二、三產業加快扶貧小區建設和城鎮化建設步伐,積極引導農村剩余勞動力的轉移,使下山脫貧農民在穩定的二、三產業中就業,在城鎮安居樂業。同時對自愿長期流轉土地的農戶積極探索土地承包經營權臵換社會保障政策,讓農戶得到實實在在的實惠,解決“離土農民”的后顧之憂。
4、加強服務。農村土地經營權流轉涉及面廣,政策性強。要 積極引導,加強管理。有條件的鄉鎮可參照建立土地流轉管理機構,做好流轉土地的登記、咨詢、評估,推介土地流轉合同的簽訂、合同鑒證手續的辦理、合同糾紛的調解等,依法保障流轉雙方合法權益。 提案號:21
村人大代表議案范文篇范文篇二
一、 問題的提出
據調查我國現有盲人500多萬,低視力人近千萬,尤其是在兒童及青少年當中,患病率極高。全國學生體質健康調研最新數據表明,我國小學生近視眼發病率為22.8%,中學生為55.2%,高中生為70.3%。為什么會有這么多的人近視?僅僅是不良用眼習慣造成的嗎?近視,與年齡有關系嗎?
二、調查方法:
1.查閱有關書籍并調查詢問同學,了解近視的主要原因。
2..通過多種途徑,了解近視可能會引發的并發癥。
三:調查情況和資料整理
四、結論
(1)近視的主要原因:
1 看電視距離太近;
2 看電視的時間太長;
3 所看電視的畫面濃度太深;
4 寫作業時的姿勢不正確 ;
5 在光線太強的陽光下看書 ;
6 在光線太弱的光下看書;
7 長時間的坐在電腦、電視前;
8 不合理飲食;
9 在車廂里看書
10 遺傳因素
11 不認真做眼保健操
(2)在這里我想給大家提出幾點建議 :
1看書時作姿要端正,讀書或寫字時做到“眼離書本一尺遠,胸離書桌一拳遠,手離筆尖一寸遠。”
2不要在坐車或行走的時候看書,也不要躺下看書。(三)每天堅持做兩次眼保健操。
3每天堅持做兩次眼保健操。
4盡可能少上網或看其他輻射性強的東西。注意作息時間的安排,不能讓眼睛長期處于疲勞狀態。
為有效預防近視等眼病:一要養成良好的衛生習慣,合理飲食,鍛煉身體,保障身心健康;二要糾正不良習慣,養成良好的用眼衛生;三要定期到眼科醫院檢查眼睛,尤其是高度近視眼患者,及時發現眼病,以便早發現、早治療。眼睛是心靈的窗戶,我們一定要好好愛護它!
人大代表可以向代表大會和它的常務委員會提出提案或是議案,提案是一個代表或是10名以下代表聯合提名的提案;議案是10名以上人大代表聯合提名的提案叫議案。
其格式沒有嚴格的限定,一般是有個提案的封皮,上面有固定的格式要求, 一是題目,就是寫上“關于提案”
二是提案人姓名
三是提案代表的所在代表團
四是時間
封皮里面是提案的內容,提案的大體格式如下:
關于解決困難群體的最低生活保障問題的提案
近來,國家公布的CPI居高不下,全年平均預計達到4.5%,對于城市的低收入家庭影響不小。據本市公布的數據,全市平均人均收入為2400元,其中,人均收入低于800元的占24%,低于600元的占11%.
自從全市實行最低生活保障以來,低保家庭的生活得到了基本的保障。但是,隨著物價指數的上漲,特別是糧食和肉類價格大幅度上漲后,低保家庭的生活受到了極大的影響。據初步調查(抽樣調查了56戶),低保家庭因物價上漲,使其家庭月支出增加了230元,而我市的低保標準是一年前制定的,并且一直沒有調整,使低保家庭實際的生活水平下降。
低收入家庭關系到我市近8%的居民,也關系到社會的穩定和百姓人心的向背。
為此,建議提高我市的低保標準,同時將低保標準與物價指數掛鉤,保證低收入家庭的生活水平不至于因為物價上上漲而下降。
同時,建議解決低收入邊緣戶的生活補助或是社會救助問題,以保證其基本的生活。