美麗鄉村建設實施方案(精選4篇)
美麗鄉村建設實施方案 篇1
為加快推進毛厝村美麗鄉村建設,進一步提升村莊整治水平,將農村打造成為宜居、宜業、宜游的美麗鄉村,認真貫徹實施市、縣、鎮建設"美麗鄉村"五年行動計劃方案,提升我村社會主義新農村建設水平,推進城鄉統籌發展,結合我村實際,特制定毛厝村"美麗鄉村"創建工作實施方案。
一、指導思想和總體目標
堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞美麗鄉村建設要求,以深化提升村莊整治工程建設為載體,推進農房改造集聚,加快"兩新"工程建設,完善村莊整治長效管理機制,鞏固村莊整治成果,扎實推進美麗鄉村建設。建設"美麗鄉村"是貫徹落實我縣實現"統籌城鄉發展先行縣"的一項重要工程。要以科學發展觀為統領,以"三化同步"(在工業化、城村化深入發展中同步推進農業現代化)為導向,以提升農民生活品質為核心,以改革創新為動力,強化規劃引領作用,大力開展農村環境整治,深化農村體制改革和機制創新,提升農村經濟發展水平,形成有利于農村環境保護和可持續發展的人居環境體系、現代農業產業結構和新型農民組織方式、農民現代生活方式和農村先進管理模式,利用3-5年時間,按照環境整治型逐步完成整治任務,把毛厝村建設成為"村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美"的宜居、宜業、宜游"美麗鄉村"。
二、主要任務
(一)實施"生態人居建設行動"。按照科學布局規劃的要求,推進中心村培育、農村土地綜合整治和農村住房改造建設,改善農民居住條件,構建舒適的農村生態人居體系。
1、推進農村人口集聚。大力培育建設毛厝自然村,以優化村莊和農村人口布局為導向,修編完善以中心村為重點的村莊建設規劃,通過村莊整理、異地搬遷等途徑,推動自然村落整合和農居點縮減,引導農村人口集中居住。開展農村土地綜合整治,全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實施"農村建設節地"工程,推行建設聯立式住宅,控制建設獨立式住宅。
2、推進生態家園建設。全面開展水源綜合整治,實施生活污水凈化工程,修繕毛厝中心渠道。
3、完善基礎設施配套。深入實施村組道路、農民飲水安全、農網改造等工程建設。建設農民文化休閑公園,健全農村文化、體育、衛生等公共服務。
(二)實施"生態環境提升行動"。按照村容整潔環境優美的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設,構建優美的農村生態環境體系。
1、完善農村環保設施。按照"先規劃、后建設,先地下、后地上"的原則,建設垃圾處理、污水治理、衛生改廁等環保設施項目。實現農村垃圾集中收集處置全域覆蓋,開展農村生活污水治理的、衛生戶廁農戶達到總農戶數的80%以上。
2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業合作社發展,鼓勵群眾植樹,大力發展喬木和鄉土、珍貴樹種,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。
3、建立農村衛生長效管護制度。加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,落實相應人員、制度、職責、經費,探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水等設施正常運行。探索建設村綜合保潔站,拓寬保潔范圍。
(三)實施"生態經濟推進行動"。編制農村產業發展規劃,推進產業集聚升級,發展新興產業,促進農民創業就業,構建高效的.農村生態產業體系。
1、發展鄉村生態農業。積極扶植農民專業合作社發展,發展農業規模化、標準化和產業化經營,推廣種養結合等新型農作制度,大力發展生態循環農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產。
2、發展鄉村生態旅游業。利用田園風光、山水資源和鄉村文化,發展鄉村"農家樂"休閑旅游業。
3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求,嚴格產業準入門檻,嚴禁"二高一資"產業到村入戶。大力引進低耗、低排放的手工業加工企業。
(四)實施"生態文化培育行動"。按照鄉風文明的要求,以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標,加強生態文明知識普及教育,積極引導村民追求科學、健康、文明。
美麗鄉村建設實施方案 篇2
自20xx年啟動美麗鄉村建設以來,在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉村建設取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉村建設,實現“點更亮、面更廣”,根據“共建生態家園、打造美麗鄉村”行動要求,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,以提升農民生活品質為核心,以創建省級美麗鄉村先進縣為目標,在深入開展農村水環境整治的基礎上,堅持點、線、面相結合,全力打造美麗鄉村風景線、示范村、“六美”鄉村,彰顯常山新農村建設亮點,提升全縣美麗鄉村建設整體水平。
二、目標任務
按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求,大力開展“六化六美”鄉村建設,全力打造村點出彩、沿線美麗、產業精美的宜居宜業宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設10個左右可看可學可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉村風景線建設,謀劃建設胡柚景觀大道,力爭創建省級美麗鄉村先進縣。面上,以實行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點村中,大部分村完成“六美”單項創建,同時打造一批美麗鄉村;在20xx和20xx年度的農村生活污水治理實施村中,力爭有美麗鄉村創建成功,同時部分村完成“六美”單項創建。
三、基本原則
(一)規劃指導原則。結合縣域總體規劃、村莊布局規劃和土地利用總體規劃,科學編制美麗鄉村示范村和風景線建設規劃,細化美麗鄉村行動點、線、面的區域布局和功能定位。
(二)因地制宜原則。立足經濟社會發展實際,順應發展變化趨勢,注重生態環境保護,挖掘各村文化內涵,在此基礎上彰顯常山整體以及區域的風格和特色。
(三)分類推進原則。堅持梯度培育,分類制定推進計劃,明確年度建設目標,有序推進美麗鄉村示范村和“六美”鄉村創建,確保取得實效。
四、建設標準
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環境秀美、布局優美、產業精美、生活富美、服務完美、社會和美“六美”要求,深入開展農村水環境整治,突出抓好重要節點建設,進一步優化村莊建設布局,通過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。
(一)夯實農村環境基礎,建設環境秀美鄉村。把環境秀美鄉村創建作為“六美”鄉村建設的工作重點,深化村莊環境整治,大力實施水環境治理、養殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創建市級生態村,深入實施農村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。
(二)推進村莊建設規劃,建設布局優美鄉村。加強村莊規劃建設管理,結合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,拆除村內破舊房和違法建設,著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農民建房整齊有序、布局合理,積極引導農民到安置點、安置區建房,促進人口向中心鎮(村)聚集。
(三)彰顯鄉村特點特色,建設產業精美鄉村。加快發展現代農業,以糧食生產功能區、現代農業園區建設為平臺,促進農業規模化、標準化和產業化經營。鼓勵和引導農民從事來料加工、農家樂等二、三產業,大力發展“一村一品”、家庭農場、鄉村休閑旅游等特色產業。
(四)促進農民持續增收,建設生活富美鄉村。扎實推進低收入農戶收入倍增計劃、異地搬遷和農民素質提升等工程,完善土地流轉機制,促進農民持續增收。盤活和經營好房屋、山場、林地等集體資產,探索建立宅基地收儲和管理等制度,發展物業經濟,實現村級集體經濟較快增長。
(五)改善農村公共服務,建設服務完美鄉村。統籌推進農村社區綜合服務中心建設,建成集管理、教育、服務、活動等功能為一體的農村服務中心,加速構建公共服務體系。促進社會事業均衡化發展,大力實施農村公路聯網、農村飲用水安全等工程項目,切實完善農村文化教育衛生設施。推進社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農村合作醫療、居家養老服務和銀齡互助、農村居民社會養老保險等制度,做到低保對象應保盡保、被征地農民即征即保。
(六)加強基層民主管理,建設社會和美鄉村。深入實施“三民工程”標準化建設,堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩工作,不斷完善基層網絡建設和社會矛盾糾紛協調處置機制,深入推進“平安村”、“法治村”建設,逐步實現平安維穩長效化。
五、建設任務
(一)建設美麗鄉村風景線。按照“整線(片)統一規劃、點線面有機結合、區域一體化建設”的要求,緊密結合沿線產業、生態等資源稟賦,大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設置、墻面美化等環境綜合整治。一是中國觀賞石藝術長廊:依托青石鎮豐富的花石、青石資源,加快推進中國觀賞石博覽園建設、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,建設青石鎮硯瓦山村至青石鎮大塘后村的中國觀賞石藝術長廊,帶動周邊村莊和農戶發展集生產、加工、銷售、休閑旅游一體的石產業經濟。二是鄉村休閑旅游長廊:依托黃岡農家樂、長風漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態資源,建設G205金川街道徐村村至何家鄉長風村的`鄉村休閑旅游長廊,打造省級農家樂特色區塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態農業示范長廊:依托現代農業園區、彤弓山歷史文化村等資源,建設“上紅線”球川鎮后弄村至同弓鄉彤弓山村的生態農業示范長廊,帶動周邊村莊及農戶大力發展旅游觀光、農家樂體驗游、水果采摘游。同時,謀劃建設胡柚景觀大道。
(二)打造美麗鄉村示范村。高標準建設美麗鄉村,以水環境治理為基礎,大力推進村莊環境綜合整治,主導產業轉型提升,特色文化培育發展等項目建設,進一步夯實農村基礎設施,美化村莊面貌、改善人居環境、帶動村莊社會經濟全面發展,促進農民增加收入,提高農民生活品質。美麗鄉村示范村實行“推薦申報、競爭建設、動態管理”,縣里推薦10個村優先申報(“中國觀賞石藝術長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;G205“鄉村休閑旅游長廊”沿線的長風村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態農業示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設,全面實行動態管理,優中選優,打造一批美麗鄉村示范村。鼓勵其他村申報創建美麗鄉村示范村。
(三)創建“六美”鄉村。根據美麗鄉村建設目標和建設重點,圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉村創建內容及評價標準創建一批“六美”鄉村。對“單村創建”考核評定分在90分以上的,給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉村創建,符合“六化”的要求,各個單項考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉村的命名表彰。
六、保障措施
(一)強化組織領導。縣美麗鄉村建設領導小組及各工程組要切實負起責任,各司其職,各負其責,加強協作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導、協調服務、考核驗收等工作。各鄉鎮(街道)要把更多的精力放到美麗鄉村建設上來,主要領導親自抓,分管領導重點抓,采取務實措施,積極開展工作,帶領村級組織和農民群眾建設好美麗鄉村,把美麗鄉村建設納入各級黨政干部政績考核和新農村建設考核的重要內容。
(二)密切配合協作。相關部門要按照“建設共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規劃銜接、項目配套”的要求,加強配合協作,捆綁落實建設計劃,促進美麗鄉村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農項目有機結合,并將相關建設項目優先安排到美麗鄉村創建村,發揮項目疊加效應。深入開展結對幫扶共建活動,縣機關部門重點掛聯幫扶美麗鄉村示范村和“六美”創建村,組織和引導社會工商資本、民營企業和農村先富起來的群體參與美麗鄉村建設。
(三)加大扶持力度。以“鄉村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則,縣財政安排美麗鄉村專項資金用于美麗鄉村建設的以獎代補。對照“六化六美”標準,制定方案經審批后組織實施,驗收合格按照農村戶籍人口數進行以獎代補,其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補助200萬元。“六美”鄉村單項村給予定額獎勵,其中“環境秀美鄉村”獎勵40萬元,其余的單項村分別獎勵5萬元。同時,對各條美麗鄉村風景線的創建也給予一定的獎勵。
(四)加強督查考核。將美麗鄉村建設工作考核單列,作為鄉鎮(街道)、部門年度工作目標考核和新農村建設考核重要內容,使各項建設工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,嚴格落實長效管理的人員、制度、職責和經費,推進美麗鄉村建設常態化、制度化和規范化。
(五)濃厚輿論氛圍。要切實加大輿論宣傳力度,擴大影響,形成聲勢。縣宣傳部門和新聞媒體要創新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內各方力量支持創建、參與創建,尤其是要引導廣大農民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農民投入為主的項目建設。要積極做好美麗鄉村建設品牌經營文章,提煉總結美麗鄉村建設成效和典型經驗,采用專題報道、領導訪談、專家調研、相關會議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉村建設的知名度。
美麗鄉村建設實施方案 篇3
20xx年鄉村振興在我鎮全面實施以來,創建了一批市、縣示范村,各村(社區)在鄉村振興方面也取得了一定成績,同時也存在一些問題和不足,為了進一步深化鄉村振興在我鎮的落實落細,制定以下方案。
一、指導思想
緊跟縣委、縣政府“強園富縣、優二興三、轉型升級、融合發展”總體要求和全面深化“二次創業”,突出打好“三大攻堅戰”等系列戰略部署,切實強化產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和組織建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化。
二、基本原則
(一)堅持黨管農村工作。毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導,健全黨管農村工作領導體制機制,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。把實現鄉村振興作為全鎮各黨組織共同意志、共同行動,做到認識統一、步調一致。
(二)堅持產業優先發展。始終把產業發展擺在鄉村振興的突出位置,圍繞優化供給、提質增效、促農增收目標,加強政府支持引導,打造高品質、有市場、能富民的特色產業,為實現鄉村振興提供有力支撐。
(三)堅持農民主體地位。把維護農民根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點,充分尊重農民意愿,切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用,調動其積極性、主動性、創造性,促進持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅持因地制宜推進。立足得天獨厚的區位優勢、人文景觀和品牌形象,科學把握村組的差異性和社會發展走勢變化,按照“北工南農”的總體布局,根據各村的經濟基礎、區位、歷史特色等要素因地制宜,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。
三、年度任務
(一)強化黨的領導,發揮制度優勢。牢固樹立抓黨建就是抓發展,抓發展必須抓黨建的工作理念,扎實推進“黨建+五零”建設,積極尋求黨建工作與鄉村振興的結合點,努力探索村級集體經濟發展新路,爭取20xx年實現9個村(社區)完成黨建“五零”工作目標。一是加強思想政治建設。各級黨組織要進一步深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,加強鄉村振興相關文件政策的學習,做到入心入腦。二是加強基層組織建設。以“五零”建設為目標,創新基層治理機制,扎實推動基層黨組織“五化五星”建設,以黨支部“三會一課”、主題黨日活動為載體,不斷創新黨員教育形式。建立“五零”問題清單,確定建設目標,落實黨員聯戶責任制、網格管理責任制,打造可看、可講、可復制“五零”示范點。三是加強干部隊伍建設。開展村級運行調研,大力培養后備干部,為換屆奠定基礎。通過選優送訓、搭建平臺等舉措,打造素質優、業務精、水平高、敢擔當的干部隊伍。開辦“農民課堂”,從農業技能、文明禮儀、傳統文化、經營理念、創業經驗等方面對農民開展培訓,吸收新型職業農民加入黨組織,助力鄉村振興一二三產業融合。四是促進鄉風文明。深化開展文明單位、文明村、文明家庭創建活動,提升鎮村文明程度;積極落實“七個倡導”和“十個一”的要求,全面推進移風易俗,塑造文明鄉風。
(二)建設示范片區,打造創建樣板。20xx年,全鎮要整合各級各部門的項目資金,花大力氣打造建設好金洲瀏陽河片區,梅花大園蔣家-五福金銀壩走廊、印山湖片區、陽雀三字墻片區、肖排金甲水庫片區、金洲村美麗屋場等鄉村振興先行示范片區。一是市縣示范村作為示范片區的建設主體,要發揮主觀能動性,科學謀劃、積極爭取各項資金,集中力量建設。二是生態環保辦要牽頭落實示范片垃圾分類減量任務。三是村鎮建設服務中心要牽頭落實示范片空心房整治清零,做到示范片“無亂搭亂建、無亂堆亂放、無占道經營”,建設好肖排片區Y243線拓寬提質、陽雀-五福聯絡線硬化等基礎設施建設。四是農業綜合服務中心要牽頭將鎮級鄉村振興示范鎮獎補資金全部投入示范片區建設,重點針對美麗屋場進行打造,綜合小微水體示范資金,優化示范片區水環境。其他部門相關資金也要向示范區傾斜,集中力量打造,形成帶動效應。
(三)構建校地合作,推動科技強農。充分發揮江背的地域優勢和農大的人才與技術優勢,強強聯合推動校地合作,助推鄉村振興。一是培訓農業人才。協調湖南農大分期對鎮村干部進行環境美學、園林設計、農村發展、農業項目、動物科技等內容進行培訓,給予一定數量學歷提升計劃。二是助推農業企業發展。盤活鎮內農業企業資源,承接農大培訓項目。聚焦現代農業品質提升,推動湖南農大同我鎮現代農業企業達成戰略協議,對現代農業企業規劃發展、技術革新、人才培育等方面給予指導。三是發揮土地資源優勢。盤活既有耕地,提升利用率,充分利用鎮內耕地資源優勢,為農大農業課題、教育基地、和實訓基地提供耕地資源。四是深度研究和推進鄉村振興。農大主導成立研究課題組。課題組全程參與的鄉村振興的規劃指導、問題的調查研究、成果的提煉和發布。選定一到兩個示范點(或示范村),提供全方位的智庫服務。
(四)聚焦產業發展,強化示范帶動。產業興則鄉村興。一是推動三產融合發展,創造就業崗位。經濟發展辦要牽頭盤活鎮內閑置資產、土地,加大招商引資力度,結合以商招商、騰籠換鳥引進優勢產業,帶動產業發展,增加就業崗位。二是多方共同努力,提升集體收益。引導村(社區)把資產與資源、資源與市場、市場與服務整合起來,推廣“盤活+入股”、“流轉+服務”、“筑巢+引鳳”等集體經濟發展模式,提升村級集體經濟收益。鼓勵符合條件的村在不違背上級精神的基礎上,因地制宜、一村一策,積極探索發展物業經濟、服務經濟等模式,落實土地增減掛鉤取得城鄉建設用地節余指標提升村集體收入,20xx年集體收入超過20萬元的村(社區)占比要大于85%。三是推動農業升級,發展現代農業。農業綜合服務中心要拓寬農業項目招商引資渠道,加強農業產業鏈空位的招商,延伸產業鏈,逐步形成流轉、生產(種養)、供應、銷售、配送完善的產業鏈。推動湖南望家歡供應鏈管理服務有限公司與種養殖農戶有機銜接,發展訂單式農業,提升農戶抗風險能力和農業效益。四是加強文化挖掘,推動文旅結合。黨政辦要牽頭指導金洲村、肖排村、印山村、江背社區、陽雀新村、特立村、梅花社區等有基礎的村集體結合當地人文景觀、田園風貌及山水形勝等資源,融合農事體驗等特色農業生產活動,發展鄉村旅游。
(五)美化人居環境,建設宜居鄉村。強化農村“五治”,全面深化農村人居環境綜合整治。一是強化垃圾分類。實現集鎮生活垃圾干濕分類全覆蓋,全年要回收低值可回收物924噸,回收有害垃圾12噸。二是推動廁所革命。完成年內廁所無害化改造縣級下達的工作計劃,實現所有廁所改造成衛生廁所。三是落實“河湖長制”。加強小微水體日常管護,落實分散式污水處理設施、集中居住區污水管網建設等各項治水任務,保證鎮內河湖水質穩定在Ⅲ類以上;四是嚴格農村房屋治理。加強對空心房和違章建筑巡查監管、整治力度,加快老舊房屋騰退進度,全面完成“一戶多宅”、“空心房”和建新未拆舊房屋的清理整治。不斷改善生活環境,逐步實現生態優、環境美的目標,讓鄉村生活更加便捷、更有品質、更加美好。五是推進移風易俗。發揮基層文化事業宣傳引導作用,圍繞扶貧幫困、和諧鄰里、保護環境、革除陋習、關愛留守、文明辦酒等文明新風創作一批新時代文藝作品。鼓勵各村開展具有特色的文藝晚會和文化活動,不斷豐富農村文化生活,滿足群眾精神文明需求。推動縣級以上文明村創建,確保縣級文明村創建率60%以上。
(六)關注弱勢群體,決勝脫貧攻堅。在精準扶貧收官之年務必決勝脫貧攻堅戰役,實現建檔立卡貧困戶脫貧目標。保障貧困戶“兩不愁,三保障,一超過”落實到位,同時兼顧其他“三類人員”等弱勢群體的幫扶引導。推動村級產業扶貧發展,幫助貧困人口提高收入。鼓勵和吸引龍頭企業吸納困難群眾就業,建立扶貧車間,由被動“輸血”變主動“造血”。加強扶貧領域作風建設,以作風攻堅促進脫貧攻堅,把作風建設作為脫貧攻堅的重點,扶真貧真扶貧,以更為扎實、更為過硬的工作作風投入到脫貧戰役中去。
(七)強化制度引領,推進農村綜合改革。一是鞏固完善土地制度。全面完成土地承包經營權確權登記頒證及糾錯工作。積極推廣土地流轉、土地托管、生產托管、股份合作等經營模式,促進農村土地經營權有序流轉,所有行政村實現“一村一社”全覆蓋。二是完善集體經濟制度。完成集體經濟組織成員認定,在清產核資的`基礎上進行集體資產折股量化。規范村民建房制度,實現村莊規劃全覆蓋。三是健全農業社會化服務體系。支持專業合作社和專業服務公司等開展農業生產托管服務,著重支持工廠化育供苗、深耕深松、施用有機肥、病蟲害專業化統防統治、農作物秸稈還田、倉儲烘干等農業生產關鍵且薄弱的環節。
四、工作保障
(一)組織領導保障。發揮鄉村振興戰略領導小組的核心地位,再次明確領導小組組長由鎮黨委書記擔任,黨委副書記、鎮長為常務副組長,分管鄉村振興工作黨政領導為副組長,其他所有黨政領導為成員。領導小組辦公室設農業綜合服務中心,保障領導小組辦公室的統籌功能。各相關部門都要把實施鄉村振興戰略作為核心任務來抓,服從領導小組(辦公室)關于鄉村振興事務方面的決定,按照職能職責,強化資源要素支持和制度供給,做好協同配合,形成工作合力。
(二)政策措施保障。根據鄉村振興年度考核目標,各成員單位要定期向鄉村振興戰略領導小組反饋考核要求落實和進展情況。主動認領鄉村振興相關任務,制定政策措施,推動示范點打造特色、抓出實效、突出亮點。
(三)宣傳引導保障。加大對實施鄉村振興戰略的宣傳力度,利用各級新聞宣傳媒介,全面持續深入宣傳黨的鄉村振興方針政策和豐富實踐,形成全社會關注鄉村振興、支持鄉村振興、參與鄉村振興的良好氛圍。通過總結提煉,向社會推薦一批涵蓋不同區域類型、不同經濟發展水平的鄉村振興典型模式,更好地發揮示范帶動作用,引領鄉村振興發展。
(四)考核督查保障。將實施鄉村振興戰略工作納入對村績效考核,把抓黨建促鄉村振興作為基層黨建述職評議考核的重要內容。將實施鄉村振興戰略列入重點督查清單,對成員單位、創建單位實行責任清單督查,強化鄉村振興戰略推進情況督查落實。
美麗鄉村建設實施方案 篇4
一、總體目標
以“生態宜居村莊美,興業富民生活美,文明和諧鄉風美”為目標,從20xx年起分級分步推進中心村建設,到20xx年,實現村莊布點規劃保留的全市中心村建設全覆蓋,打造宜居、宜業、宜游的農民幸福生活美麗家園,到20xx年底80%以上布點中心村達到美麗鄉村建設要求(其中60%達到省級中心村要求,40%達到市縣自主建設中心村要求)。20xx年起,對有旅游發展潛力的村,力爭通過三到五年的努力,打造成3A至4A景區。
二、工作任務
從20xx年開始,利用三年時間,采取分級分類分步建設的辦法,對我市103個中心村,分省級、市級、縣級、鄉級,按不同內容和標準建設,到20xx年底實現四級中心村建設全覆蓋,到20xx年對未達標的中心村進行提升,力爭80%以上中心村達到建設要求。
1.省級中心村31個。20xx-20xx年已建成18個,結合鄉村旅游進行建設,結合踐行社會主義核心價值觀進行建設。20xx年建設6個,20xx年建設7個。
2.市級中心村19個。20xx年建設6個,20xx年建設6個,20xx年建設7個。
3.縣級中心村25個。20xx年建設7個,20xx年建設9個,20xx年建設9個。
4.鄉級中心村27個。20xx年建設8個,20xx年建設9個,20xx年建設11個。
三、建設內容和標準
1.省級中心村。嚴格按省定內容和標準進行建設。
2.市級中心村。按照低于省級中心村標準進行建設。
3.縣級中心村。重點對村莊進行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清溝渠;“四改”:改水、改廁、改路、改圈;“五化”:硬化、綠化、亮化、凈化、美化;“一推”:推廣沼氣)等基礎設施建設和村莊環境整治。(具體內容和標準見附件1)
4.鄉級中心村。重點進行村莊整治、庭院整治、環境整治、衛生整治。
四、保障措施
1.加強組織領導。成立三年全覆蓋工作領導組,市長為組長,市委副書記為常務副組長,市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長,市直有關單位主要負責人為成員,領導組負責三年全覆蓋工作,確保三年完成各級各類中心村建設任務。各鄉鎮、街道也要成立相應組織,切實承擔起主體責任,根據三年全覆蓋實施方案,結合本地實際,制定年度實施方案,明確建設內容,確保按年度完成建設任務。美麗鄉村建設領導組要構建有效的工作推進機制和考核機制,各鄉鎮、街道要抓好組織協調、資金整合和督查指導,推動此項工作有效開展。
2.加大資金投入。健全“政府主導、農民主體、社會參與”的共建機制。加大財政投入力度,省級中心村旅游發展型按250萬元/村,社區功能型按200萬元/村進行獎補,市、縣、鄉級中心村分別按30萬元、20萬元、10萬元標準進行獎補。在財政預算安排時,市美麗鄉村建設專項資金按照5%以上的'比例增長。同時加大招商引資和社會資本參與度,引導民營資本投入美麗鄉村建設,形成規模化效益。
3.加大項目整合。建立涉農項目整合縣級“一把手”負責制,編制美麗鄉村建設項目資金整合總體規劃,完善協調機制,規范整合程序,確保涉農項目資金更多地投入到各級中心村建設。鄉鎮和村在自身財力許可范圍內,增加投入,充分發揮群眾主體作用,引導其投工投勞,開展力所能及的籌資工作。重點整合旅游資源,逐步做到美麗鄉村建設向鄉村生態休閑旅游發展轉變,在美麗鄉村建設產出上做文章。文旅部門要加強指導,特別要加強家庭農場、農家樂、公廁、停車坪等建設的指導,按照旅游標準進行建設。
4.完善幫扶機制。進一步完善市級領導聯系鄉鎮和市直單位幫扶美麗鄉村建設制度,市領導每年必須到聯系鄉鎮和中心村開展美麗鄉村建設調研、指導等活動;市直單位必須明確一名分管領導和一名中層干部具體負責包村工作,重點加大對聯系中心村建設的幫扶力度,從資金、項目、技術、信息等方面對聯系村實施有效幫扶。
5.強化考核指導。20xx年、20xx年省級中心村分為旅游發展型和社區功能型兩大類,旅游發展型做到高起點規劃,高標準建設,分年度實施,重點突出旅游發展元素和文化元素,突出亮點,在特色上做文章;社區功能型重點在功能配套、基礎設施完善上做文章,投入上要控制,無需大拆大建,關鍵在村莊整治和環境治理。同時將美麗鄉村中心村建設三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉村建設目標管理考核,完善現有的中心村考核體系,改進指標設置、考核方式方法,形成科學合理、規范有效的美麗鄉村建設考核機制,定期組織開展專項檢查,確保各項工作有效落實。