文明村鎮建設實施方案（通用24篇）
文明村鎮建設實施方案 篇1
為貫徹落實省委有關文件精神，根據市文明委工作安排，現制定20xx年全市“鄉村文明行動”工作方案。
一、工作重點
20xx年全市“鄉村文明行動”重點抓好五個方面的工作：
1、抓機制，夯實活動基礎。一是建立完善領導責任機制。建立健全由各級文明委牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體制和工作機制。市直各有關部門明確具體責任人和聯絡員。縣區黨委主要負責同志負總責，分管負責同志靠上抓。鄉鎮成立“鄉村文明行動”工作站，村設立“鄉村文明行動”指導員。二是建立完善投入保障機制。堅持政府主導，加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度，集中支持、重點投入，為“鄉村文明行動”扎實有效推進提供有力的資金保障。三是建立完善檢查考核機制。加強對“鄉村文明行動”開展情況的日常通報、定期調度和督促檢查，將其納入各級科學發展綜合考評體系，納入文化強省建設先進市縣創建活動，納入文明縣區、文明村鎮、文明單位的申報評審序列，凡活動開展不力、沒有具體成效的不能進入文明縣區、文明村鎮、文明單位行列。
2、抓載體，推進工作落實。一是實施優化環境行動。以村莊環境整治為突破口，搞好小城鎮和村莊規劃編制工作，深化農村住房建設和危房改造工作，全力實施“三清四改四通五化”工程，推廣“戶集、村收、鎮運、縣處理”生活垃圾的城鄉環衛一體化管理模式，著力改善農村居住環境。二是實施農民素質提升行動。以更新觀念、提升素質、改善生活為宗旨，通過組織宣講團、舉辦培訓班等多種形式，開展宣傳教育活動。組織實施“新農村新生活”培訓計劃，圍繞農村“家居凈化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內容，培訓基層宣講骨干人員，為“新農村新生活”進鄉到村入戶做好準備。三是實施文明風尚普及行動。充分發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織的作用，廣泛開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動，引導農民群眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地，通過組織“文明信用戶”、“好媳婦、好婆婆”、“山東好人—每周之星”等道德模范典型評選活動，加強公民道德教育，深化道德實踐活動，倡樹良好的社會風尚。四是實施文化惠民行動。繼續實施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、互聯網寬帶入戶、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院，廣泛開展多種形式的文體活動，形成多樣、便民、共享的鄉村特色文化服務新體系。
3、抓典型，推動示范引導。為加大典型示范力度，今年市里將依據工作情況和活動實效，公布一批示范鄉鎮(街道)，并向省里推薦實施“鄉村文明行動”示范縣區。各縣區要依據《“鄉村文明行動”執行標準(試行)》和工作實效，公布一批示范村、達標村和民俗文化特色村，帶動廣大農村切實加大鄉村文明建設進度。要在深入調查摸底的基礎上，按照5%-%的比例，從基礎差的難點村、薄弱村入手，有針對性制定幫扶措施，集中攻堅，強力突破，確保“鄉村文明行動”取得明顯成效。
4、抓共建，整合各方資源。大力開展城鄉文明共建活動，是深入推進“鄉村文明行動”的重要手段。今年，市里將組織新一輪城鄉文明牽手共建活動，充分發揮各級文明單位、文明機關示范帶動作用，動員發動社會各界切實加大鄉村文明建設力度。參與生態文明村幫扶和選派干部到農村任職“第一書記”的各級文明單位、文明機關，以幫扶和干部任職村居為牽手共建對象，積極幫助共建村居加強班子建設、健全群眾組織、制定發展規劃、改善生產生活環境，開展好以“建設一條文明街道，贈送一批科技圖書，組建一支文藝隊伍，樹立一批文明典型”為主要內容的“四個一”主題活動，提升干部群眾的思想道德和科技文化素質，推動村居形成文明新風尚，努力把共建村居建設成為“鄉村文明行動”的示范村。沒有參與生態文明村幫扶和選派干部到農村任職“第一書記”的各級文明單位、文明機關，要發揮職能優勢，在政策、資金、信息、人才等方面，全面向農村傾斜，幫助解決群眾生產生活中最關心、最直接、最現實的問題，在村容村貌整治、新型農民培育、鄉風文明提升、文化設施覆蓋等方面做出應有的貢獻。
5、抓宣傳，形成社會熱潮。充分發揮新聞媒體主流輿論的引導作用，及時報道各級各部門實施“鄉村文明行動”的好經驗、好做法。適時組織“鄉村文明行動”好新聞評選活動，推出一批優秀新聞稿件、視聽作品、媒體欄目(專題)和公益廣告。注重運用互聯網、手機短信以及微博、博客、論壇等新媒體，鼓勵拍攝制作“鄉村文明行動”微電影視頻，不斷拓展輿論宣傳新途徑和新渠道。印制發放一批“鄉村文明行動”宣傳畫，加大主題標識、用語、歌詞及公益廣告宣傳力度，為活動開展營造濃厚社會氛圍。
二、工作安排
1、制定下發《關于在全市農村深入實施“鄉村文明行動”的意見》，進一步明確工作任務目標及責任分工。(3月)
2、召開20xx年度全市“鄉村文明行動”電視電話會議，就推進“鄉村文明行動”進行再動員再部署。(4月)
3、組織開展城鄉文明牽手共建活動，廣泛發動社會各界特別是各級各類文明單位、文明機關參與支持“鄉村文明行動”。(5月)
4、修訂頒發《“鄉村文明行動”執行標準》(試行)、《“鄉村文明行動”考核辦法》，為“鄉村文明行動”深入開展給予具體指導、提供工作標準。(6月)
5、根據縣區推薦和工作實效，市里公布一批“鄉村文明行動”示范鄉鎮(街道)。各縣區對照執行標準要求，公布一批示范村、達標村、民俗文化特色村。(7-8月)
6、組織新聞媒體進行“鄉村文明行動”采風活動，對各級各部門開展“鄉村文明行動”進展情況和取得的成效進行深度報道。(8-9月)
7、召開全市實施“鄉村文明行動”現場推進會，以現場觀摩形式，總結交流經驗，相互學習借鑒，深化“鄉村文明行動”。(**月份)
8、開展“鄉村文明行動”好新聞作品及微電影視頻評選活動。(**月份)
9、印制發放“鄉村文明行動”宣傳畫，加大“鄉村文明行動”標識、主題用語、主題歌詞、公益廣告社會宣傳力度。(下半年)
、組織“新農村新生活”培訓教育活動。(全年)
三、工作職責
根據省委、省政府統一安排部署，在實施“鄉村文明行動”中，省實施“鄉村文明行動”領導小組及辦公室負責整個行動的統籌指導、市里負責組織協調、各縣區負責規劃實施、各鄉鎮(街道)負責具體落實。
市文明委及辦公室要發揮好活動的組織協調作用，做好方案制定、組織實施、示范引導、檢查考核、輿論宣傳等各項工作。各成員單位根據任務分工，加強組織領導，細化工作方案，完善工作機制，狠抓目標任務落實，在“鄉村文明行動”主題框架下，形成資源整合、共同推進格局。
“鄉村文明行動”以縣為單位整體推進。各縣區要將“鄉村文明行動”納入經濟社會發展總體規劃，納入領導班子和領導干部任期目標，依據執行標準，明確所屬行政村(農村社區)類型及其比例情況，制定符合當地實際的具體實施細則，建立完善切實可行的領導體制、工作機制、發展規劃、推進措施、實現目標以及教育培訓等制度和辦法。
鄉鎮(街道)堅持“一把手”負總責，根據“鄉村文明行動”目標任務，針對不同村莊條件和特點，有計劃、有重點、有步驟地組織實施。特別在分類指導、文化惠民、骨干培訓、道德建設、居住環境等方面抓實抓好、抓出成效。
文明村鎮建設實施方案 篇2
根據縣美麗鄉村建設領導小組工作安排，按照人大張海琴主任摸清情況、查擺問題、提出建議、整體推進的總體要求。3月28日至30日，在黃霄飛副主任帶領下，通過實地調研走訪的形式，對我縣美麗鄉村建設情況開展了專題調研。先后走訪了黑里河、甸子、一肯中、大雙廟、熱水、存金溝、八里罕、三座店8個鎮鄉街，40余個行政村，分別召開了村干部、鄉鎮主要負責人等參加的交流會。現將有關情況報告如下：
一、存在問題：
(一)宣傳發動不到位，教育引導不普及
一是縣直各部門認識有待提高，工作任務和工作職責不明確。按照縣委實施方案要求，各部門雖然也制定了具體實施辦法，但由于沒有系統規劃，與鎮鄉街缺少有效溝通，聯動配合作用未得到應有的發揮。二是各鎮鄉街的美麗鄉村建設宣傳氛圍不濃，宣傳過于簡單，僅僅只是打一個橫幅，寫幾條標語，有的鎮鄉街根本沒有任何宣傳手段，沒有形成高度重視的大環境、大氛圍。個別鎮鄉街不重視教育引導，只是一味強調群眾素質的問題，缺少有效的宣傳教育引導方法。三是群眾認識有待提高，有些群眾不了解美麗鄉村建設政策，錯誤認為目前的美麗鄉村建設不是民生工程，而是政府行為，事不關己，高高掛起，存在“鎮鄉干部著急上火、村干部束手無策、老百姓冷眼旁觀”現象。很多群眾在涉及自身利益時不支持、不配合，開口要錢、伸手拿錢，不給錢不談事，對于鎮鄉村安排的任務或“不理不睬”或“敷衍塞責”，參與美麗鄉村建設的積極性和主動性沒有得到真正發揮。
(二)思想認識存在偏差，工作整體推進遲緩
主要表現在三個方面：一是群眾對美麗鄉村建設認識存在偏差，導致政府的主導作用與農民的主體作用嚴重“錯位”;群眾對美麗鄉村建設的認知度低，“等、靠、要”的思想嚴重，主動性沒有得到較好的調動和發揮，導致政府既是美麗鄉村建設的主導者，又是美麗鄉村建設的建設者。二是鎮鄉街干部對美麗鄉村建設認識不全面，對美麗鄉村建設的內涵和標準認識比較單一。各鎮鄉街不同程度存在對美麗鄉村建設工作擺位不高、重視不夠，系統研究不夠、協調推進不夠、整體突破不夠。有的鎮鄉街存在階段任務意識，不親自上手，不持續用力，持久戰精神不足，存在等待觀望現象。三是一些村干部缺乏事業心和責任感，不能真心實意地為群眾著想，工作不主動，或者是缺乏辦實事的能力。甸子鎮馬架子村、存金溝鄉草溝門村、小城子鎮寧南村、大城子鎮雞冠山等村環境整治行動快、成效明顯，與鎮鄉街以及村干部領導能力強、能夠有效化解矛盾、有號召力密不可分。
(三)整體建設沒規劃，工作機制不到位
一是美麗鄉村建設沒有整體規劃，存在著一種形式大于需求現象，不能確保建設的系統性、完整性和可持續性。建設模式雷同，風格凌亂，主題不突出。二是沒有充分考慮美麗鄉村建設的多元性，建設內涵不深入。沒有認真思考自然環境、文化積淀、產業元素等因素，不能體現各村不同特色。三是存在重表象輕實質現象，設計標準低，缺乏形象提升。比如立面改造，就像“涂脂抹粉”，美觀不足，土氣有余。四是存在覆蓋程度不均及發展不平衡現象。受整合資金有限、任務緊、開工晚、環境等綜合因素制約以及群眾自身發展不足的影響，公路沿線發展建設成效明顯，一些邊遠村莊項目難以覆蓋或發展進度緩慢，有邊緣化現象。五是部分鎮鄉村重突擊整治、輕長期管理，長效管理機制尚未健全，農民自我建設、自我管理、自我服務、自我監督等長效自治機制尚未建立。
(四)鄉村建設亟待規范，環境整治刻不容緩
一是畜禽糞便、生活污水和廢棄物、塑料袋、農膜等引發的污染問題較為突出，污水直排，垃圾亂倒，柴草亂堆，膠袋亂飛，亂搭亂建，路邊、村邊、田邊、塘邊、屋邊垃圾隨處可見，小溪小河成為垃圾處理場。二是人畜混居，禽畜放養，糞便隨處堆積，“少數人治理，多數人污染，治理趕不上污染速度”的現象相當普遍。三是統籌規劃不夠，建設秩序較亂。建設滯后，監管不夠，多數村莊沒有具體的規劃方案，各類建設處于無序狀態，致使大批農村建房擠占道路、河道等公共設施和資源。四是產業發展與環境整治矛盾凸顯，產業發展產生大量垃圾，清理難度大。如大城子鎮的設施農業產生的秧子垃圾、八里罕鎮的養牛業產生的糞便等。五是村莊內道路擁擠、布局零亂，只見新屋，不見新村現象較為普遍。“十個全覆蓋”工程中壘建的花墻內部稱為老百姓的自然牛圈、驢圈、秸稈堆積場、廢品收集處。通過調研，我們深刻認識到垃圾處理、污水處理已經成為美麗鄉村建設中最直接、最緊迫、亟待破解的現實問題。
(五)重基礎設施建設，輕鄉風文明培育
通過“十個全覆蓋”工程的全面鋪開，農村居住條件、生活水平、生活環境得到了顯著提高和改善，但村民的素質培養、文化建設滯后，文明程度不高。主要表現在：一是農村臟亂差問題仍然突出，垃圾隨處亂丟、污水隨意排放、生活陋習隨處可見。二是陳規陋習依然存在，賭博搓麻盛行(每村的超市門前都擺放著麻將桌)、婚嫁彩禮漫天要價、紅白事大操大辦、家庭矛盾、社會治安問題時有發生。三是價值取向發生錯位，鄰里糾紛反目、子女不贍養老人的現象屢見不鮮。有的農民自私自利，在涉及自家房前屋后環境整治時，以種種理由拖延或阻撓工作開展的現象時有發生。四是通過與群眾交談，有相當一部分農民對政府及干部缺乏必要的信任，普遍存在畏難心理和等靠思想，安于現狀，不思進取。各鎮鄉教育引導農民提高整體素質缺乏必要的規劃、措施和手段。
(六)資金整合難度大，產業發展基礎薄弱
美麗鄉村建設是一項“生產、生活、生態”三位一體的系統工程，涉及方方面面，無論是基礎建設、環境整治，還是長效管護等，都需持續投入配套資金。“資金從何而來?”成為制約美麗鄉村建設的最大要素瓶頸，表現在：一是縣直各部門項目資金不能有效整合，鎮鄉財力有限，村子一般又沒有集體收入，籌資渠道單一，社會資金參與美麗鄉村建設較少。甸子鎮采取的“鎮補村集戶籌”經費保障機制、“政府組織、村組實施、村民主體”三者互動模式值得借鑒推廣。二是除個別村有特色產業外，絕大多數村都因地理位置、自然、人才條件原因，找不到發展路子，產業單一趨同，沒特色沒規模沒競爭力。三是土地流轉形式單一，機制不完善，導致農村土地流轉不順暢，制約了土地流轉速度和規模，影響了農村種養殖業規模發展(八里罕養牛業規模化發展)。四是人才緊缺，鎮鄉街缺少素質高、能力強、作風硬的專職干部，鎮鄉街干部流失較嚴重;有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民和產業發展的帶頭人還比較缺乏。
二、幾點建議：
(一)一張藍圖干到底。
以打造美麗鄉村升級版為目標，深入實施鄉村振興戰略，不斷完善農民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規劃引領的建設機制，通過15年的努力，圍繞宜居鄉村、共富鄉村、人文鄉村、樂活鄉村、善治鄉村建設目標，一任接著一任干，最終取得了顯著成效，形成了獨具特色的美麗鄉村發展模式。在經濟發展先于、高于、優于云南是這樣，于今天我們的發展而言，對時間基本需要，可能也是一項難以跨越的歷史規律。
(二)強化規劃引領。
注重美麗鄉村的規劃建設，堅持高起點規劃，高標準建設。在規劃理念上，充分結合實際和發揮自身優勢，“不求大、不求洋”，注重打造個性特色，推進美麗鄉村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優勢，在中國美院的協助下，著力打造藝術村落，對整村基礎設施進行整體設計，并且實現了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時，從機關干部、村組成員至普通百姓，依次劃定時限，拆除院落圍墻和違建，有力保障了規劃的有效實施。在經濟發展方面努力夯實藝術家工作室、高端民宿、藝術品展示拍賣等產業發展基礎，實現了從原來單一依靠西湖龍井生產，向藝術旅游、休閑養生、名家學術交流為一體的“江南藝術旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產業的聯系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡，但除了底蘊深厚的'茶文化外，高低錯落，有致分部，優雅有序的村莊建設，可能才是更重要的吸引藝術名家聚集的根本因素。
(三)抓好環境整治。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護和歷史文化的開發利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地，該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊，不斷將“清蓮環溪”文化發揚光大，打造成為廉政文化教育基地，凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村，當地群眾還將從前的豬圈、牛圈修繕，改造成具有鄉村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋，挖掘了鄉土文化。二是安吉魯家村創新運行架構，在村委會領導下設立魯家兩山學院以及安吉鄉土農業發展和安吉鄉土旅游服務兩家有限公司，特別是“魯家兩山學院”承擔的“兩山理論”研學和理念輸出，雖然是歷史機遇的造就，但在意識的先進、機遇的把握和資源的挖掘方面，對比而言，我們的落后可能比兩省之間的GDP差距還要大得多。
(五)著力產業發展。
牢固樹立建設和經營并重的理念，大力發展生態高效農業、農產品深加工、規模種養、農家樂和休閑鄉村旅游，推動農業生產經營形態多樣化的同時，只要將美麗鄉村建設和產業結構調整，村美與民富相結合，發展工業也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里，僅有304戶1079名村民，在19xx年創建的村辦企業蕭山漂染廠的基礎上，不斷拓展經營范圍，至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業達28家，已形成以：防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司，至20xx年底全集團公司實現工業產值億元，利潤億元，擁有職工萬人。村民每年分紅達萬元，從小學至大學村民實現免費入學，大米、食用油等無償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產為主的企業，以建設美好生活為愿景，引領產業變革、推動產業進步為使命，以技術創新為驅動，推動產業升級、綠色發展。自20xx年成立以來，組建了國內首家新材料研究院，形成數十項技術專利，自主研發全球領先的第四代新材料制造工藝。在生產廠區創新性的采取自上而下的臺階是開采模式，真正實現了邊開采、邊恢復，采區見不到揚塵、黃土，大型的污水處理設施運轉有效，花園試的廠區環境對傳統高科技企業來說可能不那么難，但在一個以礦石開采、沙石料生產的企業而言，不僅僅是廠區環境優美，富春江邊的碼頭水質也碧綠清澈，就更讓人長見識了。
文明村鎮建設實施方案 篇3
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以服務“三農”為宗旨，立足健全我縣農村金融體系工作實際，認真學習借鑒村鎮銀行建設先進縣區的經驗做法，按照“政府搭臺、搞好服務，銀行發起、承擔主責，尊重自愿、企業參與，銀監把關、確保質量，規范運作、防控風險”的原則，加快村鎮銀行建設步伐，強化業務運作管理，防控企業運營風險，努力把村鎮銀行打造成為具有現代法人治理結構，特色鮮明、活力充沛、競爭有力的精品金融機構。
二、基本原則
（一）科學設置，因地制宜原則。綜合考慮我縣農村地區金融狀況、市場結構和有效需求，結合社會責任和商業利益等因素，因地制宜，科學謀劃，合理確定村鎮銀行的組建主題、開設個數、設置區域、業務范疇，統籌協調，有序推進，促使村鎮銀行發揮作用，為縣域經濟社會發展作出貢獻。
（二）面向村鎮，服務“三農”原則。立足全縣農村經濟發展實際，有機結合全縣銀行業金融機構網點覆蓋布局，始終堅持村鎮銀行服務農村、服務農業、服務農民的方向，要把組建地域向農村輻射，把工作業務向農業傾斜，把投放重點向農民拓展，努力滿足“三農”經濟對金融服務的多層次、多樣化需求。
（三）市場運作，合理引導原則。堅持村鎮銀行的企業化性質，遵循市場運作規律，走市場化發展道路，尊重各類資本投資意愿，投資人按商業化要求自主決策、自主管理、自主經營、自擔風險。同時，發揮政府合理引導和監管部門技術指導作用，為村鎮銀行組建和發展創造良好的環境。
（四）制度先行，風險可控原則。按照現代金融企業審慎監管的要求，從資本充足率、信貸風險、法人治理、內部控制等方面入手，強化制度約束，健全管理機制，嚴格準入標準，規范許可流程，強化資本約束，嚴格推選高管人員，注重風險防范，確保村鎮銀行依法合規經營，健康持續發展。
三、實施步驟
（一）準備階段
成立縣村鎮銀行組建工作領導小組，設立辦公室，按照《市組建村鎮銀行時間任務表》要求和村鎮銀行組建有關規定制定《縣村鎮銀行組建工作實施方案》，明確責任人員，工作任務，時限要求，啟動各項準備工作。
（二）宣傳階段
運用各種媒體，廣泛宣傳組建村鎮銀行的目的意義、政策法規、審批程序、募股方法、管理原則、利潤分配等內容，引導干部群眾充分認識組建村鎮銀行的現實意義、政策內涵，在全社會營造關注、支持村鎮銀行組建工作的良好氛圍。
（三）籌建階段
1、召開發起人會議，簽訂發起人協議書。籌建工作領導小組辦公室組織信用聯社銜接確定和審核發起人資格，并召集發起人簽訂發起人協議書，確定擬組建村鎮銀行的組織形式、出資方式和股本結構，明確發起人的權利和義務；召開發起人大會，按照法定程序審議通過同意出資設立村鎮銀行、成立籌建工作小組的有關決議。
2、制定籌建工作方案，申請企業名稱。籌建工作領導小組辦公室根據規定制定籌建工作方案，進行可行性論證，形成可行性研究報告，準備籌建申請的各項資料，協助主發起人到工商部門申請企業名稱預告核準。
3、提交籌建申請書。籌建工作領導小組組織縣信用聯社將準備完善的申報資料和籌建申請一并提交市銀監分局初審，初審后由銀監分局出具初審報告和機構設立審批表，上報省銀監局審批。
（四）開業階段
1、前期工作。選定營業場所，落實裝修和工作人員，起草村鎮銀行章程草案及各項規章制度，并召開股東大會、董事會進行審議通過。
2、提交申請。待省銀監局審核通過決定下發、開業前期準備工作按期完成后，立即向市銀監分局提交開業申請，積極和省、市有關部門銜接，爭取在既定期限前申核通過并開業。
3、開張營業。待籌建小組收到核準開業批復文件后，及時銜接市銀監局領取金融許可證，并依法在工商部門辦理登記注冊手續，領取營業執照，在金融許可證、營業執照、憑證、印章、牌匾等所有工作準備就緒后依照有關規定正式開業。
四、工作要求
1、統一思想，提高認識。組建村鎮銀行是全面落實科學發展觀、扎實推進新農村建設的重要舉措，也是深化農村金融改革，拓寬農村金融服務渠道，提升農村金融服務質量的現實需要，對于緩解“三農”和中小企業融資困難、解決金融服務缺位和金融供給不足的問題，具有重要而深遠的意義。各鄉鎮、各有關部門要充分認識組建村鎮銀行的.現實意義，認真研究政策，積極協調配合，多方提供支持，推動村鎮銀行組建工作順利開展。
2、明確任務，靠實責任。村鎮銀行籌建工作時間緊、任務重、要求嚴。組建工作領導小組辦公室要牽頭抓總，統籌協調，快速推進籌建工作；縣人行要積極參與，從政策法規方面給予指導；縣信用聯社要按照要求抓緊準備申報材料，按期上報銀監部門進行審核；工商部門要及時協調省市工商機構，盡快核準企業名稱及時核發營業執照；城建、國土部門要積極協調，配合企業落實營業場所；稅務部門在稅收方面要給予減免優惠，各相關部門都要明確目標，靠實責任，確保把籌建工作各項任務落到實處。
3、加強領導，搞好配合。為了加強村鎮銀行組建工作的組織領導，確保組建工作順利開展，縣政府成立了由政府主要領導任組長，分管領導任副組長，政府辦、財政、發改、國土、城建、國稅、地稅、工商、公安、人行支行、銀監分局辦事處為成員的組建村鎮銀行工作領導小組，在縣政府辦設立辦公室，全面負責資格審查、組織協調、督促檢查、規劃籌建等各項工作。各成員單位一把手要切實擔負起第一責任人的工作職責，堅持把村鎮銀行組建工作擺放在當前工作的突出位置，親自安排，及時過問，切實將工作指標量化、任務細化、責任具體化。同時要加強配合，溝通協調，隨時掌握工作進展情況，及時協調解決村鎮銀行籌建過程中存在的問題和困難，確保組建工作順利、平穩開展。
文明村鎮建設實施方案 篇4
為促進我鄉農村經濟社會持續、快速、健康發展，加快社會主義新農村建設，促進精神文明創建深入推進。根據市級文明村評選標準和縣有關要求，經鄉黨委、政府研究，決定將花山村確定為市級文明創建村，為確保工作取得實效，做出如下實施意見：
一、指導思想
以人與自然和諧發展為主線，以經濟發展為核心，以改善農民群眾生產生活條件為根本出發點，結合新農村建設，因地制宜，分類指導，以點帶面，穩步推進全鄉文明村創建工作上水平。
二、創建原則
1、堅持經濟發展與環境改善相結合的原則。在發展農村經濟的同時，將村莊環境衛生整治和村容村貌改善作為創建重要手段和載體，形成經濟持續發展和環境優美的`良性發展格局。
2、堅持整體推進和重點突出原則。文明村創建活動要在全面推進的同時，突出重點區域建設，要以基礎條件好、開發潛力大的公路沿線為重點，率先建成一批產業效應明顯的科技推廣示范基地和人居環境優美的小康農宅建設聚居區。
3、堅持量力而行、因地制宜原則。根據自然條件、區位特點、發展水平，因地制宜，分類指導，一村一策，建設風格不同、特色各異的文明村。
4、堅持“政府推動、部門聯動、村民主動”原則。發動群眾，提高村民創建積極性，增強主動創建意識。加強部門配合，建立聯動促創機制，廣泛參與，形成社會合力。
三、目標任務
在不斷拓展創建內容、探索創建方式、積累創建經驗的基礎上，經過努力，基本達到市級文明村創建標準，使花山村經濟發展和文明程度躋身全鄉發展前列，為全鄉精神文明創建發揮好示范帶動作用。
四、創建標準
(一)基本條件
1、成立創建工作領導機構，加強領導，組織落實創建任務，基本達到市級文明村考核驗收指標。
2、經濟發展，生活富裕，農民人均收入高于全縣平均水平。
3、達到“六有”條件：即有一個堅強有力的基層領導班子，有科學合理的村莊規劃布局，有一個良好的生態環境，有增收致富的主導產業，有文明淳樸的村風，有和諧、民主、安定的社會秩序。
4、實施“三改”(改水、改廚、改廁)和“四通”(通路、通水、通電、通氣)工程，達到硬化、凈化、氣化、整齊化效果。清除柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑“五亂”現象。
5、配套建設村級活動室、衛生室、農家書屋等場所和設施。
(二)指標體系
1、村容村貌：整潔有序，無“五亂”現象，達到“六化”效果，生態環境良好。
2、飲用水源：村民飲用水衛生、安全，自來水普及率達70%以上，水質符合國家衛生標準，飲用水源凈化。
3、道路建設：村莊主干道路全部實現硬化，人口聚居區有照明路燈。
4、住宅建設：按照統一規劃，統一標準，村民住房整齊美觀實用，無亂搭亂占亂建現象，庭院整潔，院落美化。
文明村鎮建設實施方案 篇5
為貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進生態文明建設的決策部署，進一步提升我縣在全省的生態屏障戰略地位，規范我縣生態文明建設示范村創建工作，根據《環境保護部國家生態文明建設示范區管理規程（試行）》（環生態〔20xx〕4號）、《關于全面推進生態文明建設示范區創建工作有關事項的通知》（環辦〔20xx〕110號）和《廣東省環境保護廳關于省級生態建設示范區的申報和管理辦法（試行）》（粵環〔20xx〕72號）等精神，結合我縣實際，制訂本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以改善生態環境、提高人民生活質量、建設生態農村、實現可持續發展為目標，以重點保護和綜合治理、利用為突破口，以創建生態文明建設示范村的具體項目為依托，著力解決農村生態環境保護和建設的突出問題，提升我縣在全省生態屏障戰略地位，打造廣東綠谷，促進我縣經濟社會可持續發展。
（二）創建原則
1.生態優先、以人為本原則。保護生態環境和人類健康，按照規劃先行，標準建設，統籌兼顧，分步實施，全面發展，改善農村生態環境，提高農村居民生活水平，實現人與自然和諧共存。
2.可持續發展原則。用可持續發展的觀點，制定農村生態環境綜合治理、利用規劃方案，使區域社會、經濟和生態環境保護協調發展。
3.污染防治與生態環境建設并重原則。預防為主，保護優先，堅持污染防治與生態環境保護治理設施相結合，避免出現新的生態破壞和環境污染。
4.規劃相銜接原則。農村水環境和綜合治理項目安排應與現有規劃、計劃相協調、相銜接。保護人畜污染控制工作的連續性,促進環保模范縣和生態文明建設示范村創建目標的實現。
5.可操作性原則。生態文明建設示范村創建應立足于農村當前的實際，根據現狀進行規劃。堅持建設與管理并重,正確處理好保護與利用、局部與全局的關系，使規劃具有可操作性。
（三）目標任務
20xx年，繼續推進生態示范村建設，全面完成我縣70個省定貧困村的生態示范村創建工作。參照《廣東省環境保護廳關于省級生態建設示范區的申報和管理辦法（試行）》（粵環〔20xx〕72號）的考核指標體系要求，確定我縣生態文明建設示范村創建的主要內容為環境質量、污染控制、資源保護與利用、可持續發展水平，共有16項考核指標（詳見附件2）。
二、責任分工和時間安排
（一）責任分工
縣財政局：保證生態文明建設示范村創建的資金投入，統籌解決生態文明建設示范村創建工作經費；在創建社會主義新農村示范村和生態宜居美麗鄉村的專項資金中統籌安排生態文明建設示范村的獎勵資金。
縣環境保護局：加強對生態文明建設示范村創建工作的指導，開展地表水環境質量監測，提供環境污染事故和生態破壞事件的證明材料，提供工業污染物排放達標率的證明材料，提供村內企業布局合理的證明材料；收集匯總各鎮生態文明建設示范村創建申報材料，對生態文明建設示范村材料進行審查和組織專家現場核查，出具技術核查意見與審核意見報市生態環境局命名。
縣農業農村局：大力推進農業面源污染整治，調整種養結構和布局，推行生態種養模式；推廣低毒、低殘留農藥使用，大力推廣節水技術、測土配方施肥、精準施肥技術，開展農作物病蟲害綠色防控和統防統治等工作的指導、監督、協調。提供農膜回收率、農作物秸稈綜合利用率、規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用率、農藥化肥平均施用量、農田土壤有機質含量和無公害、綠色、有機農產品基地比例等相關證明材料。
縣住建局：加大對生態保護工程的投入，打造優美的人居環境，建設生態宜居城鎮，推進生活垃圾處理設施建設，完成“一村一點、一鎮一站、一縣一場”建設，加強生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定點存放清運、生活垃圾無害化處理、戶用衛生廁所普及等項目實施材料（含相關照片），提供生活垃圾定點存放清運率、生活垃圾無害化處理率、戶用衛生廁所普及率的證明材料。
縣水務局：積極實施村村通供水工程，加強對供水設施的運行維護，組織開展各創建村飲用水的檢測，提供水質檢驗報告，提供各創建村飲用水衛生合格率的證明，提供濫采亂挖沙土事件的證明材料。
縣林業局：加強我縣林業生態縣創建和生態林保護工作，強力實施天然林保護和退耕還林工程，積極發展經濟林，嚴厲打擊生態破壞行為；加強林地資源保護管理，加強林業執法監督和管理，嚴厲查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地行為。提供濫捕亂獵受保護野生動物、亂砍伐樹木等事件和森林覆蓋率或綠化覆蓋率的證明材料。
各鎮人民政府：對生態文明建設示范村創建工作負主體責任，負責對各創建單位的指導、資料收集匯總和申報，同時對創建村域環境質量負總責。地表水體滿足環境功能要求，無異味、臭味，建有污水處理設施，對污水進行凈化處理；村容整潔，村域范圍無亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現象，管理有序；鎮級設立專門的創建工作領導機構，村委會設立創建工作小組，有專人負責；指導創建村制定包括保護環境在內的村規民約，有固定的環保宣傳設施等。提供近3年無破壞林地、古樹名木、自然景觀和古跡的.事件證明材料；提供創建村村民人均純收入的證明材料；提供清潔能源普及率的證明材料。
（二）時間安排
各鎮務必在20xx年6月30日前向縣環境保護局提交生態文明建設示范村創建申報材料。
20xx年生態示范村創建，成熟一批申報一批，核查一批，命名一批；20xx年11月1日前全面完成向市生態環境局的上報命名工作。
三、工作要求
（一）提高認識，統一思想。解決農村禽畜養殖與農村面源污染問題，直接關系到人民群眾的生活，關系到區域的可持續發展。開展創建生態文明建設示范村建設，改善農村生活、生態環境質量，是認真貫徹落實黨的十九大精神，各鎮和縣有關部門，要從我縣經濟、社會和生態環境可持續性發展的高度認識創建生態文明建設示范村的重要性，采取有力措施，大力推進創建工作。
（二）加強領導，明確責任。成立龍川縣生態文明建設示范村創建領導小組，由縣政府分管環境保護工作的縣領導任組長，縣環境保護局局長任副組長，縣財政局、環境保護局、農業農村局、住建局、水務局、林業局等單位負責人和各鎮鎮長任成員。領導小組辦公室設在縣環境保護局，由縣環境保護局局長兼任辦公室主任。各鎮及縣有關部門要認真履行職責，落實責任，協調聯動，深入指導，突出重點，把生態文明建設示范村建設與村鎮規劃建設、農村衛生建設、生態環境建設、農業產業化有機結合起來，要加強對創建生態文明建設示范村工作的協調和監督管理，對創建工作情況要進行定期檢查。各鎮要根據當地實際，制定具體實施方案，認真組織實施。
（三）多渠道籌集資金。各鎮要逐步建立生態文明建設示范村創建資金投入機制，制定有利于生態文明建設示范村建設的有力措施，實現創建工作多元化、社會化。
（四）建立有效的激勵機制。為使我縣生態文明建設示范村鎮創建工作更好地開展，對成功創建市生態文明建設示范村的行政村，縣財政給予5萬元的獎勵，獎勵資金在創建社會主義新農村示范村和生態宜居美麗鄉村的專項資金中統籌安排。創建市級生態文明示范村可與“創建特色小鎮、美麗鄉村”活動融合開展，對創建美麗鄉村達標的鄉村，縣財政不再給予“創建生態示范村”獎勵資金。各鎮也應建立創建生態文明建設示范村投入機制，配套相應的補助和獎勵基金。
文明村鎮建設實施方案 篇6
一、指導思想
創建區文明村的指導思想是：以經濟建設為中心，以科學發展觀統領新農村示范村建設，以思想道德教育為主線，以各種形式的文明戶創建為基礎，以解決村民普遍關心的突出問題為突破口，動員和吸引廣大村民積極參與創建活動，不斷提高村民素質和村的文明程度，促進村兩個文明建設的協調發展，努力形成對社會負責、為人民服務、讓群眾滿意的文明新風，為構建和諧社會盡心盡責，添磚加瓦。
二、奮斗目標
村級經濟不斷壯大。深化農村改革，努力構建適應社會主義市場經濟的所有制結構和產業結構，農業產業化進程較快，工業和農業協調發展;不斷增加投入，農業和農村經濟持續發展，村級經濟逐步壯大，力爭年內村級集體經濟總收入96萬元，經濟發展速度超過所在省轄市村的平均水平。建立農業和農村的社會化服務組織，積極為農民服務;尊重農民的生產經營自主權，保護農民的合法權益，切實減輕農民負擔，農民人均收入及增長幅度超過所在省轄市平均水平。大力推進農業產業化經營和農民專業合作組織建設;農民實際生活水平明顯提高，人均住房面積、電話、電腦擁有率超過所在轄區農村平均水平。
思想教育成效顯著。加強對村民進行愛國主義、集體主義、社會主義和黨的基本路線、方針政策教育，引導農民正確處理國家、集體、個人三者關系，思想政治工作進村入戶，宣傳教育陣地健全，村設有對村民進行教育的專門場所;廣泛開展文明戶等家庭文明創建活動，活動開展率達95%以上，鄰里團結，家庭和睦，男女平等，尊老愛幼，社會風氣良好;大力倡導健康、文明的生活方式，形成良好的行為習慣;移風易俗，有效遏制封建迷信、大操大辦的現象。
村容村貌整潔優美。按照農業現代化，農村城鎮化，城鄉一體化的總體要求，積極推進現代化示范小區建設，有村建設總體規劃;村容村貌整潔，道路平坦，無違法用地、無亂占亂建現象;公共設施齊全，自來水入戶率達到100%，綠化工作達到市級先進標準，全面實施農村環境綜合治理，達到生態村考核標準;環境質量、環境污染控制達標;建立農村環境衛生長效投入與管理機制，村莊環境整潔優美。
社會治安秩序良好。民主法治宣傳教育經常化、制度化，認真完成普法任務;民調組織健全，人員、措施落實，積極化解矛盾，解決糾紛，無越級上訪、群訪事件和民轉刑案件發生;無惡性刑事案件、嚴重經濟案件、重大治安案件和邪教及利用宗教進行的非法活動，有力打擊賣淫*娼、吸毒販毒、聚眾賭博等社會丑惡現象;娛樂服務和電子游戲經營場所管理規范，依法經營;維護婦女兒童合法權益，社會治安綜合治理、安全文明達到省級先進標準。
科教文衛穩步發展。尊師重教，認真貫徹《義務教育法》，積極組織開展勞動力轉移培訓、農業實用技術培訓和創業培訓;科技投入不斷增加，對農民有計劃進行科普教育，積極推廣農民致富實用技術;積極開展健康向上的群眾性文化體育活動，村建有“一室多用”的文化活動室，扎實推進“農家書屋”工程和農民體育健身工程，努力建好公共服務中心和文化信息資源共享工程基層點;醫療初級保健成效顯著，村設有醫務室并達到市建設標準，新型農村合作醫療覆蓋全村居民;計劃生育工作達標;有線電視入戶率達到規定的要求。領導班子堅強有力。村領導班子認真貫徹黨在農村的各項方針、政策，黨支部一班人發揮戰斗堡壘作用;“兩個率先”意識強，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針;基層組織創建意識強，創建文明村工作有規劃、有制度、有活動、有經費，做到“四落實”;黨、政及群團組織各負其責，齊抓共管;黨支部一班人團結協作，注重自身建設，作風民主，堅持原則，以身作則，公正廉潔，公道正派，在群眾中有較高的威信;村務公開，形成制度，全面推進村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。保證農民群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、決策權和監督權。
三、創建要求
1、統一思想認識
開展創建區文明村是群眾性精神文明創建活動的重要組成部分。深入開展文明村創建，是加快村經濟發展的內在要求，是推進農村城鎮化、城鄉一體化進程的客觀需要，是促進農村民主法治建設的重要舉措，是不斷提高農村廣大干部群眾思想道德和科學文化素質，培養“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義新型農民的有效途徑，也是落實科學發展觀，構建和諧社會的前提，更是廣大農民群眾的迫切要求。
2、注重創建實踐
加強對創建工作的領導。黨政主要領導親自掛帥，分管領導全力以赴，班子其他成員積極配合，共同抓好創建工作建立健全創建工作機制。要切實加強對文明村創建的領導，有相應的機構和人員負責創建工作，建立健全創建工作的管理機制、投入機制和激勵機制制定切實可行的創建規劃。從本村實際情況出發，認真制定創建規劃并把創建的目標、任務層層分解，落實到崗，責任到人，定期檢查、考核。組織干部群眾廣泛參與。要教育、引導全體干部群眾不斷增強創建意識，使之了解本村創建工作的規劃、目標、任務和具體措施。要精心設計活動載體，廣泛開展各種形式的文明戶評選活動，吸引廣大農民群眾積極參與。開展同創共建活動。
創建文明村工作方案篇2
文明村鎮建設實施方案 篇7
創建生態文明村是推進和深化生態示范縣工作的基礎，為實現人與自然和諧發展的戰略目標，加快小城鎮建設和農業現代化步伐，為將創建生態文明村工作落到實處，促進生態經濟建設，帶動地方經濟發展，特制定余源村創建生態文明村實施方案。
一、指導思想
全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞“建設生態強縣”的總體要求，以提升全村生態質量和城鄉綠化一體化為目標，為生態文明建設和全面建設小康社會提供強有力的環境支撐，全面推進生態文明建設，人與自然和諧發展。
二、基本原則
1、堅持生態優先的原則;
2、堅持以人為本的原則;
3、堅持因地制宜的原則;
4、堅持科學規劃的原則;
5、堅持穩步推進的'原則。
三、基本情況
余源村位于我鄉南部，距鄉政府所在地5公里，全村國土面積18.6平方公里，轄7個村民組，419戶，X人，山場面積21682畝，耕地696畝，有水田419畝，茶園X畝，全村現有基本農田保護區1處共60畝。余源村是傳統的農林業大村，種植業以林業、茶葉、糧油為主，養殖業以生豬為主。全村20xx年農村經濟總收入426萬元，其中農業產值X萬元，農民人均純收入3526元。
四、組織機構
為抓好創建，確保各項措施落到實處，經研究決定成立余源村生態文明村創建工作領導組。
組長：
副組長：
成員：
領導組負責協調各相關部門工作，落實創建所需的人力、技術和財力。同時建立創建生態文明村監督檢查機制，定期對創建工作執行檢查，對存在的問題加以整改，并建立檔案。
五、主要措施
(一)經濟發展
1、農業
1.1茶葉
截止至20xx年底，全村茶園面積X畝，茶業產值超過81萬元。立足村情，依托本村資源優勢，確立茶葉為主導產業，構建農業產業化平臺。力爭實現茶園面積由X畝增加到X畝，茶業產值實現X萬元，人均純收入超過X元。
①建設目標：堅持“擴建高效茶園，做強茶葉加工業”的產業發展思路，以市場為導向，以科技為支撐，努力實現茶業的產、加、銷一體化發展。
②具體措施：一是大力扶持市級農業產業化龍頭企業鳧綠開發公司等茶業項目為主產品的企業，通過各種渠道爭取資金壯大茶葉加工項目，利用資源優勢和打綠色品牌的策略，宣傳鳧綠茶產品，爭創品牌，以品牌促發展;二是以鳧綠茶業合作社為主，堅持把茶葉科技培訓擺在重要位置，加強茶葉高新技術培訓，改變傳統粗放管理加工方式，增加茶葉科技含量，有效地提高茶葉的市場競爭力。
1.2林(竹)業
余源村現有林地公頃，人均擁有林地1公頃，其中人均毛竹林0.46公頃，目前該村林業產值70萬元，林產業增值潛力巨大。合理開發利用森林資源，林業將有望取代茶葉而成為該村第一主導產業。余源村林業生產將以毛竹加工業為第一突破口。力爭實現人均毛竹林地0.6公頃，林(竹)業產值實現X萬元，人均純收入接近800元。
①建設目標：堅持“縮林擴竹，做強木竹加工業”的產業發展思路，瞄準國內外市場，實現產品創新、產業升級。
②具體措施：一是加大對現有的木竹加工企業柏軍竹片加工廠的扶持力度，同時通過招商引資，引進規模木竹加工企業入駐，實現木竹加工產業化;二是加快荒山造林和毛竹墾復進度，增加毛竹林地面積公頃;三是加大科技培訓力度，實現科學育林。
1.3種植業(糧油)
①建設目標：依據現有基礎，運用社會集資，群眾投勞，爭取單位幫扶和以獎代補等建立良性投入機制，興建和改善農產品生產基地基礎設施，加快農業產業化進程。
②具體措施：水渠、塘庫、排水溝清整、清障，健全排、灌水網絡，提高灌溉、防洪和農田抗災能力，做好測土改土工作。提高土地生產能力。加強田間道路修建，提高農業機械化使用率和運輸能力。強化科技推廣，建設X畝超級稻生產基地。
1.4余源河小流域綜合治理。
利用好上級補助資金加大村組兩級監管保護力度，嚴格實行木材采伐限額，加強水土保持林建設，加強草原恢復與建設，對沿河村莊水口林實圍欄保護，對河上危橋加以改造，積極開展河道保護與整治工作，切實做好農田保護和農業發展工作，加強宣傳教育，確保河水不受污染，積極開展植樹造林、退耕還林和封山育林工作，保護名木古樹，進一步優化環境。
2、農副產品加工
以鳧綠開發公司、柏軍竹片加工廠等現有的加工企業為主，扶持壯大區域內農產品加工，延長產業鏈，提高產品附加值。重點發展的項目有茶葉、中藥材、食用菌、林產品等加工業，規劃中將此類企業入駐工業園，并作為政府強力扶持對象。
3、工業
在鳧峰鄉整體規劃的基礎上，整合土地資源，在推進農業產業化、規模化發展的同時，強力建設工業園區。緊緊抓住鄉政府“工業強鄉”的發展思路，配合做好招商引資工作，主要任務是做好工業園的建設和企業入駐服務工作，進駐的企業以無大氣、水污染的企業為主。
4、旅游
4.1建設基礎：余源村森林資源豐富，森林覆蓋率85%，有“天然氧吧”之譽，該村緊依新安江源頭——率水河，河水清澈，沿河茂林修竹，茶園綿延十余里，風光無限，極具休閑旅游開發潛力。
4.2建設內容：規劃投資20萬元，河邊建停車場，設漂流點，建設野味館、休憩亭、垂釣中心。形成漂流休閑旅游景區。
(二)村落建設
1、農民新村建設
1.1建設目標
根據余源村總體規劃要求，農民新村選址余口組與孫曹組結合部，漁瑤公路旁，規劃土地面積30畝。一期(20xx年)建設面積X畝，爭取20戶入駐，二期(20xx-20xx年)建設面積15畝，爭取入住農戶在30戶以上，遠期入住戶達到80戶。
1.2建設要求
徹底改變有新房無新村，有新村無新房的現狀，堅持“因地制宜、突出特色、相對集中”的原則，做到規劃一步到位，建設分步實施，確保新建房屋全部納入規劃區內。規劃設計要科學處理生產、生活、生態文化之間的關系，建筑布局靈活自然，錯落有致，建筑風格體現徽派特色，住宅實用美觀。
2、建設旅游專線，余口村口拱橋作為旅游景區的出入口，拓寬余口——浯溪旅游專線20xx米。
3、橋梁維修：對余坑河上拱橋進行維修，主要是對橋梁進行除險加固，加設護欄桿。
4、加強對村容村貌整治
4.1全面開展“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)和“三治”(治臟、治亂、治空)工作，結合“門前三包”，清除衛生死角，采取“戶收集、村集中、鄉運輸、縣處理”方式各負其責，做好垃圾處理工作。
4.2開展村內道路硬化，引水渠疏通改造，溪邊路整體環境整治等工作，大力推進村域用地的配套建設，優化村落環境。
4.3結合沼氣工程實施，落實改水改廁任務。
(三)公民道德村風建設
1、加強精神文明建設，大力弘揚文明鄉風，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，加強村民的公民文明、思想道德等方面教育，引導干部群眾樹立正確的理想信念，培育良好的村風民風，贍養老人，家庭和睦，不賭博，不搞封建迷信，不大操大辦紅白喜事，移風易俗，倡導殯葬改革，不破壞生態環境;加強誠信建設和社會主義法制教育，積極開展以評選“優秀黨員戶”、“星級文明戶”、“文明信用戶”、“五好家庭戶”為形式的群眾性創建活動，制定村規民約，杜絕不良風尚，倡導健康、良好的道德風貌，創建良好的社會治安秩序。
2、完善管理設施，活躍農村文化，新建村部辦公樓，以村委會為中心，集村委辦公、文化宣傳，黨員干部學習、圖書閱覽、科技程教育、數字化文化信服務和人口學校于一體，豐富農村文化生活;積極引導村民利用農閑、節日組織燈會、文藝演出、勞動技能比賽等活動，注重保護、挖掘和傳承民間藝術和文化遺產。
六、總體目標
通過生態示范村創建工作的開展，力爭年內達標，促進全村經濟與社會取得跨躍式發展，全村農村經濟總收入年均增長15%，農民人均純收入超過4000元，年人均增收500元以上，各項社會事業能夠長期穩定發展，形成生態環境優美，村民富裕，村容村貌好的新景象。
文明村鎮建設實施方案 篇8
為貫徹落實黨的和省委八屆五次全會精神，根據全面建設小康社會和省委、省政府《關于實施農村面貌改造提升行動的意見》的要求，制定我市農村面貌改造提升行動實施方案。
一、總體要求
以提升農民生活品質為目標，實施“環境整治、民居改造、設施配套、服務提升、生態建設”五大工程，保持田園風光，增加現代設施，傳承優秀文化，加快打造“環境整治、設施配套、功能完善、田園風光、舒適宜居”的現代農村。
二、主要任務安排
實施農村面貌改造提升行動，要按照全面建成小康社會的指標體系，結合我市開展的“鄉村道路建設”、“低壓電網改造”、“鄉村環境衛生綜合整治”三個三年攻堅戰，進行配套改造、整體提升。
(一)實施環境整治工程。
1.全面開展“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)。徹底清理村內街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾以及村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料、村內散落糞堆、磚頭瓦塊等;拆除村內侵街占道的私搭亂建，清理、修整坍塌破房、殘墻斷壁;清除院落內垃圾、雜物，規整院內堆放物品，及時清理畜圈糞便，做到房內、院落整齊清潔。20xx年底，全市重點區域各行政村要完成“四清”任務，并探索建立長效機制，即：每個村要至少建設一個固定填埋場，配備衛生保潔員和垃圾清運人員;各鄉鎮(辦)要采取財富積累、部門幫扶、社會捐助等多種手段籌措資金，各村也要迅速研究制定鄉村環境衛生費征收管理辦法，解決“四清”機制運轉所需資金短缺問題。
2.加快推進“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)。20xx年底，全市所有行政村要完成“四化”任務。“凈化”工作的主要內容是“四清”，
由市環保局牽頭。“綠化”工作由市林業局牽頭。“亮化”工作由市供電公司牽頭。“美化”工作由市文明辦牽頭。
(二)實施民居改造工程。1.穩步推進新民居建設。市委農工委牽頭，在布局上要
向城區、園區周邊、重點鎮及沿國、省道，沿高鐵、高速公路兩側等重點區域傾斜，優先選擇基礎條件好、支部班子強、群眾積極性高的村建設，以原申報的32個新民居項目(34個村)為重點，抓配套、抓提升、抓拓展，增強對周邊村莊的帶動能力和人口吸納能力。
2.改造提升現有住宅。市住建局牽頭，加大危房改造力度，鼓勵農民采用節能、節水新技術、新工藝、新設備和新型墻體建材、環保裝修材料，改造提升現有民居。嚴格規范危房維修標準，健全質量保障體系。到20xx年底，完成2**0戶危房改造任務。
3.加強傳統村落保護和特色村落建設。市住建局牽頭，逐步完成歷史文化名村保護范圍內歷史建筑修繕、基礎設施建設和環境綜合整治工作。建立保護和開發機制，到20xx年底，省定歷史文化名鎮名村全部完成修繕改造任務。
(三)實施基礎設施配套工程。
1.推進農村路、水、電、訊等基礎設施建設。市交通局牽頭，加快推進農村公路村村通建設、連村道路建設、村內街道硬化和農村客運服務網絡建設。到20xx年底，全市重點區域和重點村莊村內主街道全部實現硬化。市水利局牽頭，加快農村飲水安全工程建設。
到20xx年，已列入國家農村飲水安全“”規劃的村全部解決飲水安全問題。供電公司牽頭，加快農村電網改造，保障用電需求，到20xx年底，未完成農網改造的村全部完成。
2.推進農村污水垃圾處理設施建設。市住建局牽頭，采取建設小型污水處理設施、沼氣凈化池等適宜方式，對污水進行有效處理。積極推行“戶收集、村集中、鄉(鎮)運送、縣(市)處理”的城鄉一體化垃圾處理模式。到20xx年底，垃圾填埋場周圍20公里以內的村莊產生的垃圾，全部實現無害化處理。
3.推進農戶廚房改造。市農業局牽頭，推廣使用先進爐具、灶具，積極推進農村沼氣集中供氣，到20xx年底，新增沼氣用戶17000戶、秸稈壓塊炊事采暖385戶。
4.推進農村廁所改建。市衛生局牽頭，加快改造農村露天戶外廁所，推進糞便無害化處理。到20xx年重點村莊基本完成廁所改造任務。
(四)實施公共服務提升工程。1.加強農村教育設施建設。市教育局牽頭，充分考慮學生上學方便和交通安全，改善農村辦學條件。扶持農村幼兒教育和職業教育，加強農村校車配備與管理，保障中小學生上學安全。
2.加強農村文化設施和活動場所建設。市文廣新局牽頭，大力推進文化惠民工程，加強村級活動場所建設。到20xx年底，每個行政村都要建有文化活動場所，體育健身設施安裝覆蓋面達到60%以上。
3.加強農村標準化衛生室建設。市衛生局牽頭，每個行政村原則上建設一個不低于60平方米的標準化衛生室。
4.加強農村敬老院建設。市民政局牽頭，著力完善配套設施，提高服務質量和水平。到20xx年，全市農村互助幸福院基本實現全覆蓋，農村集中供養能力達到80%。
(五)實施生態環境建設工程。1.加強農村污染治理。市環保局牽頭，嚴格執行農村污染物排放標準，集中治理鄉村規模小的污染企業，推進農業清潔示范區建設。
2.積極推進農村土地綜合整治。市國土局牽頭，充分利用城鄉建設用地增減掛鉤政策，對農村和工礦企業廢棄地實施綜合治理。
3.大力開展農村植樹造林。市林業局牽頭，建設環村林帶，在房前屋后、村里村外、田間隙地、道旁、河邊大力開展植樹造林，打造村在林中、人在綠中的良好生態環境。到20xx年，全市村莊綠化率達到30%以上。
4.開展農村環境連片整治示范。市環保局牽頭，結合國家農村環境連片整治項目，編制農村區域性建設規劃，成片連村推進環境綜合整治。到20xx年底，建成國家級農村清潔工程示范村2個。
三、實施步驟
以鎮村體系規劃為遵循，本著“發展中心村、提升一般村、打造特色村”的基本思路，按照面上整體推進，沿高鐵、高速公路、國省干道、支干道和沿城、沿景區、城鄉結合部、產業園區周邊和鄉鎮政府所在地等重點區域率先突破的工作路徑，分期分批全面改善農村的生活環境，力爭全市農村面貌年內求突破、兩年上臺階、三年大變樣。
(一)20xx年，全面啟動、重點突破。在鄉鎮(辦)指導下，各村制定三年改造提升目標任務，年內全面完成“四清”和“四化”任務。重點抓好244個村莊的改造提升工作，并建立“四清”“四化”長效機制。沒有列入20xx年改造提升重點的村莊，也要逐村搞好規劃，同步啟動，整體推進。
(二)20xx年，擴點擴面、明顯見效。總結先進經驗、完善配套政策，鞏固和擴大“四清”、“四化”成果，并著力對重點區域村莊進行全面改造提升。其他村要按規劃和有關方案實施改造提升。
(三)20xx年，全面提升、實現目標。對剩余的村莊，全面推進改造提升工作，確保20xx年底全市行政村基本完成改造提升任務，建立長效化的農村公共設施和環境管護機制。
四、保障措施
(一)加強組織領導。市委、市政府成立農村面貌改造提升行動領導小組，市委副書記任組長，市委分管農村工作的領導任常務副組長，市人大、政府、政協主管領導為副組長，市直相關單位主要負責同志為成員，下設辦公室在市委農工委，辦公室設十個推進工作組。各鄉鎮(辦)、各有關部門要把農村面貌改造提升工作擺在突出位置，成立領導機構，作為“一把手”工程統籌謀劃、精心部署、強力推進。
(二)明確目標責任。各鄉鎮(辦)黨政組織及村“兩委”是農村面貌改造提升行動的責任主體，要結合本地實際，按照有關規劃量化目標，實化措施，深入扎實地加以推進。各牽頭單位要充分發揮牽頭協調作用，制定專項工作實施方案，明確配合部門、工作任務、標準要求、實施步驟、推進機制、時間節點以及資金籌集辦法等，組織協調有關部門推動工作落實，負責對各鄉鎮(辦)進行業務指導、督導調度、觀摩檢查和年度考核。各有關部門也要按照任務分工，加強業務指導和標準把關，合力推動工作落實。
(三)強化機制建設。每個鄉鎮(辦)要成立規劃建設領導小組辦公室，所有村莊都要編制農村面貌改造提升規劃;開展幫扶幫建，要建立領導干部聯系和部門幫扶制度，做到每個村都有黨政干部聯系、有部門幫扶、有干部駐村指導，吸引社會力量參與農村面貌改造提升，形成持續幫扶幫建機制;強化宣教機制，廣泛宣傳推介健康文明的生活方式，通過制定村民公約、簽訂衛生責任狀等形式，落實好村民的環境衛生責任義務，建立制度保障。
(四)加大投入力度。市政府將安排專項資金對今年確定的重點村給予獎補，按照分項考核的辦法，達標一項，獎補一項，市有關部門也要安排年度計劃及方案步驟對新民居建設、農村土地整理、農村環境連片治理、農村危房改造等安排項目資金對重點村予以傾斜。要充分發揮集體和農民合作社等新型經營主體的作用，充分運用“一事一議”政策，引導農民積極投工投勞，用好用足城鄉建設用地增減掛鉤政策，增減掛鉤指標收益的80%要用于置換出建設用地的村莊改造提升。
(五)造濃工作氛圍。宣傳部門和新聞媒體要通過多種有效形式大力宣傳農村面貌改造提升行動的總體要求、主要任務、保障措施和實施步驟，通過開辟專題、專欄、專訪和組織各類宣傳活動，總結先進典型，推廣經驗做法，形成全社會關心、支持農村面貌改造提升行動的良好氛圍。
(六)嚴格考核獎懲。實行每季一調度、半年一觀摩、每年一考核的督導考評制度，嚴格工作問責制。建立農村面貌改造提升工作考核評價指標體系，考核結果作為實績考核的重要依據。采取多種方式，查找問題、督促整改，確保各項工作落實到位。
文明村鎮建設實施方案 篇9
一、指導思想
創建區文明村的指導思想是：以經濟建設為中心，以科學發展觀統領新農村示范村建設，以思想道德教育為主線，以各種形式的文明戶創建為基礎，以解決村民普遍關心的突出問題為突破口，動員和吸引廣大村民積極參與創建活動，不斷提高村民素質和村的文明程度，促進村兩個文明建設的協調發展，努力形成對社會負責、為人民服務、讓群眾滿意的文明新風，為構建和諧社會盡心盡責，添磚加瓦。
二、奮斗目標
村級經濟不斷壯大。深化農村改革，努力構建適應社會主義市場經濟的所有制結構和產業結構，農業產業化進程較快，工業和農業協調發展;不斷增加投入，農業和農村經濟持續發展，村級經濟逐步壯大，力爭年內村級集體經濟總收入96萬元，經濟發展速度超過所在省轄市村的平均水平。建立農業和農村的社會化服務組織，積極為農民服務;尊重農民的生產經營自主權，保護農民的合法權益，切實減輕農民負擔，農民人均收入及增長幅度超過所在省轄市平均水平。大力推進農業產業化經營和農民專業合作組織建設;農民實際生活水平明顯提高，人均住房面積、電話、電腦擁有率超過所在轄區農村平均水平。
思想教育成效顯著。加強對村民進行愛國主義、集體主義、社會主義和黨的基本路線、方針政策教育，引導農民正確處理國家、集體、個人三者關系，思想政治工作進村入戶，宣傳教育陣地健全，村設有對村民進行教育的專門場所;廣泛開展文明戶等家庭文明創建活動，活動開展率達95%以上，鄰里團結，家庭和睦，男女平等，尊老愛幼，社會風氣良好;大力倡導健康、文明的生活方式，形成良好的行為習慣;移風易俗，有效遏制封建迷信、大操大辦的現象。
村容村貌整潔優美。按照農業現代化，農村城鎮化，城鄉一體化的總體要求，積極推進現代化示范小區建設，有村建設總體規劃;村容村貌整潔，道路平坦，無違法用地、無亂占亂建現象;公共設施齊全，自來水入戶率達到100%，綠化工作達到市級先進標準，全面實施農村環境綜合治理，達到生態村考核標準;環境質量、環境污染控制達標;建立農村環境衛生長效投入與管理機制，村莊環境整潔優美。
社會治安秩序良好。民主法治宣傳教育經常化、制度化，認真完成普法任務;民調組織健全，人員、措施落實，積極化解矛盾，解決糾紛，無越級上訪、群訪事件和民轉刑案件發生;無惡性刑事案件、嚴重經濟案件、重大治安案件和邪教及利用宗教進行的非法活動，有力打擊賣淫*娼、吸毒販毒、聚眾賭博等社會丑惡現象;娛樂服務和電子游戲經營場所管理規范，依法經營;維護婦女兒童合法權益，社會治安綜合治理、安全文明達到省級先進標準。
科教文衛穩步發展。尊師重教，認真貫徹《義務教育法》，積極組織開展勞動力轉移培訓、農業實用技術培訓和創業培訓;科技投入不斷增加，對農民有計劃進行科普教育，積極推廣農民致富實用技術;積極開展健康向上的群眾性文化體育活動，村建有“一室多用”的文化活動室，扎實推進“農家書屋”工程和農民體育健身工程，努力建好公共服務中心和文化信息資源共享工程基層點;醫療初級保健成效顯著，村設有醫務室并達到市建設標準，新型農村合作醫療覆蓋全村居民;計劃生育工作達標;有線電視入戶率達到規定的要求。領導班子堅強有力。村領導班子認真貫徹黨在農村的各項方針、政策，黨支部一班人發揮戰斗堡壘作用;“兩個率先”意識強，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針;基層組織創建意識強，創建文明村工作有規劃、有制度、有活動、有經費，做到“四落實”;黨、政及群團組織各負其責，齊抓共管;黨支部一班人團結協作，注重自身建設，作風民主，堅持原則，以身作則，公正廉潔，公道正派，在群眾中有較高的威信;村務公開，形成制度，全面推進村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。保證農民群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、決策權和監督權。
三、創建要求
1、統一思想認識
開展創建區文明村是群眾性精神文明創建活動的重要組成部分。深入開展文明村創建，是加快村經濟發展的內在要求，是推進農村城鎮化、城鄉一體化進程的客觀需要，是促進農村民主法治建設的重要舉措，是不斷提高農村廣大干部群眾思想道德和科學文化素質，培養“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義新型農民的有效途徑，也是落實科學發展觀，構建和諧社會的前提，更是廣大農民群眾的'迫切要求。
2、注重創建實踐
加強對創建工作的領導。黨政主要領導親自掛帥，分管領導全力以赴，班子其他成員積極配合，共同抓好創建工作建立健全創建工作機制。要切實加強對文明村創建的領導，有相應的機構和人員負責創建工作，建立健全創建工作的管理機制、投入機制和激勵機制制定切實可行的創建規劃。從本村實際情況出發，認真制定創建規劃并把創建的目標、任務層層分解，落實到崗，責任到人，定期檢查、考核。組織干部群眾廣泛參與。要教育、引導全體干部群眾不斷增強創建意識，使之了解本村創建工作的規劃、目標、任務和具體措施。要精心設計活動載體，廣泛開展各種形式的文明戶評選活動，吸引廣大農民群眾積極參與。開展同創共建活動。
文明村鎮建設實施方案 篇10
一、基本情況：
秋洞村位于黃礤鎮北部，毗鄰翁源縣，總面積17.1平方公里，耕地面積1471畝，轄13個村民小組，總戶數303戶，總人口18131人，人均年收入4300元，村集體收入約2.5萬元。
秋洞村是我鎮著名的佛手瓜生產專業村，20xx年常年種植面積3100畝，戶均種植約10畝，年產量1.8萬噸，產值約1800多萬元，秋洞村種植蔬菜歷史悠久，佛手瓜種植形成規模化、專業化生產，群眾依靠種植佛手瓜走上一條脫貧致富路。目前，秋洞村80%的農戶住上漂亮的奔康房，家家戶戶購置了耐用電器，街道干凈整潔，村落規劃有致，戶內存款達3萬多元，群眾安居樂業。隨著經濟的發展和生活水平的提高，秋洞村精神文明建設碩果累累，20xx年譽獲市文明村稱號，同年成為市、縣社會主義新農村建設示范點，20xx年定為生態旅游建設點，今年定為省級農業科技建設示范村。秋洞村還譽獲“省級無公害蔬菜生產基地”，“省級標準化生產基地”和“省級菜藍子工程基地”稱號。
二、指導思想：
堅持和落實科學發展觀，大力發展農村經濟，加強農村文化陣地建設，倡導積極向上的社會主義新事物、新風尚及中華民族優良傳統，把秋洞村建設成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會義新農村。
三、工作措施：
(一)、抓好經濟發展，建設生態農業村。
秋洞村將在現有3100畝佛手瓜面積的'基礎上，充分利用“三邊”山邊、田邊、河邊，繼續擴大佛手瓜種植規模，使之面積達到5000畝的規模。同時，推進佛手瓜產業化進程，加快佛手瓜深加工研發生產步伐，提高產品附加值。大力推行科技興農、富農步伐，大力發展科技型農業，提高單產和總間，增加農業收入。同時積極配合縣旅游部門加快生態農業旅游景點建設，實現經濟轉型，多渠道拓寬群眾收入，人均收入、集體收入有較大提高。
(二)、大力推進新農村建設。
秋洞村是市、縣社會主義新農村建設示范點，秋洞村積極配合縣、鎮有關單位，大力開展新農村建設。一是加強基礎設施建設，重點對道路、水利、生活設施、水利建設;二是整治農村“臟、亂、差”，加強衛生管理，改變群眾生活陋習，對農村豬、雞、狗、牛放養制定管理措施，同時實行門前“三包”。保證街道的干凈整潔。三是提高標準、高起點規劃建設奔康房，加強農村建設秩序，杜絕亂搭亂建、占用耕地建設房及“三無”(無規劃、無批文、無設計)建房，確保農村建設錯落有致、美觀大方;四是加強水利、生活設施建設。經過一年多時間建設，秋洞新農村建設基本完成驗收，村容、村貌大改善，一個暫新的秋洞村展現在人們面前。
(三)加強精神文明建設。
秋洞村通過發展佛手瓜種植，走上一條致富之路，但群眾精神生活匱乏，矛盾糾紛較多，賭博風氣嚴重，村黨支部針對這一情況，大力加強精神文明建設，積極倡導社會主義新風尚。一是成立“秋洞村矛盾糾紛調處工作小組”等機構，主抓秋洞村精神文明建設;二是制定《秋洞村鄉規民約》，《秋洞村鄉風建設行為規范指南》，指導群眾行為規范;三是大力建設文化設施，用社會主義先時思想占領農村文化市場。
(四)切實抓好生態農業旅游、農業省科技示范點建設。
秋洞村積極抓住生態農業旅游、省農業科技示范點這一契機，全面提高秋洞村的知名度、競爭力和示范輻射作用，建設省內集“新農村建設一村一品、生態農業、農業科技示范、旅游景點”為一體的示范村，為貧困山區發展經濟、精神文明建設提供寶貴經驗。
四：加強督查，確保創建工作順利開展。
秋洞村“兩委”把創建工作作為今年重要的村務工作之一，成立了以支書袁云星為組長，副主任周清會為副組長，村“兩委”干部、村小組長為成員的工作小組，按照實施方案的各項內容抓好落實，文明村創建工作順利開展。
文明村鎮建設實施方案 篇11
為加快推進社會主義新農村建設，切實提高廣大群眾的科技文化素質和文明素養，扎實推進全鎮農村精神文明建設工作，改善村容村貌和農村的文明程度，助力xx縣創建第六屆省級文明城市和推動鄉村振興，結合我鎮實際，制定本方案。
一、指導思想
以提高居民文明素質和鄉村文明程度為目標，以增強群眾的獲得感、幸福感、安全感為宗旨，積極倡導移風易俗，讓基層群眾養成好習慣、形成好風氣，創建和儲備一批全國、省級和市級文明村鎮（社區）。
二、創建計劃
即日起啟動xx鎮文明村鎮（社區）創建工作，我鎮及下轄xx個村（社區）全部參與文明村鎮（社區）創建活動。各村（社區）和相關職能辦公室要嚴格按照創建標準，對標短板，查漏補缺，確保將我鎮成功創建為市文明鎮，力爭創建為省文明鎮；將金坪村、小巫峽村和xx社區成功創建為市級文明村（社區），力爭創建為省文明村（社區），其他村（社區）陸續創建為省、市文明村（社區）。市級文明村鎮在xx年xx月底前完成評選，省級、全國文明村鎮（社區）將在xx年底完成評選。
三、主要任務
（一）推進社會主義核心價值觀落細落小落實。一是充分利用村院圍欄、農貿市場、公共宣傳欄等平臺和陣地，大力宣傳社會主義核心價值觀xx字內容，加深群眾對核心價值觀的理解認同；二是開展“身邊好人”系列評比活動，用農民身邊的先進典型，教育帶動更多群眾；三是建好用好農村道德講堂，面向廣大農民群眾廣泛傳播社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化和現代文明禮儀知識；四是開展法治教育，引導農民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
（二）改善人居環境，保持良好村容村貌。利用上級扶持、財政撥款、單位幫扶、社會力量等資金，加快推進農村廁所革命、道路建設、安全飲水等工程進度，完善健身場所、器材等基礎設施，提高群眾生活質量；嚴格執行河長制，充分利用公益性崗位等資源，抓好農村垃圾處理和污水治理工作，引導群眾養成良好的衛生習慣，改善村容村貌；開展農村環保教育，增強農民群眾環保意識和生態意識，養成科學健康的.生活方式，形成人人崇尚生態文明的社會新風。
文明村鎮建設實施方案 篇12
為全面貫徹落實省市縣有關農村精神文明建設工作指示精神，圍繞實施鄉村振興戰略，以爭創“文明村鎮”為目標，借勢美麗鄉村建設，扎實推進農村精神文明建設和移風易俗工作，推動文明村鎮提質擴面，提升農民文明素質和農村文明程度，改善城鄉人居環境，建設文明美好家園。經鎮黨委、政府研究決定，結合全鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
貫徹落實《全市深化文明村鎮創建工作實施方案》要求，進一步提升農村精神文明建設工作水平，推動完成新一輪鄉村文明行動各項目標任務。統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以“美麗鄉村建設”為主題，大力倡樹文明新風，扎實推進文明村鎮創建活動，為建設文明大張莊、和諧大張莊提供強大的精神力量和道德支撐。
二、基本原則
堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立依靠人民、為了人民的思想理念，讓廣大農民群眾參與創建過程、評判創建實效、享受創建成果；堅持常抓不懈、重在建設，建立健全創建長效機制，保障創建工作常態化；堅持質量為先，不為完成數量指標而降格以求，杜絕大呼隆、盲目趕超；堅持貼近實際、重在創新，因地制宜創設各類活動載體，增強文明村鎮創建活動的針對性和實效性。
三、創建目標
20xx年縣級以上文明村創建數量計劃達到60%以上，將新村、大桑樹、回峪、洼子、婁家鋪子等5個村打造成鄉村文明行動示范片區。20__年全鎮縣級以上文明村創建數量計劃達到80%以上，到20__年底，100%的村達到縣級及縣級以上文明村標準，建成人居環境更美、道德素質更高、社會風尚更好、文化服務更優、群眾生活更幸福的美麗鄉村。
四、主要任務
1.著力提高農民素質。把提升農民素質作為文明村鎮創建工作的重要著力點，實施鑄魂強農工程，開展新時代文明實踐中心建設試點，培育新時代新型農民，進一步改善農民精神面貌。著眼提升農民的思想政治素質，不斷深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，推進社會主義核心價值觀宣傳教育全覆蓋，落地生根、入腦入心，引導廣大農民群眾堅定跟黨走中國特色社會主義道路，把實現個人的美好生活、小家的幸福美滿融入到民族復興的偉大事業中來。著眼提升農民的道德素質，實施“四德工程”，完善提升善行義舉四德榜，大力弘揚優秀傳統文化，努力形成講道德、尊道德、守道德的濃厚氛圍。著眼提升農民的法治意識，深入開展法治宣傳教育，通過身邊的人、身邊的事，以案普法、以案釋法，引導農民群眾自覺學法守法、尊法用法。著眼提升農民的科學素質，加強科學知識、科學方法的普及教育，幫助他們增強致富技能、改進生活方式、提高生活質量。
2.著力優化人居環境。把改善人居環境作為文明村鎮創建的重要突破口，落實農村人居環境整治行動計劃，改變農村環境，通過共建共享調動農民的積極性、主動性，增強農民群眾的幸福感、獲得感。按照“尊重農民意愿、突出地方特色、節約農村資源、保護生態環境”原則，推動做好鄉村規劃，既讓農民能夠享受現代化的發展成果，又要傳承歷史文脈、留住田園鄉愁。持續推進環境綜合整治，深入開展農村環境集中連片綜合治理，實施農村改路、改電、改校、改房、改廁、改水、改暖“七改工程”，改善農民的生產生活條件。鞏固城鄉環衛一體化全覆蓋成果，促進農村生活垃圾治理實現市場化運作、減量化處理、資源化利用、數字化管理、法治化保障。開展“美麗庭院”創建活動，逐步引導農民合理劃分家庭院落的功能布局、美化綠化家庭院落，推動環境治理由村莊向家庭延伸。推進鐵路、公路、河流沿線整治，覆蓋盲區死角，形成村村出彩、沿線美麗、面上潔凈的良好環境。
3.著力改善鄉風民風。把移風易俗、弘揚社會文明新風作為文明村鎮創建貫穿始終的重要任務，培育“文明、勤儉、互助”鄉村文化精神。大力深化移風易俗，繼續遏制婚喪嫁娶大操大辦，培訓紅白理事會骨干成員，著力提升婚喪儀式辦理水平，努力解決婚事高額彩禮問題，以公墓建設為重點，不斷提升殯葬基本公共服務水平。圍繞家居生活、倫理道德、親子教育、身心健康等內容，組織開展“新農村新生活”培訓，倡導科學文明衛生的生活方式，破除陳規陋習。深入開展“美在我家”活動，建立文明家庭、“好公婆、好媳婦”等常態化評選表彰機制，利用好家風好家訓等教化資源，培育孝悌和睦家風。發揮“一約四會”（鄉規民約，村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭協會)作用，開展鄉風評議活動，用民間輿論、群眾評價的力量褒揚鄉村新風、反對不良行為。建立志愿服務隊伍，開展志愿服務活動，推動形成“我為人人、人人為我”的良好氛圍。加強農村黨員干部的.教育管理，強化黨員意識、標桿意識，發揮農村優秀基層干部、鄉村教師、退伍軍人、文化能人、返鄉創業人士等新鄉賢作用，抵制不良風氣，傳播文明理念，涵育文明鄉風。
4.著力豐富文化生活。把豐富農民文化生活作為文明村鎮創建工作的關鍵環節，發揮以文化人、熏陶滋養的作用。繼續推進文化惠民、服務群眾辦實事，健全農村公共文化服務體系，提升鎮村綜合性文化服務中心服務水平。加大文化產品服務供給，把更多優秀的電影、戲曲、圖書、科普活動、文藝演出、全民健身技能送到農民中間。大力扶持民間文藝社團和業余文化隊伍，發現培養農村基層文體骨干，組織開展集市燈會、戲曲、雜技、文藝演出、勞動技能比賽等民間文化活動，增強農村文化的生機活力。利用春節、元宵節、清明節、端午節、中秋節、七夕節、重陽節等傳統節日，組織開展花會、燈會、廟會、歌會等民俗文化活動，讓傳統節日更富人文情懷，讓農村更具情感寄托。
五、保障措施
文明村鎮創建是精神文明建設的重要內容，是全面建成小康社會的基礎工程，是事關農民切身利益的民心工程，各單位、各管區、村（居）要高度重視，扎實推進，務求取得實效。
（一）加強組織領導，完善體制機制。鎮黨委、政府將文明村鎮創建工作列入經濟社會發展規劃，并納入年底千分制考核，作為年終考評重要內容。各單位各村要成立專項領導小組，切實加強對創建工作的領導，要把創建文明村鎮、深化新一輪鄉村文明行動作為貫徹落實十九大精神、實施鄉村振興戰略的重要措施，高度重視，認真組織實施。健全完善統一領導、齊抓共管、各負其責、積極參與的領導體制和工作機制，形成工作合力。
（二）加強跟蹤指導，融合助推創建。借助美麗鄉村建設、農村“五化”建設、小微景點打造、文化名城建設等，深挖各村特色潛力，倡樹新風，抓好文明村鎮創建工作。各管區、黨政辦、婦聯、文化站等有關部門要對創建工作進行跟蹤指導，并做好檢查和驗收。
（三）落實資金保障，確保創建工作順利實施。為推進街道文明村鎮創建工作順利開展，鎮黨委政府將按照創建要求對重點村（居）固化宣傳設施、宣傳內容等進行整體打造提升，提供資金支持。
文明村鎮建設實施方案 篇13
為進一步提高人民群眾的文明素質和文明程度，改善群眾生活條件和生活質量，營造良好的創業和發展環境，促進全鎮經濟社會協調發展，鎮黨委、政府立足全鎮實際，決定創建省、市級文明村鎮，特制訂本實施方案。
一、指導思想
以文明城市創建工作為抓手，突出社會主義核心價值觀、鄉村文明行動等重點工作，深入推進精神文明創建工作，全力營造干事創業、積極向上、明禮守法、崇德向善的濃厚氛圍，廣泛發動，全民參與，努力建設富裕、生態、文明、美麗新臨池。
二、創建目標
堅持以人為本，改善民生，認真解決群眾最關心、最直接、最迫切的實際問題，堅持全民參與，全民共享，以創建促文明，以文明促和諧，實現黨政領導班子堅強有力，工作推進扎實有序，生產生活設施配套完善，經濟質量穩步提高，道德實踐載體豐富，群眾素質顯著提升，科教文體全面發展，社會事業功能完善，綜治工作依法推進，治安秩序明顯優化，鎮貌村容整潔優美，人居環境日益改善的創建目標。
三、實施步驟
（一）宣傳發動階段
為扎實做好省、市級文明村鎮創建工作，召開專題會議，研究部署具體工作，拓寬宣傳渠道，充分利用倡議書、宣傳欄、宣傳車等多種載體，在全鎮范圍內進行廣泛的宣傳發動。同時，建立領導組織和工作機構，明確任務分工，制定創建方案和考評機制。
（二）全面實施階段
鎮、村要圍繞創建省、市級文明村鎮活動，結合各自實際，在不同領域逐項抓好落實，做到階段性工作與整體創建活動有機結合，既分工又協作，增強創建實效。
一是做好宣傳學習工作。利用鎮、村宣傳欄、主要街道、社會主義核心價值觀主題街大力宣傳社會主義核心價值觀、中國夢和中國優秀傳統文化，提高全民道德思想文化素養。利用民主議政日，積極宣傳身邊道德模范，提高道德模范、身邊好人的感召力。
二是全力建設“美麗鄉村”。以“鄉村文明行動”為載體，不斷加大“美麗鄉村”創建力度，全力實施“美麗鄉村”建設，進一步改善鎮、村環境，把“好媳婦、好婆婆”、美麗家庭評選等融入美麗鄉村創建，深化創建內涵，拓展農村精神文明建設陣地，積極爭取年度內完成西黃村、紅廟村、高旺村、王家村、望京村5個省級文明村，完成郭家泉村、東永和村、橋子村、佛生村、大房村5個濱州市級文明村，完成郭莊村鄒平市級文明村的'創建任務。
三是優化鎮風民風。廣泛開展“新農村新生活”培訓，開展文明村鎮、美麗庭院創建活動，引導農民群眾改變生活方式。繼續開展“好媳婦好婆婆”、五好家庭評選活動。引導各村重新修訂村規民約，大力推廣移風易俗。加強家庭教育力度，引導家長提高素質、以身作則、言傳身教，樹立良好的家風。倡導樹立尚德守法、以信篤行、以誠興業的傳統美德，促成健康向上的鎮風民風。
四是創新推進志愿服務工作。依托“臨池陽光”志愿服務隊伍，以“臨風助學”“青庭助貧”“傾聽臨池”志愿服務組織、新時代文明實踐志愿服務隊等團體為主要團隊，在鎮、村開展以關愛空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體，以維護潔凈家園、鄰里守望、扶危濟困等主要內容的志愿活動；在學校開展以愛護環境、文明引導、學雷鋒為主要內容的志愿活動；在鎮直單位開展以結對幫扶、慈心公益為主要內容的志愿服務活動。
五是積極推進基層綜合文化服務中心效能提升工程。為更好的開展農村群眾文化活動，充分發揮綜合文化服務中心作為農村文化工作橋梁和紐帶的作用，按上級要求，認真對鎮、村綜合文化服務中心進行專項治理和效能提升，使其真正發揮閱讀、娛樂、教育等提升群眾文化生活的功能，讓農村群眾真正享受到更標準、更方便、更快捷的公共文化服務，讓綜合文化服務中心成為鄉村文化振興的主要陣地。
六是切實做好平安臨池建設。把信訪工作落到實處，進一步暢通群眾訴求表達渠道，嚴格落實“信訪工作責任制”、“領導維穩責任制”、“領導信訪包案”、周例會等工作制度，把社會治安穩定落到實處。
（三）檢查驗收階段
為使省、市級文明村鎮創建工作扎實有效，鎮黨委、政府將成立專門驗收工作組，抽調業務人員，采取聽匯報、查資料、看現場的形式，對照文明村鎮驗收標準先行自查，按照創建工作優劣納入單位和個人年終績效考核成績，對工作推動力度大，創建成效顯著的，在全鎮通報表揚的同時，年終將給予表彰獎勵；對創建工作效果不好、成效不明顯的，在全鎮通報批評的`同時，將嚴肅問責，并限期整改，確保順利通過省、市級文明村鎮驗收。
四、工作要求
（一）提高思想認識，營造濃厚氛圍。各單位要高度重視省、市級文明村鎮創建活動，將創建工作納入本單位重要日程，結合自身實際，抓好計劃制訂、落實責任、組織實施、督促檢查等環節，確保創建活動取得實效。同時，要廣泛宣傳，通過多渠道、多形式宣傳創建活動的重要意義、具體措施、目標要求，在全鎮上下掀起創建高潮。
（二）加強組織領導，強化工作協調。為切實加強對創建工作的組織領導，成立以鎮黨委書記為組長，黨委副書記、鎮長為常務副組長的創建工作領導小組，具體負責活動的督導調度。各單位要各司其職，各負其責，密切配合，及時溝通，真正做到創建工作一起抓，創建措施互溝通。
（三）突出階段重點，務求工作實效。創建工作中要根據活動的不同階段進行具體分工，圍繞創建任務，以新時代文明實踐分中心（所）為主要陣地，以新時代文明實踐活動為引領，將精神文明創建工作與提升公民道德素質、引領文明新風尚緊密結合，將文明創建活動與改善公民日常生活環境、塑造和諧臨池新形象相統一，將文明創建中的各項標準、要求真正落到實處。
（四）認真梳理總結，加強典型引導。將文明創建活動納入全鎮年終考核體系，嚴格按照創建工作標準和責任分工，認真做好每個階段的中心工作，并進行認真總結，發現、挖掘、宣傳創建工作中的先進事跡、先進人物、典型經驗，引導創建工作深入開展。
文明村鎮建設實施方案 篇14
為扎實推進社會主義新農村建設，提高我村人民綜合素質，培育“四有”新型農民，逐步提升城鄉文明程度，實現“文明、富裕、民主、和諧”的目標，為全面建設小康社會、構建和諧保安營造良好的社會環境。根據我村實際，就開展我村文明村創建工作制定以下實施方案。
一、指導思想
以“創先爭優”活動為推力，大力發展農村經濟，加強農村文化陣地建設，倡導積極向上的社會主義新事物、新風尚及中華民族優良傳統，把清泉河村建設成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會義新農村。
通過開展創建活動，改善農村人居環境，提高農民現代文明素質，促進我村各項事業全面進步，實現經濟與社會、農村與城市、人與自然協調發展的.群眾性精神文明創建活動。
二、建設內容
1、農村經濟發展。圍繞村域主導產業規劃，按照“黨建穩村、養殖富村、工業強村、科技興村”發展構局，立足良好生態優勢，積極進行農業產業結構調整。以農業產業化為抓手，提高農業科技轉換率，發展現代農業，促進農民增收和農村經濟發展。
2、基層組織建設。以村部規范化建設為契機，加強基層組織建設。建立健全村級黨支部任期目標責任制，完善“四議兩公開”制度的應用機制。村兩委班子團結協作、勤政廉潔、開拓進取，有明確的經濟發展思路。
3、環境衛生治理。根據群眾生產生活的實際需要，以“環境衛生綜合整治”和“四清三改”為切入點，按照通水、通路、通電話、通有限電視的基本標準，抓好以改善村莊周邊及內部環境為主要內容的基礎設施建設。通過家禽圈養、生活垃圾日產日清、飲用水安全的管理和建設，優化村莊內部生活環境。以“村村通”、新農村建設為平臺，合理規劃村莊布局，整治村莊外部環境，建成生態資源保護完整、人居環境最優的社會主義新農村。
4、農村社會保障。大力實施新型農村合作醫療制度，努力提高廣大群眾參加新合醫療的積極性，群眾參加新合醫療達到95%以上。落實最低生活保障制度，五保戶供應標準達到當地人均生活水平。全面落實退役士兵、義務兵家屬、烈屬優待政策。確保適齡兒童入學率，完善貧困大學生的扶助措施，逐步達到一村一名大學生的目標。村建有文體活動場所，經常開展群眾性文體活動。
5、社會道德風尚建設。廣泛開展十星級文明戶評比活動，建立和完善村規民約，實行婚事新辦、喪事簡辦、計劃生育、優生優育、反對封建迷信，抵制非法宗教活動，倡導健康、文明、衛生的生活方式。
6、社會治安秩序。建立健全適合農村治安特點的治安防控體系，充實基層警務力量。按照“配齊一警兩員，建立五項制度”要求，在示范點村開展農村平安社區建設試點。充分發揮村委會、治保會等群防群治組織的作用。
三、成立組織、加強領導
成立清泉河村文明村創建工作領導小組，統籌指導全村文明村的創建工作。成立相應組織，明確責任領導和承辦人員，負責相應創建工作。建立聯系會議、領導聯系點、崗位責任制等相關工作制度。在創建工作中所需資金的投入，積極與各種項目實施相結合，建立上級支持、后盾單位共建、集體經濟、社會贊助、群眾投工投勞的多元化投入機制。明確創建文明村工作是當前農村精神文明建設的首要任務，結合新農村建設，完善創建機制，狠抓任務落實。
文明村鎮建設實施方案 篇15
為認真貫徹落實黨的和省委八屆五次全會精神，加快推進社會主義新農村建設，根據《中共河北省委、河北省人民政府關于實施農村面貌改造提升行動的意見》(冀發〔20xx〕號)精神，結合我市實際，現就農村面貌改造提升行動，制定本實施意見。
一、總體要求
(一)指導思想
以黨的精神和科學發展觀為指導，以統籌城鄉發展為主線，以改善農村面貌、提升農民生活品質為目標，按照“重點建設中心村、全面整治保留村、科學保護特色村、控制搬遷小型村”的整體建設思路，堅持面上整體推進，沿主要產業帶、沿高速公路、沿國省干道、沿城、沿景區等重點區域率先突破的工作路徑，大力實施“環境整治、民居改造、基礎設施配套、公共服務提升和生態環境建設”五大工程，加速打造“環境整潔、設施配套、田園風光、舒適宜居”升級版的現代農村。
(二)基本原則
——總體規劃，分步實施。既要著眼長遠，進行總體規劃，又要立足當前，制定分類型、分階段實施方案，有步驟、有地組織實施。規劃要充分考慮農村與城鎮的功能性差異，突出鄉村特色。
——因地制宜，分類指導。我市農村地域廣大，不同地區經濟社會發展差異較大。在建設過程中，要因地制宜，因勢利導，不搞“一刀切”，不搞大拆大建。
——標本兼治，量力而行。既要注重整治村莊臟亂差，又要注重基礎設施和公共服務提升;既要開展集中整治，又要建立長效機制。堅持實事求是、量力而行、注重實效。
——政府引導，農民主體。改造提升農村面貌，關鍵在縣區、基礎在鄉村、主體是農民。各級黨委和政府，尤其是各縣(區)要切實加大行政推動和政策引導力度，充分尊重農民的意愿，不搞強迫命令，把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求，充分調動農民的積極性、主動性和創造性。
(三)總體目標
20xx-20xx年，按照“保持田園風光，增加現代設施，綠化村落庭院，傳承優秀文化”的總要求，著力辦好民居節能改造、道路硬化、飲水安全、村莊綠化、廁所改建、廚房改造、集體公墓建設、垃圾處理、污水排放、文化傳承、村民中心建設、秸稈處理、土地整理、村莊標識等實事，力爭用三年時間，使我市農村環境狀況得到根本改觀，臟、亂、差等突出問題得到基本解決，農村基礎設施建設得到進一步加強，公共服務水平得到明顯提升，長效化農村環境管理機制基本建立，村容整潔、環境優雅、文明和諧的幸福鄉村雛形基本形成，為我市與全省同步建成小康社會提供堅實的環境支撐。
二、主要任務及職責分工
(一)實施環境整治工程
以農村面貌改造提升試點村莊為重點，集中力量開展以“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)、“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)為主要內容的村莊環境整治行動。在鞏固20xx年“四清四化”集中整治成果的基礎上，按照“整治一片、改變一片、鞏固一片”的要求，對沿主要產業帶、沿高速公路、沿國省干道和沿城、沿景區等重點區域大力推進環境整治，打造一批環境優美的生態走廊和景觀大道。到20xx年底，全市所有行政村都要完成“四清四化”任務，并著力構建村點出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉村格局。
“四清”及凈化工作。由市環境保護局組織實施，**月底前完成。
綠化工作。由市林業局組織實施，**月底前完成。
亮化工作。由市發改委協調張家口供電公司組織實施，**月底前完成。
美化工作。由市文明辦組織實施，**月底前完成。
(二)實施民居改造工程
1.科學規劃中心村。按照“產業的集聚區、人口的集中區、體制機制的創新區、社會主義新農村建設的示范區”功能定位，大力實施“中心村戰略”，合理確定中心村的位置和數量。鄉(鎮)政府所在地要按照中心鎮標準重點打造，重點區域的其他行政村要綜合考慮村莊規劃、人口集聚、產業發展等因素集中打造中心村，整合、吸納周邊村。對不宜居住的村莊，加快撤并搬遷，向中心村集中。嚴禁規劃區外新建住房。20xx年底，全市所有中心村和需要永久保留的行政村要全部完成村莊建設規劃編制工作。由市城鄉規劃局組織實施。
2.繼續推進幸福鄉村和新民居建設。20xx年，選擇地方有積極性、村莊有條件、群眾有意愿的中心村，開展類型多樣的幸福鄉村和新民居建設，著力打造一批農村樣板社區，發揮示范引領作用。深入推進新民居示范工程，對已建成的454個省級新民居示范村和**7個幸福鄉村示范村，重點抓配套、抓提升、抓拓展，增強對周邊村莊的帶動能力和人口吸納能力。由市新民居建設辦公室組織實施。
3.現有住宅改造提升和危房改造。對規劃保留的大多數村莊，要采用新材料、新技術、新工藝，著力進行就地改造提升。就地翻建住房要符合村莊建設規劃，凸顯地方特點和鄉村特色。認真落實農村危房改造政策，并逐步提高補助資金標準。20xx年，全市改造農村危房30917戶，到20xx年底，完成萬戶的危房改造任務。由市住房和城鄉建設局組織實施。
4.加強傳統村落保護和特色村落建設。堅持科學保護與有序利用有機統一、外在風貌與內在文化有機統一、保護傳承與改善人居有機統一，把保護好古村落原始風貌和原生文化放在首要位置，整體推進古建筑與存有環境的綜合保護、優秀傳統文化的發掘傳承、村落人居環境的科學整治、鄉村休閑旅游的有序發展，力爭把歷史文化村落培育成為與現代文明有機結合的美麗鄉村。到20xx年底，全市所有名鎮名村全部完成修繕改造任務。由市城鄉規劃局組織實施。
(三)實施基礎設施配套工程
1.推進農村路、水、電、訊等基礎設施建設。(1)道路建設。加快推進農村公路村村通建設、連村道路建設和農村客運服務網絡建設，重點做好村內主街道硬化，有條件的村可向鄉間道路延伸。村街道路要體現鄉村特色，可建石板路、紅磚路等。20xx年，省、市農村面貌改造提升重點村要全部完成村內主街道硬化工作。到20xx年底，全市重點區域內村莊村內主街道全部實現硬化。由市交通運輸局組織實施。(2)飲水安全。按照統籌規劃、城鄉一體、適度規模聯村集中供水的思路，加快農村飲水安全工程建設。到20xx年，飲水不達標且已列入國家農村飲水安全“”規劃的村全部解決飲水安全問題。由市水務局組織實施。(3)電網改造。抓緊實施新一輪農村電網改造升級工程，加快變電站和輸電線路改造，保障農村用電需求。由市發改委協調張家口供電公司組織實施。(4)通訊。對未通達寬帶和寬帶能力有待提升的行政村，通過采用有線/無線方式逐步實現通達寬帶和提升寬帶服務水平，固定電話及寬帶滿足當地居民生活和經濟發展需求，力爭到20xx年底，全市重點區域所有行政村全部實現2G、3G信號全覆蓋。由市工業和信息化局協調移動、聯通、電信等公司組織實施。(5)通郵。加強農村郵政站點建設，20xx年，省級農村面貌改造提升重點村要全部建立新型村郵站，達到有固定場所、固定人員、固定標識，有郵政企業與村郵站簽訂的郵件妥收、妥投協議，使農村居民享有基本的郵政服務。力爭到20xx年，全市重點區域村莊實現農村郵政站點全覆蓋。由市郵政管理局組織實施。
2.推進農村污水垃圾處理設施建設。以中心村、行政村為主，人口密集、污水排放相對集中的村落，可采取建設小型污水處理設施、排水管網等方式，人口較少、居住分散的村落，可采取沼氣凈化池等適宜方式，對污水進行有效處理。加快農村垃圾處理站點建設，到20xx年底基本實現村有垃圾收集點，鄉(鎮)有垃圾轉運站。鼓勵農村生活垃圾分類收集，對金屬、玻璃、塑料等垃圾進行回收利用，電池等危險廢棄物單獨收集處理處置，禁止隨意丟棄、堆放、填埋。積極推行“戶收集、村集中、鄉(鎮)運送、縣(區)處理”的城鄉一體化垃圾處理模式。到20xx年力爭50%以上的縣(區)基本實現城鄉一體化垃圾處理和污水有效處理。由市住房和城鄉建設局牽頭，會同市委農工委、市環境保護局、市財政局、市發改委、市農牧局、市水務局組織實施。
3.推進農村廁所改建。加快改造農村露天戶外廁所，逐步推廣使用雙甕式、三格化糞池式、三聯通沼氣池式廁所，推進糞便無害化處理。村內公共活動場所，要逐步建設無害化公共廁所。到20xx年全市重點區域內村莊基本完成廁所改造任務。由市衛生局牽頭，會同市農牧局、市住房和城鄉建設局、市環境保護局共同組織實施。
4.推進農戶廚房改造。加快改善農村能源結構和使用方式，推廣使用先進爐具、灶具，鼓勵有條件的地方推廣使用天然氣、液化氣等新型清潔能源，減少污染物排放。由市農牧局組織實施。
(四)實施公共服務提升工程
1.加強農村教育設施建設。整合農村教育資源，優化農村中小學布局結構，建設標準化幼兒園。加快改造農村中小學危房，改善農村辦學條件。鼓勵支持職業教育、成人教育、技能培訓授課點向農村延伸。由市教育局組織實施。
2.加強農村文體設施和活動場所建設。大力推進鄉鎮綜合文化站、村民活動中心、文化廣場、農家書屋等文化設施建設，深入實施廣播電視戶戶通、文化信息資源共享、農村電影放映等文化惠民工程，到20xx年底，每個行政村都要建有文化活動場所。由市文化廣電新聞出版局組織實施。
加強農村體育健身點和體育健身設施建設，重點改造和提升活動場所危舊狹小問題。到20xx年底，體育健身設施安裝覆蓋面達到60%以上。由市體育局組織實施。
3.加強農村標準化衛生室建設。加強鄉鎮衛生院和村標準化衛生室建設，配齊村醫，搞好人員培訓，提高服務能力。由市衛生局組織實施。
4.加強農村敬老院建設。大力推廣利用現有“空心房”建互助幸福院等多種養老模式，著力完善配套設施，提高服務質量和水平，實現老有所養、老有所托。20xx年，重點做好省級重點區域村莊互助幸福院的建設工作。到20xx年，全市農村互助幸福院基本實現全覆蓋，農村集中供養能力達到70%。由市民政局組織實施。
(五)實施生態環境建設工程
1.加強農村污染治理。嚴格執行農村污染物排放標準，嚴禁污染企業到水源保護區、河川源頭區及水庫庫區落戶。由市環境保護局組織實施。加強農業面源污染治理，開展農業清潔示范區建設，全面改善農村生產環境。由市農牧局組織實施。
2.積極推進農村土地綜合整治。大力開展農村山坡地、廢棄磚瓦窯、廢棄礦點、廢棄道路整治。在耕地面積不減少、質量有提高的前提下，對田、水、路、林、村、礦以及灘涂荒地、未利用地實行綜合治理。因地制宜推進農村公墓建設，移風易俗，節約保護耕地。由市國土資源局組織實施。
3.開展農村植樹造林。要因地制宜選擇適合本地生長的樹種和花草，在村莊周圍建設環村林帶，在房前屋后、村里村外、田間隙地、道旁河邊大力開展植樹造林。20xx年，省、市農村面貌改造提升試點村要根據不同情況，分別實施庭院綠化、建設圍村林帶、加強路渠綠化、推進休閑綠地和森林公園建設。村內條件較差的，實施建設村邊林或農田林網，提高林木覆蓋率。非試點村也要結合本村實際開展植樹造林活動。到20xx年，全市重點村村莊綠化覆蓋率達到30%以上。由市林業局組織實施。
4.開展農村環境連片整治示范。結合國家農村環境連片整治項目實施，成片連村推進環境綜合整治，并逐步擴大整治范圍和示范成果。納入全省農村環境連片整治示范計劃，實施污水治理的村莊，生活污水處理率不低于60%;實施垃圾治理的村莊，生活垃圾定點存放清運率達到**0%，無害化處理率大于70%。到20xx年底，力爭使7個縣(區)的7個連片整治區，涉及到整治生活垃圾和污水的村莊，生活垃圾和污水全部實現集中治理。由市環境保護局組織實施。
三、實施步驟
按照省“年內求突破、兩年上臺階、三年大變樣”的總體要求，我市從20xx年起，利用三年時間，分三個階段實施農村面貌改造提升行動。
第一階段：典型示范階段。今年我市重點抓好640 個試點村(含465個深化加強基層建設年活動幫扶村和**1個省級改造提升重點村)的改造提升工作。懷來縣、赤城縣在全力打造省級試點東花園鎮羊兒嶺村、大海陀鄉官莊子村的同時，再在試點村周邊優選1-2個村重點打造，凸顯整體效果。市農村面貌改造提升試點縣——懷來縣要按照不低于全縣行政村總數20%的比例確定試點村。其他縣(區)要按照“帶狀布局、片狀效應”的總體要求，各自沿主要交通干道、主要產業帶精選3-5個班子硬、條件好、群眾意愿強烈的中心村作為市級試點，進行集中連片打造，力爭形成一批精品示范點、示范線、示范區。未列入20xx年改造提升重點的村莊，也要按照市委、市政府的部署，在村莊規劃框架內本著“能做什么就做什么、什么差就先做什么”的原則，積極開展改造提升的各項工作。
第二階段：擴面推廣階段。20xx年，在試點經驗、完善配套政策的基礎上，對重點區域其他村莊進行全面改造提升，到20xx年底全市50%的村莊完成改造提升任務。其他村莊要從實際出發，突出重點，抓好改造提升。
第三階段：全面提升階段。20xx年，對剩余的村莊，全面推進改造提升工作，確保20xx年底全市所有行政村基本完成改造提升任務，并基本建立長效化農村環境管護機制。
四、保障措施
(一)加強組織領導。市委、市政府成立農村面貌改造提升行動領導小組，市委書記王曉東任組長，市委副書記、市政府市長侯亮任第一副組長，市委、市人大、市政府、市政協相關領導任副組長，市直相關單位主要負責同志為成員，統籌負責全市農村面貌改造提升行動的謀劃部署和組織推動。領導小組辦公室設在市委農工委，具體負責全市農村面貌改造提升行動的綜合協調和督導考核。市加強基層建設年活動領導小組辦公室要加強與市農村面貌改造提升行動領導小組辦公室的溝通、協調，共同推進農村面貌改造提升行動各項工作的落實。各級黨委、政府和有關部門要把農村面貌改造提升工作擺在突出位置，作為“一把手”工程強力推進。各縣(區)、鄉(鎮)也要成立由黨政主要負責同志任組長的工作領導小組和強有力的工作推進機構，形成上下聯動、分工負責，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
(二)科學編制規劃。要堅持規劃先行的原則，按照“一村一特色、一戶一格局”的總要求，科學編制村莊總體規劃和民居、道路、上下水、垃圾處理、廁所改建、廚房改造、村民中心和文化廣場、村莊綠化等專項規劃，要科學把握好各類規劃的定位和深度，努力達到總體規劃明方向、專項規劃相協調、重點規劃有深度、建設規劃能操作的要求，并做好與土地利用、產業發展等相關規劃的協調銜接。各鄉(鎮)要成立規劃建設辦公室，明確專人負責規劃建設管理，相關部門要做好規劃的審核把關。列入今年改造提升試點的村莊7月中旬前要全部完成規劃編制工作。
(三)落實目標責任。各縣(區)要按照省、市的統一部署，結合本地實際，抓緊研究制定本轄區農村面貌改造提升行動實施方案，量化三年和年度推進目標，對“五大工程”逐條逐項進行細化，實化推進舉措。縣級實施方案和任務目標由市級審核認定，鄉級實施方案和任務目標由縣級審核認定。市直各牽頭部門要按照任務分工，會同相關部門抓緊研究，盡快制定專項工作技術規程和實施方案，明確工作任務、保障措施、推進步驟和時間節點。市、縣駐村幫扶工作組要結合所駐村實際，會同村兩委研究制定具體的幫扶措施，創造性地開展工作。
(四)完善投入機制。建立健全多元化投入機制，在用好省級資金的基礎上，市、縣(區)財政要安排專項資金，實施“以獎代補”，支持農村面貌改造提升行動。整合“一事一議”獎補、幸福鄉村和新民居建設、農村土地整理、農村環境連片治理、農村危房改造、貧困村扶貧移民等項目資金，集中用于農村面貌改造提升相關建設。用好用足城鄉建設用地增減掛鉤政策，增減掛鉤指標收益的80%要用于置換出建設用地的村莊改造提升，土地出讓收益要拿出一部分用于農村面貌改造提升。鼓勵引導企業和社會力量參與農村面貌改造提升行動，發揮村集體和農民的主體作用，引導農民積極投資、投工、投勞。
(五)創新體制機制。大力推進體制機制創新，多渠道籌集建設資金。農行、農村信用社等金融機構，要積極開展農村集體建設用地使用權、土地承包經營權、農房抵押貸款試點，有條件的縣(區)可成立新農村建設投資開發公司。加快農村產權制度改革步伐，推動農村資源要素可抵押、可流轉、可交易，增強改造提升行動的內在動力。研究制定農村環境建設、運行、管理長效機制。
(六)加強宣傳教育。各級宣傳部門和新聞媒體要通過多種形式大力宣傳農村面貌改造提升行動的重大意義、總體要求和主要任務，統一干部群眾思想認識，引導工作深入廣泛開展。要充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，通過開辟專題、專欄、專訪和組織各類宣傳活動，總結先進典型，推廣經驗做法，形成全社會關心、支持農村面貌改造提升行動的良好氛圍。要充分發揮村代會的作用，通過入戶走訪、發放明白紙等形式，廣泛發動群眾。要下大力氣抓好農民培訓，提高農民素養，養成良好習慣，落實責任義務，建立制度保障。
(七)嚴格督導考核。要加強對農村面貌改造提升工作的督導檢查，實行每周一報表、每月一調度、每季一督查、年終一考核的督導考評制度。將農村面貌改造提升工作納入對縣(區)領導班子和黨政領導干部的目標考核，考核結果作為評價選用干部的重要依據。對工作不力、進度緩慢、未完成目標任務的縣(區)和部門要嚴格問責，對在農村面貌改造提升工作中作出突出貢獻的單位和個人要進行表彰，推動全市農村面貌改造提升行動深入開展。
文明村鎮建設實施方案 篇16
文明村鎮創建是推進社會主義新農村建設的重要載體，是開展群眾性精神文明創建活動的重要組成部分。為進一步加強文明村鎮創建力度，提高文明村鎮創建水平，推動我鎮文明村鎮創建工作科學化、制度化、常態化、規范化，現就大西橋鎮創建文明村鎮工作提出如下實施方案：
一、指導思想和創建目標
指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以經濟建設為中心，服務于改革開放穩定大局，緊密結合本鎮特點和工作實際，把提高干部群眾的思想道德素質和科學文化水平，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民作為根本任務，樹立“明禮知恥〃崇德向善”的道德風尚，為改革開放、經濟發展、政治穩定和人民生活水平的提高，提供精神動力和智力支持，創造良好的社會氛圍，全面提高和促進大西橋鎮經濟建設和社會持續穩步健康的向前推進。
創建目標是：深入開展“內強素質，外樹形象”，做合格干部和文明公民為主要內容的活動。加強政治學習，提高業務素質和管理技能，為經濟建設服好務，更好的掌握“依法行政，
依法治鎮”的本領，樹立良好的道德風尚，創造優美的工作環境，使每個干部、群眾精神風尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇，積極參與創建活動，全力以赴力爭我鎮20xx年創建市級“文明鄉(鎮)”成功。狗場屯村、九溪村、同心村、小寨村20xx年爭創市級“文明村”。安莊村、石板房居委會、三鋪村20xx年爭創區級“文明村”。
二、工作內容
一是加強創建宣傳教育。做到“五個看得見”：進集鎮看得見、進機關(生活區)看得見、上樓道看得見、進辦公室看得見、新聞媒體看得見。使全鎮上下形成濃烈的創建氛圍，增強全民的參與意識，進一步推進廣大村民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”;
二是以創建文明村鎮活動為契機，繼續擴大招商引資力度，積極對我鎮原始經濟發展模式進行產業結構升級，做到確保經濟建設穩步增長的同時，積極在傳統產業發展中貫徹深加工，低污染，高收益的文明可持續發展;
三是抓好鎮集交通秩序管理。市場交通秩序做到集貿市場整潔有序，門店招牌規范整齊，門店門口無亂堆亂掛，街道、人行道無占道經營、無沿街聚眾娛樂，門店無假貨、劣質貨;停車場車輛停放有序，街道無車輛亂停亂放，摩托車、自行車進入指定地點有序停放。力求在規范交通秩序等方面取得階段性成果;
四是抓好農村人居環境衛生整治。在鎮區開展以消除衛生死角、清除暴露性垃圾為重點的環境衛生專項整治。集鎮環境衛生做到無雜草，無垃圾，無亂堆亂放，樓道和辦公室無破損，無亂貼亂畫，無口痰、紙屑、果皮，無灰塵，無蜘蛛網，墻面無腳印、球印。綠化亮化則做到綠化區(帶)無枯枝、無死樹、無病蟲害，草坪(綠化帶)無雜草、無空地。積極開展各類衛生普及活動，教育市民尊重科學，掌握衛生知識，養成衛生習慣，創造良好衛生環境，實行農村合作醫療。同時加大污染治理力度，提高人居環境質量;
五是日趨完善城鎮化建設，加快基礎設施建設步伐。不斷提高小城鎮建設速度，完善城鎮功能，提升城鎮品位，樹立城鎮形象，依據鎮區規劃，集中對鎮行政文化中心、溪橋小鎮等大型城鎮項目進行建設。
六是加快農村基礎設施建設步伐。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，在推動經濟發展的同時，堅持以人為本，積極為群眾辦實事、辦好事，讓全鎮人民共享改革發展成果。通過實施村村通、農網改造、沼氣建設、有線電視入戶和科技、文化、教育、衛生等方面的基礎設施建設，實現交通網絡、通訊、有線電視、水、電、溝、渠、草、樹等基礎設施、生態保護建設在村鎮的覆蓋和普及;
七是積極開展文明村、文明單位、“身邊好人”等評選活動。
推進文明創建工作不斷深化。開展創建平安和諧大西橋活動。為經濟發展和人民群眾安居樂業提供優良的社會環境;
八是開展建設學習型社會活動。引導全鎮干部群眾學習政治、經濟、文化、科技等領域的最新知識，促進經濟社會全面發展和人的全面進步。
三、主要措施
創建市文明村鎮是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關聯度高的社會綜合系統工程，事關我鎮發展全局。各村居各部門各單位要高度重視，協調聯動，形成合力，動員和組織廣大干部群眾積極投身到創建活動中去，運用各種有效形式和載體，聚集全鎮人民的智慧和力量，促使創建工作健康有序推進，確保創建目標如期實現。
一是建立創建組織。成立大西橋鎮創建文明村鎮領導小組，統一領導創建工作，領導小組下設工作小組和辦公室。各村(居)、鎮屬各部門要建立相應組織，村(居)及各單位一把手為第一責任人，切實擔負起文明村鎮創建工作的領導責任。
二是搞好宣傳發動。各村(居)、鎮各部門要自覺把文明村鎮創建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統一創建思想，樹立創建信心，不斷提高廣大村(居)民對創建工作重要性的認識，使大家在潛移默化中自覺養成科學文明健康的生活方式，自覺加入到全國文明村鎮創建工作的行列。
三是落實目標責任。各職能部門要強化政治意識、責任意
識、大局意識，切實履行職責，把創建工作的各項任務作為本部門工作的重點。要根據全鎮的總體部署和任務要求，結合本部門、本單位的工作實際，制訂具體的工作實施方案，層層分解，責任到人，落實好“門前三包”責任制。各村(居)及各單位負責人要對本村、本單位創建工作主動抓好抓實。
四是強化檢查督查。要加大檢查督查力度，對照目標要求，狠抓工作進度和工作質量，確保按照進度不折不扣地完成任務。同時各村(居)、各單位要保證必要的創建經費的投入，促進創建工作的開展。
五是形成工作合力。全鎮各單位、部門必須服從大局，目標一致，形成合力，齊抓共管。
四、組織結構
創文明村鎮是今年鎮工作的.重要目標，也是我鎮長期以來貫徹的發展精神，鎮黨委、政府決定成立創文明村鎮工作領導小組：
組長：
常務副組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在鎮創建辦，張林波同志兼任辦公室主任，王林信、羅盛海同志任副主任，成員有彭超、李發步、劉宇泉、鮑中艾、宋森山、鮑安祥、程天明。
領導小組辦公室對領導小組負責，主要負責工作進度，督促工作開展，對創建工作進行督促指導，督促抓好領導小組交辦的各項創建任務。領導小組辦公室每季度召開一次工作聯絡員會議，了解全鎮創建工作進展情況，查找創建工作中存在的問題，及時向領導小組匯報。領導小組半年召開一次調度會，聽取各工作組匯報，研究解決創建工作中遇到的重大問題。
五、創建工作重點
(一)扎實推進社會主義核心價值觀進村入戶。發揮好我鎮文化站、農民文化家園、道德講堂等陣地作用，充分利用積德榜、鄉賢榜、宣傳欄、主題廣場(院落)等廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，讓社會主義核心價值觀進村入戶，入腦入心，凝聚向上向善的強大正能量。
(二)開展法制宣傳教育。鎮政法委要組織協調公安、司法、工商等部門，利用座談會、法制講座、法律咨詢、法制展覽、影碟光盤等方式積極開展法制宣傳教育活動，培育干部依法行政，群眾知法、懂法、守法、用法，形成尊重法律、崇尚法律、依法辦事的良好風尚。
(三)深化文明戶創建。文明戶的創建是開展文明村鎮創建的.細胞工程，各村、居要著力抓好星級文明戶創建載體，通過家庭自評、群眾評議、組織申報、命名表彰等活動的開展，在廣大家庭中形成講文明、講誠信、講環保、樹新風的良好風氣，不斷提升農村現代化發展水平和文明程度。20xx年起，區級文明戶每年達到%以上，并逐年%遞增，20xx年以15%遞增，力爭“十三五”末，區級文明戶占我鎮總戶數60%以上。
(四)培育新鄉賢文化。各村、居要把鄉賢文化作為培育社會主義核心價值觀的豐厚資源，深入挖掘當地鄉賢文化資源，廣泛開展鄉賢遺產保護、鄉賢家規家訓整理等活動，組織推薦評選傳統文化傳承人、村里的文化人、好村干部、愛心人士等新鄉賢，用鄉賢的嘉言懿行垂范鄉里、涵育鄉風，用鄉賢文化凝聚道德力量，傳播主流價值，有力促進美麗鄉村建設。
(五)開展農村志愿服務。由鎮創建辦牽頭組織開展環保、醫療、法律、文藝、科技等志愿服務活動進農村活動，為廣大村民提供周到的服務;建立農村志愿服務隊伍，全面推進大西橋鎮志愿者注冊登記制度，逐步完善志愿服務管理獎勵機制。
(六)加大“送文化”力度。宣傳、文化、衛生、科技、司法等部門要著力抓好送文化下基層扶貧行動，積極開展“三下鄉”、“送歡樂到基層”、“文化進萬家”、“雙百公益演出計劃”、“雙百藝術幫扶計劃”等活動，把先進文化送到基層群眾身邊。讓農村群眾從文化惠民工程中真正受到文化之惠。
(七)深化農村“種文化”活動。文化要做到惠民，不僅要送文化，豐富群眾文化生活，更要“種”文化。各村、居要
培養出群眾自己的文化帶頭人，提高群眾的文化素質，為基層文化管理人員、民間藝人、文化能人提供教育和培訓，選派專業文藝工作者下基層，幫助指導基層群眾自辦文化活動。要不斷發掘地域特色鮮明的群眾文化活動，鼓勵農民群眾自編自創、自娛自樂。并通過精品節目巡演等方式，積極推動基層群眾開展豐富多彩的文化活動。
(八)實施好村中心文化站工程。村鎮公共文化設施是開展文化活動、傳播先進文化的.重要陣地，是豐富人民群眾精神文化生活的重要場所。鎮人民政府要加大財政扶持力度，大力實施公共文化設施全覆蓋工程，推動村中心文化站標準化、均等化。打造一批村級綜合文化服務中心示范點。
(九)加強鄉村學校少年宮建設。鎮教助辦、鎮創建辦、要督促指導好鄉村學校少年宮建設、管理和使用，加大陣地投入，拓寬陣地資源，加強隊伍建設，積極為農村未成年人提供有效平臺。
(十)深入開展農村環境整治，推進農村垃圾治理。各村、居要按照“一建四改治八亂，五有四化三提高”的工作目標，切實將“多彩貴州文明行動”工作縱伸到農村，突出抓好農村的環境整治，建立健全村莊生活垃圾集中清運處理機制，推行“戶集、村收、鄉鎮運、區處理”的垃圾分級處理模式，完善環衛設施，成立保潔隊伍，健全管理制度，不斷提升村莊居住和生態環境質量，逐步達到村莊環境整潔，鄉風文明，提升形象的目標。
(十一)開展農村社會不良風氣專項治理。鎮政法委要健全治安防范網絡和群防群治隊伍。嚴厲打擊地方黑惡勢力、黃、賭、毒等社會丑惡現象;大力整治農村封建迷信、非法宗教、濫辦酒席等突出問題。
六、工作步驟
第一階段：20xx年2月至4月。制定創建規劃，宣傳發動階段。通過各種形式的有效宣傳，創建工作做到家喻戶曉、人人皆知，真正成為大家的自覺行動。
第二階段：20xx年4月至20xx年x月。全面爭創階段，對照省級文明單位建設標準，依照創建規劃，逐項落實。
第三階段：20xx年x月。查漏補缺，邀請市、區文明委對我所爭創工作進行檢查考評、指導，查找不足，及時整改。
第四階段：迎接市級文明單位考評，在接受上級文明委考評的同時，對各村實施考核，邊考核邊提高，以創建為手段，達到全面提高的目的。
文明村鎮建設實施方案 篇17
根據南英委辦[20xx]26號《關于印發英都鎮建設“美麗鄉村”實施方案》的通知精神，建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手，是統籌城鄉發展的必然要求。為加大城鄉統籌發展力度，優化農村人居環境，推動城鄉一體化發展，進一步提升我村新農村建設水平，根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動方案(20xx-20xx年)》，結合我村實際，提出本實施方案。
一、指導思想
我村建設“美麗鄉村”，以“生態、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質為核心，以改革創新為動力，強化規劃龍頭作用，大力開展農村環境綜合整治，深化農村體制改革和機制創新，提升農村經濟發展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜游“美麗鄉村”。
二、總體目標
著眼于城鄉統籌發展，力爭在5年時間內，通過改變農村環境臟亂差和建設無序問題、推進農業經營制度和農村土地、產權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業建設，大大改善農村人居環境、改變農民生活方式、優化農村管理模式，加快農村向城鎮化轉變、農業向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。
村美麗鄉村實施方案5篇村美麗鄉村實施方案5篇
——村莊秀美。村莊規劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀協調，體現閩南特色。
——環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛生死角。常年清潔衛生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養，農戶庭院整潔，房前屋后環境干凈，無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
——生活甜美。農業結構優化，生產、生態和文化功能進一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展，公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
——社會和美。基層組織健全，村級組織戰斗力強，群眾對村級班子的滿意率達到90%以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無發生重大刑事案件和群體性事件。
三、基本原則
——堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉村”，要立足經濟社會發展基礎，順應發展變化趨勢，要突顯生態文明，保護生態環境，注意挖掘文化內涵，展現鄉村特色。
——堅持以人為本、改革創新。建設“美麗鄉村”，要把落實好、維護好、發展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問題，大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發展現代農業等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關系，促進農民集中居住或進入城鎮。
——堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。
四、主要任務
(一)實施“村莊環境綜合整治工程”
要深入貫徹落實南安市、英都鎮關于開展村莊環境整治工作的部署，把村莊環境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農村環境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環境衛生清潔、公共場所專人保潔，農村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點，完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長效收集處理機制，實現垃圾無害化處理。推行無害化衛生戶廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環保型化糞池)**00元，力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案，村集居區不允許建豬舍圈養豬，村集居區內原建豬舍要求農戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題，確保農村環境整潔、河流水源清澈。
2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標，根據分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶進行庭院整理，農家庭院基本實現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優美的鄉村環境。
3、開展農村生態建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境。
(二)實施現代農業發展工程
1、大力發展現代農業。一是按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調，促進農業技術集成化、生產經營信息化。加強農業污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農藥減量控害增效，提高規模化畜禽養殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進農業清潔化生產;二是嚴格產業準入門檻，嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶。推動企業到工業項目集中區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環、減降、再利用”等綠色技術，優化鄉村工業產業結構。
(三)實施社會和諧促進工程
1、健全農村社會保障體系。加快發展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會事業，提高石山村衛生所醫療水平，全面提高農村衛生保障水平
2、創新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農村綜合服務功能。制定和實施村規民約，實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節農村利益關系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創建活動，以村警務室、聯防隊，平安基金會為平臺加強社會治安防控工作，維護農村社會和諧穩定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監管，提高村級組織引領科學發展、構建和諧農村的水平。
五、實施步驟
石山村“美麗鄉村”建設分五個階段推進：
(一)啟動年(20xx年)。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉村”工作，制定實施方案和分解任務。
(二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設。根據實際，抓好美麗鄉村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20xx年**月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。
(三)推進年(20xx)。不斷加大創建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方，美麗鄉村建設有序推進，農村面貌發生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉村建設力度，按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境，美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法，進一步完善配套制度，持續開展創建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉村”的建設水平。
文明村鎮建設實施方案 篇18
一、基本概況
(一)項目名稱：新杭鎮徐家邊村農村美麗鄉村項目
(二)項目實施單位：新杭鎮徐家邊村村委會
(三)項目實施地點：新杭鎮徐家邊村
(四)項目實施內容：
“美麗鄉村”的總體要求是“四個美”，即“規劃科學布局美、村莊整治環境美、創業增收生活美、鄉風文明素質美”，與之相對應，要具體開展“四個行動”，即“生態人居建設行動”、“生態環境提升行動”、“生態經濟推進行動”、“生態文化培育行動”。通過整個美麗鄉村建設的實施，達到“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”的目標。鑒于此，徐家邊村美麗鄉村將做以下項目：
1、建立一座生活污水處理池
2、在村口處建立一座永久性的門頭
3、修建水庫(休閑、垂釣)
4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶
5、在村委會辦公樓前修建休閑廣場(健身器材、綠化)
6、將村委會辦公樓亮化
7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農村小區老點建設
8、胡家橋道路拓寬
9、建60個生活垃圾收集池
二、指導思想
為認真落實科學發展觀，圍繞新杭鎮社會主義新農村建設和生態文明村建設，以人為本，科學規劃，逐步建立健全美麗鄉村長效機制，努力抓好農村生活環境與質量、過程管理和資源化利用，注重提高廣大農村居民環保意識。按照“政府主導、全民參與、因地制宜、講求實用”的工作原則，努力構建“戶為基礎、村為主體”的多元化鄉村環境衛生管理體系，全面提高農民衛生意識，增強農民健康素質，優化農村公共環境，有效解決群眾普遍關心的環境問題，促進農村經濟社會可持續發展，扎實推進社會主義新農村建設實現“天藍、地綠、水清、景秀、村美”的目標。
三、總體目標
力爭至20xx年，全村80%以上的村民組創建成為符合美麗鄉村要求的鄉村。規劃總體指導思想以提高農民收入、提升農民生活品質為核心，全面美化農村生態和人居環境，努力把我村建設成“創業增收生活美、科學規劃布局美、村容整潔環境美、鄉風文明和諧美的美麗鄉村”的總體布局。我村高度重視，嚴格要求，通過抓點成線，延伸擴面，把村莊建設成為生態環境優美、村容村貌整潔、產業特色鮮明、群眾服務健全、鄉土文化繁榮、農民生活幸福的美麗鄉村。全面建設“景美、業興、村新、人和”的美好愿景，整體推進徐家邊村生態文明、物質文明、精神文明和政治文明建設。
---生態為先。良好的生態環境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求，將“美麗鄉村”建設和爭創國家級生態縣工作緊密結合，構建徐家邊村生態景觀大道，發動村民對自然環境進行保護，增強村民保護環境的意識。
---富民為本。高效生態農業顯著發展，形成一批特色農業示范點。農村二、三產業加快發展，農民實現充分就業、村域經濟日益發達。“”期間，力爭實現農業增加值年均增長3%以上，農村居民人均純收入增長率高于城鎮居民人均可支配收入增長率。
---村美為基。將農村垃圾收集處理延伸到每個行政村，覆蓋率達**0%。同時，積極探索適合徐家邊村實際的垃圾分類方法、生態循環處理方法，建立農村垃圾“有機垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無機垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式，達到了農村垃圾處理減量化、資源化、無害化的目的，極大改善了農村環境衛生面貌。
---和諧為魂。農民思想觀念、思維方式和價值觀念進一步提升，民主法制、生態文明意識深入人心，生活方式更加健康、科學、文明。村民自治不斷深化，村級組織建設不斷加強，農村社會更加和諧。
四、工作要求
(一)建立“美麗鄉村”建設工作領導小組
“美麗鄉村”建設是今后一段時間我村工作的重點。健全領導體系，堅持主要領導親自抓，形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協作、社會參與的工作機制。我村成立“中國美麗鄉村”建設領導小組，下設辦公室，具體負責 “中國美麗鄉村”建設工作，并明確村兩委班子分工，做到分工負責，狠抓落實。
(二)積極宣傳發動、營造濃厚的創建氛圍
“美麗鄉村”項目是一項改造農村、造福農民的民生工程，要切實加大宣傳動員力度，要把學習xx大精神與“美麗鄉村”的創建宣傳活動結合起來，利用動員會、文化下鄉、工青婦等部門開展的各類活動廣泛開展“美麗鄉村”建設的宣傳，努力營造建設“美麗鄉村”的濃厚氛圍。
(三)加強“中國美麗鄉村”建設的工作檢查、考核
加強工作考核，圍繞“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”四個方面的目標，按照縣政府制定的“中國美麗鄉村”創建的考核內容及標準，把建設“美麗鄉村”工作作為考核的重要內容，建立健全工作督查制度，開展定期與不定期的督查，制定出臺建設工作考核辦法，使各項建設工作目標具體化和責任化。
五、主要任務
(一)抓好環境提升工程
1、樹立“中心”新形象，傳承傳統文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造，樹立體現徐家邊村特色的形象標志牌，在一定區域以“文化長廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達，通過形象建設，提升“徐家邊村”的第一印象。
2、提升整體環境。在原有基礎上，加大投入力度，實施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環境的綠化、美化、亮化工程，安裝路燈150盞;全村開展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創建評比活動，進一步美化庭院，實現戶戶優美，全面提升村莊整體環境。計劃投入345萬元。
3、提升基礎設施水平。一是繼續實施污水標準化治理工程;二是完成徐家邊村生活垃圾整治;三是加大對村莊綠化的投入;四是加大用電、用水等公共設施的投入。進一步改善生產、生活條件。計劃投資200萬元。
4、進一步鞏固創建成果。進一步鞏固新農村的創建成果，完善健全徐家邊村村衛生保潔制度、村莊環境長效管理機制，全面提高全村村民的衛生保潔意識。
(二)抓好產業提升工程
1、大力推進現代都市農業建設。加快土地承包經營權流轉，促進農業標準化、規模化、專業化生產。強化農田水利設施建設，加強病險水庫山塘的除險加固工程建設。著力完善農業社會化服務體系，加強農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管“三位一體”的農業公共服務體系建設。
2、全面拓展農民創業就業領域。加快發展各具特色的鄉村休閑旅游業，鼓勵社會資本投資連片開發鄉村生態旅游項目，大力創建農家樂休閑旅游特色戶和農家樂特色精品示范區，規范提升農家樂經營管理水平。積極培育農村旅游節慶活動。注重與產業發展相結合，引導發展農村集體物業經濟。
3、加快培育現代農業經營主體。積極扶持一批產業帶動性強、市場競爭力強、與基地農戶利益聯結緊密的農業龍頭企業和種養大戶，大力培育農民專業合作社，提升農業產業化水平。支持工商企業參與現代農業建設，強化科技人員聯基地、聯龍頭企業的措施，培育適應現代農業發展的新型農業經營主體。積極引導大學生投身現代農業。
(三)抓好服務提升工程
1、加快農村建設，提升服務水平。做好信息服務平臺和農民信箱建設，進一步鞏固和加強村綜合服務中心的管理，強化為民服務意識，制定和完善各項便民服務措施，提升服務水平，切實解決群眾的實際問題;建立村宣傳長廊，規范村務、財務、黨務公開制度，全面落實村民的知情權、參與權、選擇權、監督權。
2、進一步壯大村級集體經濟，增強村級組織管理服務功能。以市場為導向，立足資源優勢，全面盤活閑置的舊廠房、管理用房等存量資源，搞好資產經營。20xx年力爭村集體經濟收入比上一年增幅20%，增強村級組織管理服務功能。
3、提高農家樂工作站服務水平。依托農家樂工作站，進一步密切全村各農家樂的聯系，在操作技能、解決勞動力、經營思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平，創新工作思路，學習有農家樂特色村的優秀經驗，創出徐家邊村獨特的農家樂旅游休閑品牌。
4、強化社會保障，切實加強對困難群眾的幫扶工作。20xx年村委班子幫扶低收入戶或特困戶19戶，保障困難群眾的生活穩定，充分體現徐家邊村村出處和諧的新氣象。
(四)抓好素質提升工程
加大教育、文化、體育等社會公共事業的投入，提升村民的文化素養，進一步推進精神文明建設。一是配足村文化活動中心所需的各設施設備，籌措老年活動經費,積極開展健康向上的文化活動。高效利用村黨員活動多功能教育室，經常性地開展形式多樣的教育活動，使之成村民們學習科技文化的課堂、娛樂的場所，進一步豐富廣大群眾的業余文化生活。二是組織各種類型的培訓，積極培育有文化、懂技術、會經營的現代化新型農民。三是開展“好媳婦、好公婆”評比活動，在全村樹立文明新風尚，充分展現徐家邊村人人幸福的新生活。
文明村鎮建設實施方案 篇19
為推動“美麗鄉村”建設有計劃、有步驟、有重點、有秩序的開展，扎實推進榜上村美麗鄉村創建工作，營造整潔有序、舒適宜居的環境。特制定本實施方案。
一、指導思想
建 設“美麗鄉村”是貫徹落實我縣實現“統籌城鄉發展先行縣”的一項重要工程。要以科學發展觀為統領，以“三化同步”(在工業化、城村化深入發展中同步推進農 業現代化)為導向，以提升農民生活品質為核心，以改革創新為動力，強化規劃引領作用，大力開展農村環境整治，深化農村體制改革和機制創新，提升農村經濟發 展水平，形成有利于農村環境保護和可持續發展的人居環境體系、現代農業產業結構和新型農民組織方式、農民現代生活方式和農村先進管理模式，利用3—5年時 間，逐步完成整治任務，把榜上村建設成為“生態旅游型”美麗鄉村。
二、重點工作
根據榜上村基礎和特色，3-5年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程，全面統籌推進新農村建設。
(一)基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發展農家樂旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃，進一步梳理全村水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近五年重點實施項目。
(二) 文化工程。充分挖掘并保護村的歷史文物、文化素材，設立具有特色的農耕文化展示館，突出主題，完善細節陳設，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產品的開 發、旅游標志系統的建設，設計優質、吸引一定客源的游覽線路，強化風景區管理和文化打造，實現文化內涵提升與旅游產品開發有機結合。
(三) 環境工程。全面推進城鄉“環境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環境改造，改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除 力度，可以借鑒其他地區的做法，由村集體收購、收租的形式，統一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式，提升風景區管理水平。
(四)產業工程。全面實施新興產業建設行動，推進鎮域經濟結構調整優化升級，加大招商引資力度，加快發展優質、生態、高效的現代農業，大力發展休閑旅游產業，構筑一、二、三產業協調發展的產業體系。
三、組織機構
為確保榜上村美麗鄉村創建工作有效實施，經研究，決定成立創建榜上村美麗鄉村工作領導小組。其成員組成如下：
組長：黃發重
副組長：黃長芳
成員：黃長炫、黃長全、黃寶英
四、保障措施
(一) 加強領導、落實責任。成立由村書記任組長、村主任擔任副組長的美麗鄉村建設領導小組，全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室，全面做好美麗 鄉村建設的統籌協調，從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確 保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進一步優化村級財政投入結構，加強與鎮級有關部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。積極引導社會資金參與新農村建設。
(三)強化管理，提升品位。進一步完善村招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質量監督，努力打造一批標志性建筑、一批新的新農村景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善農村綜合管理機制，提升農村面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念，努力營造全村上下齊心推進工作的良好氛圍。
文明村鎮建設實施方案 篇20
為加快推進毛厝村美麗鄉村建設，進一步提升村莊整治水平，將農村打造成為宜居、宜業、宜游的美麗鄉村，認真貫徹實施市、縣、鎮建設“美麗鄉村”五 年行動計劃方案，提升我村社會主義新農村建設水平，推進城鄉統籌發展，結合我村實際，特制定毛厝村“美麗鄉村”創建工作實施方案。
一、指導思想和總體目標
堅 持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞美麗鄉村建設要求，以深化提升村莊整治工程建設為載體，推進農房改造集聚，加快“兩新”工程建設，完善村莊整治長效管理機 制，鞏固村莊整治成果，扎實推進美麗鄉村建設。建設“美麗鄉村”是貫徹落實我縣實現“統籌城鄉發展先行縣”的一項重要工程。要以科學發展觀為統領，以“三 化同步”(在工業化、城村化深入發展中同步推進農業現代化)為導向，以提升農民生活品質為核心，以改革創新為動力，強化規劃引領作用，大力開展農村環境整 治，深化農村體制改革和機制創新，提升農村經濟發展水平，形成有利于農村環境保護和可持續發展的人居環境體系、現代農業產業結構和新型農民組織方式、農民 現代生活方式和農村先進管理模式，利用3—5年時間，按照環境整治型逐步完成整治任務，把毛厝村建設成為“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜 居、宜業、宜游“美麗鄉村”。
二、主要任務
(一)實施“生態人居建設行動”。按照科學布局規劃的要求，推進中心村培育、農村土地綜合整治和農村住房改造建設，改善農民居住條件，構建舒適的農村生態人居體系。
1、 推進農村人口集聚。大力培育建設毛厝自然村，以優化村莊和農村人口布局為導向，修編完善以中心村為重點的村莊建設規劃，通過村莊整理、異地搬遷等途徑，推 動自然村落整合和農居點縮減，引導農村人口集中居住。開展農村土地綜合整治，全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實施“農村建設節地”工程， 推行建設聯立式住宅，控制建設獨立式住宅。
2、推進生態家園建設。全面開展水源綜合整治，實施生活污水凈化工程，修繕毛厝中心渠道。
3、完善基礎設施配套。深入實施村組道路、農民飲水安全、農網改造等工程建設。建設農民文化休閑公園，健全農村文化、體育、衛生等公共服務。
(二)實施“生態環境提升行動”。按照村容整潔環境優美的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設，構建優美的農村生態環境體系。
1、完善農村環保設施。按照“先規劃、后建設，先地下、后地上”的原則，建設垃圾處理、污水治理、衛生改廁等環保設施項目。實現農村垃圾集中收集處置全域覆蓋，開展農村生活污水治理的、衛生戶廁農戶達到總農戶數的80%以上。
2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業合作社發展，鼓勵群眾植樹，大力發展喬木和鄉土、珍貴樹種，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。
3、建立農村衛生長效管護制度。加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作，落實相應人員、制度、職責、經費，探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制，確保垃圾、污水等設施正常運行。探索建設村綜合保潔站，拓寬保潔范圍。
(三)實施“生態經濟推進行動”。編制農村產業發展規劃，推進產業集聚升級，發展新興產業，促進農民創業就業，構建高效的農村生態產業體系。
1、發展鄉村生態農業。積極扶植農民專業合作社發展，發展農業規模化、標準化和產業化經營，推廣種養結合等新型農作制度，大力發展生態循環農業，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產。
2、發展鄉村生態旅游業。利用田園風光、山水資源和鄉村文化，發展鄉村“農家樂”休閑旅游業。
3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求，嚴格產業準入門檻，嚴禁“二高一資”產業到村入戶。大力引進低耗、低排放的手工業加工企業。
(四)實施“生態文化培育行動”。按照鄉風文明的要求，以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標，加強生態文明知識普及教育，積極引導村民追求科學、健康、文明、
低碳的生產生活和行為方式，增強村民的可持續發展觀念，構建和諧的農村生態文化體系。
1、開展宣傳教育。深入開展文明村鎮創建活動，把提高農民群眾生態文明素養作為重要創建內容。開辟生態文明櫥窗等生態文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣的生態文明知識宣傳、培訓活動，形成農村生態文明新風尚。
2、 促進鄉村社會和諧。積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的工作機制。全面推行“村務監督委 員會”制度，認真落實村級重大事務“四議兩公開”工作法制度。合理調節農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩 定。
三、工作步驟
分四個階段實施：
第一階段：20xx年8月至20xx年9月，為宣傳發動階段。重點是村組干部深入建設點，進行宣傳和調研，掌握詳實情況，對照目標任務，安排切實可行的階段;啟動建設項目;營造環境提升的創建氛圍，形成人人參與的局面。
第二階段：20xx年**月至20xx年**月，為全面推進階段。重點是集中開展以具體目標為重點的村莊環境提升工作，包括農民文化休閑公園建設、村莊的路、房、廁、水、線建設改造等主要工作任務。
第三階段：20xx年1月至20xx年**月，組織推廣農村集中居住，完成全村農村“五證”確權發放。到20xx年底，全村力爭有85%的村莊面貌明顯改觀。
第四階段：20xx年**月至20xx年**月)
全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法，組織開展建設“美麗鄉村”工作考核，評選獎勵先進，研究制定下一個五年行動計劃，進一步完善配套制度，持續開展創建活動，形成長效工作機制，提高“美麗鄉村”的建設水平。
四、工作措施
1、加強組織領導。美麗鄉村建設工作是現階段推進新農村建設和生態文明建設的重要載體和抓手，村是實施主體，要制定切實可行的工作計劃，做到精心組織、周密部署、認真實施。
2、 加強職能聯動。美麗鄉村建設工作領導小組辦公室要發揮綜合協調和牽頭作用，有關部門要將美麗鄉村建設與“兩新”工程、農村聯網公路、農村土地整治、河道綜 合整治、農民飲用水、生態環境連片整治等基礎設施建設結合起來，加強與中心村、特色旅游村培育、歷史文化名村的保護利用等工程的整合，妥善處理好美麗鄉村 建設與生態鎮、生態村、文明村、平安村、“民主法治”村創建的關系。
3、加強監督考核。美麗鄉村建設工作列入村年度考核內容，按照工作計劃組織開展進度督查，確保創建工作順利實施。
4、 加強宣傳引導。充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監督美麗鄉 村建設的良好氛圍。通過各類有效途徑，廣泛動員和引導工商企業、民營企業參與支持美麗鄉村建設，形成全社會人人關心、人人支持、人人參與，合力共建美麗鄉 村的良好氛圍。
五、年度工作計劃
1、20xx-20xx年，要以“一清一保一機制”為主要目標，實行農戶生活垃圾分類收 集，重點做好垃圾收集運輸和就近處理。同時，開展村莊規劃編制工作，農村“兩違”現象基本遏制。在環村公路兩側建設人行道，并種植名貴樹種，美化景觀;做 好樟樹王的保護工作，建成群眾休息休閑的公園。
2、20xx-20xx年，按照上級的安排，對照“美麗鄉村”第三層級的標準進行建設，開 展“一改造、兩整治、三拆除、三提升”(改造危舊房，整治河塘溝渠、整治”裸房”，拆除廢舊禽畜舍、拆除廢棄舊房、拆除亂搭亂蓋，提升道路通達水平、提升 村莊整潔水平、提升綠化美化水平)，特別要結合舊村居改造和土地復墾，落實“一戶一宅”，整治“空心村”和影響美觀的雜亂建設現象，村莊汽車開得進去，污 水排得出來。
文明村鎮建設實施方案 篇21
圍繞建設社會主義新農村這個主題，深入開展創建文明生態村活動，促進農村經濟和各項事業協調發展，推進農村和諧社會建設，按照縣委關于文明生態村創建工作的有關要求，結合我鎮實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
按照社會主義新農村建設的要求，把文明生態村建設作為農村三個文明建設的重要載體，密切黨群干群關系、提高農村文明程度的基礎工程，圍繞鎮黨委加快建設“文明生態村”的目標，堅持“連片創建、分類指導、突出重點、穩步推進”的工作思路，加大文明生態村創建力度，努力把我鎮廣大農村、僑隊建設成為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。
二、創建目標
1、通過創建活動，做到村容村貌整潔優美，人居環境得到改善，達到硬化、亮化、綠化、凈化。村民和僑民的人居環境和生態保護意識得到增強。
2、通過創建活動，建設和完善農村、僑隊文化體育設施，培育健康向上的文明生態文化，開展豐富多彩的.文體活動，活躍農村文化生活。
3、通過創建活動，幫助農民、僑民調整產業結構，大力發展熱帶高效農業，發展庭院經濟，大力推廣沼氣，實行“一池三改”，促進農業增效，農民增收，農民群眾家庭經濟收入明顯提高。
4、通過創建活動，改變農村、僑隊落后的生活方式，引導群眾移風易俗，勤勞致富，勤儉興家的生活美德，進一步提高村民文明素質，提升農村文明程度。
5、通過創建活動，推進農村基層組織建設，增強作業區支部班子建設，促進干部作風，密切黨群干群關系。
6、通過創建活動，進一步調動基層干部群眾學法懂法守法的積極性，增強法制觀念和依法辦事的能力，促進基層組織法治化管理水平逐步提高。
三、創建任務
20xx年，我鎮力爭創建9個文明生態村(隊)，爭取省有關部門及縣政府投入、鎮政府籌資，共計400萬元作為文明生態村建設專項資金，鞏固和完善5個文明生態僑隊建設成果。
四、創建措施
1、加強領導，明確職責。鎮黨委、鎮政府為了加強對文明生態村建設的領導，決定成立以王照帝書記為組長的領導機構，并要求各村(隊)相應成立以鎮掛點領導為小組長的工作小組，形成鎮黨委書記負總責，掛點領導具體抓，科室干部、村隊干部全力配合抓，縣包點單位聯手創建的工作機制。鎮成立領導小組，組長由王照帝書記擔任，常務副組長由王哲能鎮長擔任，副組長由黎文、曾德龍同志擔任，成員為：曾德良、王瑞斌、王延深、黃安、潘家師、周應曉、黃秋梅等同志。
領導機構下設辦公室(設在黨政辦)，由曾德良兼任辦公室主任。
2、因地制宜，搞好規劃。20xx年創建的文明生態村都要結合村、隊情況，根據各自特點，事先搞好規劃預算，明確各個時期各個階段的創建任務。并嚴格執行規劃，分期逐步完成創建任務，做到房屋、路巷、綠地、文化體育場所、豬欄牛棚等錯落有致，布局科學合理。
3、創新機制，加大投入。在省、縣政府、鎮扶持文明生態村專項建設資金的基礎上，各創建點村隊要走群眾路線，堅決克服“等、靠、要”的思想，積極發動群眾集資和投工投勞，以及爭取社會各界力量支持文明生態村建設，形成多渠道融資機制，打牢文明生態村創建基礎。
4、加強教育，提高村民、僑民素質。把文明生態村創建活動與加強農村民主法制建設和“理論、文化、衛生、科技下鄉”相結合，在創建文明生態村工作的基礎上，廣泛開展創建“依法治理示范村”活動，推動農村普法依法治理工作深入開展。通過舉辦各種培訓，抓好僑民的思想道德教育，提高僑民的科學文化水平。開展群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，豐富村民的文化生活。結合實際，制定切實可行的村規民約，倡導移風易俗，樹立文明新風尚。
5、調整產業結構，大力發展經濟。發展生態經濟是文明生態村建設的最終目的。只有群眾經濟發展起來，農民收入增加了，才能使創建成果不斷得到鞏固和提高，形成良性循環。這樣，文明生態村才有活力和吸引力。要結合各種教育活動，積極幫助農民調整產業結構，引導農民因地制宜，發展優勢產業，真正走上勤勞致富的道路。
6、建立由政府主導，群眾積極參與的工作機制。整個創建工作由鎮委、鎮政府統一組織推進，并本著依靠群眾、服務群眾的原則，增加規劃建設投入透明度，讓群眾了解建設情況，自覺接受他們的監督，充分調動他們參與建設的積極性，做到規劃落實，質量保證、群眾滿意。
五、創建時間表
鑒于資金有限，工作量較大，20xx年文明生態村(隊)創建工作分三個階段進行，即第一階段：環隊路整治、村(隊)道路水泥硬化，建排水溝;投入資金120萬元。第二、三階段：環隊路水泥硬化、建設2個運動場及球場、全面進行綠化，預計投入180萬元。20xx年主要落實路面硬化工作具體安排如下：
1、文音村：擬建村道20xx米;擬建村巷1600米;擬建沼氣100個;擬建改水改廁100個。
2、儒周村：擬建村道800米;擬建村巷500米;擬建沼氣30個;擬建改水改廁30個。
3、文風村：擬建村道1000米;擬建村巷800米;擬建沼氣40個;擬建改水改廁40個。
4、信宜村：擬建村道2500米;擬建村巷1000米;擬建沼氣70個;擬建改水改廁70個。
5、才存村：擬建村道1000米;擬建村巷1500米;擬建沼氣120個;擬建改水改廁120個;擬建文化室、籃球場、排球場各1間(個)。
6、儒娥村：擬建村道1500米;擬建村巷500米;擬建沼氣50個。
7、美仁隊：擬建村道1000米;擬建村巷800米;擬建沼氣50個;擬建改水改廁50個。
8、五村隊：擬建村道800米;擬建村巷500米;擬建沼氣30個;擬建改水改廁30個。
9、大豐隊：擬建村道1500米;擬建村巷800米;擬建沼氣60個;擬建改水改廁60個。
文明村鎮建設實施方案 篇22
建設美麗鄉村是促進農村經濟社會科學發展，提升農民生活品質，加快城鄉一體化進程的有力舉措，根據《天臺縣美麗鄉村建設實施意見》[20xx]50號文件精神，結合我鎮實際情況，提出如下實施方案。
一、指導思想
以縣農村工作會議精神為指導，以科學發展觀為統領，貫徹新農村建設二十字方針，加快城鄉統籌，全面實施以做特做優產業、做大做亮、做美做處的活力，彰顯生態環境的魅力，整體推進農村的物質文明、精神文明、政治文明、生態文明，努力建成“環境優美、生活甜美、社會和美”的現代化新農村。
二、建設目標
通過一年時間的努力，全力實施“中國美麗鄉村”行動規劃，大力推進“環境提升”、“產業提升”、“服務提升”和“素質提升”四大工程，在原有的基礎上，完成5個精品村、2個重點村和美麗鄉村創建全覆蓋的建設目標，實現人居環境、自然生態、產業發展、農民增收、社會保障和社區服務以及農民素質和精神文明的全面提升，把我鎮建設成“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福”的“美麗鄉鎮”。
三、實施步驟
建設“美麗鄉村”共分五個階段，即規劃設計階段、方案審定階段、全面建設階段、檢查驗收階段、鞏固提高階段等。
1、規劃設計階段。以村為單位，結合各村實際，按照“中國美麗鄉村”建設標準，做好各村村莊規劃、環境提升專項方案及亮點、節點的設計。
2、方案審定階段。通過實地調研，結合鎮整體規劃，審定各村建設方案。
3、全面啟動階段。發動各村，調動農戶的積極性，全面投入美麗鄉村創建。
4、檢查驗收階段。鎮美麗鄉村建設領導小組根據各村建設進度，分別對各村創建情況進行檢查驗收并通報。
5、鞏固提高階段。鞏固前期建設成果，查找建設中的不足，對驗收中發現的問題及時糾正，迎接上級檢查驗收。
四、措施保障
1、建立組織。為扎實、有序、高效地推進“中國美麗鄉村”建設，鎮成立中國美麗鄉村建設領導小組(見附件)。
2、明確職責。領導小組在鎮黨委的領導下，具體實施良朋鎮“中國美麗鄉村”建設工作，負責協調、溝通、建設規劃編制、技術指導和督促項目實施工作。同時各村相應成立工作班子，由各村黨組織書記負總責，工作開展以村為主體，各聯系村領導、組長負責指導聯系村的工作落實，鎮各職能辦、站負責創建工作的業務指導，做到責任層層明確，工作層層落實。
3、政策扶持。對經上級考核驗收達到“美麗鄉村”建設標準的村，在享受縣級以獎代補資金外，鎮財政將對精品村、重點村、特色村分別給予補助，補助標準為：按人口規模20xx人為標準分別獎40、20萬元，按人口數折算最高分別獎60、30、15萬元，最低分別獎30、15、7.5萬元。在全面小康示范村、新農村實驗示范村中已以獎代補的，扣除已補資金的`60%后獎勵。
五、工作要求
1、注重個性。“美麗鄉村”創建是一項高度綜合的系統工程，即要注重新農村建設的綜合水平，又要注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、風俗習慣等人文元素，結合各自自然地理條件，體現村莊個性魅力，彰顯良朋鎮整體和各個村莊的風格和特色。
2、突出主體。要尊重農民的主體地位，通過教育、宣傳、培訓強化農民的主體意識，充分激發農民群眾主動性、創造性，實行民主決策，民主管理，促使他們自覺地投身到“中國美麗鄉村”行動中來。
3、項目推動。“美麗鄉村”建設要把項目落實、項目建設放到突出位置，以項目推動“中國美麗鄉村”建設，要整合支農政策和項目，主動做好項目銜接，積極爭取上級立項支持。
4、加強領導。實施“中國美麗鄉村”建設要堅持主要領導親自抓，形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協作、社會參與的工作機制，并將此項工作納入全體機關干部、村級年終綜合考核內容，根據工作成效進行獎懲。各村、各聯村干部要樹立大局意識，把創建工作放到重中之重的位置，要切實負起責任，各司其責、各負其責，加強協作，形成合力，確保目標完成。
文明村鎮建設實施方案 篇23
一、指導思想
堅持和落實科學發展觀，大力發展農村經濟，加強農村文化陣地建設，倡導積極向上的社會主義新事物、新風尚及中華民族優良傳統，把北臺子村建設成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會義新農村。
二、工作措施
(一)抓好經濟發展，發展本村特色產業。
北臺子村為擴大“一村一品”特色產業經營，增加村民收入，將現有70畝李子基地，擴大到200多畝。大力推行科技興農、富農步伐，大力發展科技型農業，增加農業收入。同時多渠道拓寬群眾收入，人均收入、集體收入有較大提高。
(二)大力推進新農村建設
北臺子村積極配合市、街道有關單位，大力開展新農村建設。一是加強基礎設施建設，重點對道路、生活設施、水利建設;二是整治農村“臟、亂、差”，加強衛生管理，改變群眾生活陋習，對農村豬、雞、狗、牛放養制定管理措施。保證村路的干凈整潔。三是提高標準、高起點規劃建設奔康房，加強農村建設秩序，杜絕亂搭亂建、占用耕地建設房及“三無”(無規劃、無批文、無設計)建房，確保農村建設錯落有致、美觀大方;四是加強水利、生活設施建設。經過一年多時間建設，北臺子村建設基本完成驗收，村容、村貌大改善，一個暫新的北臺子村展現在人們面前。
(三)加強精神文明建設。
北臺子村通過發展本村主導產業，走上一條致富之路，但群眾精神生活匱乏，矛盾糾紛較多村黨支部針對這一情況，大力加強精神文明建設，積極倡導社會主義新風尚。一是成立“北臺子村矛盾糾紛調處工作小組”等機構，主抓北臺子村精神文明建設;二是制定《北臺子村鄉規民約》，指導群眾行為規范;三是大力建設文化設施，用社會主義先時思想占領農村文化市場。
三、加強督查，確保創建工作順利開展
北臺子村“兩委”把創建工作作為今年重要的.村務工作之一，成立了以村支書為組長，副書記為副組長，村“兩委”干部、社主任為成員的工作小組，按照實施方案的各項內容抓好落實，文明村創建工作順利開展。
文明村鎮建設實施方案 篇24
為進一步落實和推進創建全國文明城市及建設美麗新沂工作要求，扎實開展文明鎮村創建工作，持續深化美麗鄉村建設，助推全鎮“打造生態建設名片”，根據《關于調整創建全國文明城市分片包掛工作責任制的通知》（新委辦發〔20xx〕5號）、《關于印發的通知》（新委辦發〔20xx〕6號）、《新沂市20xx年創建全國文明城市月度專項治理工作項目表》等相關文件精神，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大及歷屆全會精神，深入貫徹全市文明城市創建暨美麗新沂建設會議精神，大力推進文明鎮村創建工作，持續推進生態雙塘、美麗雙塘建設，堅持以人為本，最廣泛地動員群眾參與創建活動，促進提高居民的文明養成水平，全面提升雙塘形象。
二、創建目標
抓好城鎮管理、新時代文明實踐所站建設及使用、美麗鄉村建設、農村精神文明創建等重點工作，達到完善、配套的基礎設施，優美、舒適的人居環境，穩定、安全的社會秩序，豐富、高雅的文化生活，團結、和諧的人際關系，文明、開放的形象六個方面的基本要求。
三、工作重點
1、加強鎮村建設
（1）完善鎮區功能配套，提升城鎮品質。啟動育才路道路綜合改造，實施雨污分流、飛線入地、規范門頭字號、外立面改造。加大南京路、北京路道路管理力度，強化店鋪門前三包、機動車統一車位、非機動車統一排放以及公廁管理，力爭三季度實現街道環境面貌煥然一新。啟動鎮區文體綜合服務中心建設，年底前完成主體建筑。（責任單位：綜合執法局）
（2）改善農村生活環境，扮靚鄉村顏值。大力推進農村人居環境整治工作，全域清理村莊內外雜亂無章建筑、房前屋后亂堆亂放、畜禽圈舍養殖以及黑臭水體，全方位限期拆除整改。20xx年計劃所有剩余未完成創建且符合創建要求的21個自然村莊全部完成創建，其中創建徐州“特田”一個（沙溝村大沙溝），新沂“特田”三個（雙井村前井、九墩村東九墩、丁集村小尚湖），“美麗宜居”村莊17個，建設農村村內主要道路30千米，鋪設污水、雨水管網20千米，新建農村村內公廁40座，創成省人居環境整治示范鎮。（責任單位：人居辦）
（3）健全長效監管機制，優化治理水平。把文明創建與推動群眾生產生活方式轉變相結合，實現文明城市創建與鄉村治理、城市管理齊抓共管。加強鎮區執法管理，強化店鋪門前三包，常態化規范道路停車秩序。取消鎮區農村集市，著力解決占道經營、占路出攤等老大難問題。探索農村人居環境長效管養機制，引入物業管理理念，組建村級管養隊伍，夯實村莊環境整治成效，讓美的形態常態化。（責任單位：綜合執法局、督查室、人居辦、重點辦）
2、開展文明創建
（1）大力營造好人文化。深入開展道德模范、身邊好人等典型人物宣傳教育活動，開展最美黨員、最美村官、最美致富帶頭人等“最美雙塘人”系列評選活動，積極選樹“三向好市民”。按季度舉行“道德講堂”活動，大力弘揚好人文化，在全社會樹立創先爭優、崇德向善的良好風尚。（責任單位：宣傳科、婦聯）
（2）積極推進文明實踐。深化新時代文明實踐所站活動開展，落實好學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活等工作任務，每月常態化開展志愿服務活動，實施全過程跟蹤監督，切實幫助基層群眾解決身邊的困難事、煩心事。（責任單位：宣傳科、團委、婦聯）
（3）持續深化移風易俗。堅持以黨風帶政風促民風，抓住黨員干部關鍵少數，積極倡導文明新風。健全紅白理事會組織架構，修訂完善村規民約，繼續探索實施婚喪嫁娶“村民主辦、理事協辦、志愿幫辦、村委監辦”的“四辦”工作機制，著力培育文明鄉風，狠剎奢侈低俗之風。（責任單位：宣傳科、殯葬改革辦）
3、營造創建氛圍
（1）充分利用宣傳欄、宣傳單、廣告牌、橫幅標語、道旗電子顯示屏等載體，廣泛發布創建全國文明城市的.宣傳標語和公益廣告。（責任單位：宣傳科、綜合執法局）
（2）全面清理鎮域范圍內的野廣告、非法廣告，開展整治“野廣告”專項行動，集中整治一批“野廣告”亂象。開展鎮區街道外立面改造，新增一批風格統一的創建彩色墻繪。（責任單位：宣傳科、綜合執法局）
（3）持續開展文明行為典型宣傳，廣泛宣傳電動車安全出行、文明養犬、文明交通、文明出行等文明行為、文明舉措、文明典范，開展誠信宣傳教育，在全社會營造濃厚的文明創建氛圍。（責任單位：宣傳科、綜治辦、綜合執法局）
四、工作要求
（1）加強領導，提高站位。增強全局意識，強化頂層設計，把文明城市創建工作、美麗鄉村建設融入高質量發展大局，構建大文明格局。及時調整創建工作領導小組，明確鎮村兩級黨組織書記創建“第一責任人”責任意識，進一步提高站位，保持工作定力。
（2）明確職責，協調統籌。緊扣測評體系，制定《雙塘鎮文明城市創建暨美麗鄉村建設責任清單》、《雙塘鎮文明城市創建問題銷號清單》等制度，逐條逐項明確任務、逐層逐級壓實責任，做到精準創建。
（3）強化督導，狠抓落實。將創建硬功夫下在平時，將創文工作和美麗鄉村建設納入村級月度考核測評體系，每周下沉督導、每月考核評價，做到上下貫通、不留斷。對創建工作落實緩慢、推進不力的責任單位和個人，啟動督查問責。