全區社區建設開展情況通報
二、社區建設中存在的主要問題
我區社區建設通過各級各部門短短幾個月的共同努力，取得了突破性進展，但是我們也應該清醒看到我區社區建設中存在的問題和差距。一是工作主動性不夠，社區建設整體合力尚未形成。有些單位和部門思想認識不夠到位，對自身職責不明確，工作之間缺少協調配合；有些幫扶單位對社區建設重視程度不夠，到目前為止，有的連幫包點都沒去，幫扶措施仍未落實；有些社區居委會缺乏創新精神，存在畏難情緒，等靠要思想較為嚴重，不能積極主動地開展工作。二是社區投入嚴重不足，硬件建設進度很不平衡。社區建設需要投入部分資金，但由于各級財政比較緊張，尤其是鎮（街道）投入相對很少，多數資金都是由村級自己解決或賒賬，這就使的全區社區建設進展速度很不平衡。原來基礎較好的社區各項設施都已到位，而一些新建或新設立的社區由于白手起家，底子薄，需要投入的資金量較大，目前進度較為遲緩，對照社區規范化建設要求，不論是硬件建設還是軟件服務都還有相當差距。三是社區服務職能，尤其是參與城區管理的職能尚未充分發揮。社區黨建、治安、勞動就業、文化等平臺建設仍有待加強，少數社區服務流于形式，服務職能沒有完全得以落實，社會廣泛參與社區建設的積極性不高。
三、關于下步社區建設的幾點意見和建議
根據前期工作進展情況，按照“建好場所、充實人員、開展服務”的總體工作思路，下階段社區建設關鍵要做好四項工作，確保年底前社區試點（示范點）省、市、區考核驗收達標，爭創全省農村社區建設全覆蓋示范區。
1、加大資金投入，夯實社區建設基礎建設。社區建設資金是關鍵、是保障，我們要遵循人、財、物配套的原則，進一步建立健全資金投入機制，尤其是鎮（街道）財力要向社區建設傾斜，不斷加大各級財政投入的力度，盡快建立起以各級財政投入為主的多渠道投入機制，完善各試點（示范點）社區的基礎設施，為社區建設注入活力，夯實社區建設的基礎。
2.加強陣地建設，完善社區管理服務平臺。不斷強化社區活動中心、服務場所建設力度。進一步加快社區“一站式”便民綜合服務大廳、衛生室、圖書室、計生服務室、警務室、文體活動室等硬件設施建設，不斷加強農資超市、便民購物超市等服務站所建設，全方位為社區居民提供各類服務搭建廣闊的平臺。要繼續健全服務體系，拓寬服務領域，強化服務功能，爭取把每個社區打造成為服務健全、文明和諧、安全穩定的新型社區。
3、積極探索適合我區社區建設管理模式和運行機制。不斷積累經驗，豐富服務內容、創新管理模式，形成具有本地特色的社區建設工作體制和機制，逐步在全區范圍內加快推廣。各鎮(街道)要在廣泛調查摸底的基礎上，根據村級規模和服務半徑，科學設置社區規模，合理劃分社區范圍，倡導“多村一社區”的模式，力爭兩到三年時間全區農村社區覆蓋率達到60%以上。要發揮好建設社區主體的責任，整合一切可以整合的資源，集中利用各級各部門的政策和項目資金，加快建設一批高標準的精品社區。城市社區要充分抓住有利時機，加快完善社區辦公和服務用房的建設，要進一步完善服務功能，為社區居民提供各種服務，要圍繞自身的資源優勢，打造一批特色社區。
4、措施再強化，確保年底順利通過達標驗收。離年底還有不到一個月的時間，在有限的時間內，各鎮（街道）、各試點（示范點）社區要切實引起高度的重視，嚴格對照考核驗收標準，充分借鑒其他社區的成功經驗和模式，本著“缺什么補什么”的原則，加大人力、物力、財力的投入，加快推動社區建設不斷深入。要進一步加大對社區的督導力度和幫包措施，確保年底各試點（示范點）建設市、區驗收達標合格。根據區委、區政府的要求，在這里重申：凡是沒有起步或年底檢查驗收不合格的社區試點、示范點單位，將取消試點、示范點資格，并取消以獎代補政策。
領導和同志們，社區建設是一項系統工程，涉及面廣，工作量大，尤其是年前達標驗收，時間緊、任務重，需要大家群策群力，爭分奪秒，確保完成區委、區政府的既定目標，不斷推動我區社區建設再上一個新臺階。