2013年依法行政總結
今年以來,在市政府的領導和部署下,在上級業務部門的指導下我單位認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和市政府《XX年依法行政工作安排》,深入推進依法行政各項工作。現將我單位本年度依法行政工作總結如下:
一、健全科學民主決策機制,進一步提升行政決策水平。一是執行科學決策的調研制度。我單位領導高度重視決策前的調查研究,年初結合工作實際、緊扣發展目標確定了民間矛盾糾紛排查、調處、人民調解百日會戰等重點課題,在廣泛征求意見后組織相關部門深入開展調查研究。二是完善民主決策的工作制度。堅持行政措施和規范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領導集體決策制度,進一步完善了重要文件的立項論證、跟蹤檢查以及征詢縣區司法局、律師協會等意見的工作機制。三是強化重大決策的審查制度。充分發揮法制機構的參謀助手和法律顧問作用,重大行政決策過程均由法制機構參與研究把關,比如下半年城區法律服務機構的撤并工作,較好的兼顧了工作實際和依法行政的要求。
二、加強規范性文件制定審查,不斷提高制度建設質量。一是注重規范性文件的實用性。我們的規章制度印編成冊 ,成為我單位iso9000質量管理體系的一部分。二是實行文件的法核制度。文件簽發前均由法規科審核把關,不符合法律或上級規定的退回修改,確保文件的合法性。三是堅持文件的備案審查制度。今年以來對已發布的規范性文件在市法制辦進行了備案審查。
三、推進政府信息公開工作,促進行政權的“陽光運行”。一是拓寬信息公開的渠道。一方面以門戶網站為依托,專門開設了政務公開專欄,政務信息在政府信息公開網同時發布,還開通了電子信箱接受市民監督。另一方面嚴格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式,得到人民群眾的普遍歡迎。二是提高信息公開的實效,切實維護人民群眾的知情權。凡是保留的行政許可事項,公開辦事程序、承諾時限、收費標準等。凡涉及群眾切身利益的收費,一律實行公示,并公開舉報電話。三是規范信息公開的制度。建立了信息公開工作的依申請公開制度、考核評議制度、責任追究制度等一系列制度,取得了良好的社會反響。四是暢通行政救濟渠道,積極化解社會矛盾。
四、深入推進行政執法體制改革,進一步規范行政執法行為。一是嚴格落實行政執法責任制,切實抓好執法依據梳理和執法職權的層層分解,做到了崗位到人、責任到人,進一步明確了行政執法機關的執法目標和執法責任,規范了執法行為,制定了詳細的流程圖并在網上公示。二是全面規范行政執法自由裁量權,有效防止了權力的濫用,減少了行政執法的隨意性,提升了公信力。
五、完善行政監督制度,強化對行政行為的監督。一是建立重大行政執法活動的監督機制。指導有關部門抓好重點領域的執法檢查和專項治理,維護法律服務市場秩序和人民群眾的合法權益,逐步建立重大執法情況的公開報道和案件回訪機制。二是形成行政執法案卷的標準化審查模式。全面審查行政執法卷宗的立案、取證、調查、審批、送達等環節,督促有關科室和縣區司法局及時整改檢查中發現的問題。
六、加強機構隊伍建設,落實依法行政保障措施。一是切實加強法治宣傳教育。通過黨小組會、學習例會等形式,深入開展《行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《公務員法》、《物權法》等與經濟社會發展和群眾生產生活密切相關的法律法規的學習宣傳,認真學習貫徹《全面推進依法行政實施綱要》等一系列文件,并圍繞工作實際寫心得、談打算。二是重點開展專題業務培訓。三是認真做好依法行政保障工作。根據各執法單位執法任務的輕重,充實重要崗位的執法人員力量,安排添置必要的辦公經費和辦公設備,為依法行政創造了良好的工作條件。