人才資源市場化配置經驗交流
人才市場已成為社會主義市場體系的重要組成部分，對經濟增長的貢獻率日益增高。人才市場已在人才資源的優化配置中發揮著越來越重要的基礎性作用。人才市場已成為加快人才資本轉變的重要載體，各類人才已基本實現由靜態的原始要素向動態的可增資本轉變，用人單位實現由伯樂相馬向賽場選馬轉變。在人才市場，通過人才與人才對用人單位的激烈競爭，用人單位與用人單位對人才的激烈競爭，競出了活力，競出了成效。*年*月*人才市場正式掛牌成立以來，我們圍繞人才市場的建設和發展作了積極的探索。
一、創新人才市場管理體制
1、積極拓展發展空間。在目前政府人事行政主管部門與所屬的人才市場關系未徹底斷開的情況下，縣級人才市場的絕大多數業務仍然需依靠行政行為才能得以順利開展，仍然需要加大對市場的扶持、指導和規范力度，把市場作為人事部門的一個主要產業來抓，并努力做大做強。只要有利于人才市場的發展，都應委托人才市場經營。
2、瞄準人才市場發展的主攻方向。以事業單位改革和人事制度改革為契機，努力拓展新業務，特別是自收自支的事業單位和用人自主的企業。
二、堅持人才資源市場配置機制
1、理念創新。我們堅持與時俱進，解放思想，樹立以人為本的觀念，人才資源是第一資源的觀念，人人都可以成才的觀念。著力推行兩個轉變：從行政管理人才資源向市場化配置資源轉變；從管理向服務轉變。我們堅持以尊重知識、尊重人才、服務經濟、服務基層為宗旨，努力辦好人才市場，給求才單位和求職個人提供一個雙向選擇的好場所，為識才、重才、用才營造一個寬松良好的環境。一是增強服務意識，由“開門”、“等上門來”的服務向“登門”、“送上門去”的服務轉變，使各類人才信息由被動索取變主動發送。二是增強管理意識，樹立“人本管理”觀念，以群眾之需為落腳點，以熱心、熱情服務為宗旨，防止群眾辦事要等的職工缺位現象。三是增強經營意識，擺脫行政干預，樹立“經營人才”的市場觀念，依靠市場行為，創新市場化改革配套機制，以市場需求為導向將人才市場逐步市場化。
2、工作創新。第一是大力拓展業務。*年以來，*人才市場積極應對新形勢、新任務，把過去單純的畢業生人事檔案代理拓展到社會中介機構、企事業單位、辭職辭退等流動人員的各種人事關系代理。截止今年**月號，縣人才市場共保存檔案卷，進行各類人員人事代理*人次，集體人事關系代理家，為企業發布招聘人員信息*條，向企事業單位輸送人才*人。
二是在人才市場的快速發展過程中，不斷加強人才市場供求主體需要，積極為用人單位引進人才，為求職者提供展示才華的舞臺。*年引進本科畢業生*人，*年通過人才市場從各高等院校引進師范類本、專科畢業生*人，非師范本科生*人；今年又引進師范類本專科畢業生*人，非師范本科生*人。
三是大力推動企事業單位用人和各類人才進入人才市場，形成人才就業找市場，單位用人到市場的良好局面，充分發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用。主要結合事業單位人事制度改革全員聘用制的推行，事業單位新進人員“凡進必考”，一律進入人才市場，進行公開考選和聘用合同制，一切人事關系放在人才市場，對事業單位新進人員實行全員人事代理。另一方面開展人才引進工作，從高等院校引進緊缺專業的本、專科畢業生，“不求所有，但求所用”，優化我縣人才資源配置。
三、強化“三公開、一監督”約束機制
1、信息公開。我們開設了專門的公開欄，公開各種信息，如公開招聘、求職信息、公開公務員年度考核結果、公開各種考試信息等。在近幾年的教育系統中小學教師招考工作中，我們也完全公開考試政策和名額等信息。
2、程序和過程公開。不論是公務員還是事業單位人員的“凡進必考”，我們都堅持公開、公平、公正的原則，公開辦事程序，公開辦事過程，嚴格規范各個環節。在近幾年的教師招考中，我們都明確公開了招考程序，在組織考試和閱卷過程中，都有考生代表參與觀摩，做到全程公開。
3、收費項目和標準公開。人才市場建立了收費公示欄，將各種收費項目、標準、收費依據文件號、收費范圍都公布上墻。使各種收費公開化，讓辦事人員繳費繳得明白。
4、接受社會和群眾監督。在各種人員招考工作中，我們不僅有紀檢部門的參與和監督，而且向社會公布舉報電話，設置舉報箱，由紀檢組專人負責，認真接受社會和群眾的監督。
四、實行以聘用制為核心的用人機制
隨著事業單位人事制度改革的進一步深入，我們不斷創新以聘用制為核心的用人機制，實行“老人老辦法，新人新辦法”對新進人員一律實行全員聘用制和全員人事代理制。
1、實現“兩個轉變”。就是通過聘用制的推行轉換事業單位用人機制，實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變，由行政任用關系向平等協商的聘用關系轉變。
2、進行公開考聘。事業單位新補充人員，除涉及崗位確需采用其它方式選拔人員以外，完全按照公開、公平、公正的原則，通過人才市場實行公開招聘和考試考核的辦法，與單位簽訂聘用合同，實行人事代理。近五年來通過人才市場公開招考教師*名，招考衛生醫護人員*名，招考畜牧專業技術人員*名，對所有招考聘用人員簽訂了聘用合同，并為招考的*名人員辦理了檔案和人事關系代理，實現了全員聘用制和全員人事代理。