老年人健康宣傳活動方案范文(精選5篇)
老年人健康宣傳活動方案范文 篇1
為全面推進健康中國建設,實施積極應對人口老齡化國家戰略,建立符合我縣縣情的老年健康服務體系,滿足老年人日益增長的健康服務需求,根據省委辦、省政府辦《關于印發福建省貫徹〈國家積極應對人口老齡化中長期規劃〉實施方案的通知》(閩委辦發〔20xx〕10號)、省衛健委等七部門《關于印發福建省建立完善老年健康服務體系實施方案的通知》(閩衛老齡〔20xx〕58號)、《福州市人民政府辦公廳關于印發福州市建立完善老年健康服務體系實施方案的通知》(榕政辦〔20xx〕68號)等文件精神,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,以大衛生、大健康的理念引領老年健康服務體系建設。以維護老年人健康權益為中心,滿足老年人健康服務需求為導向,大力發展老年健康事業,著力構建包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護的綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務體系,努力提高老年人健康水平,實現健康老齡化,建設健康閩清。
二、工作目標
到20xx年,我縣促進老年健康事業發展的政策得到完善,政府部門各負其責,社會力量廣泛參與,共建共享的局面基本形成。老年健康服務機構數量顯著增加,服務資源配置更趨合理,服務隊伍更加壯大,服務內容更加豐富,老年醫學科建設不斷加強,醫養結合服務質量明顯提升,老年人的健康服務需求得到基本滿足。到20__年,我縣人均期望壽命達到80歲,與建設現代化國際城市相適應的公平可及、綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務體系基本建立。
三、主要任務
(一)加強健康教育,提高老年人健康素養
1.加強健康教育宣傳力度。樹立個人是健康第一責任人的理念,將家庭作為維護老年人健康的第一道關口。充分利用報刊、電視臺和“兩微一端”(微信、微博、移動客戶端)、短視頻等新媒體平臺及健康科普平臺,向老年人及家庭成員廣泛開展生命觀教育,宣傳推薦健康科普知識,促進老年人養成良好的衛生習慣和健康生活方式。各級醫療機構要結合老年患者的疾病特點,加強對老年患者及其家屬的健康教育宣傳,推廣健康教育處方,指導老年人合理用藥,減少不合理用藥危害;疾控機構要組織開展“三減三健”(減鹽、減油、減糖,健康口腔、健康體重、健康骨骼)等專項行動,增強老年人主動預防和慢性病自我管理、自我健康保護意識。以“敬老月”“老年健康宣傳周”等節日活動為契機,集中宣傳老年健康科學知識和相關政策,營造關心支持老年健康的社會氛圍。
2.將健康教育納入社區活動和老年教育內容。充分發揮村(居)委會作用,統籌開展健康教育活動。動員各級老年社會組織、基層衛生服務機構、養老服務機構等多方面力量,開展老年健康教育宣傳活動。發展老年健康“云教育”,組織開發、遴選、引進一批養生保健、照護服務、生命尊嚴等方面的優質課程資源,通過線上線下相結合的方式普及老年健康知識。到20xx年,縣級至少建有1所老年大學,90%以上鄉鎮建有老年學校,60%以上行政村(社區)建有老年學習中心,將健康教育100%納入老年大學及社區老年教育課程內容。
3.將老年體育納入全民健身實施計劃。建設適合老年人就近健身的體育設施,打造城鎮社區15分鐘健身圈,為老年人參加體育健身活動創造條件。普及老年人喜愛的體育健身項目,推廣適宜老年人的健身方法,引導老年人科學健身。發揮老年體育協會作用,到20xx年實現縣老體協組織覆蓋,90%的鄉鎮、80%的村(社區)建立老體協組織,人均體育場地面積達到2.5平方米,創編、推廣、普及老年人喜愛的體育健身項目達到43項。
(二)加強預防保健,完善老年人健康管理
4.實施老年健康預防干預措施。樹立和鞏固“預防為主”理念。依托疾控機構、醫療機構、基層醫療衛生機構,開展集慢性病預防、風險評估、跟蹤隨訪、干預指導于一體的健康管理服務;建立健全老年健康危險因素干預、疾病早發現早診斷早治療、失能預防的三級預防機制。關愛老年人心理健康,開展老年人群心理健康問題的早期篩查、早期干預及分類管理,降低65周歲及以上人群老年期癡呆患病率增速;實施失能預防項目,宣傳失能預防核心信息,降低老年人失能發生率。探索推動阿爾茨海默病、帕金森病等神經退行性疾病的早期篩查和健康指導。
5.落實國家基本公共衛生服務。落實國家基本公共衛生服務項目,將老年人健康管理與醫養結合服務作為我縣基本公共衛生服務項目績效評價的重要內容。做細做實老年人家庭醫生簽約服務,將失能老年人作為家庭醫生簽約服務重點人群,拓展簽約服務內涵,注重簽約服務效果,不斷提升簽約服務滿意度。到20xx年,全縣65周歲以上老年人健康管理率超過72%。
(三)加強疾病診治,提升老年醫療服務能力
6.完善老年醫療衛生資源布局。建立以基層醫療衛生機構為基礎,綜合性醫院老年醫學科為核心的老年醫療服務網絡。推進縣二級醫院轉型發展、提升建設,重點整合發展老年醫學、康復護理、安寧療護、養老健康服務與管理等,發展醫養結合,促進資源整合、功能轉型、差異化發展。推動全縣二級及以上綜合醫院設置老年醫學科,老年醫學科應符合《國家衛健委辦公廳關于印發老年醫學科建設與管理指南(試行)》(國衛辦醫函〔20xx〕855號)建設標準,采用老年綜合評估常規模式、共病處理模式和多學科團隊工作模式,對老年患者進行醫療救治。將老年醫學科建設納入二級以上公立醫院院長績效考核內容。到20xx年,全縣二級及以上綜合醫院、中醫院設立老年醫學科的比例達到100%。鼓勵支持基層醫療衛生機構轉型升級為社區醫院,設置老年醫學科,增強老年人常見病多發病診療服務。(責任單位:縣衛健局、縣發改局、縣財政局、縣總醫院)
7.加強老年醫學學科和隊伍建設。推動老年醫學從以“疾病為中心”向以關注疾病、功能、心理、營養、康復的“全人管理”模式轉化,建立老年慢性病長期處方制度。推進老年醫學、康復醫學、老年照護等學科專業建設與發展,加強對老年醫學類科研的扶持力度。將老年醫學科納入縣專科建設計劃,對于符合條件獲評市級及以上專科建設項目的`按照相關規定予以建設經費補助。優化從事失能老年人護理工作的護士數量,鼓勵退休護士從事失能老年人護理指導、培訓和服務工作。完善醫療護理員職業教育和培訓體系,鼓勵農村轉移勞動力、城鎮登記失業人員、貧困勞動力等人員參加醫療護理員培訓。開展老年健康相關的職業技能人才評價工作和以技術技能價值激勵為導向的薪酬分配體系,拓寬職業發展前景。20xx年起老年醫學科在編在崗(需連續在崗專職1年以上)醫護人員每人每月可享受1000元緊缺急需人員崗位補助,所需經費專項核增醫院工資總額,納入工資總額管理但不納入基數,全額預算單位所需資金由縣財政承擔,差額單位所需資金由縣財政和醫院按1:1比例分擔。
8.全面落實老年人醫療服務優待政策。醫療機構普遍建立老年人就醫便捷通道,優化老年人就醫流程,使老年人享受就診、轉診、預約專家、保障用藥等優先服務。貫徹落實《國務院辦公廳印發關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案的通知》(國辦發〔20xx〕45號),保留人工服務窗口及現金收費窗口,確保智能設備有人工值守或志愿服務,利用數字化手段提高診療效率,讓信息化與智能化“多跑路”,實現老年人就診“少跑腿”。按照國家衛健委《關于開展建設老年友善醫療機構工作的通知》(國衛老齡函〔20xx〕457號)要求,開展老年友善醫療衛生機構創建活動,優化老年友善就醫環境、倡導老年友善文化、健全老年友善醫療機構管理、完善老年友善診療服務。到20xx年全縣80%以上的綜合醫院、基層醫療衛生機構成為老年友善醫療衛生機構。
(四)加強康復護理,推廣家庭病床服務
9.加強康復和護理服務。建立完善以機構為支撐、社區為依托、居家為基礎的老年護理服務網絡。充分發揮康復醫療在老年醫療服務中的作用,推進分級診療和雙向轉診,為老年患者提供早期、系統、專業、連續的康復醫療服務。加強護理、康復醫療機構建設,鼓勵二級以上綜合醫院設立康復醫學科。鼓勵中醫院開展中醫特色老年人康復、護理服務。推進“互聯網+護理服務”,擴大護理服務供給,為老年人提供治療期住院、康復期護理等服務。加強基層醫療衛生機構康復護理服務能力,到20xx年基層醫療衛生機構護理床位占比達到30%。
10.加大家庭病床服務供給。根據《福州市衛生健康委員會福州市醫療保障局印發關于規范和推進家庭病床服務工作實施方案(試行)的通知》(榕衛基層〔20xx〕45號)精神,支持符合條件的醫療機構開展家庭病床服務。公立基層醫療衛生機構可以從家庭病床醫療業務凈收入(醫療業務收入減除藥品、耗材、檢驗試劑等業務成本支出)中提取不超過70%比例用于人員激勵,結合責任醫護人員工作量、質量和服務對象的滿意度等內部績效考核情況進行分配。在20xx年梅城社區衛生服務中心開展家庭病床服務試點的基礎上,力爭到20xx年,家庭病床服務基層醫療機構覆蓋率達50%以上。
(五)探索長期照護服務,開展長護險試點工作
11.探索建立長期照護服務機制。探索開展兜底性長期照護服務保障工程,做好與社會服務兜底工程的銜接,保障特殊困難失能老年人的長期照護需求。通過政府購買服務等方式,支持社區嵌入式為老服務機構發展。有條件的養老機構,可按規定開辦醫務室、護理站等,為老年人提供基本醫療和長期照護服務。發展日間照料、全托、半托等多種形式的老年人照護服務,豐富和完善服務內容。重點支持發展提供長期照護服務的護理型養老機構、居家社區養老服務照料中心,培育發展能夠提供上門服務的企業和社會組織。
12.開展長期護理保險制度試點工作。加強長期護理保險制度與長期照護服務體系有機銜接,鼓勵第三方服務機構等研發和提供豐富的長期護理保險產品,提升個性化、定制化水平,為適宜人群對接優質醫療和護理服務。根據《福州市人民政府印發關于開展長期護理保險制度試點實施方案的通知》(榕政綜〔20xx〕262號)精神,穩步推進我縣長期護理保險制度試點工作。20xx年底,啟動實施長期失能人員的基本生活照料和與之密切相關的醫療護理提供服務、資金保障的社會保險制度。試點期間先覆蓋我縣城鎮職工基本醫療保險參保人員,重點解決重度失能人員基本護理保障需求,優先保障符合條件的失能老年人、重度殘疾人。符合條件的醫療機構、養老機構,可根據自身服務能力自愿向閩清醫保局提出長期護理保險定點護理服務機構申請,提供基礎護理、專業護理等服務項目。允許失能評估費用收入全部用于工作人員勞務支出,不計入單位績效工資總量,醫療機構應將評估時效性、抽查合格率、舉報投訴處理情況、服務標準化等納入考核內容,經考核合格后發放給相關人員,以提高參與人員的積極性。力爭在20__年基本建立適應閩清縣經濟發展水平和老齡化發展趨勢的、滿足群眾多元需求的多層次長期護理保險制度。
(六)開展安寧療護試點工作,倡導臨終關懷服務
13.開展安寧療護試點工作。按照《閩清縣人民政府辦公室關于印發閩清縣安寧療護試點工作實施方案的通知》(梅政辦〔20xx〕102號)精神,閩清縣總醫院開展安寧療護試點工作,財政部門加大對試點單位的支持力度,將安寧療護部分工作指標單列,并建立工作人員激勵機制。加強對公眾的宣傳教育,將生命教育納入中小學健康課程,推動安寧療護理念得到社會廣泛認可和接受。鼓勵醫療機構開設安寧療護科和安寧療護病區,在老年醫學科等相關科室開展安寧療護服務。推動社區衛生服務中心、醫養結合機構開設安寧療護床位。將安寧療護工作經費列入縣財政年度經費預算。探索建設安寧療護中心,推動安寧療護機構標準化、規范化建設。支持安寧療護骨干參加國家、省、市組織的技術培訓。探索建立機構、社區和居家安寧療護相結合的工作機制,形成高效的機構與機構、居家與機構轉診機制。將安寧療護服務與長期護理保險有效銜接。
(七)深化醫養結合,支持多模式發展
14.深入推進醫養結合發展。進一步整合醫養資源,鼓勵不同等級、類型的醫療、養老機構開展多種形式合作。新推出的養老用地優先建設醫養結合項目或與醫療機構毗鄰建設。支持符合醫療機構設置規劃和基本標準的較大規模養老機構設立醫療機構,較小規模的養老機構按規范開設醫務室、護理站等,或與附近的醫療機構協議合作,提高醫療衛生服務能力。支持社會力量通過市場化運作的方式或政府和社會資本合作(PPP)、特許經營、公建民營、民辦公助等方式,開辦醫養結合機構。對養老機構內設診所、衛生所(室)、醫務室的一次性補助8萬元,設置護理站的一次性補助10萬元,所需資金由縣財政承擔。鼓勵二級以下醫療機構增設養老機構。公立醫療機構經當地民政部門備案的養老床位,享受民辦非營利性養老機構相關建設補貼、運營補貼和其他養老服務扶持政策措施。
鼓勵公立醫療衛生機構在完成自身醫療衛生工作任務前提下,有余力的,可按“平等自愿、合作共贏”的原則與養老服務機構簽訂合作協議。公立醫療衛生機構執業醫師在基層養老機構巡診或多點執業時間,按實際天數累計超過三個月的,可視同晉升高級職稱前規定的基層服務時間。申報副主任醫師時,須提交醫療衛生機構與養老機構合作協議、合作雙方派出和接受服務詳細情況記錄表等有關證明材料。在規定的醫療服務項目價格和醫保報銷政策基礎上,由養老機構另外支付醫務人員有償的上門服務勞務費,勞務費原則上按照衛技人員職稱情況核定,每半天200-400元,具體收費由養老機構和醫療機構在醫療服務合作協議內明確。允許上門服務勞務費收入全部用于工作人員勞務支出,不計入單位績效工資總量,醫療機構應將工作質量、數量等納入考核內容,經考核合格后發放給相關人員,以提高參與人員的積極性。到20xx年,所有養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務,養老機構和協議合作的醫療衛生機構普遍開通雙向轉診綠色通道,60%以上的養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供中醫藥健康服務。
15.鼓勵創新醫養結合服務模式。鼓勵各鄉鎮在居家、社區和機構等醫養結合服務模式方面積極創新突破,探索適合我縣縣情的可借鑒、可復制的醫養結合經驗。開展縣級醫養結合綜合試點單位培育工作,對評估合格的縣級醫養結合綜合試點單位,由縣財政予以每家單位20萬元獎補。積極爭創國家級醫養結合試點示范縣,對于獲評國家級醫養結合試點示范縣的給予一定財政獎補。
四、組織實施
各鄉鎮人民政府和縣直有關部門要高度重視老年健康服務體系建設,建立政府主導、部門協作、社會參與的工作機制,出臺扶持政策,在土地供應、政府購買服務等方面對老年健康服務發展予以支持和傾斜。積極推進政府購買基本健康養老服務,逐步擴大購買服務范圍,完善購買服務內容,實現各類經營主體平等參與。積極探索“互聯網+老年健康”服務模式,整合養老、衛生等信息資源,實現信息共享。
老年人健康宣傳活動方案范文 篇2
一、活動主題說明
活動主題:晚霞映朝暉,夕陽情更濃
活動目的:常言道“父愛如山、母愛如水”,又有“人間百善孝為先”。在這九九重陽節(老人節)的來臨之際,我科開展這次敬老愛老活動,一方面能夠陪伴老人們度過一個開心的節日;另一方面通過借助在活動現場刻畫美滿的生活片段,引發老人們對美好生活的眷戀,增加享受健康的樂趣;同時也能夠展現我科風采,提升我科形象,打造醫院品牌。
二、活動時間、地點
時間:10月21日重陽節15:00-17:00
地點:五邑中醫院18號樓5樓老年病科怡情歌舞廳
三、參與對象
我科住院老人及其家屬以及全體醫務人員(醫生、護士、護工等)。
四、活動重點環節、賣點及亮點
1、九九重陽自古有郊游、登高、賞菊、飲菊花酒、插茱萸習俗,但結合我科老人們的`實際情況,選取了三大內容:歌舞欣賞、健康宣教、游戲互動(表演者/勝利者有獎)。
2、到會的每位老人贈送精美的小禮品一份。
3、茶歇(水果、蛋糕、飲料/茶水等)。
五、相關道具、會場布置
1、會場裝飾,突顯重陽節主題:晚霞映朝暉,夕陽情更濃
2、會場裝飾:彩色氣球、彩帶、重陽字帖、背景墻
3、茶歇用品:水果、蛋糕、飲料/茶水、水果盤、紙巾等
4、音響設備的到位、主持人演練(韋主任、黃進淑)、現場拍照負責人、小禮品以及獎品的購買等
六、活動流程
14:40―16:05文藝演出
14:40―15:00開場前:循環播放(重陽節相關音樂)
15:00―15:05主持人介紹活動主題、宣讀活動流程
15:05―15:15舞蹈欣賞:《一曲紅塵》
15:15―15:20獨唱:《我們在太行山上》
15:20―15:25兩人唱:《紅軍不怕遠征難》
15:25―15:35手語舞:《感恩的心》
15:35―15:45男女對唱:《月亮代表我的心》
15:45―15:55合唱:《明天會更好》
15:55―16:05舞蹈欣賞:《精忠報國》
15:20―16:05臺下茶歇時間
6:05―16:10健康宣教(陳召欽主講)
16:10―17:00游戲互動
16:10―16:30擊鼓傳球(橡皮球/足球/籃球)(表演篇):
游戲規則:老人家排排坐,鼓聲響起,球從左到右順序下傳,鼓聲停止,球所在該老人需小表演(唱歌、舞蹈、講故事均可,獲得掌聲者有獎品
16:30―16:50骰子比大小(運氣篇):
游戲規則:老人們按座位順序/自愿參與者扔骰子,倆倆分組(組內pk)一局決勝負,勝出者倆倆再挑戰,最后勝利者獲得獎品
16:50―16:55抽獎環節:
老人們的床號為自身的號碼,主持人抽出一、二、三等獎。
16:55―17:00謝幕
老年人健康宣傳活動方案范文 篇3
為嚴厲打擊養老詐騙違法行為,從源頭上鏟除養老詐騙違法行為的土壤,維護市場經濟秩序和社會穩定,特制定本方案。
一、指導思想
二、工作目標
加大排查力度,強化源頭防控,切實提升防范化解養老服務領域詐騙與非法集資工作水平。堅持穩中求進工作總基調,全面降低養老服務領域詐騙與非法集資存量風險,全力遏制新增風險,積極有效管控變量,堅決保護老年人合法權益,確保養老服務領域安全穩定,推動我旗養老服務業持續健康發展。
三、工作任務
(一)重點打擊整治地區:陜壩鎮城區及城鄉結合部要采取切實有效措施,加大打擊力度,統一組織兩次集中整治行動,其他地區要繼續堅持露頭就打,建立防范和預警體系,鞏固打擊成果,嚴防養老詐騙案件發生。
(二)重點打擊的違法行為:重點打擊整治涉老“食品”、“保健品”等領域涉詐問題隱患,嚴格依法查處虛假宣傳等違規經營行為。
四、組織領導
為了確保深化打擊整治養老詐騙專項行動取得成效,決定成立專項工作領導小組,并實行分管領導負責制,具體負責本地區的工作。
組長:付軍(黨組書記、局長)
副組長:魏香麗(黨組成員、副局長)
魏玉樓(黨組成員、副局長)
張玉貴(黨組成員、副局長)
戴建平(黨組成員、副局長)
徐曉燕(黨組成員、副局長)
韋勇(黨組成員、副局長)
劉文俊(社會與市場綜合行政執法大隊大隊長)
張瑤(二級主任科員)
成員:社會與市場綜合行政執法大隊、藥品醫療器械監管股、食品流通監管股、廣告監管股、網絡監管股、各市場監督管理所所。
領導小組下設辦公室,設在局機關辦公室,負責落實專項行動方案及組織部署,日常工作的協調和聯絡,信息匯總報送,后勤保障等工作。
五、工作措施
(一)加強組織領導,健全工作機制。各市監所要結合各自分工實際,嚴格落實責任,進一步健全打擊整治養老詐騙行動的日常監管、綜合執法和應急處置機制。建立健全舉報、投訴以及轉辦、處理、反饋、溝通等規章制度。加強與網信辦、文化旅游局、衛健委、金融辦等部門的溝通協調,努力形成齊抓共管、綜合治理、聯打聯防的工作格局。
(二)全面排查摸底,積極發現線索。要積極發揮基層工作的一線優勢,深入開展細致的排查摸底。重點摸排我旗范圍內已登記的涉老“食品”、“保健品”經營店(藥店、大型商場),做到底數清、情況明。向社會發布舉報電話,積極查找和及時發現養老詐騙行為線索,認真受理群眾、媒體、網上舉報線索,主動篩查經營活動可疑機構線索,不斷提升摸排的精準性、全面性,同時,還要做到邊排查邊整治,確保矛盾和問題化解在萌芽狀態。
(三)整治虛假宣傳,遏制養老詐騙行為。要堅決打擊整治涉老“食品”、“保健”類產品虛假宣傳行為。檢查各涉老“食品”“保健品”經營店(藥店、大型商場)經營的食品、保健食品張貼的銷售標簽、宣傳畫是否明示或暗示有疾病預防或者治療等功能,對商品性能、功能等作虛假或者引人誤解的商業宣傳行為。
(四)查處“保健”類產品違法傳銷行為。整治假借健康講座、專家義診、免費檢查、免費體驗、贈送禮品、組織旅游等形式,向老年、病弱等特定群體作虛假或者引人誤解的商業宣傳行為。對構成犯罪的依法移送公安機關,對不構成犯罪的依法實施行政處理。
(五)開展體驗式銷售醫療器械、保健用品店監督檢查。重點檢查開展免費體驗醫療器械的經營企業、保健用品店使用未依法注冊或備案的醫療器械進行體驗;未取得經營資格或經營未依法注冊或備案的醫療器械;夸大宣傳醫療器械作用或適用范圍等行為。
(六)加大宣傳力度,營造強大的輿論聲勢。始終把宣傳教育作為從源頭上防范和抵制傳銷的重要舉措,把宣傳教育作為開展打擊整治養老詐騙規行動的重要組成部分。通過對市場主體宣傳、等多種形式,提高宣傳教育的覆蓋面和滲透力,著力提高老年群體的識別、防范能力。
六、工作安排
專項行動分三個階段進行:
(一)安排部署階段(4月24日起至5月7日)。制定杭錦后旗市場監督管理局《20__年打擊整治養老詐騙專項行動工作方案》,成立組織領導機構,召開打擊“坑老”保健品行為工作會議,對此項工作進行安排部署。設立養老詐騙專項行動舉報箱,發動群眾和各經營戶積極上報“坑老”保健品違法行為線索。加大對群眾特別是中老年人的科普宣傳普及力度。由保健用品化妝品監督管理室負責深入全縣各社區開展保健品科普宣傳活動,引導老年人遠離會銷場所,避免上當受騙。
(二)集中行動階段(5月7日至8月30日)。各隊、股、所開展監督檢查工作,根據排查摸底的情況,各責任股所要落實監管措施,加大監管力度,針對排摸的重點整治對象集中開展安全隱患整治,責令相關單位停止經營直至整改到位。對涉嫌違法的經營行為,依法予以嚴厲查處,形成“打、防、控”長效工作機制。
(三)鞏固總結階段(9月1日至10月24日)。鞏固工作成果,全面總結打擊養老詐騙工作中的成功經驗,并于10月24日前形成專項行動工作總結。
七、工作要求
(一)提高認識,落實責任。各室、隊、所要站在講政治、講大局的高度,充分認識做好此項工作的重要性,切實增強責任感和使命感,高度重視。要按照工作職責,有步驟有層次的安排部署,形成上下聯動不留死角的工作意識,切實整治“坑老”違法行為,確保高質量、高效率做好提案辦理工作。
(二)加強協調配合,形成合力。各室、隊、所要強化大局意識、責任意識,相互支持,積極配合,形成室所聯動、室隊聯動的整體工作合力,徹底杜絕“坑老”頑疾,規范市場秩序,維護人民群眾身體健康,維護社會穩定。
(三)突出整治重點,加大案件查辦力度。突出對“保健”市場經營行為、“保健”市場營銷行為的監管和“保健”市場消費權益的保護,重點是要對贈送小禮品、辦理講座、專家義診、免費體驗等經營行為的查處力度。進一步加大案件查辦力度,主動查找案源,集中執法力量查辦一批情節嚴重、影響惡劣的大要案件。針對投訴舉報多、發現問題多、“保健”亂象突出的領域,集中力量重點攻堅。
老年人健康宣傳活動方案范文 篇4
為堅決依法依規從嚴懲處欺詐老年人的違法犯罪行為,建立健全從源頭上預防治理的長效工作機制,增強因養老詐騙引發的涉穩風險防控能力,切實防止發生沖擊社會道德底線的極端事件,有效保障老年人合法權益。根據市民政局《全市養老服務領域打擊整治養老詐騙專項行動實施方案》(X市民發〔20__〕47號)和縣平安建設領導小組辦公室《XX縣打擊整治養老詐騙專項行動實施方案》(秦平安辦〔20__〕5號)要求,經局黨組研究,決定在全縣養老服務領域開展打擊整治養老詐騙專項行動,特制定本實施方案。
一、指導思想
二、主要任務
(一)動員部署階段(4月18日至20日)。各鎮要結合工作實際,成立工作機構,制定打擊整治養老詐騙專項行動工作方案,并及時啟動工作。4月20日前,向縣民政局報送工作方案、動員部署情況,以及工作機構組成人員、聯絡員名單和聯系方式。
(二)宣傳發動階段(4月20日至30日)。結合實際大力宣傳《防范和處置非法集資條例》以及防范和處置非法集資等相關政策法規文件,定期梳理分析我縣養老服務詐騙行為的新手法新伎倆,多種渠道向公眾發布《關于養老領域非法集資的風險提示》,定期發布預警信息,引導老年人樹立正確理財觀念,提升老年人風險識別能力。充分拓展宣傳陣地,走進公園、廣場、養老服務機構等老年人聚集的場所,實現宣傳全覆蓋。要大力拓寬宣傳渠道,充分發揮報刊、電視等主流媒體宣傳主力軍和新型網絡社交平臺重要生力軍作用,營造良好輿論氛圍。4月20日前,要實現養老服務機構防范化解養老服務詐騙標語上墻。
(三)摸底排查階段(4月21至30日)。既要對全縣已經登記備案的養老服務機構(包括養老機構、社區養老服務機構),也要對未登記、未經備案但從事養老服務經營活動的場所開展全面摸排。要將日常掌握的信息和摸底排查到的信息,與市場監管部門獲取的信息相結合,匯總形成摸排對象清單。4月30日前,各鎮向縣民政局報送宣傳發動和摸底排查階段性小結。
1、明確負責摸排主體:已備案的養老服務機構,由備案的縣民政局負責摸排;未備案的養老服務機構,以及未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所,由服務場所所在鄉鎮負責摸排。要充分依托熟悉情況的鄉鎮人民政府開展上門調查、實際走訪等方式開展排摸工作。
2、準確把握摸排重點:重點排查民辦、公建民營及規模相對較大的、涉足多產業領域的養老服務機構。重點排查運營主體、營銷方式、收費方式、關聯公司等情況,以及投資人、法定代表人因為經濟類犯罪被提起過訴訟,或者被納入過養老服務、企業和社會組織黑名單等情形,特別是要重點排查養老服務機構收取大額預付費、預付費涉及人數、預付費資金使用情況,以及承諾投資回報“炒床位”等情況。
3、掌握科學摸排方法:對全縣養老服務機構采用“四不兩直”的方式逐一上門排查,個別地區因疫情原因不能上門的,要綜合運用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關情況,特別是要詢問入住的老年人或者其代理人,了解養老服務機構是否收取預付費以及告知風險等情況。利用互聯網大數據資源,通過發改委的信用中國網站查詢黑名單,最高院的中國裁判網查詢訴訟情況,市場監管總局的企業信息公示系統查詢關聯公司等,通過多維度對養老服務機構進行風險畫像并建立相應數據庫。
(四)分類處置階段(5月1日至9月15日)。要堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”的工作原則,在全面摸排的基礎上,按照“一院一策”的原則,對排查結果進行綜合評估,建立風險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”風險管控名單。沒有發現風險隱患的養老機構納入綠色名單正常開展監管,其余按照“黃橙紅”名單進行風險管控。對發現的問題制定排查清單、整改清單、銷號清單并形成摸排情況報告。對未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所,也要做好分類處置。對已經收住老年人,運營比較平穩,且沒有收取大額預付費的,應當督促其盡快依法辦理登記,并加強后續跟蹤檢查,確保風險整體可控;對已經收住老年人,且收取大額預付費的,應當責令退還資金,并根據場所性質進行分類處置:屬民非性質的社會組織由縣民政局處置,屬企業性質的移交市場監管部門依法予以查處、取締。鄉鎮納入“紅橙黃”名單的養老服務機構和未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所,在分類處置的同時要報送縣民政局。每月3日前向縣民政局報送上月進展情況,9月18日前報送本階段工作小結。
(五)整改推進階段(9月16日至9月30日)。要及時對摸排到的問題進行集中整改銷號。以專項行動為契機,認真總結經驗做法,持續推進養老詐騙工作,加快完善養老服務詐騙防范化解機制,健全綜合監管機制,提高監管能力,確保全縣范圍內養老服務防范化解詐騙工作可防可控。10月8日前,向縣民政局報送專項行動總結,以及出臺的`重要文件。
三、保障措施
(一)加強組織領導。要充分認識開展這次專項行動的重大意義,把這次有項行動作為一項重要政治任務,納入單位一把手工程,納入20__年工作重點,迅速成立領導小組和工作專班。縣民政局成立以局長為組長,分管局長為副組長,辦公室、縣社會福利綜合服務中心、低保辦等負責人為成員的工作領導小組,領導小組辦公室設在縣社會福利綜合服務中心,負責牽頭召集工作。要結合工作實際,迅速研究制定工作方案,明確責任分工,分解工作任務,層層壓實責任;要落實打擊整治養老詐騙工作的主體責任,負責推進防詐騙工作具體落實。要及時向縣平安建設領導小組辦公室報告工作進展,發現重大案件線索、重大風險隱患,第一時間報告。
(二)加強協調配合。要充分發揮好養老服務聯席會議等協調機制作用,對重大敏感案件、重大政策制定、專項工作安排等互相警示提醒、加強會商研判。要與政法、公安、處置非法集資牽頭部門等單位建立定期通報機制,配合做好養老詐騙的調查認定、定性定級、風險評估、后續處置等工作。要主動與當地市場
監管部門加強線上線下數據對接共享,及時掌握信息,依法依規開展監管。
(三)加強輿情監測。要加強打擊整治養老詐騙專項行動過程中的負面輿情監測和應對,及時跟蹤社會熱點,認真對待和處置信訪和政府熱線、各級官網網民留言中的問題線索,避免小事變大、大事變炸,造成負面輿情蔓延擴散,給防范化解工作帶來不利影響。
各鎮要壓實打擊整治養老詐騙工作責任,對轄區內養老服務領域防范化解詐騙工作負責。《養老服務領域詐騙風險隱患摸底排查情況統計表》《未經登記從事養老服務經營活動的服務場所風險摸底排查情況統計表》《養老服務領域詐騙風險“紅橙黃”風險管控名單》《養老服務領域詐騙風險隱患排查工作進度表》由主要領導簽字并加蓋公章后上報。
老年人健康宣傳活動方案范文 篇5
為堅決依法依規從嚴懲處欺詐老年人違法犯罪行為,建立健全從源頭上預防打擊治理養老詐騙工作長效機制,切實維護老年人合法權益,維護社會穩定,根據中央和省、市、縣統一部署,決定在全鎮范圍組織開展為期半年的打擊整治養老詐騙專項行動,現制定以下實施方案。
一、指導思想
二、重大意義
(一)開展專項行動是保持國泰民安社會環境的現實需要。老人不安則家庭不安、家庭不安則社會不安。養老詐騙、犯罪案件性質惡劣、社會危害性很大,有的不法分子抓住老年人網絡知識不足、辨識能力不強等特點,利用保健培訓和產品推介、投資理財高額回報、直播陪護等手段設置陷阱、誘導消費,給老年人造成經濟損失、精神痛苦,嚴重影響老年人身心健康、家庭和睦。開展這次專項行動,就是要嚴厲打擊養老詐騙違法犯罪,切實維護安全穩定的政治社會環境。
(二)開展專項行動是廣大人民群眾特別是老年群體的迫切愿望。尊老敬老是中華民族傳統美德。老年人的事,再小也要當大事。開展這次專項行動,劍指以老年群體為侵害對象的詐騙違法犯罪,就是要強化法治對道德建設的促進和保障作用,向全社會釋放匡扶正義、弘揚正氣的強烈信號和鮮明導向,讓尊老敬老傳統美德發揚光大;就是要回應人民群眾呼聲,切實解決好群眾最恨最怨最煩的問題、守護好老百姓的“養老錢”,讓廣大老年人安享幸福晚年。
三、總體要求
(一)確保打擊成效。要向養老詐騙、犯罪發起強大攻勢,盡快依法打掉一批養老詐騙、犯罪團伙,嚴懲一批違法犯罪分子,使養老詐騙違法犯罪得到有效遏制。
(二)確保整治成效。要集中解決一批群眾反映強烈的養老領域涉詐問題,整治規范一批養老領域經營不規范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業,切實防控因養老詐騙引發的各類風險。
(三)確保教育成效。要以案說法的形式開展宣傳教育,增強廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力,進一步形成養老詐騙“人人喊打”的社會氛圍。
(四)確保制度成效。要針對養老詐騙暴露出的共性問題,專項行動積累的有益經驗,完善管理制度,推動建立長效機制,鞏固深化打擊整治成果。
四、工作原則
(一)堅持黨的領導。
(二)堅持以人民為中心。把保障老年人合法權益、維護人民群眾根本利益作為出發點和落腳點,充分發揮和依靠群眾,使專項行動過程人民參與、成效人民評價、成果人民共享。
(三)堅持法治思維。始終在法治軌道上推進專項行動,嚴格依法辦案,堅持依法治理,善于運用法治思維和法治方式打擊整治養老詐騙違法犯罪,確保專項行動經得起歷史和法律檢驗。
(四)堅持突出重點。緊盯養老詐騙重點問題,全力攻堅克難,以重點突破帶動專項行動深入開展,取得人民群眾看得見、感受得到的實實在在的效果。
(五)堅持分類處置。對涉養老詐騙相關問題風險隱患,堅持在黨委統一領導下,因地、因時、因事制宜,一類一策,確保依法妥善處置,堅決防止發生影響社會穩定的大規模群體、性事件和個人極端案件。
(六)堅持源頭治理。邊打邊治邊建,既打擊整治養老詐騙違法犯罪,又建立健全從源頭上預防治理的長效工作機制,著力鏟除各類養老詐騙違法犯罪滋生土壤。
(七)堅持統籌兼顧。把扎實開展打擊整治養老詐騙專項行動作為建設更高水平平安中山的重要內容,作為深化推進常態化掃黑除惡斗爭的有力抓手,作為提升行業領域整治實效的有效舉措,統籌兼顧推進,從嚴從細落實。
五、時間步驟
這次專項行動從4月中旬開始至9月底結束,圍繞宣傳發動,打擊整治、總結提升三個關鍵環節,分四個步驟實施。
具體內容略
六、主要措施
(一)扎實開展宣傳發動,形成良好社會氛圍。各村、鎮屬單位要制定宣傳動員工作方案,深入組織開展宣傳發動,在全社會掀起防范和打擊整治養老詐騙違法犯罪活動的高潮,引導廣大群眾積極主動提供違法犯罪線索、有效識騙防騙,形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態勢。
1、暢通舉報渠道。鎮專項辦開通并公開發布養老詐騙舉報電話、信箱、郵箱和舉報內容,暢通群眾舉報線索問題渠道,并落實保護舉報人措施,切實消除后順之憂。
2、抓好宣傳教育。各村、各鎮屬單位要精準把握時度效,采取各種有效方式,充分用好各種媒體,組織開展宣傳教育活動。要充分發揮基層組織、綜治中心、“七站八所”、網格員等力量作用,通過印發宣傳冊,張貼標語,開設專欄等靈活多樣形式,深入推動“涉老反詐”宣傳進村、進超市、進廣場、進家庭。要突出宣傳重點,注重精準宣傳,采取對老年人“點對點”發布風險提示和預警信息,結合公開宣判的典型案例,加強法治宣傳、揭露養老詐騙“套路”手法等方式,幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力,最大限度擠壓“行騙空間”。
3、加強輿論引導。引導養老詐騙受害群體樹立合理預期,增進對這次專項行動的理解和支持。要嚴格落實“三同步”要求,對養老詐騙重大敏感案件,加強輿情風險評估監測,細化工作預案,打好主動仗。一旦出現負面輿情升溫,相關鎮屬單位和村要及時協調加強引導監控,嚴防惡意炒作。
(二)加大深挖打擊力度,提升依法嚴懲實效。由縣鎮兩級專項辦破案打擊組負責,按照“穩、準、狠”要求,依法深挖嚴打養老詐騙違法犯罪活動,確保打出戰果、打出聲威。
(三)全面掌握問題隱患,深入開展整治規范。在鎮專項辦統籌協調下,由各村、鎮屬單位按照職責分工分別負責,立足當前,著眼長遠,把開展整治規范作為專項行動的重中之重,依法整治規范以“養老”為名的各類涉詐問題隱患,建立健全長放機制,切實鏟除養老詐騙的滋生“土壤”。
1、加強分類處置。各村、各鎮屬單位要依照各自職責,積極主動開展“養老詐騙”方面問題線索、風險隱患的摸排工作,對涉及違法犯罪的問題線索第一時間移交公安機關調查核查,對涉及風險隱患的問題線索要建立臺賬,進行綜合評估,注意研究確定相關機構、企業等涉詐問題風險等級,建立風險管控名單,強化分級分類處置。對存在苗頭性問題的,做好風險提示,增加抽查、檢查頻次,加大監管力度,提醒規范運營;對存在明顯問題但不構成犯罪的,及時警示約談其主要責任人、停止經營活動、責令整改、督促清退資金,綜合運用行政、經濟、民事等手段引導其抓好整改;對涉及其他部門的涉詐問題線索依法移交有關主管部門處理;對涉嫌犯罪的,及時固定證據,移交司法機關依法打擊。要積極學習借鑒一些地方對養老服務機構、企業風險隱患納入綠,黃、橙、紅“四色名單”管控的經驗,提升管控精準性。
2、抓好建章立制。各村、各鎮屬單位要及時總結借鑒專項行動的創新舉措和成功經驗,將其固化為服務規范和工作制度,制定完善相關行業規定。完善行業監管機制,健全市場準入、備案管理、資金監管、風險預警、重點監控、社會監督等制度,提升監管效能。完善行刑街接機制,健全通報線索、配合執法司法調查等機制。