行政執法工作計劃(通用6篇)
行政執法工作計劃 篇1
為了全面推進行政執法,進一步加大法治政府建設力度,根據國務院《全面推進行政執法實施綱要》、《關于加強市縣政府行政執法的決定》、《關于加強法治政府建設的意見》文件精神,按照我市推進行政執法工作安排,結合我鎮實際,特制定鎮x年行政執法工作計劃。
一、指導思想
貫徹落實黨的xx大精神,緊緊圍繞鎮黨委、鎮政府的中心工作任務,重點抓好行政管理體制改革,強化行政執法責任制,有計劃、有步驟、有重點地推進建設法治政府的各項工作,努力打造法制政府、廉潔政府、效能政府、誠信政府,為促進全鎮經濟又好又快發展和構建和諧提供有力的法制保障。
二、行政執法具體工作
(一)健全行政執法工作組織,切實加強組織領導。調整充實行政執法領導機構,細化領導小組成員分工,明確各成員職責。把行政執法工作擺上重要議事日程,加強指導和督查,定期不定期地對全面推進行政執法工作的情況,特別是存在的問題和薄弱的環節進行分析研究,采取有力措施予以及時解決。加強我鎮的法治工作機構建設,配備得力干部,充實法律專業人才,明確專、兼職的法制工作人員。要求法制機構工作人員在不斷提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量,以適應全面推進行政執法的需要。
(二)提高規范性文件質量。加強對規范性文件的監管,做到依法決策。對已有規范性文件,根據國家法律、法規和我鎮社會經濟發展需要,做好清理工作,確保文件的適用性和有效性,及時向社會公布制定的規范性文件。嚴格執行規范性文件立項、起草、審查、決定、公布等基本程序,積極改進規范性文件制定辦法,從合法性、必要性、可行性、規范性上嚴格審核把關。嚴格執行規范性文件報備制度,切實做好規范性文件審查和備案工作,確保有件必備、有備必審、有錯必糾。
(三)依法履行職責,規范行政執法行為。
1.嚴格執行行政執法工作制度,建立和推行行政執法“雙零”(行政訴訟零敗訴、行政復議零撤銷)考核機制,落實行政執法責任制。結合工作實際,將行政執法工作任務、目標和責任層層化解,逐級量化到每一名具體工作人員,進一步明確領導和工作人員的職責和權限,促進工作人員切實履行職責。進一步健全和完善行政執法責任追究制度,加強對行政工作人員行為的制約和規范。
2.嚴格規范行政執法程序、行政行為。認真貫徹執行相關法律、法規,逐步建立健全行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強制、行政收費等主要行政行為的程序。保障公民、法人和其他組織的知情權、陳述申辯權、聽證權、申請復議權和提起訴訟權等一系列權利,以及規范政府機關的自由裁量權作為健全行政執法的重點,減少執法行為的隨意性。通過規范行政執法程序、行為,解決行政不作為和亂作為問題,做到履行職責與維護當事人的合法權益相結合。
(四)完善行政監督機制。自覺接受人大和政協的監督,虛心聽取對行政執法工作的意見和建議。認真有效地開展行政內部監督,加強專門監督,對人民法院受理的行政案件,嚴格落實行政首長出庭應訴制度,積極應訴和答辯,自覺履行人民法院做出的生效判決和裁定。加大行政復議工作力度,貫徹實施《行政復議法實施條例》,重視行政復議在化解行政爭議中的作用,暢通復議渠道,規范復議程序,提高復議質量,加強行政復議能力建設。強化社會監督,進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑,認真受理群眾來信來訪。按照《信訪條例》的有關規定,建立健全信訪工作責任制和具體信訪事項的處理規則,及時督查信訪事項的辦理,依法處理好各類社會矛盾。
三、工作要求
(一)鎮機關各辦、所要根據計劃,結合本部門情況,制定行政執法工作實施方案、意見,按計劃、分階段、有步驟地在工作中予以組織實施。
(二)鎮行政執法工作領導小組將組織對執行情況進行檢查、督查和指導,狠抓落實,開展經常性檢查和評價,尋找存在的新問題、新情況,提出解決的新思路、新舉措。
(三)鎮機關工作人員要認真參加專業培訓和學習,努力提高自身法律理論和行政執法業務水平,根據崗位行政執法實際開展理論調研和行政執法業務探討。在處理具體行政事務時,要嚴格執法、遵章辦事,確保行政執法行為的合法、公正、高效。
行政執法工作計劃 篇2
根據國家安全監管總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究暫行規定》(國家安全監管總局令第24號)、《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》(安監總政法〔〕183號)和省、市安監局關于行政執法工作計劃的文件精神,為進一步落實安全生產監管職能,加強對我鎮生產經營單位安全生產情況的監督檢查,根據我站法定職責,結合我鎮安全生產實際,按照統籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則,特制定本執法計劃。
一、指導思想、工作目標和主要任務
以科學發展、安全發展為指導,堅持“以人為本,安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化安全監管責任,堅持依法行政、嚴格執法,做到有法必依,執法必嚴,違法必究;嚴查安全事故隱患,嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為;落實企業主體責任,強化源頭管理,及時預防和消除各類事故隱患。
20xx年,我站將通過安全生產監管執法計劃的有序實施,對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品三大高危行業和有色、冶金、機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿八行業及職業健康監管的重點生產經營單位安全生產狀況進行檢查,督促企業嚴格遵守安全生產法律法規和標準,完善并執行安全生產責任制,及時排查和整改安全生產事故隱患,有效落實企業安全生產主體責任,確查出的重大安全隱患整改率達100%,重大危險源監控率達100%,查出的非法違法行為查處率達100%,遏制和杜絕安全生產事故,推動我鎮安全生產狀況進一步穩定好轉。
二、計劃執法檢查的重點事項
按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究暫行規定》第八條規定,計劃執法應當對生產經營單位是否具備安全生產法律、法規、規章和國家標準或行業標準規定的安全生產條件進行全面檢查。一般情況下,對不同生產經營單位的監督檢查內容應具有針對性,重點監督檢查下列事項:
1、依法取得有關安全生產行政許可的情況;
2、作業場所職業危害防治的情況;
3、建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況;
4、按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金,以及其他安全生產投入的情況;
5、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;
6、從業人員受到安全生產教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況;
7、新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,以及按規定辦理設計審查和竣工的情況;
8、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置安全警示標志的情況;
9、對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況;
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況;
11、教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程,并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;
12、為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況;
行政執法工作計劃 篇3
為進一步增強安全監管執法工作的計劃性和有效性,促進執法人員落實行政執法檢查責任,全面履行安全生產監管職責,依據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安監總局令第24號)、《安徽省安全生產條例》等法律法規和省、市安全生產行政執法工作有關要求,在總結201X年安全生產計劃執法工作的基礎上,結合當前執法工作實際,特制定本計劃。
一、指導思想和原則
(一)指導思想:堅持科學發展觀和安全發展理念,依法履行安全生產行政執法職責,規范執法檢查行為,增強執法檢查的計劃性、針對性、有效性,建立規范的安全生產法治秩序,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
(二)安全生產執法檢查應當遵循以下原則:
1、依法行政原則。依照有關法律法規規定,開展執法檢查,嚴格執法、公正執法,不缺位、不越位、不錯位、不枉不縱。
2、屬地監管原則。堅持安全生產分級、屬地管理,界定市安監局、鄉鎮(街道)執法檢查的對象,強化屬地安全生產執法檢查責任。
3、全覆蓋原則。在堅持分級、屬地監管原則基礎上,通過重點執法檢查方式,把全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營單位和工貿、職業健康等行業生產經營單位全部納入執法檢查范圍,做到全覆蓋、不缺失。
4、計劃統籌原則。根據市安監局現有的執法力量、裝備條件及監管對象的數量、規模和分布特點,并結合市政府有關規定,科學統籌執法檢查的對象、時間、次數和方式,制定執法檢查計劃。
二、市安監局當前安全監管執法力量和工作日分析
(一)執法力量:市安監局現有綜合、非煤礦山、危化(煙花爆竹和危險化學品)、職業健康和政策法規5個執法職能科室以及安全生產監督管理執法大隊(內設二級機構,側重煙花爆竹安全監管),具備執法資格的共18人;用于監管執法車輛5部(單位車輛3部、租用社會車輛2部)。
(二)執法工作日:
總法定工作日:(365-11-52*2)天*18人=4500
非行政執法工作日:1390
1、應急值班每人每月2天:2天*18人*12月=432
2、學習培訓每人每周0。5天:0。5天*18人*52周=468
3、參加黨群活動、考核、會議每人每月1天:1天*18人*12月=216
4、病假、事假每人每年3天:3天*18人=54
5、法定年休假:15天*8人+10天*10人=220
其他行政執法工作日:1279
1、證件發放:每月1天,發放部分危險化學品經營和煙花爆竹經營(零售)安許可證。1天*4人*12月=48
2、現場驗收、審查:40個*1天*3人*1。5(系數)=180
3、重大安全隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監控、督促整改:每季度3天。3天*4人*4季度=48
4、生產安全事故調查和處理:每年4起。4起*3天*3人=36
5、聽證、行政復議、行政應訴:每年1起。1起*3天*4人=12
6、安全生產舉報查處:每月5起。5起*1天*3人*12月=180
7、參加政府及配合有關部門組織的打非治違行動:每季度1次。4次*1天*18人=72
8、參加上級安全監管部門組織的聯合執法行動:每年3次。3次*1天*18人=54
9、一般事故隱患的整改復查:每月4起。4起*0。5天*3人*12月=72
10、安全生產的宣傳教育,安全管理人員、特種作業人員培訓:每年12天。12天*4人=48。
11、有關報告、制度、安全措施的備案,資料整理歸檔工作:每月1天。1天*6人*12月=72
12、召開、參加有關安全工作會議:每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108。
13、政府、上級安全監管機關安排的其他任務:每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108
14、復產驗收工作:13家非煤礦山企業、18家煙花爆竹生產企業春節和夏季停產后的復產工作。2人*2次*0。5天*13+3人*3次*0。5天*18=133
15、機動工作日:每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108
執法檢查工作日(對直接監管的生產經營單位開展執法檢查活動的工作日):4500-1390-1279=1831
1、綜合督察(職業健康):318
①、綜合督察檢查18個鄉鎮(街道)和居巢經開區安全生產工作情況:3人*19*2天=114
②、綜合督察檢查18個鄉鎮(街道)和居巢經開區職業健康安全生產工作情況:3人*19*2天=114
③、綜合督察檢查15家重點企業職業健康安全生產工作情況:3人*15*2天=90
④、綜合督察檢查11個重點監管的工商貿企業安全生產情況:3人*11*2天=66
2、非煤礦山(含3家尾礦庫):130
非煤礦山企業定期檢查(每年6次):2人*13家*5次=130
3、危險化學品:394
危險化學品生產經營企業(加油站)大檢查:
2人*20家*4次+2人*39家*3=394
4、煙花爆竹:804
①、18家煙花爆竹生產企業和2家批發經營企業定期檢查:2人*18家*20次+2人*2*12次=768
②、煙花爆竹零售經營單位專項檢查:2人*18*1天=36
三、市安監局重點執法檢查的對象和責任分工(見附表)
1、綜合監管重點企業11家、18個鄉鎮(街道)和居巢經開區安全生產工作。責任科室:綜合科。
2、非煤礦山企業(尾礦庫)13家。責任科室:礦山科。
3、職業健康重點企業15家、18個鄉鎮(街道)和居巢經開區安全生產工作。責任科室:職業健康科。
4、煙花爆竹生產經營(批發)企業20家和18個鄉鎮(街道)零售經營單位。責任科室:危化科和執法大隊。
5、危險化學品生產經營單位(加油站)59家。責任科室:危化科和執法大隊。
四、執法檢查的內容
按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安監總局令第24號)第八條規定的19個方面的執法檢查內容,各行政執法工作人員應當按照本執法計劃和月度執法進度計劃的要求,開展好安全生產行政執法檢查工作,執法檢查前要編制好現場檢查方案,對被執法檢查的生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家行業標準規定的安全生產條件進行監督檢查。
五、執法檢查的方式
(一)現場檢查:現場執法檢查人員按照編制好的現場檢查方案進行執法檢查,并逐項記錄檢查情況。
(二)現場處理:在現場檢查中,發現生產經營單位存在安全生產違法違規行為或者事故隱患,應當依法采取下列相應現場處理措施:1、當場予以糾正;2、責令限期改正、責令限期達到要求;3、責令立即停止作業(施工)、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患;4、責令從危險區域撤出作業人員;5、責令暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用; 6、扣押相關的證據材料和違法物品,臨時查封有關場所;7、依法應當采取的其他現場處理措施。
(三)復查:對被責令限期改正、限期達到要求、暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用的生產經營單位提出復查申請或者整改、治理限期屆滿的,應當在收到申請或限期屆滿之日起10日內進行復查,并填寫復查意見書。
(四)行政處罰:行政執法人員應當對發現的安全生產非法違法行為按程序進行行政處罰。
(五)安全生產督查:被督查的對象存在安全生產工作不落實或不及時落實到位情況的應當填寫督查意見書發給被督查單位,并將每次督查的情況上報至合肥市安監局和市委、市政府,并抄送相關單位。
(六)督辦:對安全生產督查或檢查中發現重大安全隱患或重大安全隱患未及時整改到位的,應當報告市政府,提請市政府或市安委會發出掛牌督辦文件。
(七)聯合執法:對一些地區或領域存在的安全生產問題突出,需幾個部門整合執法力量聯合整治的,應當以市安辦名義,召集相關部門開展聯合執法。
(八)專項整治:對具體領域、具體行業或具體企業在特定時期出現的安全生產突出問題,需要集中力量進行專項治理的應當組織開展專項整治執法。
(九)事故調查處理:對已發生的生產安全事故應按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)進行調查處理。
六、執法檢查結果的處理
執法檢查結果應按照國家安監總局令第24號第九條、第十條、第十一條以及第十二條的相關規定進行處理,并注意以下幾個方面:
1、要求企業進行整改的,應下達責令限期改正指令書;
2、應當立案查處的,應依法進行立案查處;
3、應當由其他部門處理的,應及時書面通報并移送相關部門;
4、應當依法提請市政府決定關閉的,應及時市政府書面報告。
七、工作要求
(一)嚴明責任。各職能科室要嚴格對照此執法計劃,各負其責,科室負責人要親自抓、主動抓,系統認真開展執法工作,確保完成工作計劃。
(二)加強監督。對執法檢查過程中發現的每一起案件,要認真審核把關,確保依法行政、規范執法;對查處的重大隱患和重要問題,要及時梳理,建立整改臺帳,加大整改和督促檢查力度。
(三)完善機制。針對不同時期安全生產工作特點,在重點行業、重點部位和領域,組織開展形式多樣的安全生產大檢查,加大執法監察力度,完善聯合執法機制,進一步發揮部門聯合執法的優勢,確保執法檢查到位。
行政執法工作計劃 篇4
(一)專項工作再提質升級
1.持續推進“無違建縣”創建。以創成“無違建縣”為目標,繼續做好“拆”、“改”、“用”、“控”四字文章,建立健全長效機制,堅決打贏“無違建”創建攻堅戰。爭取提前完成存量違建清零工作,強勢拆除非法“一戶多宅”,盡快建立拆后土地空間信息庫,實時掌握拆后土地利用規劃、開發方式、時序安排等情況,及時辦理用地審批、土地供應、土地復墾等相關手續,全面開展拆后土地的上圖入庫工作,推動拆后土地的“定點定位”管理。繼續緊抓“老舊工業區拆、轉、改、聚”、“城中村改造”“兩路兩側”“四邊三化”等專項整治。
2.持續開展“三*”工作。一是全力以赴推進“垃圾革命”。點面結合、各方聯動、提質增效、跟進執法,構建垃圾分類全民參與工作體系,規范建立“三只隊伍”,探索完善第三方參與方式方法,鋪開宣導教育,強化執法監管,進一步夯實垃圾分類工作基礎。增配收運車輛、收運人員,推進終端分類處置建設,補齊“四分”工作鏈條。計劃20xx年分類覆蓋率達到80%以上。二是穩扎穩打推進“公廁革命”。充分利用對外開放公廁資源,加強對外開放公廁管理,提升公廁聯盟作用,加強公廁問題處理響應。繼續開展城區公廁的改造升級,特別是推進“驛站”版公廁的建設改造。三是持之以恒推進“物業革命”。落實物業服務主體責任,推進“制度物業”常態化。定期開展對物業小區的安全狀況、服務質量、管理規范等信用考核;深入推動黨建進小區,推進“紅色物業”。符合業委會成立條件的小區業主委員會成立率達到95%。開展系列特色鄰里活動,全面激發小區活力,推進“和諧物業”建設。
(二)常態工作再精細品質
1.市容環衛精細化。推進環衛標準化作業,完善環衛作業市場化管理機制。根據生活垃圾分類工作要求,進一步增配收運人員、收運車輛,推進餐廚(廚余)垃圾處置項目建設。常態開展中轉站、填埋場管護。保持管理整治全覆蓋,狠下“繡花”功夫,維持街面序化常態,杜絕臟亂差死角。嚴格落實網格化管理,錯時工作制,落實“定人、定時、定崗、定責、定標準、定獎罰”的“六定”工作制,將精細化、精準化、精致化的管理理念運用到日常執法管理當中,實現管理對象量化、管理標準細化、職責分工明確化。全面取締街面無證游商,及時徹清亂吊掛,源頭規范街景立面設置,建筑垃圾管理全面把控。
2.城市景觀精品化。以創園林城市為抓手,積極開展園林式單位、居住區等創建工作,努力提升綠化養護水平。根據城市功能區分布,引導沿街城市小品、戶外廣告、櫥窗街景、綠化之間的深度融合,增強城市的整體美感。
3.行業管理深度化。落實安全生產標準化,加強對戶外廣告、行業消防安全、建筑垃圾管理、市政設施管理等行業的安全生產督促,落實人員責任、操作規范,加強應急處置能力。助推行業發展可持續,加強對垃圾分類、環衛保潔市場化運作的運營把脈,及時跟進監管措施;加強建筑垃圾資源化利用、戶外廣告行業的監管敏感性,助推技術革新,規范運作。
(三)機制建立再科學有效
1.機制完善提效能。一方面進一步完善新職能配置后各內設機構的運行機制,加強監督管理,科學選人用人,提升各項工作效能。另一方面加強對各專項辦公室的工作支持,理順工作機制。例如進一步發揮“三改一拆”辦公室監督指導工作,提升委辦公室的平臺聚合力量,補充垃圾分類工作領導小組辦公室專職人員和提升專業素質,建立常態工作制度。
2.方法專業促規范。繼續推行“721”工作法,變被動管理為主動服務,變末端執法為源頭治理,主動思考管理執法新路徑。繼續落實街面執法“四個一”制度,用好“陽光執法”辦案系統,落實執法過程全記錄,推行好法制員制度。完善數字化城市管理平臺建設,主動對接社區居委會和居民,提供便民服務,綜合運用行政指導、行政獎勵、行政扶助、行政調解等非強制行政手段,引導當事人遵守法律法規,化解矛盾糾紛,促進社會和諧穩定。
3.深入一線察問題。繼續開展深調研、大走訪等主題活動,局領導、各科室中隊、一線人員分別根據職能角色要求、城市管理方向、群眾切身訴求等方面,多維度了解自身不足,尋求解決方案。并廣泛收集城市管理相關問題,充分吸納企業、學校、媒體、志愿者、商戶、居民等社會力量的建議和意見,踐行“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”理念。
(四)隊伍建設再加強發展
1.“黨建引領”把方向。以建設人民滿意為目標,以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,加強新時代隊伍建設。嚴格落實黨建工作主體責任,充分發揮黨組織的主體作用,繼續以“黨建+”模式,發揮黨員干部在城市管理工作中的先鋒模范作用,形成黨員隊伍“敢爭先、勇爭先、搶爭先”的良好氛圍,按照“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正、保障有力”的工作要求,堅持從嚴管理、強化執法服務、突出硬件建設。開展“一支部一品牌”建設,廣泛開展規范化中隊和黨支部創建工作。
2.“高效廉潔”促管理。嚴格落實黨風廉政建設一崗雙責,加大力度支持紀檢監察機構履行黨風廉政建設監督責任,狠抓執紀監督問責。嚴格執行中央、省、市、縣有關規定,加強公務用車、公務接待、公務考察管理;進一步完善涉及工程、審批等事項的管理制度,全面防控廉政風險。深入推行快速處置、非現場執法等新型執法模式,提升執法效能。規范執法行為,健全行政處罰適用規則和裁量基準制度、執法全過程記錄制度,嚴格執行重大執法決定法制審核制度,嚴格履行執法程序,做到嚴格規范文明執法。
3.“擔當奮進”謀新篇。20xx年將是“十三五”和全面建成小康社會的收官之年,是城市管理“三*”工作的階段成效驗收年,是城市管理執法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”三年行動最后階段的執法服務水平提升年,將進一步強化關鍵意識,擺正責任位置,落實破難行動,全方面排查職能業務的缺項,隊伍管理的瑕疵,創新亮點的不足,以精細化管理、規范化執法為基礎,構建一支向心力更強、執行力更堅,人民滿意的隊伍。
行政執法工作計劃 篇5
1、將繼續加強疫情防控期間的執法檢查力度,對轄區內小區物業、學校、個體工商戶、企事業單位進行全覆蓋式垃圾分類情況檢查,對轄區內生活垃圾分類工作有序開展做好有力宣傳保障工作和日常隨機執法檢查,全方位提高市民對垃圾分類的自覺意識。
2、緊扣下放行政處罰權的工作,做好相關執法工作的繼續推進,嚴格按照要求,把下放行政處罰權的銜接工作做實做細,力爭做到案由全覆蓋。
3、把燃氣安全檢查工作,始終貫穿全年工作的重中之重,要樹立安全無小事的安全意識。
4、積極做好各節日期間環境保障工作、鏟冰掃雪、渣土車專項整治、揚塵管控等專項執法工作,確保轄區環境秩序井然有序。
5、及時處理好12345接訴即辦和來至不同渠道的投訴案件,力爭滿意率達90%以上。
6、把安全工作放在首位,永保安全紅線不突破,各項工作要在安全的前提下推進落實。
7、打好占道經營專項整治,持續鞏固重點臺賬點位的整治效果,確保完成年度任務。
8、鞏固違法建設治理成效,一是通過對在施違法建設執法程序與既有違法建設執法程序混淆等問題開展針對性培訓和學習,進一步提高執法的案件查處能力、豐富執法技巧,落實好新修訂規劃條例對在施在建違法建設的執法要求。二是用好用足用盡各項執法手段,繼續加大查違工作力度,形成有效震懾,鞏固拆除違法建設、整治環境、改善民生的工作成果,加強群眾獲得感。三是進一步加強與職能部門、村社居委會、物業服務企業等單位在查處城 管職責范圍內的違法建設工作中的權利、責任、義務,強化執法文書審查,規范執法行為,建立長效管控機制,實現執法效果與社會效果的統一。
9、持續強化執法隊伍履職能力,努力實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔做表率的目標任務。在執法技巧上,促進以老帶新,做好傳幫帶的紐帶作用。加大對新劃轉職權及新適用法律法規的理論學習,重點提升隊員綜合素質和法律素養。
10、積極做好行政執法三項制度建設即:行政執法公示、執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核等重點工作,確保執法信息公開公示、執法全過程留痕、執法決定合法有效,使行政執法規范化建設水平保持良性提升。
11、強化政務信息報送與宣傳陣地建設,圍繞鎮重點工作,創新執法工作思路,強化宣傳引導,突出宣傳整治力度及階段性成果,發揮宣傳陣地作用,提升全民愛護城市環境的自覺性,營造正能量的輿論氛圍。
行政執法工作計劃 篇6
行政執法工作是政府規范自身行政行為的首要目標。x年,我鎮為進一步拓展思路,創新方法,完善制度,落實措施,加快推進法治政府建設步伐,為全鎮經濟社會又好又快發展提供法治導向和堅實的法制保障。特制訂工作目標與計劃如下:
一、深入分析當前的行政執法工作,我們面臨一些新的形勢和要求。首先是日趨完善的法制環境要求我們加快推進行政執法步伐,其次是人民群眾日益提高的法律意識要求我們嚴格行政執法,最近新形勢下對政府施政能力的要求催逼我們加快推進行政執法。全鎮上下要站在全局和戰略的高度,圍繞中心,服務大局,任勞任怨,扎實工作,深刻認識全面推進行政執法、加快建設法治政府的重要意義,以更大的力度、更實的舉措,推進行政執法工作,為本鎮“保增長、快轉型、促發展”大局營造良好環境、提供法制保障。
二、深入學習,提高做好行政執法工作的能力。
狠抓關鍵環節,進一步加快推進我鎮定行政執法進程,主要四個方面:一是建立健全貫徹《決定》的配套制度。建立完善《湘漓鎮黨委中心組學習制度》、《機關干部學法制度》和各行政服務單位問責制度等。指導、督促全鎮各單位、部門按照要求,結合自身工作實際以及各個時期的工作重點,制定相應的行政執法工作規劃。二是開展多種形式的行政執法宣教工作。組織湘漓派出所、城管部門、司法所、水利農機部門、計生服務站等重點行政執法單位、部門,按月開展行政執法廣場宣傳咨詢活動,現場接待群眾投訴,提供法律咨詢并及時下發各類法制宣傳資料。三是強化行政執法考核評議。堅持以“嚴格要求、突出重點、簡便靈活、重在實效”為原則,進一步完善行政執法考核辦法,按照“雙百分”的考核方式,以及年初下達的年度行政執法工作目標任務,突出抓好平時工作和工作過程的考核,提高考核實效。今年我鎮繼續開展“規范執法示范單位”創建活動,要充分發揮示范的典型帶動作用。四是規范重大決策行為。進一步建立完善重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定和責任追究等制度,指導全鎮各單位、部門根據管理權限、結合工作實際,細化并落實規范重大行政決策的各項規定,明確重大行政決策的具體范圍、事項和量化標準,健全重大行政決策程序,規范重大行政決策行為。
三、圍繞重點,全面落實行政執法工作的制度。
一是突出重點,科學合理安排“立法”項目。按照規范性文件制定工作要服從并服務于改革發展穩定大局的要求,以貫徹落實《決定》、職業病防治、困難群眾臨時生活救助、規范建筑市場秩序、房屋租賃管理、房屋拆遷管理等列入制定計劃的政策規范性文件為重點,合理安排全年鎮政府規范性文件制定計劃。
二是強化對規范性文件法制審核和備案工作。我鎮制定規范性文件要嚴格按照《桂林市規范性文件制定辦法》規范文件起草、審核、公布、報備等制定程序。嚴格執行規范性文件法制審查制度,對要制定出臺的規范性文件,必須先經政府法制機構審核把關,積極加強對重點行政行為的合法性審查,并按要求對規范性文件實施情況、開展合法性、必要性和可行性評估等方面內容進行周年情況報告。黨政辦公室要認真落實規范性文件定期清理制度,組織對鎮政府及其他行政機關規范性文件進行一次全面清理,向社會公布相關清理結果。
三是加快推進政府決策民主化進程。進一步改進和創新制度建設工作方式,加快建立民主參與、科學論證機制,要繼續完善社會各界參與政府規范化文件制定工作的專題協商、民主座談制度,切實提高政府規范性文件制度的透明度和公眾參與度。從今年起,所有新制定的政府規范性文件,除涉及國家機密和國防安全的外,將全面實施公開征求意見制度。
四、服務全局,全面規范行政執法執法的行為。
在當前較為嚴峻的金融、經濟形勢下,加強和改進行政執法工作,提高服務基層、服務企業的能力,促進和幫助企業戰勝危機,渡過難關,是貫徹落實“保增長、快轉型、促發展”總要求的當務之急病。
一是督促落實好“企業服務年”各項政策措施。我鎮各單位、部門要切實按照《關于加強和改進行政執法工作的指導意見》的要求,進一步轉變執法觀念,改進工作方式,為我鎮企業應對危機、渡過難關提供良好的環境。
二是嚴格規范行政執法。全面清理行政權力,進一步優化權力運行流程,細化規范行政處罰自由裁量權,建立完善行政權力動態調整機制,積極推行行政執法標準化、規范化建設。在本鎮范圍全面推行行政執法說理式文書,通過強化行政執法文書的說理論證,使執法文書充分體現法理、事理、情理和文理的相統一。按照《桂林市非行政許可審批管理暫行規定》的要求,組織并指導、督促全鎮各單位、部門向社會公示非行政許可審批項目的具體實施辦法,進一步規范行政許可、非行政許可審批項目的日常管理。
三是積極推進政府信息公開。嚴格按照及配套措施規定的內容、程序和方式公開政府信息,通過座談聽證、上上墻公示、媒體公告、張貼拆遷和招投標公告等形式,進一步加強政府信息公開工作,確保公民的知情權、參與權、表達權和監督權。
四是強化行政執法監督。聘請特邀行政執法監督員,設立行政執法監督崗,通過開展行政執法檢查、受理投訴和重大具體行政行備案等途徑,充分發揮行政執法監督崗的職能作用,重點對執法部門有關《廣西壯族自治區城市管理行政執法規范(試行)》的落實情況,湘漓派出所等單位的執法狀況進行專項監督檢查,從而加大重大案件、關鍵領域的政府法制監督力度。
五、化解矛盾,全面加強行政執法工作的復議。
一是積極做好重大行政復議、訴訟案件的處置工作。按照《行政復議法》及其實施條例、《廣西壯族自治區行政復議聽證辦法》和《桂林市行政復議工作規則》的要求,進一步暢通行政復議渠道,完善復議程序,規范案件審理方式。在依法裁決的前提下,根據不同情況靈活運用調解、和解等處置方式,努力做到“案結事了,定紛止爭”,實現法律效果與社會效果相統一。對重大復雜、群眾關注的案件,通過采取公開聽證、當面核實等多種方式,切實增強行政復議透明度和公信力,深入推行行政領導出庭應訴制度。
二是積極做好人民調解和大調解工作,加大矛盾糾紛化解力度。充分發揮全鎮各基層人民調解委員會的作用,加強相關部門之間的銜接與溝通,對容易引發社會矛盾的熱點、難點問題,要高度重視,及時研究分析,依法公正處置,防止矛盾轉化和升級。積極探索建立行政爭議調處工作機制,構建起化解行政爭議和矛盾的工作平臺,力爭把大部分行政爭議化解在基層、化解在初發階段、化解在行政系統內部,維護安定有序的社會環境,維護政府良好的形象。