2024年定點扶貧工作實施方案(精選3篇)
2024年定點扶貧工作實施方案 篇1
根據《自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳關于印發〈“”時期全區定點扶貧工作實施方案〉的通知》(桂辦發〔20xx〕56號)精神,為切實做好我市定點扶貧工作,制定本方案。
一、總體要求
從20xx年起,用5年時間,通過實施“領導掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發工作責任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,使全市列入“”時期整村推進扶貧開發規劃的119個貧困村,農民人均純收入增長幅度高于全市平均水平,年人均純收入達到5000元以上;100%貧困村通瀝青(水泥)路和通班車,有條件的20戶以上的自然村、50%以上的10戶以上20戶以下自然村通村屯道路;全面解決貧困村群眾安全飲水問題;所有貧困村和有條件的自然村屯全部通電;已通電的村屯實現廣播電視“戶戶通”;培育形成1-2項特色優勢產業并覆蓋所有貧困農戶;鞏固提高九年義務教育水平;貧困家庭子女上普通高中和中等職業學校全免學雜費,貧困村公共衛生、文化、計生服務體系健全發展,每個貧困村有符合規定標準的衛生室、文化活動室和計生服務室;貧困村農戶都能住上符合抗震要求的穩固住房;貧困村中符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍,做到應保盡保;具備勞動能力的扶貧對象做到應扶盡扶;計劃生育貧困家庭享受更多的幫扶和優惠;貧困村落后面貌明顯改善。盡快實現中央提出的扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房的目標。
二、主要任務
市、縣(區)四家班子領導成員、法院、檢察院和公安局主要領導、鎮黨政領導每人掛點聯系一個貧困村,結對幫扶一個貧困戶;市、縣(區)直屬機關、企事業單位和駐欽單位每個單位幫扶一個貧困村,幫扶單位每個干部結對幫扶一個貧困農戶。各定點扶貧單位與選派社會主義新農村建設指導員相結合,以縣(區)為單位組建駐村扶貧工作隊,各扶貧工作隊要具體落實包村工作,確保各項工作落到實處。各定點扶貧單位要明確本單位的聯絡員,統籌協調、落實本單位的定點幫扶工作。
(一)實施市、縣(區)、鎮三級領導掛點到村幫扶制度。領導掛點主要工作任務:
1.抓掛點村扶貧開發規劃工作。
2.抓典型示范。把所聯系村的基礎設施扶貧、產業扶貧、科技扶貧、生態扶貧等抓出典型,推進全村扶貧開發工作,把所掛點的貧困村打造成整村推進扶貧開發示范村,把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進典型。
3.抓機制創新。深入調查研究,為扶貧開發提供新理念、新方法,探索新經驗、新模式,不斷創新扶貧開發機制,推進所聯系村扶貧開發工作上新水平。
4.每個領導聯系幫扶一戶貧困戶,實現脫貧致富的目標。
為了確保上述任務的完成,掛點聯系領導要認真履行職責、明確任務、創新幫扶方式、充分發揮貧困村和貧困戶的主體作用,著力增強自我發展能力,克服包辦代替。協調指導各幫扶單位安排相應的經費,確保定點扶貧工作有序、有效開展。
(二)實施單位包村幫扶制度。單位包村幫扶主要工作任務:
1.落實規劃實施。協同所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規劃和年度工作計劃,確定承諾事項,并向群眾公開。包村單位對照規劃確定的目標任務,積極推進以產業開發、基礎設施建設和扶貧培訓等為主要內容的扶貧開發;多方籌措資金,整合資源,主動協調、跟蹤行業部門落實相關扶持措施,聯系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發工作,改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動,解決困難群眾迫切需要解決的現實問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農方針、政策,廣泛動員農戶參加扶貧開發和建設美好家園,大力宣傳扶貧開發中涌現的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發展扶貧產業,做到產業扶貧和勞動力轉移就業并重,在做好種養業的同時抓勞動力轉移就業培訓,增加貧困農戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農村建設關于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規陋習,切實消除“臟、亂、差”現象,實現村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設。協助當地黨委政府抓好基層組織建設,全面提高貧困村經濟社會和各項事業發展。
(三)實施干部包戶幫扶制度。干部包戶主要工作任務:
1.幫轉變觀念。教育和引導貧困農戶克服“等、靠、要”思想,自覺接受新技術、新理念;動員貧困農戶積極參加文明家庭創建活動,幫助他們樹立通過自主創業,依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協助有關部門幫助貧困農戶落實各種到戶的項目。
3.幫提供服務。在資金、物資、技術、信息、計生、就業等方面為貧困農戶提供力所能及的幫助。
4.幫政策到戶。幫助協調教育、醫療衛生、社保、人口計生、涉農直補等各項惠民政策落實到貧困農戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農戶制定增收脫貧規劃,并落實至少一個以上的增收項目。
(四)實施駐村工作隊員具體幫扶制度。駐村扶貧工作隊員的主要工作任務:負責包村單位與所幫扶村的溝通協調,協助貧困村制定好整村推進扶貧開發規劃和年度工作計劃,組織干部群眾實施好各項扶貧開發項目,協助有關部門和當地政府管好用好各種扶貧資金,統籌協調包村單位干部包戶的相關工作,及時反映所幫扶村的扶貧開發工作進程及出現的新情況、新問題等。
(五)各定點扶貧單位以縣(區)為單位組建工作隊。組建工作隊與選派社會主義新農村建設指導員相結合,工作隊長由處級領導干部擔任,實行市、縣(區)隊員統一管理。各單位要結合干部的培養鍛煉,選派優秀的中青年后備干部到貧困村開展扶貧工作。從20xx年起,按照自治區的統一部署,在市、縣(區)機關、企事業單位中選派119名優秀干部到全市119個貧困村擔任村黨組織第一書記,幫助貧困村加強基層組織、發展集體經濟、促進農民增收、維護社會穩定、促進農村全面進步。對選派下去任職的干部,在職級上高配、待遇上從優、政策上傾斜,使更多思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優秀干部積極投身扶貧開發事業。
三、保障措施
(一)加強領導,強化責任。“領導掛點,單位包村,干部包戶”是自治區黨委、自治區人民政府在新一輪扶貧攻堅戰中確定的重要舉措,各級各部門必須引起高度重視。掛點領導堅持每年不少于3次,包村單位主要領導每年不少于3次、分管領導每年不少于4次深入聯系點調研指導,幫助協調、解決突出問題。駐村工作隊員每年累計不少于6個月到村到戶開展幫扶工作。包戶干部每年不少于3次到幫扶農戶,平時要抽出時間和精力,通過電話聯系等方式,加強與幫扶對象聯系,真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關懷溫暖入戶,扎實開展幫扶工作。縣以上選派的駐村工作隊員駐村工作期間,市、縣(區)財政部門牽頭落實,按照同級差旅費有關規定給予差旅費補助。各級幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律,自覺維護機關干部的良好形象。
(二)整合資源,加大投入。以縣(區)為平臺,整合各類涉農資金和機關定點幫扶、社會扶貧等資源,集中投入,確保每個村整合項目投入資金不低于300萬元,其中整合的社會資金200萬元以上,中央財政扶貧資金不低于100萬元,自治區財政扶貧資金占中央財政扶貧資金的比例不低于30%。各級財政要逐步增加扶貧開發投入,切實履行扶貧開發職責。
(三)健全機構,落實經費。各縣(區)各部門要明確承擔定點扶貧工作機構和人員,明確相應的職責,做好定點扶貧的組織、指導、協調、檢查、督查、宣傳等各有關工作。定點扶貧工作涉及面廣,管理難度大,要按照財力與事權相統一的原則,加大投入,落實工作經費,為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(四)建立臺賬,規范管理。市、縣(區)兩級扶貧部門要牽頭建立市領導、市直和駐欽單位定點扶貧檔案;幫扶單位要協助受幫扶的縣(區)做好貧困村、貧困戶真實情況逐村逐戶的登記造冊,做到戶有卡、村有冊、鎮有簿、縣(區)有數據庫,建立動態檔案。在此基礎上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統一的《幫扶記錄卡》臺賬,納入“兩項制度”有效銜接管理系統進行管理。幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認,并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據。《幫扶記錄卡》由自治區扶貧辦統一制印。
(五)加強督查,嚴格考評。市、縣(區)扶貧部門會同同級督查、績效考評部門把定點扶貧工作列入重點督辦項目,根據各時期、各階段的中心任務組織督查組進行督查,將督查結果專題報告市委、市人民政府并通報全市,對領導不重視、措施不力、工作不落實的進行媒體曝光,限期整改。每年組織對定點扶貧工作進行考評,考評的主要內容包括:落實領導責任、明確幫扶責任人、落實具體幫扶措施以及幫扶工作的效果等,考評結果向全市通報。
(六)加大宣傳,營造氛圍。定期對各單位開展定點扶貧工作進行點評,對工作成效顯著的給予表揚,對工作開展差的給予通報批評。到20xx年定點扶貧周期結束后,由自治區扶貧開發領導小組組織進行驗收,驗收結果向全社會公布。由市、縣(區)宣傳主管部門牽頭,充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道,讓典型事跡深入人心,營造濃厚氛圍。
各縣(區)要根據本方案的精神,結合實際,制定本縣(區)具體的實施方案,細化工作目標,明確具體措施,并報市扶貧辦備案。要認真做好每年度定點扶貧工作總結,并于下年度1月5日前,由縣(區)扶貧辦以書面和電子文件的形式報市扶貧辦,然后綜合上報自治區定點扶貧辦。
2024年定點扶貧工作實施方案 篇2
從我縣開展定點扶貧工作以來,各級各部門和農村工作隊特別是國家人社部都能按照省委、省政府的部署要求,堅持開發式扶貧方針,積極深入貧困鄉村幫助建設基礎設施、發展社會事業、改善生態環境、實施產業開發、組織科技培訓、加強基層組織建設,為改善貧困群眾生產生活條件,加快我縣經濟發展步伐,激勵廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗,推動全縣各單位形成扶貧濟困的良好風尚發揮了重要作用。根據中共中央辦公廳[20xx]2號文件關于進一步做好定點扶貧工作的通知精神,為了進一步加大我縣定點扶貧工作幫扶力度,結合我縣實施情況,特制定如下實施方案。
一、定點扶貧工作的指導思想
定點扶貧工作要認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,以富民惠民、改善民生作風建設為重點,通過發揮本單位、本部門職能優勢,采取智力的、科技的、經濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新農村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧工作的原則
一是擴大覆蓋面。調整布局,實現省委下鄉工作隊幫扶全縣的全覆蓋。
二是科學搭配。經濟實力較強的工作隊與特困鄉鎮搭配,經濟實力較弱的工作隊可利用自身技術、培訓等優勢與對口部門搭配。
三是重點傾斜。省委農村工作隊重點向連片開發、整村推進“三個確保”項目區傾斜資金。
四是增強力量。除省委下鄉工作隊、市直機關下鄉工作隊定點幫扶外,縣直機關有經濟實力的部門也要幫助1-2個貧困村,特別是20xx年整村推進“三個確保”項目村。
三、定點扶貧工作目標
定點幫扶單位要發揮自身的優勢,通過3年的幫扶,實現村有主導產業,戶有增收項目,水、電、路三通,學校、衛生室、廣播電視三有,村容村貌整潔,村級組織健全,村務管理民主,人均收入跨越新的扶貧標準。之后,幫扶單位換其他貧困村再利用3年時間扶貧,切實幫助貧困村調整產業結構,培育主導產業,加快特色農牧業發展。
四、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象:整村推進“三個確保”項目村、移民新村內貧困戶。
五、定點扶貧工作的主要內容
通過摸清貧困村基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效,也可根據扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
六、幾點建議
1、各鄉鎮要做好和下鄉工作隊的對接工作,主動介紹情況,積極匯報工作,在工作和生活方面為工作隊創造良好環境。
2、由各鄉鎮分別從工作隊員中推薦一名工作能力強、業務熟悉的人員擔任鄉鎮副書記(掛職),作為這些同志在原單位年終考核的依據。
3、縣委、縣政府在年終對表現突出的扶貧工作隊給予表彰。
4、定點扶貧工作是我縣今后五年一項重要工作,但上級有關部門未下達相關經費,建議給下鄉辦安排部分經費及配備電腦等工作設施。
2024年定點扶貧工作實施方案 篇3
20xx年4月是我國第xx個愛國衛生月,按照全國及省、市愛衛辦的部署及市教育局的通知精神,特制定本實施方案。
一、活動主題
全國愛衛辦確定今年愛國衛生月活動的主題是“美麗中國,健康生活——摒棄亂吐亂扔陋習”。根據我鎮實際,今年我鎮愛國衛生月活動的主題是“人人動手、整治環境,關注健康、預防疾病”。
二、活動內容
(一)開展校園及周邊環境衛生整治活動
集中開展以清理“臟、亂、差”為重點的環境衛生綜合整治活動。做到校園無死角,周邊無“臟、亂、差”現象。
(二)開展健康宣傳教育活動
要以“愛國衛生月”活動為契機,在做好“美麗中國,健康生活——摒棄亂吐亂扔陋習”宣傳的同時,積極開展衛生健康知識、文明生活常識等內容的宣傳教育。做到健康教育“進學校、進農村、進社區”,把健康知識傳播到千家萬戶,更好地促進學生與群眾形成健康、文明的生活方式和行為方式。
(三)開展病媒生物防制活動
圍繞春夏季易發傳染病特點,深入組織和發動群眾,集中清除“四害”孳生地,開展大規模消殺“四害”活動,有效防止病媒生物傳播性疾病的發生流行。
三、保障措施
(一)高度重視,加強領導。鎮中心校將切實加強對“愛國衛生月”活動的組織領導,做到組織到位、經費到位、措施到位、落實到位。領導干部要率先垂范、以身作則,從小事抓起、從身邊做起,帶領群眾搞好環境整治活動。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分發揮新聞媒體輿論引導和監督作用,及時宣傳和推廣活動中的好經驗、好做法、好典型,并對“臟、亂、差”現象進行曝光,引導公眾積極參與“愛國衛生月”活動。要充分發揮群眾團體組織的優勢,面向社會招募“健康山東”志愿者,組織開展“美麗山東,清潔家園”、“傳遞健康”、“護佑健康”和“分享健康”等主題公益活動。
(三)狠抓落實,注重實效。中心校將組織有關人員不定期督促檢查,將愛國衛生月活動的各項工作落到實處,認真對待教師、學生、家長關于衛生環境問題的訴求,及時總結經驗,查找不足,完善衛生管理長效機制,切實解決一些教師、學生、家長關心的衛生問題。中心校每周通報各學校活動開展情況,并按上級要求,及時上報市愛衛辦。