在人事編制工作會議上的發言范文（通用15篇）
在人事編制工作會議上的發言范文 篇1
今年以來我省的組織工作任務異常繁重，省委組織部的全體同志非常辛苦和忙碌。可以這樣說，這一年是大家緊張工作的一年，是全省組織工作艱苦奮斗的一年，是不斷改革創新的一年，也是取得豐碩成果的一年。
在領導班子建設方面，年初省里成功召開了“兩會”。圍繞“兩會”的召開，除了幾大班子的構建之外，還涉及很多廳局領導班子的考察調配。同時，這一年還有若干市州換屆，干部考察工作量都非常大，大家為做好基礎性工作付出了很多的勞動。這些工作總體上講干部群眾是滿意的，也給省委當好了參謀和助手。
在基層組織建設方面，最突出的是在省直機關開展的保持共產黨員先進性教育活動。作為全國惟一一個在省直機關進行試點的單位，五個多月來的工作的確相當緊張，也非常出色，在“對上回答問題，對下解決問題”兩個方面都交了滿意的答卷，這是組織部全體同志付出的心血。
在制度建設方面，今年真是邁了大步。很多制度你們主動想到并且已經拿了出來，應該說貢獻很大，影響也很大，社會廣泛關注，省委也高度肯定。比如，制定實施了地方黨委領導班子民主化建設“三項制度”，出臺了《省級部門(單位)黨組(黨委)決定重大事項議事規則(試行)》，特別是最近剛制發的《四川省黨政領導干部引咎辭職暫行辦法》社會反響十分強烈。這些制度雖然還有一個落實以及調整完善的過程，但畢竟我們把基礎工作推出去了。
在人才工作方面，也是成果豐碩的一年。圍繞中央提出的“黨管人才”的戰略思想，結合四川實際特別是我省推進人才資源向人才資本轉變的實際，做了大量探索性工作，理清了工作思路。比如，黨管人才管什么?就是要管全局、管宏觀、管政策、管協調，由組織部門牽頭抓總，充分發揮各個職能部門的作用，形成齊抓共管的工作格局;人才資源是第一資源，必須充分發揮市場機制在配置人才資源中的基礎性作用，這完全符合xx屆三中全會精神;在人才開發工作中，要發揮好用人單位和人才本身“兩個主體“的作用;要用經濟和社會發展的實際成效來評判人才，讓在經濟和社會發展中作出突出貢獻的人才先富起來，實行社會價值和經濟利益雙重激勵;要全面開發人才，既要重視抓高精尖人才，也要重視開發實用技術人才;既要大力引進人才，也要盤活省內現有人才存量，等等。同時，還出臺了30條《意見》和24個配套文件，這些工作主要都是組織部門牽頭做的。由于我們做了這些工作，即將召開的全國人才工作會議指定四川作為五個發言單位之一，作大會經驗交流發言。
在組織部門自身建設方面，組織系統作風整頓建設活動動了真格，社會反響很好。大家按照省委要求，抓住典型，舉一反三，從個別問題看到面上的問題，特別是查處一批典型案件，開展“三項清理”工作，推動了整頓建設活動不斷向縱深發展。這個過程剛開始可能也是一個痛苦的過程，但通過我們痛下決心，不諱疾忌醫，反而提高了組織部門和組織工作的形象和威信，在相當大的程度上也提高了人民群眾對黨的信任。
一年來，大家做了大量的工作，我不一一列舉，只點幾個主要的方面。這些是大家共同努力的結果，是大家非常辛苦所得來的結晶。組織工作是一個不斷發展的過程，今后的任務還很繁重，希望同志們再接再厲把各項工作做得更好。大家把工作做好了，組織部門的干部也會得到更大的提高和發展。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇2
根據職院縣級領導干部隊伍建設的實際和需要，市委決定對職院部分中層正職崗位實行競爭上崗，今天召開這個會議，主要是對競爭上崗工作進行動員和部署。為確保這次競爭上崗工作順利進行，下面，我就如何搞好這項工作講以下幾點：
一、這次競爭上崗工作的有關內容
(一)競聘職位
本次競爭上崗的職位共8個，其中三年聘期滿職位4個，分別是：教務處處長、人事處處長、師范部主任、外語系主任;目前空缺職位4個，分別是：團委書記、機電工程系主任、音樂系主任、基礎部主任。
(二)資格條件
參加競爭上崗者必須具備以下基本條件：
1、具有履行崗位職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐“三個代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經得起各種風浪的考驗。
2、具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現代化建設，在社會主義建設中艱苦創業，做出實績。
3、堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，認真調查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區、本部門的實際相結合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。
4、有強烈的革命事業心和政治責任感，有實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。
5、正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。
6、堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。
7、具有大學本科以上學歷，現任副處級職務或任正科級職務3年以上、任副科級職務4年以上，現任副處級干部競爭者年齡原則上應能任夠一個聘期，科級干部年齡一般在45周歲以下，身體健康。其中團委書記人選1971年5月31日以后出生，中共正式黨員。
(三)時間安排及方法程序
本次競爭上崗工作自今天動員會后開始，6月底前基本結束。
1、報名(6月12日至6月14日)。職院符合以上基本條件和資格者均可報名，每人限報1個職位。在報名日期截止前，經競爭上崗工作領導小組辦公室同意，報名者可以改報其他競爭崗位。每一職位報名人數原則上不能低于3人，否則該職位不再列入本次競爭上崗職位。
2、資格審查(6月15日至6月16日)。依據競爭上崗職位要求的條件和資格，對報名者進行資格審查。
3、考試及民主測評(6月18日)。按照《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》的有關要求，競爭上崗工作應當進行筆試、面試，根據我院近期工作實際，經市委組織部部長辦公會議研究決定，本次競爭上崗不再進行筆試，直接進入面試環節。經資格審查合格的人員于6月18日參加演講答辯。參加演講答辯會的人員為專家評委、院黨委全體成員、學院全體中層干部和優秀教師代表。專家評委人數原則上不少于7人，全部從校外聘請;優秀教師代表人數原則上不少于30人，其中高級職稱人數不少于40℅。演講時主要介紹自己的基本情況、工作經歷、競爭優勢和做好競爭職位工作的設想，并就有關問題進行答辯。
參加演講答辯會的專家評委、院黨委全體成員、學院全體中層干部和優秀教師代表分別對競爭者演講答辯情況進行打分，滿分各為100分，具體計算方法是(以專家評委打分為例)：專家評委打分分別去掉1個最高分、1個最低分，其余評委給分相加后除以其余評委人數，即為應考者演講得分。最后按專家評委、院黨委全體成員、學院全體中層干部和優秀教師代表4∶3∶1.5∶1.5的比例計算總成績。
對競爭上崗人員還要進行民主測評。民主測評主要對競爭者的德才表現及其對競爭職位的適應程度進行評價。內容包括德、能、勤、績、廉等項，每項細分為若干要素，每個要素劃分為優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次，由參加測評人員無記名填寫評價意見。
4、組織考察。院黨委根據演講答辯成績和加分情況，從高分到低分，各職位按照擬選人數1：1的比例確定考察對象，報市委組織部審批后實施考察。
5、研究決定和任免。考察結束后，院黨委綜合全面情況提出初步意見報市委組織部，市委組織部召開部長辦公會議研究決定。對擬提拔人選在全院范圍內進行任前公示(7天)。經公示沒有發現影響任職問題的，按照有關程序辦理聘(任)用手續。競爭上崗產生的副縣級領導干部實行任期目標管理，行政領導職務實行聘任制，聘期三年，新提拔干部第一年為試聘期。
二、統一思想，充分認識這次競爭上崗工作的重要意義
隨著干部人事制度改革的逐步深入，近兩年我市大面積推行了公開選拔領導干部工作和干部競爭上崗工作，我們學校也已進行過多次，通過競爭上崗，一大批優秀年輕干部走上了領導崗位。實踐證明，競爭上崗對推動單位的各項工作起到了積極作用，成效是明顯的。在職院實行中層干部競爭上崗，對進一步加大職院干部人事制度改革力度，切實做好干部培養選拔工作，加強中層干部隊伍建設具有十分重要的意義。
一是職院事業發展的現實需要。幾年來，職院領導班子面對學校實際，積極順應高等職業教育的發展要求，明確提出了立足高職教育，以課程改革為重點，以師資隊伍建設為基礎，以訂單教育為特色，創辦全省一流的高等職業教育學院的辦學目標。全校廣大教師職工，大力弘揚創業精神，開拓創新，苦拼實干，學校保持了較快的發展勢頭，去年，在首屆全國高職高等院校實力評估活動中，職院被評為“中國十大特色高職院校”，在全省乃至全國同類學校中樹立了良好形象，贏得了較高聲譽，為我市教育事業的發展做出了較大貢獻。對此，市委、市政府和上級主管部門是充分肯定的，社會各方面也是有目共睹的。要實現職院的更快更好發展，關鍵在于學校的領導班子和領導干部隊伍素質，職院中層干部的素質對學校的發展起著舉足輕重的作用，競爭上崗是選拔優秀干部的有效形式，采取競爭上崗的方式配齊配強職院的中層，對促進職院事業的健康快速發展有著重要意義。
二是加強職院中層干部隊伍建設的需要。當今時代，經濟社會發展的競爭，說到底是人才的競爭。誰搶占了人才的制高點，誰就掌握了競爭的主動權。職院要獲得長足發展，人才的問題、干部的問題顯得更為重要。從總體來看，職院的干部隊伍是好的，工作成效是明顯的，但是，我們也要看到，近幾年來，全國各類高等職業技術院校呈現出競相發展、激烈競爭的局面，在這種形勢下，要實現大創業、大建設、大發展的目標，關鍵在于人，在于有一支能夠擔當重任、經得起考驗的高素質領導干部隊伍。市委決定對職院部分中層崗位繼續采取競爭上崗方式的目的，就是要選拔一批優秀干部到中層領導崗位上來，這也是樹立正確用人導向，促進干部素質提高的重要舉措。通過這次競爭上崗，進一步增強廣大干部勵精圖治、不進則退的危機意識，激發廣大干部刻苦學習、奮發向上、敢于競爭的進取精神，使廣大干部把精力集中到加強學習、勤奮工作上，把干部引導到提高素質、鉆研業務和干事創業的軌道上來，從整體上提高干部隊伍的素質。
三是深化高校干部人事制度改革的具體步驟。采取競爭上崗這種方式選拔干部，主要看的是一個干部的知識、能力、政績和群眾基礎，只要符合競爭上崗的條件和資格，都可以站在同一起跑線上公開地參與競爭，為優秀人才的脫穎而出創造了寬松的環境，提供了展示的舞臺。同時，實行競爭上崗，能夠有效地防止和糾正用人上的不正之風。競爭上崗工作實行標準、程序、結果“三公開”。面試人選、考察人選和擬任職人選的名單不僅要向全校教職工公開，還要通過《黨建網》等新聞媒體向社會發布，接受全社會的監督，使參加競爭的干部和社會各界能夠及時了解競爭上崗工作的進展情況。在競爭上崗的各個環節，既有群眾監督、新聞輿論監督，還有紀檢監察部門等各個層次的監督，增強了干部工作的透明度，落實了干部職工和人民群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權，從機制上保證了干部選拔工作的公正性、準確性和科學性。同時也能促進干部能上能下，能進能出，為優秀人才脫穎而出創造良好的氛圍和環境。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇3
這次鄉鎮換屆與以往相比，具有改革力度大、統籌任務重、民主程度高等顯著特點，對我們的駕馭能力和組織協調能力提出了新的要求。因此，我們務必加強領導，統籌安排，精心組織，嚴格紀律，確保換屆工作任務的圓滿完成。
(一)務必高度重視，切實把換屆工作擺上重要日程。各鄉鎮黨委一定要把換屆工作作為當前重中之重的工作，作為一項重大的政治任務，切實抓緊抓好。各級各部門、廣大黨員干部特別是黨員領導干部要緊密結合實際，認真學習和深刻領會中央、省委、市委和縣委的相關文件精神，正確認識和準確把握這次換屆的指導思想、基本要求和政策規定，真正把思想和行動統一到上級的要求上來。各鄉鎮要嚴格按照中央、省委、市委、縣委的部署，制定周密細致的換屆工作方案。各鄉鎮要抽調思想政治素質好、業務能力強的同志，組成精干高效的換屆工作班子，明確分工，責任到人，切實加強對換屆工作的組織協調，確保換屆工作平穩有序推進。
(二)務必精心組織，把各項工作落到實處。各鄉鎮黨委特別是主要領導同志要切實負起換屆工作責任，并突出重點，抓好工作落實。一是要精心做好黨代表、人大代表候選人的醞釀、選舉工作。要按照代表的條件，搞好人選的考察和審查，既要考慮人選的廣泛性、又要考慮人選的先進性，既要考慮工作需要、又要考慮思想政治素質和參政議政能力，還要注意身體條件。二是要認真制定好選舉辦法，使其既符合有關法律、章程和政策的規定，又切合本地實際，便于操作。三是要做好深入細致的思想政治工作。要教育領導干部特別是黨員領導干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，正確對待個人的進退留轉，經得起換屆選舉的考驗。對退下來的同志、轉換工作崗位的同志、落選的同志，要多理解、多關心、多愛護。要以及時有效的思想政治工作，保證各項工作的順利進行，做到換屆不“渙散”。
(三)務必統籌協調，充分發揮各方作用。加強對換屆工作的領導，重在協調作戰，貴在形成合力。黨委要支持人大履行職責，善于調動各個方面的積極性，共同做好工作。人大要講大局、講團結、講穩定，堅決貫徹執行黨委在換屆工作中集體討論作出的決定，積極主動地做好工作。黨員領導干部，無論是在黨委工作，還是在人大、政府工作，都要自覺增強黨的意識、執政意識和民主法制意識，自覺貫徹黨委的主張和意圖。
(四)務必嚴肅紀律，堅決防止換屆中的不正之風。換屆期間圍繞人事安排和一些領導干部的進退留轉，難免會有種種猜測和議論，各種干擾換屆工作的錯誤思想和行為也容易表現出來。我們要堅決貫徹落實中紀委、中組部，省紀委、省委組織部關于嚴肅組織人事紀律的通知精神，教育和引導干部自覺遵守換屆人事工作紀律，防止和糾正用人上的不正之風，確保形成風清氣正的換屆環境。要加強對換屆人事安排工作全過程的監督，特別是要進一步拓寬民主監督渠道，注意發揮法律監督、群眾監督和組織監督的作用，真正把選人用人的權力置于有效的監督之下。要抓好違反換屆人事紀律案件的查處，凡是“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選或搞非組織活動的，不管涉及到什么人，發現一起，查處一起，決不姑息，決不手軟;對問題嚴重的，先免職后處理;對典型案例，要及時通報。同時，對侮辱、誹謗、誣陷他人，破壞換屆選舉秩序的歪風邪氣，要堅決查處。
同志們，這次鄉鎮換屆工作任務艱巨、責任重大、影響深遠。搞好這次換屆，對各級黨委是一次考驗，對各級領導干部也是一次考驗。我們一定要切實珍惜和維護好各級領導班子團結、協調、奮進的工作局面，切實珍惜和維護好全縣上下心齊、氣順、勁足、實干的發展氛圍，一切從大局出發，團結拼搏，務實創新，圓滿完成換屆工作的各項任務，為建設“文化、魅力之港”，構建和諧社會提供堅強的組織保證。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇4
同志們：
為了落實中央提出的“從20xx年起，用五年時間，將黨員干部普遍培訓一遍”的要求，市委決定舉辦全市縣級干部及中青年干部培訓班，首先，我代表市委向參加第一期培訓班的同志們表示熱烈的歡迎!
這期培訓班的主要任務是：深入學習“三個代表”重要思想、黨的xx大、xx屆三中全會精神，牢固樹立和認真落實科學的發展觀，進一步提高大家的理論素質和思想素質。下面，我講三個問題。
一、深入學習貫徹“三個代表”重要思想的重大意義
“三個代表”重要思想，繼承和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，是馬克思主義同中國實際相結合的又一次歷史性飛躍，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是我們黨必須長期堅持的指導思想。學習貫徹“三個代表”重要思想，首先要用“三個代表”重要思想武裝頭腦。指出，學習貫徹“三個代表”必須把掌握貫穿其中的馬克思主義的立場、觀點、方法作為一個基本要求。“三個代表”重要思想是在新的歷史條件下運用馬克思主義立場、觀點和方法的典范，是我們學習馬克思主義立場、觀點和方法最現實、最生動的教材。掌握立場、觀點和方法，是對“三個代表”重要思想融會貫通、自覺運用的前提。同志們要通過認真學習和深刻領會，切實掌握“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法，不斷提高認識世界和改造世界的能力，不斷提高在錯綜復雜的矛盾中抓住根本、在紛繁變幻的現象中把握規律、在不斷變化的形勢中把握方向的能力。
第一，要深刻領會“三個代表”重要思想的根本立場。立場就是觀察事物、處理問題的根本價值標準。立黨為公、執政為民，是“三個代表”重要思想的本質，也是我們黨必須恪守的政治立場。能不能堅持這個本質、這個立場，是衡量有沒有真正學懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想最重要的標志。堅持“三個代表”重要思想的本質和立場，就要堅持和尊重社會發展規律和尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作和實現人民利益的一致性，切實把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好;就要把廣大群眾是否贊成、是否受益作為決策和工作的重要依據，緊緊抓住人民群眾最現實、最關心、最直接的問題，使我們的各項決策和工作真正體現群眾的愿望、符合群眾的利益，創新發展思路，創新領導方式和領導方法，使先進生產力和先進文化更快更好地發展起來，不斷使群眾從經濟社會發展中得到更多的實惠;就要堅持正確處理各種利益關系，善于運用說服教育、示范引導和提供服務等手段做好新形勢下的群眾工作，充分調動群眾的重要性、主動性和創造性，把群眾緊緊圍繞團結在黨的周圍;就要切實關心群眾的生產生活，深刻理解反復強調的群眾利益無小事的道理，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，特別是要多到困難大、群眾意見多、工作基礎差的地方去，團結那里的群眾一起克服困難，創造美好生活。要把群眾的積極性引導到集中力量加快發展上來，通過發展來解決面臨的實際問題。
第二，要深刻領會“三個代表”重要思想的基本觀點。基本觀點就是從一定的立場出發，對事物或問題形成的基本判斷和基本認識。“三個代表”重要思想作為科學的理論體系，深入分析當今世界和中國的實際，對人民群眾的豐富實踐作出了新的總結和概括，繼承和發展了馬克思主義關于人類社會前進最終是由社會生產力發展決定的，同時是由先進文化引導的，是由人民群眾推動的等基本原理，提出了一系列新的思想理論觀點。把握“三個代表”重要思想的基本觀點，就要把握“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位，著重領會其科學內涵和精神實質，著力掌握其科學態度和創新精神;就要把握“三個代表”重要思想在建設中國特色社會主義的思想路線、發展道路、發展階段、發展戰略、根本任務、發展動力、依靠力量、國際戰略、領導力量和根本目的等一系列重大問題上進行理論思考取得的重大成果;就要把握“三個代表”重要代表用一系列緊密聯系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題，創造性回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題;就要把握“三個代表”重要思想從改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面，深化了對建設中國特色社會主義規律的認識。
第三，要深刻領會“三個代表”重要思想的科學方法。馬克思主義科學方法就是辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論。“三個代表”重要思想既堅持馬克思主義的世界觀和方法論，又賦予它們鮮明的時代精神和實踐要求。把握“三個代表”重要思想的科學方法，就要堅持馬克思主義的認識論，堅持馬克思主義的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，一切從實際出發，理論聯系實際，使黨的理論適應不斷變化的客觀實際、符合黨和人民事業發展的要求;就要深刻認識我國國情，全面把握廣大人民群眾的根本要利益，使黨的理論適應我國國情、符合實現人民群眾根本利益的要求;就要用寬廣的眼界觀察世界，在國際形勢的發展變化中審視我們黨的歷史任務和我國發展的歷史方向，使黨的理論適應時代特征、符合時代發展的要求;就要用全面的發展的歷史觀點來判斷形勢、觀察事物，正確認識主流和支流、成績和問題、全局和局部，既要看到我們已經取得的巨大成就和有利條件，又要看到我們前進中的矛盾、困難和問題，對事業充滿信心，對問題認真加以解決，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定。要緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法，解決前進中的問題。
二、牢固樹立和認真落實科學的發展觀
科學發展觀堅持毛澤東思想、鄧小平和關于發展的重要思想，充分肯定新時期特別是十三屆四中全會以來我國舉世瞻目的發展成就的基礎上，從新世紀新階段的實際出發，適應現代化建設需要，努力把握發展的客觀規律，汲取人類關于發展的有益成果，著眼于豐富發展內涵、創新發展觀念、開拓發展思路、破解發展難題提出來的。提出科學發展觀，是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要升華，是我們黨執政理念的一個飛躍，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。
在去年的中央經濟工作會議上強調指出，貫徹20xx年經濟工作的總體要求，重要的是牢固確立和認真落實以人為本和全面、協調、可持續的發展觀;正確科學發展觀，對于提高黨領導經濟工作的水平和駕馭全局的能力，實現全面建設小康社會的宏偉目標至關重要。這既是我國經濟工作必須長期堅持的重要指導思想，也是解決當前我國經濟社會發展中諸多矛盾和問題必須遵循的基本原則。這是對科學發展觀的深刻闡述和明確定位。科學發展觀與我們黨全心全意為人民服務的宗旨和代表最廣大人民根本利益的要求是完全一致的。科學發展觀的提出，是貫徹落實“三個代表”重要思想、加強和改善黨對經濟社會發展工作領導的迫切需要，是對20多年改革開放和現代化建設經驗的深刻總結，是在去年抗擊非典斗爭和經濟社會發展實踐中得到的重要啟示，也是實現全面建設小康社會宏偉目標的重要保證。
牢固樹立和認真落實科學發展觀，要求我們把聚精會神搞建設、一心一意謀發展落實到堅持以人為本，實現全面發展、協調發展、可持續發展上來;落實到統籌城鄉發展，統籌區域發展，統籌經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展，統籌國內發展和對外開放上來;落實到實現速度和結構、質量、效益相統一，經濟發展和人口、資源、環境相協調，加強對自然資源的合理開發利用，保護生態環境、促進人與自然的和諧發展上來;落實到著力推動科技進步，創新人才工作機制，增強開發創新能力，為實現全面、協調、可持續發展提供人才保證和智力支持上來;落實到把滿足人民群眾日益增長的物質文化需要作為發展的出發點和落腳點，重視調整國民收入分配格局，逐步理順分配關系，努力解決城鄉困難群眾的基本生活問題，使廣大人民群眾從改革發展中獲得更多的實惠上來。
第一，樹立和落實科學發展觀是貫徹“三個代表”重要思想的本質要求。“三個代表”重要思想在鄧小平理論的基礎上，進一步回答了什么是社會主義、怎么建設社會主義的問題，創造性地回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，同時，也開創性地回答了為什么我們黨執政興國的第一要務是發展，在社會主義初級階段我們黨應當如何認識和怎樣領導發展的問題。而樹立和落實科學發展觀，就是要把“三個代表”重要思想落實到現代化建設的各個領域，更好地推進發展這個我們黨執政興國第一要務的偉大實踐。
xx大強調，要堅持黨的先進性和發揮社會主義制度的優越性落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民的根本利益上來，推進社會全面進步，促進人的全面發展，促進人與自然的和諧發展，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路;強調要在黨的堅強領導下，發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化，不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。這些重要論述，同科學發展觀所強調的要堅持以人為本，在經濟發展的基礎上，促進社會全面進步和人的全面發展;要堅持用發展的辦法解決改革和建設實踐中出現的各種矛盾和問題;要更加注重搞好宏觀調控、更加注重統籌兼顧、更加注重改革創新，著力解決經濟社會發展中的突出矛盾，著力解決關系人民切身利益的突出問題;在發展過程中僅要尊重經濟規律，還要尊重自然規律，充分考慮資源、環境的承載能力，等等，是完全一致的。因此，樹立和落實科學發展觀，就是在發展問題上對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的最好堅持和最好實踐，也是對能否真正做到“三個代表”的最好檢驗。在新世紀形勢，只有始終堅持以科學發展觀為指導，發展才能有新思路，改革才能有新突破，開放才能有新局面，各項工作才能有新舉措;只有始終堅持把科學發展觀貫徹到社會主義現代化建設的各個領域，體現在黨的建設的各個方面，堅持統籌兼顧，周到細致地協調好改革進程中的各種利益關系，才能最廣泛最充分地調動一切積極因素，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
第二，樹立和落實科學發展是全面建設小康社會的必然選擇。xx大提出，要緊緊抓住本世紀頭20xx年的重要戰略機遇期，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是一個經濟、政治、文化、社會、生態和人的全面發展的系統集成的目標體系，體現了科學發展觀的重要內涵。這就是中央之所以一再強調，牢固樹立和認真落實科學發展觀對于實現全面建設小康社會的奮斗目標至關重要的根本原因。
應當看到，市現在所達到的小康，還是低水平、不全面的、發展很不平衡的小康。尤其是農村小康實現程度20xx年僅為85.1%，低于全國、東部和中部7.9、11.9、4.9個百分點。市委、市政府經過深入分析研究，提出了通過實施“三步走”戰略：20xx年至20xx年繼續鞏固提高小康建設成果，20xx年GDP比20xx年翻一番，人民生活全面達到小康水平;20xx年GDP比20xx年翻兩番，總體上建成小康社會;20xx年GDP比20xx年翻三番，與全國同步實現全面建成小康社會，率先在全省實現全面建設小康社會的目標，為率先在全省基本實現奠定堅實基礎。要實現“兩個率先”的奮斗目標，必須牢固樹立和認真落實科學發展觀，堅持按照科學發展觀的要求想問題、辦事情、作決策，才能使全面建設小康社會真正建立在求真務實的基礎上，才能真正做到在經濟發展基礎上促進社會全面進步，不斷提高人民生活水平，保證人民共享發展成果。
第三，樹立和落實科學發展是廣大人民群眾的迫切愿望。人民群眾既是先進生產力和先進文化的創造者，又是其成果的享有者。我們黨的最大責任和最高目的，就是實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益。群眾的利益連著民心。有沒有堅持全面、協調、可持續的發展觀，人民群眾的感受最真切。隨著經濟的發展和社會的進步，群眾對生活質量的要求越來越高，這就決定了我們為群眾謀利益的標準更高了、領域更寬了、任務更重了。市委、市政府為了推動經濟社會的可持續發展，把科學發展觀滲透到經濟社會發展的各個方面，作出了實施建設“大”戰略的決定。就是要努力把做大做強做美，加快以為龍頭的城市經濟圈建設，提高經濟總量占全省的比重，進一步發揮省會城市的輻射帶動作用，力爭在全國省會城市中的排位前移，使成為南貴昆經濟區中的重要增長極。建設“大”，是我市經濟發展更加長遠、更加宏偉的奮斗目標，也是我市全面建設小康社會、實現“兩個率先”目標的一個重要載體，符合中央精神，體現省委要求，順應時代潮流，反映市情民意。我們只有始終堅持為民的政治立場，正確反映和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益，自覺地把實現人民群眾的利益寓于發展的全過程，主群眾及時享受到發展的成果，立黨才能更加牢固，執政才能更加有力。
三、以良好的作風保證學習任務的圓滿完成
舉辦這次培訓班，是市委貫徹落實中央提出的深入學習貫徹“三個代表”重要思想，推動全黨樹立和落實科學發展觀而采取的重要舉措，希望參加培訓班的同志們充分認識舉辦培訓班的意義，思想上高度重視，行動上高度自覺，真正做到學有所獲、學有所得。
一是要集中精力，認真學習。各位學員要珍惜這次學習機會，排除干擾、不搞應酬，集中精力、認真聽課，潛心鉆研、深入思考，心無旁騖地搞好學習，深刻領會和準確把握“三個代表”重要思想的基本觀點、科學體系和精神實質，深刻領會和準確把握科學發展觀看基本內涵、基本要求和基本原則，特別要深刻領會和準確把握堅持科學發展觀與堅持經濟建設為中心、全面建設小康社會、加快推進社會主義的一致性，堅持科學發展觀與堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線的內在統一性，使科學發展觀真正在思想上扎下根來。在學習中各位學員在三個月的學習中，要針對自己理論、知識結構上的欠缺，有計劃地讀點書，增加自己的理論積累，擴大自己的知識面，并集中思考和研究一個或幾個理論或現實問題，努力取得更多的學習收獲。各位學員要相互切磋，相互交流，做到教學相長、學學相長，共同加深對“三個代表”重要思想和科學發展觀的理解。
二是要聯系實際，深入思考。在學習中要注重做到“三個結合”，即堅持學習理論與指導實踐相結合，堅持改造客觀世界與改造主觀世界相結合，堅持運用理論和發展理論相結合。科學發展觀是我們黨總結社會主義建設規律的最新理論概括，是對現代化建設指導思想的新的重大發展。如何進一步深化對科學發展觀的認識，如何在各項工作中加以貫徹落實，既是一個重大的理論課題，又是一個全新的課題。希望大家發揚解放思想、實事求是、與時俱進的精神，開動腦筋，深入思考，緊密聯系本地區本部門的實際，緊密聯系自己的思想實際和工作實際，不斷提高理論思維和解決實際問題的能力。
三是要學以致用，指導實踐。理論的價值就在于指導實踐，學習的目的全在于應用。“三個代表”重要思想是富于鮮明的實踐品格的理論。只有同指導實踐、推動工作相結合，才能把理論學深學透，才能實現理論的價值。學習貫徹“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發展觀是否取得了實效，既要看通過學習，大家的理論水平是否提高了，思想認識是否統一了，更要看實際行動，看實際效果，看科學發展觀在實際工作中動用的情況，看本地區本部門同科學發展觀相違背、相脫離的問題解決的情況。希望大家在學習的討論中，堅持學以致用、用以促學、學用相長，真正把“三個代表”重要思想和科學發展觀落實到本地區本部門的發展中，轉化為促進本地區本部門發展的強大動力。
同志們，本期培訓班時間緊，學習任務重，希望大家集中精力，認真鉆研，真正做到學有所得、學有所成。最后，祝同志們學習圓滿成功!
在人事編制工作會議上的發言范文 篇5
同志們：
今天這次會議意義十分重大。黨的xx屆四中全會剛剛結束就召開這次會議，我感覺是一個具有歷史意義的會議。實行黨代表常任制不僅在鎮、在縣是個新鮮事物，就是在全市乃至全省也是剛剛起步探索的一項新任務。所以，這次會議也是我市黨代表工作的一個標志性的會議，一個里程碑。
今年初，省委組織部提出，要研究和探索黨代會閉會期間黨代表發揮作用的途徑和辦法，并且要求各地開展試點工作。按照這一要求，我們把縣確定為黨代表常任制試點單位，同時在鎮先走一步，在全縣趟出一條路子，為在其他鄉鎮乃至于全縣穩步推開試點做好準備。鎮能夠承擔這個試點任務體現了市委、縣委對鎮黨委的高度信任，體現了對鎮全體黨代表的高度信任，你們承擔這項任務光榮而艱巨，希望你們不負眾望，把試點工作做好。
前不久，為了積極穩妥、扎實有效地開展好這項工作，我們做了比較充分的前期準備。市、縣兩級組織部和我們鎮的有關同志到省內外進行了考察和學習，回來后借鑒外地的做法和經驗，結合本地實際，制定了切實可行的試點方案，并且有效地開展了各項準備工作。我感到，前一段時間的工作可以用三句話來概括，即：重視程度高、工作投入大、總體效果好。市委組織部對縣委、縣委組織部和鎮黨委的工作比較滿意，我代表市委組織部領導班子，對你們付出的辛勤勞動表示感謝，對你們取得的階段性工作成果表示祝賀。下面，我講三點意見。
一、要深刻認識搞好黨代表常任制試點工作的重要意義
實行黨代表常任制，既是當前的重大課題，也是黨代表工作長期建設的需要。
首先，搞好黨代表常任制試點，是發揮黨代表作用的迫切需要。眾所周知，由于種種原因，黨代表除了在黨代表大會召開期間行使規定的職責外，由于黨章及有關條例沒有對黨代表大會閉會期間黨代表的工作職責作出明確的規定，實際上黨代表在黨代表大會閉會期間的作用很難發揮。這種狀況既是對黨代表這一資源的浪費，也與“發揚黨內民主，促使黨內政治生活的民主化、科學化，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行，進一步提高黨的執政能力”的要求不相適應。盡快發揮黨代表在黨代會閉會期間的作用，探索發揮作用的途徑和辦法，充分開發黨代表這一資源是各級黨組織亟待解決的重要課題。
其次，搞好黨代表常任制試點，是我們黨經過多年探索找到的拓寬黨內民主渠道的一種重要形式。早在年，毛澤東主席就提出仿照人民代表大會的辦法實行常任代表制度，半個世紀以來的實踐充分說明，實行黨代表常任制，有利于更好地發揮黨代表的作用，進一步加強黨對地方工作的領導;有利于擴大黨內民主，提高黨委決策的民主化、科學化水平，促進決策的貫徹落實;有利于建立并實行有效的監督制約機制，推進黨委機關、黨委領導班子的自身建設;有利于密切黨群干群關系，擴大黨的社會影響力和工作滲透力;有利于增強黨代表的榮譽感、責任感和使命感，保證代表作用的充分發揮。從這個意義上說，搞好黨代表常任制試點工作，不僅是探索發揮黨代表作用有效途徑的需要，同時也是發揚黨內民主，健全黨的民主集中制，加強和改進黨的建設，鞏固黨的執政地位和執政基礎的必然選擇。
再次，搞好黨代表常任制試點，是貫徹落實xx大和xx屆四中全會精神的實際舉措。黨的xx大報告明確提出了“擴大在市、縣進行黨的代表大會常任制的試點，積極探索黨的代表大會閉會期間發揮代表作用的途徑和形式”。黨的xx屆四中全會也明確提出了加強執政黨的執政能力建設的戰略部署。搞好黨代表常任制試點，就是落實黨的xx大和xx屆四中全會精神最直接、最有力的工作舉措。實行黨代表常任制，便于各級黨組織了解和掌握人民群眾的愿望和呼聲，密切黨同人民群眾的聯系，特別是對有效化解當前農村實行“一免兩補”政策后暴露的矛盾具有積極意義，對于夯實黨在農村的執政基礎將起到積極的作用。
二、要把握重點，扎實穩步地推進黨代表常任制試點工作
黨代表常任制是一項全新的工作。開展這項工作的試點，必須周密計劃，科學安排。要抓住核心內容，突出重點，認真研究探索，為全市黨代表常任制的推行開個好頭。具體工作中要把握好三個重點：
第一個重點，就是要培養一支素質過硬的常任制黨代表隊伍。在市、縣兩級組織部門的具體指導下，經過嚴密組織，嚴肅認真的選舉，我們已經選出了在座的名常任制黨代表。你們身上寄托著鎮全體黨員和干部群眾的殷切期望，擔負著經常性行使代表權利的崇高使命，同時也體現了市縣鄉三級黨委的高度信任。大家要清醒地認識到作為常任制黨代表所肩負的政治責任和歷史責任，以高度的政治責任感和歷史使命感完成代表工作的各項任務。縣鄉黨委要加強對常任制黨代表的培訓，不斷提高他們的參政議政能力，為黨代表常任制試點工作打下良好的基礎。
第二個重點，要建立健全黨代表常任制的有關機制和規則。試行黨代表常任制，說到底就是發揮黨代表作用，加強黨內民主制度建設。為此，我們要從研究黨代表發揮作用的途徑和辦法、發揚黨內民主出發，制定黨代表工作責任制。要明確黨代表是黨的領導機關的實際職務，而不是榮譽。鎮要堅持把制度建設貫穿于試點工作的始終，既要貫徹落實好今天會議上通過的相關制度，又要善于從制度層面思考問題，研究問題，把探索出來的每一點經驗成果，都以制度的形式固定下來，堅持下去，并在實踐中不斷完善，為以后試點工作全面鋪開提供有益的參考和借鑒。
第三個重點，要作好宣傳發動和思想政治工作。試行黨代表常任制，是一項全新的工作，涉及到很多方面的關系。因此，我們一定要把宣傳發動和思想政治工作做到位、做扎實，要利用宣傳欄、召開座談會、組織代表培訓等多種形式，進行廣泛深入的宣傳發動，要通過學習、宣傳，統一思想，形成共識，使黨員領導干部熟悉常任制，黨代表積極參與常任制，一般黨員群眾了解常任制，取得各級黨組織和廣大黨員的理解和支持并積極參與，為試點工作的開展營造一個良好的氛圍。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇6
同志們：
在縣委的關懷下，在組織部門和黨校的精心組織下，新提拔科級領導干部能力提高班今天開學了。在這里，我代表縣委對開班儀式表示衷心的祝賀，對同志們到黨校參加學習表示熱烈的歡迎。下面我就搞好這次培訓學習講三點意見。
一、提高認識，增強學習的自覺性
我們黨是一個善于學習的黨。黨的事業的發展，黨的自身建設的進步，黨的干部隊伍素質的提高，都是同全黨重視學習、加強學習密不可分的。在世界風云急劇變幻、經濟競爭異常激烈的今天，我們重視學習、加強學習，對于黨的事業、縣域經濟的發展、干部個人的健康成長，都具有十分重大而現實的意義。
(一)從加速推進縣域經濟實現新一輪的新發展新跨越的迫切要求看，我們需要加強學習
展望當今國際形勢，和平與發展仍然是時代的主題。政治多極化趨勢不可逆轉，經濟全球化趨勢進一步增強，新科技革命迅猛發展，以經濟實力、科技實力、國防實力和民族凝聚力為主要內容的綜合國力的競爭日趨激烈。這種競爭，歸根結底是人才數量、質量的競爭，也是人才資源開發和人才選用機制的競爭。具體到我們，如何在新一輪的發展競爭中，始終不一的緊緊圍繞縣十次黨代會既定目標，認真踐行市委“產業是支撐，項目是載體”的發展理念，保持縣域經濟快速持續發展，責無旁貸的落在了每個人特別是各級領導干部身上。作為新提拔的領導干部更應該主動地適應這種競爭，迎接這種挑戰。把學習作為施展抱負，推動工作，促進發展的助推器，讓自己在競爭中立于不敗之地。
(二)從干部健康成長的一般規律看，我們需要加強學習
應當看到，作為新提拔的科級領導干部，一般都接受了正規的專業教育，但對馬克思主義和黨的優良傳統的學習還不夠系統、扎實;對中國的歷史和現狀有不少了解，但還不夠深入、廣泛;經受了一定的黨內生活和社會實踐的鍛煉，但還不夠全面、嚴格。正因為我們客觀上存在這樣的不足，因此很有必要通過學習改變這種現狀。這幾年，縣委非常重視青年領導干部綜合素質的提高，十分關心年輕干部的健康成長，把領導干部特別是新提拔領導干部的培養教育作為縣委工作的一個重要內容，投入了大量的人力、物力，主要目的就是要讓大家盡快適應崗位、職務的變化，完成角色的轉換，通過學習不斷提高，促進成長。大家一定要珍惜這次難得的機遇，尊重自身成長成才的規律，以時不我待的緊迫感、勤奮學習的進取心、精益求精的治學方略，爭分奪秒，搶時爭日，努力完善自我，奉獻社會，回報人民。
(三)從貫徹落實科學發展觀的要求來看，我們要加強學習
黨的xx屆三中全會明確提出“科學發展觀”，這是我們黨領導人民建設中國特色社會主義的一條基本經驗。要貫徹落實科學發展觀，各級領導干部必須首先掌握科學理論的深刻內涵，只有這樣才能增強貫徹執行的主動性和藹堅定性。這次把同志們請到黨校來，就是要通過培訓，認真學習和全面貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會，把思想認識統一到科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求上來，把智慧和力量凝聚到實現縣委提出的任務上來。通過培訓，保持奮發向上的精神狀態，更好地全心全意為人民服務，永遠同人民群眾心連心，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。通過培訓，學出新思路，學出新辦法，學出新成果。通過培訓，把上情與下情有機結合起來，體現時代性，把握規律性，富于創造性。
二、突出重點，增強學習的針對性
學習是知識之源，進步之梯，成功之基。但部分同志把學習當作一種“虛功”來做，有的迫于某種壓力，被動參加學習，圖形式，走過場，擺花架子，最終一無所獲，白白浪費了時間和精力。要確保學有所獲，同志們一定要做到以下幾點：
(一)學好理論。只有理論上清醒，政治上才能堅定。因此，我們必須克服輕視理論學習的不良傾向，自覺地用科學理論武裝頭腦、指導實踐，開創工作新局面。同時在理論學習上我們要堅決消除自滿情緒。有的同志自認為理論功底扎實，有大學本科，有學士學位，但是，這并不意味著你就與時俱進，掌握了最新時事動態，領悟了新的方針政策。舉個簡單例子，和諧社會的定義是什么?怎樣構建和諧社會，可能大家都是知其然不知其所以然。因此，靜下心來，潛心研究理論，學習黨的方針政策不僅很有必要，而且還是新提拔領導干部培訓學習內容的一個重中之重。
(二)增強黨性。作為新提拔的領導干部，具有年富力強、知識水平較高、業務能力較強等明顯優勢，但也存在著一些明顯的弱點和不足。特別是在當前情況下，面臨著許多誘惑和考驗，如果不注意世界觀的改造，黨性不強，理想信念動搖，群眾觀念淡薄，就會犯這樣那樣的錯誤，甚至走上違法犯罪的道路。近年來揭露并處理的一些中青年領導干部違法亂紀、腐敗墮落的案件，就充分說明了這一點。因此，在新的發展階段，要經得起改革開放和執政的考驗，就必須注重在學習中不斷錘煉黨性修養，增強自律意識，夯實同人民群眾保持血肉聯系的思想基礎。這也是我們這次學習的一個重要內容和應該達到的一個基本要求。
(三)樹立正確的權力觀。正確的權力觀是成長為一名領導干部之后必須修煉和養成的一種觀念。樹立正確的權力觀，最根本的是要解決好始終保持黨同人民群眾的血肉聯系的問題。對這個問題，一定要警醒。樹立正確的權力觀，必須加強學習，提高思想境界和道德修養，掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，在思想上、行動上、作風上做到立黨為公、執政為民，增強公仆意識，自覺擺正同人民群眾的關系。參加培訓的每一位同志必須明白，我們是共產黨人，要立志做大事，不要立志當大官，要把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上。
(四)提高工作能力和領導水平。領導干部職務的晉升并不意味著工作能力和領導水平的同步提高，作為一名新提拔的領導干部必須緊緊圍繞黨中央關于加強黨的執政能力建設的精神，在學習、工作、實踐中，不斷提高水平，增強能力。當然，短短的二周時間培訓，要從根本上提高能力，是不可能的。因此，我希望同志們能夠在培訓期間通過學習養成發現、研究、思考并解決問題的自覺習慣，形成不斷錘煉領導藝術的自覺追求。
三、把握關鍵，增強學習的實效性
(一)“嚴”字當頭，把好管理關。較強的紀律性是搞好培訓的前提條件。組織部和黨校要通力合作，密切配合，選派責任心強、政治素質高、作風正派、敢于逗硬的人員參加管理工作。在培訓中，選派的管理人員要堅持“四嚴”，即：嚴格要求同志們認真聽課，認真做好筆記;嚴格要求同志們認真開展討論;嚴格要求同志們認真完成作業;嚴格要求同志們認真復習。用嚴格的紀律約束同志們，把好考核關。只有認真抓好這“四嚴”，才能保證正常的教學秩序，圓滿完成培訓任務。
(二)注重質量，把好教學關。黨校要緊緊圍繞這次培訓，開展工作，努力吃透“三情”，提高教學質量。即：吃透同志們，針對同志們特點，組織教學;吃透政策，針對同志們學習中的重點、難點問題組織教學;吃透縣情，針對我縣經濟和社會發展中的熱點組織教學。教學中教師要立足一個“本”字(講清、講透基本原理、基本知識是根本);著眼一個“聯”字(理論聯系實際);注重一個“活”字(要求靈活運用，融會貫通);丟掉一個“怕”字(怕涉及熱點、疑點問題);發揚一個“敢”字(敢于揭露矛盾，開展討論)。只有這樣，才能在教學中突出重點，講清難點，解決熱點，才能體現教學的針對性，才能增強教學的吸引力，才能收到好的效果。
(三)精心組織，把好輔導關。黨校和組織部的同志要認真思考，精心組織好每天的輔導，教師講課后，要安排足夠的時間，通過討論、輔導、解疑答難，切實解決同志們在學習中遇到的疑難問題，增強學習效果。嚴禁利用輔導時間在城內閑逛或從事其他活動，浪費學習時間。同志們也要自覺服從黨校安排，如遇特殊情況必須向組織部請假，經同意后才能離校。要把參加學習、輔導的情況作為考核的重要依據，組織部門也要把同志們學習期間的表現作為組織考察的重要內容。
(四)嚴肅考紀，把好考核關。端正考風，嚴肅考紀是督促同志們認真學習、聽課、討論的關鍵。放松了這一環節，教學紀律就會松馳，教學秩序就得不到維護，提高教學質量就是一句空話。要向同志們講清端正考風、嚴肅考紀的意義，要教育同志們提高遵守考試紀律的自覺性，消除僥幸心理，刻苦學習。學習結束后，黨校和組織部要對同志們的學習情況進行客觀、全面的評價，記入學習檔案，作為今后任用干部的參考。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇7
村(居)委會是城鄉基層政權建設的基礎，是我們黨執政的“基石”，是黨和政府聯系廣大群眾的橋梁和紐帶。加強城鄉基層政權基礎建設關鍵在兩點：一是搞好三年一次的換屆選舉，打好組織基礎;二是加強日常管理，不斷提高基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
特別是在剛剛完成換屆選舉以后，抓緊、抓好城鄉基層政權基礎建設的各項工作，顯得尤為重要和緊迫。
(一)要充分認識加強城鄉基層政權基礎建設的重要意義
加強城鄉基層政權基礎建設的重要意義，主要體現在四個方面：
第一，加強城鄉基層政權基礎建設，是構建社會主義和諧社會的需要。
黨的xx屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的目標和任務，今年2月19日在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班開班儀式上，對社會主義和諧社會的內涵和基本特征作了精辟的概述。村(居)委會是農村(城市)最基本的組織細胞，是構建和諧社會的前沿陣地，沒有城鄉基層的和諧就沒有全社會的和諧。因此，大力推進城鄉基層民主政治建設，對于構建和諧社會具有重要意義。
第二，加強城鄉基層政權基礎建設，是加強基層領導班子建設的需要。
通過這次換屆選舉，村(居)委會領導班子的整體結構得到了改善，整體素質得到了提高。但是我們必須看到，在改革開放和社會主義現代化建設的新時期，基層工作面臨著許多新情況、新問題，迫切需要加強對村(居)委會干部的培訓，努力提高村(居)委會干部的綜合素質。特別是在換屆選舉后，村(居)委會都進了不少新人，干部的培訓工作更應抓緊，否則就不能適應新形勢下加強基層基礎工作的需要。
第三，加強城鄉基層政權基礎建設，是搞好市、縣、鄉三級換屆的需要。明年是市的換屆年，按照省的有關精神，市、縣、鄉三級都要進行換屆選舉。只有加強城鄉基層政權基礎建設，不斷提高基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力，讓群眾看到自己選出了放心、滿意的當家人，才會贏得廣大群眾的信任，為圓滿完成明年的市、縣、鄉三級換屆選舉打下基礎，營造良好的政治氛圍。
第四，加強城鄉基層政權基礎建設，是實現“”規劃的需要。明年是實施“”規劃的第一年，是實現市經濟社會發展歷史性跨越的關鍵年。要實現市委、市政府提出的建設生態經濟市、建設大等一系列奮斗目標，必須夯實基層組織。從現在起再經過半年左右的時間，新的班子對工作情況就會比較熟悉，班子成員之間的磨合就會比較好了，這樣就能為“”規劃的實施開好局、起好步打下堅實的基礎。
(二)要明確城鄉基層政權基礎建設的思路
書記多次強調，“思路決定出路”。如何圍繞全市的工作大局加強城鄉基層政權基礎建設呢?經過最近一段時間的思考，我認為關鍵是要“把握兩條主線、突出兩個重點”。
第一，把握兩條主線。就是要根據城鄉的不同特點，分別把握好農村和城市基層政權基礎的主線。就農村而言，今年6月省委書記到調研后，作出了“市要率先在全省建設社會主義新農村”的重要指示。書記的重要指示，指明了新時期我市農業和農村工作的方向。因此，我們要以“率先在全省建設社會主義新農村”為主線，切實加強農村基層政權基礎建設，使村“兩委”成為率先在全省建設社會主義新農村的中堅力量。就城市而言，今年3月書記在調研社區工作時明確提出，要“以科學發展觀為統領，切實提高構建和諧社會的能力，堅持以人為本、以黨建為核心、以服務為基礎，努力建設文明祥和的現代化社區，扎扎實實推進和諧社會建設”的工作思路。書記提出的這一思路，不僅針對南明區，而且對全市社區建設都具有重要的指導意義。因此，我們要以“建設文明祥和的現代化社區”為主線，切實加強城市基層政權基礎建設，使社區“兩委”成為建設文明祥和的現代化社區的骨干力量。只有把握了這兩條主線，農村和城市基層組織才能在農業農村工作和社區建設中發揮出應有的作用，才能更好地服從和服務于全市工作大局。
第二，突出兩個重點。就是在城鄉基層政權基礎建設中都要突出抓好基層民主政治建設和基層基礎工作這兩個重點。就基層民主政治建設而言，在農村，隨著近幾年中央有關解決“三農”問題的一系列文件出臺，特別是中央專題部署基層民主政治建設的重要文件——《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》(中辦發〔20xx〕17號)下發以來，隨著去年以來包括免征農業稅在內的各種惠農措施的實施，廣大農民群眾民主政治意識不斷增強，以村務公開和民主管理為主要內容的村民自治構成了當前農村基層民主政治建設的重頭戲。可以說當前農村基層民主政治建設的形勢就是：中央促，農民推，村民自治在需要中應運而生。在城市，隨著社區服務范圍的拓寬、社區經濟的發展和社區群眾參與熱情的提高，居務公開、民主管理也提上了日程。因此，我們要把基層民主政治建設作為基層政權基礎建設的一個重點來抓。就基層基礎工作而言，城鄉基層組織承擔著貫徹落實黨的各項方針政策和省、市決定的重要職責，如果基礎不牢，勢必影響各項工作在基層的落實。因此，我們要把基層基礎工作作為基層政權基礎建設的一個重點來抓。
對加強基層基礎工作，市委下一步要作出具體部署。但是從現在起，各級各部門就必須樹立抓基層打基礎的意識，下大力抓好基層基礎工作。要從自身實際出發，查找基層工作中的薄弱環節，積極探索加強基層基礎工作的新思路，拿出切實可行、針對性強的措施，認真加以整改，不斷夯實基層基礎。
(三)要著力抓好城鄉基層政權基礎建設的幾項重要工作
一是以強化培訓為手段，進一步提高村(居)委會干部隊伍素質。全市絕大多數村(居)委會已經在今年3月份完成換屆選舉工作。要抓緊時間，突出重點，利用黨校這個陣地，有計劃、有針對性地舉辦村(居)委會干部特別是新當選干部的培訓班，加強理論和業務知識的培訓，努力把村(居)干部隊伍培養成一支政治業務素質高、戰斗力強的基層工作者隊伍。最近，召開了村(居)委會換屆選舉工作會議，區委書記同志參加會議并作了講話，提出要對全區新當選的村(居)委會干部普遍進行一次培訓。這種做法值得提倡。據了解，其他區(市、縣)也對新當選的村(居)委會干部的培訓工作作出了安排。
二是以規范“兩委”工作為重點，進一步增強村(居)班子的整體功能。村(居)黨支部與村(居)委會的領導和被領導關系，這是很明確的。但從調查了解的情況看，有的村(居)“兩委”關系不融洽，有的還有較深矛盾。比如，有的村(居)黨支部書記把黨的領導簡單理解為村(居)支部的領導，甚至是支部書記的個人領導，把村(居)委會作為村黨支部的一個部門，使村(居)民自治成了黨員自治、黨支部自治甚至支部書記個人自治;有的村(居)委會產生后，認為自己是村(居)里大多數人選舉出來的，有群眾基礎，腰桿子硬，因此不把黨支部放在眼里，重大事情不向黨支部請示報告，喜歡自己說了算，背離了村(居)民自治，把村(居)民自治搞成了村(居)委會自治，甚至村(居)主任自治。根據《黨章》和村(居)民委員會《組織法》規定：村(居)黨支部作為黨在農村(城市)的基層組織，按照黨的章程進行工作，發揮領導核心作用;村(居)民委員會，是村(居)民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性組織，負責辦理本村(轄區)公共事務和公益事務，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村(居)民的意見、要求和提出建議。有的學者認為，村(居)民自治具有三項功能，一是提供社會秩序，主要是通過村(居)民自治來維護治安和調解糾紛;二是提供公共服務，即讓村(居)民自己的事情自己商量著辦;三是抑制村(居)組織的不良行為。因此，各基層黨組織和村(居)委會都要牢固樹立“立黨為公、執政為民”的服務理念，黨支部要切實增強民主法制觀念，尊重村(居)委會的法律地位;村(居)委會要服從黨支部的領導，增強黨的觀念，同心協力，促進發展。實踐證明，實行村(居)黨支部書記和村(居)委會主任“一肩挑”的任職模式，是破解“兩委”矛盾的有效之舉，有條件的地方要積極推行這種任職模式。
三是以制度建設為重點，進一步加強基層自治組織建設。要以“一公開、三民主”(村、居務公開制度，民主決策制度、民主管理制度、民主監督制度)為重點，加強制度建設，不斷提高基層自治的水平，實現自我管理、自我教育、自我服務的自治目標。一是進一步健全村(居)務公開制度。要完善村(居)務公開內容，規范村(居)務公開形式、時間和程序，加強村(居)務公開的硬件建設，及時聽取和處理群眾意見。特別是村委會，要認真貫徹落實中辦發〔20xx〕17號文件的精神，對計劃生育政策、土地征用補償及分配、村集體債權債務、救濟捐贈款物的發放、新型農村合作醫療、國家對農民的各項補貼等涉及農民群眾切身利益的問題，要及時公開，保障農民群眾的知情權。二是進一步規范民主決策機制。要建立健全村民會議和村民代表會議制度，規范民主決策和一事一議的程序，建立決策責任追究制度，在村集體土地承包和租賃、集體企業改制、集體資產處置、村干部報酬、籌資籌勞方案等事項上都要實行民主決策，保障農民群眾的決策權。三是進一步完善民主管理制度。要建立和完善村委會換屆后的工作移交制度、民主理財制度，規范集體財務收支審批程序，用制度規范村干部和村民的行為，保障人民群眾的參與權。四是進一步完善村務管理的監督制約機制。加強對農村集體財務的審計監督，推進民主評議村干部工作制度，建立和完善村干部的激勵制約制度，保障農民群眾的監督權。
四是以各類活動為載體，進一步提高基層工作的水平。市委、市政府非常重視基層組織建設，近些年來先后出臺了一系列有關基層工作的文件。在社區建設方面，市委、市政府出臺了《關于進一步推進社區建設的意見》等文件，提出了城市社區建設示范活動、創建精品社區等活動;在社區黨建方面，市委下發了《關于開展“三優社區”創建活動，進一步加強社區黨的建設工作的意見》等文件，提出了創建“三優社區”、社區黨建示范點等活動。在農村建設方面，提出了建設生態經濟示范村等活動;在農村黨建方面，提出了“雙帶致富”工程、“雙千工程”、創建黨建示范村等活動。實踐證明，這些活動的提出，都是從實際出發，從不同角度、不同層面加強城鄉基層工作的重要措施，是行之有效的載體。村(社區)“兩委”，要結合實際深入開展這些活動，使之不斷豐富和完善，推動城鄉基層的各項工作。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇8
同志們：
黨的xx大報告指出:要“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”。這一論述是我們全面建設小康社會，開創中國特色的社會主義事業新局面的一個重要奮斗目標。在黨的xx屆四中全會上,黨中央又作出了加強黨的執政能力建設的決定，并指出“實施黨的建設新的偉大工程，全面推進黨的建設，努力開創組織工作新局面，需要一支高素質的組工干部隊伍”。在今年初召開的全國組織部長會議上，賀國強同志提出“要把加強組工干部隊伍能力建設擺上突出位置，把組工干部的學習放在首位”。為認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會及全國組織部長會議精神，切實加強組工干部隊伍能力建設，全省、全市組織部長會議先后作出部署，要在組織系統開展“爭創學習型機關、爭做學習型干部”活動。為確保活動扎實開展，取得實效，經市委組織部部長辦公會研究決定，今天在這里召開大會，就在全市組織系統開展“爭創學習型機關、爭做學習型干部”活動進行動員和部署。部長辦公會原定由市委常委、組織部長熊承家同志為大家作動員報告，但因市委臨時召開緊急會議，他將推遲參加下午的動員會。下面，我受承家同志委托，代表部領導班子講四點意見：
一、統一思想，更新觀念，充分認識開展“爭創學習型機關、爭做學習型干部”活動的重大意義
20世紀80年代以來，信息技術革命、知識經濟時代進程逐步加快,對傳統的組織模式和管理理念提出了新的挑戰，“學習型組織”理論在這一時代背景下應運而生。把學習型組織理論引入組織部門自身建設，大力開展“爭創學習型機關、爭做學習型干部”活動，用創新的思維和方式去解決組織工作面臨的新問題，是深入學習貫徹xx屆四中全會精神，全面落實加強黨的執政能力建設賦予組織部門各項任務的必然要求，是適應新形勢新任務新挑戰的必然選擇。創建“學習型機關”、建設“學習型干部隊伍”兩者互為依托、互相促進，前者是后者展現價值的平臺，后者是前者實現目標的基礎。
(一)開展“爭創學習型機關、爭做學習型干部”活動是學習貫徹“三個代表”重要思想的內在要求。
“三個代表”重要思想是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承與發展，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器。和多次強調指出：貫徹“三個代表”要求，關鍵在堅持與時俱進，核心在保持黨的先進性，本質在執政為民。深入學習貫徹“三個代表”重要思想是一項長期的戰略任務。很重要的一條就是要始終堅持與時俱進的精神狀態，在實踐中不斷開拓馬克思理論發展的新境界。要通過建立健全和認真落實干部理論學習的各項制度，推進理論學習的規范化和制度化。當前全黨上下正在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，組織部門作為從事黨建工作的重要部門，作為先進性教育活動的組織者，必須緊緊圍繞“提高黨的執政能力”這個當前和今后一個時期黨建工作的首要任務，不斷加強自身能力建設，努力把組織部門建設成為實踐“三個代表”的表率部門。廣大組工干部，也應當通過培養和提高學習能力，提升理論素養，提高工作能力和水平，帶頭學習實踐“三個代表”，成為保持和體現共產黨員先進性的表率。組織部門“爭創學習型機關、爭做學習型干部”要在推進建設“學習型社會”和“學習型組織”的過程中始終走在前列，認真研究新情況、分析新矛盾、解決新問題，善于用理論創新的成果指導工作創新發展，只有這樣，才能真正代表先進生產力的發展要求，代表先進文化的前進方向，才能始終保持黨的先進性，從而最終代表最廣大人民的根本利益。
(二)開展“爭創學習型機關、爭做學習干部”活動是時代發展的客觀需要。
當今世界正在經歷著復雜而深刻的變化，世界多極化與經濟全球化在曲折中發展，科技進步日新月異。知識經濟發展迅速，世界范圍產業結構調整的步伐不斷加快，知識創新、科技創新在經濟社會發展中的作用日益重要，新事物、新知識、新問題、新挑戰層出不窮。科技的飛速發展引起了世界的迅速變化，使知識老化的速度因此大大加快。據統計，最近30年產生的知識總量等于過去兩千年產生的知識總量的總和。到20xx年，知識的總量是現在的3-4倍;到2090年，目前的知識量只占屆時知識總量的1%。據專家分析：農業經濟時代只要7-14歲接受教育，就足以應付往后40年工作生涯之所需了;工業經濟時代，求學時間延伸為5-22歲;在信息技術高度發達的知識經濟時代，由于科技急速發展，因此每個人一生的工作過程中，必須隨時接受最新的教育，人人都必須持續不斷增強學習能力，方能獲得成功。當前我國已進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的新的發展階段，這是一個經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的階段，它要求全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質得到明顯提高。這一切都決定了我們必須不斷地學習和吸收新知識，通過學習來充實和提高自己。未來社會，成功者將是那些在競爭中比對手學習得更快的組織和個人。可以這樣說：學習型組織是由信息社會、知識經濟時代催生的，而學習型組織又是信息社會、知識經濟的支撐基石。因此，知識經濟時代的團體必須建成學習型組織，知識經濟時代的組織部門必須建成“學習型”組織，開展“爭創學習型機關、爭做學習型干部”正是建設“學習型”組織的有效途徑。
(三)開展“爭創學習型機關、爭做學習干部”活動是加強組工干部隊伍能力建設的重要載體。
加強執政能力建設，是全面推進黨的建設新的偉大工程的重點,是推進中國特色社會主義事業的關鍵。組織工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，又是全面推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業的重要保證。在加強黨的執政能力建設中，組織部門擔負著重大責任。各級組織部門要不辱使命，全面落實加強黨的執政能力建設賦予組織部門的各項任務，必須充分認識加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性，切實提高組工干部隊伍的整體素質，不斷推進組織工作的創新與發展，為提高黨的執政能力、完成黨的執政使命、鞏固黨的執政地位提供堅強的組織保證。從目前來看，我市組工干部隊伍的整體素質是較高的，但也存著在某些與新形勢新任務不相適應的地方，如少數組工干部的政治敏銳性、政治鑒別力還不夠強，學習貫徹上級精神不夠及時;政策運用的“度”把握的不夠準，政策理論水平有待進一步提高;工作或畏手畏腳，缺乏創新精神，或按需取舍，缺乏嚴肅性;對組工業務曉而不精、專而不全，或僅僅停留在粗線條、低層次、平面化的層面上等等，這些問題的解決同樣迫切需要組工干部隊伍加強自身學習，而開展“爭創學習型機關、爭做學習干部”活動正是適應新形勢，提高組工干部能力的有效載體。
(四)開展“爭創學習型機關、爭做學習干部”活動是創新組織工作管理實踐的重大舉措。
學習型社會、學習型機關是一種社會化的學習形態，它與傳統意義上的“學而時習之”、“活到老、學到老”、“學習是人類進步的階梯”等學習觀念，既有相通之處，又有質的區別。后者說的是一種學習方法和學習態度，提倡的是一種學習精神，前者是一種學習制度和現代管理模式，提倡的是一種生活方式，其基本內涵是以終身教育思想和終身學習理論為支撐，使學習意識普遍化和學習行為社會化，實現終身學習、全員學習、全過程學習，營造出人人都得學習的生存氛圍。學習型組織理論是當今最前沿的兩大管理理論之一，旨在研究各類組織如何適應新的知識環境，通過學習方式的變革，提高組織的效能，增強競爭能力。建設學習型組織部門就是把這一先進理念運用到融入現代組織工作管理運行體系之中，把建設“學習型機關、學習型干部”作為現代組織工作的新型管理模式，通過建立組工干部全員學習的體系和機制，做到學習工作化和工作學習化，學習生活化和生活學習化，推進組織工作的思想解放和觀念更新，拓寬發展視野，提高組織管理水平，努力營造一種不斷創新進取的組織工作文化內涵，提高和增強組織工作的創新力和競爭力。
近年來，組織系統先后開展了“兩好”大討論，“樹組工干部形象”等多種形式的學習教育活動。全市各級組織部門緊密結合工作實際，突出重點，創新形式，強化實效，創造性地開展機關學習，取得了內強素質、外樹形象的良好效果，為“爭創學習型機關、爭做學習型干部”活動的開展奠定了良好基礎。同時，組織部門開展這項活動也具有諸多有利條件，比如組工干部隊伍整體素質相對較高、組織部門教育培訓機制比較健全;相比來說，組工干部個體之間的差異較小，彼此容易接受相同或相近的先進文化熏陶，易于形成共識、組織開展學習活動等，這些都十分有利于活動的開展，因此，我們有理由相信，“爭創學習型機關、爭做學習型干部”活動一定能在組織系統深入人心，蓬勃開展，并取得實實在在的效果。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇9
同志們：
根據省市委組織部的有關要求，我部決定召開這次全縣黨內暨人才資源統計工作培訓會議。今年的黨內統計和人才資源統計工作，時間很緊，任務很重，壓力很大。我們一定要以認真負責的態度，發揚吃苦耐勞的精神，想辦法、添措施，圓滿完成統計工作任務。下面，我講幾點意見：
一、加強領導，進一步提高思想認識
各單位要高度重視黨內和人才資源統計工作，建立健全領導責任制，充實力量，責任到人，任務到人。各業務人員要認真履職盡責，狠抓統計工作落實。努力形成上下協調、齊抓共管的工作格局。各單位主要領導特別是分管領導，要經常過問統計工作，關心愛護并嚴格要求統計干部，使統計工作在黨的組織建設中發揮更大的作用。黨內和人才資源統計工作不僅僅是組織部門的一項常規性工作，而且是黨的建設的一項基礎性工作。黨內和人才資源統計工作是組織工作的重要組成部分，各級黨委必須增強政治意識、大局意識，服從和服務于黨的建設需要。無論是設計統計指標、安排統計工作任務，還是分析統計工作成果、總結統計工作經驗，都要圍繞黨的建設中心工作的大局來思考研究，貫徹落實。
二、善于思考，認真做好統計成果的轉化利用
完成統計工作任務，要做大量具體扎實、深入細致的工作，要耗費大量的人力、物力和時間。統計數據的填報匯集工作是黨內和人才資源統計工作至關重要的基礎環節，要嚴謹細致、認真負責，確保統計數據的真實性、完整性、準確性和可靠性。完成統計數據匯集，還只是把統計工作做完了一半。統計成果一旦形成，就要更加注重成果的轉化應用。報表的數據如果不利用，就是“死”數據，統計工作的價值就在于變“死”的數據為“活”的數據。有的單位還僅只滿足于向上報出數據了事，這就意味著我們廣大統計人員的辛勤勞動和智慧成果被白白地浪費掉了。因此，一定要緊緊圍繞新形勢下黨建工作中出現的新情況、新問題，真正把黨內和人才資源統計資料分析利用工作開展起來，不能只滿足于就事論事地把報表填好就行了，還要弄清楚報表中的數據所隱含著的實際意義，在工作中還有什么用途，如果有變化又是怎樣形成的，據此向組織和領導提出有價值的意見和建議。為今后的黨建工作出新成績、上新臺階做出貢獻。
三、加大投入，努力提升統計方法和手段
在黨內和人才資源統計工作中廣泛運用現代信息技術，不斷改進統計方法和手段，保障統計信息客觀采集和快速反應，反映了各級組織部門的普遍愿望和統計工作的內在要求。今年以來，中組部研制開發了《中國共產黨基本信息管理系統20xx》(以下簡稱《系統20xx》)軟件，并要求從今年起，地、縣兩級黨內統計匯總單位必須使用《系統20xx》軟件，用新軟件匯總上報數據。各單位一定要高度重視，抓好《系統20xx》軟件推廣使用。從明年開始，我們將黨內和人才資源統計納入黨建工作年度目標考核。各單位要抓緊時間，加大力度、加快進度，切實抓好黨組織黨員基本信息庫的建設，加強信息庫的日常維護和管理工作，提高信息化網絡化水平。20xx年，企業工委、機關工委和縣級部門、機關單位要完成建庫工作;20xx年，各鄉鎮、街道要完成建庫工作。信息庫建立后，各單位要通過黨政網向縣委組織部傳遞年報表數據，從而縮短報送周期，提高時效性。
四、搭建平臺，不斷培養鍛煉干部隊伍
黨內和人才資源統計業務要求高，時間要求緊，對于從事這項工作的同志來說，在訓練業務技能、積累數據信息、開闊工作視野、磨煉心理素質等方面都是一次大鍛煉、大考驗。大家一定要抓住機遇、愛崗敬業、積極進取、奮發努力，使統計工作崗位既出數據、出成果，又出干部、出人才。統計干部要努力提高自身素質，認真學習政治理論和業務知識，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識和服務意識。不僅要熟悉掌握統計工作的業務知識和技能，還應主動了解和熟悉全局工作。要珍惜我們所從事的工作，運用好工作成果，養成嚴謹細致、勤于思考、善于開拓的工作作風，自覺把工作質量、工作效率放在第一位，不斷提高工作質量、提升服務水平。
這次會議時間短、內容多，希望同志們集中精力，認真學習，熟悉黨內和人才資源統計工作要求、掌握新版軟件使用方法。大家要利用這個難得的機會，多交流探討，相互啟發、相互借鑒。各參會人員回去后，要將會議精神及時向主要領導匯報，積極爭取人力、物力、才力上的支持，推動統計工作順利開展。最后，預祝培訓會圓滿成功!
在人事編制工作會議上的發言范文 篇10
同志們：
縣委決定利用這次會議對組織和宣傳思想工作一并進行安排部署。剛才，同志、同志分別就宣傳思想和組織工作做了報告，對有關單位和個人進行了表彰，并簽定了責任書，希望大家認真領會相關精神，抓好貫徹落實。下面，就進一步做好組織和宣傳思想工作，我講幾點意見：
20xx年，我縣經濟建設和社會發展呈現了前所未有的好局面，全縣上下按照“突出發展，注意協調，重點突破，提速增效”的工作思路，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，經濟工作保持了跨越式發展的良好勢頭，黨的建設得到了進一步加強，社會各項事業取得了新進步，城鄉群眾從發展中得到了更多的實惠，全縣政治安定，社會穩定，為“”發展奠定了良好的基礎。一年來，組織和宣傳思想工作緊緊圍繞發展這個第一要務，充分發揮各自職能，做出了應有貢獻，縣委對此是滿意的。就組織工作而言，全縣各級黨委和組織部門從大局出發，按照縣委提出的“關心基層，關注基層，充實基層，重用基層”的工作思路和正確的用人導向，以優化結構、提高能力為重點，領導班子和干部隊伍建設得到新加強;通過廣泛深入地開展保持共產黨先進性教育活動，在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作方面，收到了明顯成效;充分發揮了組織部門牽頭抓總作用，以高技能、實用型人才為重點，人才資源開發和人才隊伍建設有了新進展;通過扎實開展“樹組工干部形象”活動，組織部門自身建設取得明顯成效，組工干部素質和能力有了新的提高。在宣傳思想工作方面，堅持以宣傳科學發展觀、構建社會主義和諧社會為重點，圍繞縣委、縣政府的工作部署，突出主題，抓住主線，牢牢把握正確導向，唱響主旋律，通過加大新聞宣傳和社會宣傳力度，為全縣經濟和社會事業更快更好發展，提供了有力的思想保證和輿論支持;通過深入開展群眾性精神文明創建設活動和文明生態村創建活動，廣大群眾特別是農民群眾的思想道德素質、人居環境、生活質量得到很大提高;通過連續不斷地開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動，使人民群眾的精神需求不斷得到滿足。
20xx年是實施“”規劃的開局之年，在三月初的“兩會”上，審議并批準了我縣《第十一個五年規劃綱要》，發展目標已經明確，繼續保持經濟在高速增長軌道上健康運行，全面推進“和諧”建設，提高各級黨委和廣大領導干部領導發展的能力，營造更快更好發展的良好氛圍，形成抓發展的強大合力，實現開好局、起好步，組織、宣傳思想戰線責任重大，任務艱巨。希望廣大同志再接再厲，進一步增強責任感和使命感，積極應對形勢變化，牢牢把握工作主動權，為全縣改革、發展、穩定再做新貢獻。
二、認清新形勢新任務，切實做好新時期的組織工作
xx大以來，黨中央先后提出了樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設、加強黨的執政理論建設等一系列重大的戰略思想。這是我們組織工作面臨的新形勢，也是給組織工作提出的新任務和新要求。組織部門作為黨委的重要職能部門，必須認清形勢，明確自身所擔負的職責，正確認識組織工作在實現“”目標中的地位和作用，切實加強各級領導班子和干部隊伍建設，加強黨的基層組織和黨員隊伍建設，不斷提高各級領導班子和領導干部駕馭全局和領導發展的能力，為促進“”期間更快更好發展提供堅強的組織保證和人才智力支持。
一是以縣、鄉黨委換屆為契機，切實加強各級領導班子建設。一是要把握好選人用人這個核心，堅持正確的用人導向，真正把那些德才兼備、群眾擁護的優秀干部選拔到各級領導崗位上來，特別是要選好配強一把手。二是要著眼于優化干部結構，大力選拔優秀年輕干部，實現領導班子年齡結構的梯次配備和知識結構的合理搭配，同時注意做好選拔女干部和少數民族干部的工作。三是要教育引導各級領導干部，牢記共產黨員先進性的要求，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，正確對待個人的進退留轉，自覺服從組織的安排。四是要嚴肅干部人事工作紀律，堅決防止糾正可能出現的各種錯誤傾向和不正之風，努力創造風清氣正的換屆環境。同時，要抓好換屆后的領導班子的經常性建設。引導和督促各級領導班子重視加強思想政治建設，自覺抓好理論武裝工作，強化政治意識、大局意識、責任意識，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，恪守立黨為公、執政為民的職責。要高揚樹正氣、講團結、求發展的主旋律，增強班子的凝聚力和戰斗力。要堅持求真務實，以科學的態度和扎實的作風，實現和維護好人民群眾的根本利益。要督促和指導各級領導班子加強民主集中制建設，建立健全各項議事決策制度，增強領導班子解決自身問題的能力，提高決策的科學化、民主化水平。
二是開展好先進性教育活動，提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。自先教活動開展以來，全縣各級黨組織牢牢把握把黨員先進性扎根于思想里，落實到行動中，體現在發展上，通過開展城鄉黨建互動等形式多樣的活動，切實為群眾解決了一些生產、生活中的實際困難，達到了提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。要把鞏固和擴大先進性教育成果，作為今年黨建工作的重要內容，當前，第三批先教活動已經進入整改提高階段，有關單位要根據第三批教育活動的重點，明確目標任務，把握政策要求，強化領導責任，加強分類指導。特別是要督促和指導基層黨組織下大力量搞好整改，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發展穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，確保取得扎扎實實的成效，真正辦成群眾滿意工程。三批教育活動結束后，要及時對教育活動進行全面系統的總結，深化對先進性建設規律性的認識，把實踐中創造和積累的好經驗好做法，用制度形式固定下來，形成黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。當前，要特別注意防止松勁懈怠、放手不管或抓而不緊的問題發生，一定要善始善終，抓緊抓實。要把開展先教活動同加強農村基層組織建設結合起來，進一步完善“三員”、“三定一考”工作機制，深化“三級聯創”活動，繼續下大力抓好后進黨組織整頓轉化工作，提高農村黨建工作整體水平。特別是今年村兩委班子換屆后，班子成員應圍繞農村經濟如何發展、怎樣發展，進一步加大工作力度，充分發揮潛能，積極探索，大膽創新，力爭工作上新臺階。要注意將一批群眾公認、工作能力強、能很好帶領群眾發展的黨員吸收到黨組織中來，注意把政治素質高、工作能力強、能為群眾辦事、群眾公認的黨員培養為后備力量，為建設社會主義新農村提供組織保證。要進一步研究解決國有企業、機關、社區、學校等領域黨建工作面臨的新問題，激發基層黨組織的工作活力。大力實施“紫塞先鋒”工程，加大典型培樹力度。要根據不同行業、不同層次黨員的特點，有針對性地做好黨員教育管理工作，強化黨員意識，提高整體素質，使他們在各條戰線上充分發揮先鋒模范作用。
三是以加強能力建設為重點，努力提高干部隊伍素質。一是抓好干部培訓。縣委組織部和縣黨校要研究制定培訓計劃，以全面落實科學發展，構建和諧社會，建設社會主義新農村，加強黨的執政能力建設和先進性建設為重點，在抓好村兩委、鄉科級干部培訓以及《公務員法》專題輪訓的基礎上，進一步加大對干部的培訓力度，增強培訓的針對性和實效性。二是加強作風建設。大力加強領導班子和領導干部作風建設，教育引導各級領導干部按照“為民、務實、清廉”的要求，全面落實科學發展觀，大力弘揚求真務實作風，努力在思想作風、工作作風、領導作風和生活作風建設上取得實效。三是加強實踐鍛煉。要注意把那些政治素質強、業務水平高，肯吃苦、能干事的干部放到不同環境和不同崗位上，經受磨煉，接受考驗，豐富人生閱歷和工作經驗。四是推進干部人事制度改革。組織人事部門要加強協調，確保公務員法的順利實施，并以此為契機，不斷推進干部人事制度改革。要認真貫徹中央和省、市委關于干部人事制度改革的各項政策要求，堅實結合我縣實際，抓好黨政領導干部引咎辭職等規定的貫徹落實，在推進干部能上能下、公開選拔領導干部、強化干部監督、完善考核體系等方面，積極探索，積累經驗。
四是深入貫徹以人為本方針，大力推進人才工作。去年，我縣制訂出臺了《關于進一步加強人才工作的實施意見》，組織部門要根據我縣“”經濟社會發展規劃的要求，發揮好牽頭抓總的作用，積極會同有關部門，抓好《意見》的貫徹落實，為實現新時期目標任務提供人才保證和智力支持。一是突出工作重點。認真抓好各類人才的開發培養工作，以實用型人才為重點，增強人才培訓工作的針對性和時效性，進一步拓寬鄉土人才、企業經營管理人才、專業技術人才、黨政領導人才和其他各類短缺人才的開發培養渠道。二是創新工作機制。建立健全科學的社會化的人才評價機制，繼續深化黨政領導干部選拔任用制度改革，建立人才市場體系，加強人才信息網絡建設，為我縣更快更好發展提高強有力的智力支持和保障。三是是優化人才環境。堅持人才開發的市場化導向，不斷創新人才的培訓、引進和使用機制，積極搭建各類人才發揮作用、施展報負的平臺，切實解決好各類人才在工作、生活等方面遇到的實際困難，形成鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇11
加強組織部門干部監督，是與干部選拔任用密切相關的重要工作，也是深化干部選任制度改革、落實群眾公認原則的重要保障。我們要通過用制度化的方法來解決干部選任工作出現的各種問題，進一步加強和改進對干部選拔任用工作的監督，確保群眾公認原則真正落到實處。
一要突出抓好干部選任工作制度體系建設。干部工作中反復出現的問題，一定要從規律性上找原因，普遍出現的問題，一定要從制度上找原因。必須在制度規范上狠下功夫。下一步，我們要圍繞貫徹落實《黨內監督條例》、《干部任用條例》、中央五個法規性文件、省上近年來相繼出臺的一系列制度、規定等，下功夫抓制度體系的建設。
二要突出抓好干部選拔任用工作過程的監督。對干部選拔任用工作過程的監督，是落實群眾公認原則的關鍵。組織部門一定要充分發揮好對干部選拔任用全過程的監督作用。要防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”，必須把好幾個關口：一要把好提名關。提名關是干部選拔任用工作的第一道關口，也是最為重要的關口，出現干部“帶病上崗”和“帶病提拔”現象往往是在這個環節出了問題。二要把好“考察關”。要進一步探索和完善考察方法，防止考察失真失實。三要把好“討論決定關”。要堅持集體討論決定、少數服從多數。另外，我再談談經濟責任審計問題。組織部門要把經濟責任審計作為對領導干部特別是“一把手”進行監督的重要手段，對任職時間比較長的黨政“一把手”和交通、國土、財政、教育、建設等重要崗位的“一把手”要逐步安排審計。并全面推行審計談話制度，實行審計結果在一定范圍內公開，要把審計結果真正運用到干部選拔任用工作上來，充分發揮審計在干部監督中的作用。
三要切實抓好干部交流工作。要認真執行《干部任用條例》有關干部交流的規定，抓好對縣區黨政領導班子成員的交流。同時，對紀檢、審判、檢察機關和組織、公安、政府分管人財物部門主要負責人也要加大交流力度。
進一步深化和拓展“樹組工干部形象”活動，使“樹形象”活動自始至終取得形象和內容的雙豐收
在今年6月我部召開的全市深化和拓展“樹形象”活動座談會上，我們對如何進一步深化“樹形象”活動作出了明確部署，提出了具體要求。要按照部署下功夫抓好落實。
一是“樹形象”活動既要注重優良傳統教育和案例警示教育，更要注重方法教育，著力構建以公道正派為核心的長效機制，切實把公道正派的要求與落實群眾公認原則結合起來。
二是既要注重提高素養和加強作風建設，以良好的工作作風樹立良好的職業形象，更要注重制度建設，特別是要緊緊圍繞落實群眾公認原則，執行好“五條規定”，完善相關配套制度，建立健全干部選任的制度體系。
三是既要注重發現問題、解決問題，更要注重研究如何防范問題，特別是加強對干部選任過程的監督管理，落實群眾“提名權”，堅決查處違背群眾公認原則的行為，從源頭上預防和制止選人用人上的各種不正之風。
四是“樹形象”活動既要從高處著眼，更要從低處著力、從最具體的環節著手，在每一個細節上體現和落實群眾公認原則，樹立組織部門公道正派的良好形象。
總之，在下一階段的“樹形象”活動中，我們不僅要突出抓好自身建設，更要通過在干部選拔任用工作的各個方面、各個環節充分體現和落實群眾公認原則，進一步樹立組織部門的良好形象。黨的組織部門是一個特殊的工作部門，要認真貫徹從嚴治部要求，不僅是從嚴要求，從嚴處理，更要從嚴規范，使“樹形象”活動自始至終取得形象和內容的雙豐收，做到“讓黨滿意、讓人民滿意”。
同志們!我們要堅定不移地把群眾公認原則作為干部工作的價值取向來追求，作為改革干部選任制度的基本方向來把握。希望各縣區要結合實際，把群眾公認原則真正落實到干部選拔任用工作的各個方面和各個環節，切實提高干部選拔任用工作水平，為實現我市跨越發展、開創全面建設小康社會新局面提供堅強的組織保證。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇12
就業是民生之本，做好下崗失業人員的再就業是當前黨和國家工作中一項重大而緊迫的任務。xx大報告指出：各級政府必須把改善創業環境和增加就業崗位作為重要職責。隨著我縣企業改革的進一步深入，就業需求和崗位不足的矛盾非常突出，就業形勢十分嚴峻。對此，我們必須引起高度重視，切實把這項民心工程認真抓好。
一要落實政策。要不折不扣地貫徹落實中央和省、市關于稅費減免、社保補貼、小額貸款、免費服務、工商登記、場地安排等各項促進下崗失業人員再就業扶持政策，堅決兌現各項承諾，使優惠政策真正落實到企業，落實到下崗失業人員身上，決不允許出現政策棚架現象。二要認真做好“4050”人員安置。中央和省規定，各級政府要把有勞動能力和就業愿望的男50周歲以上，女40周歲以上就業困難的下崗失業人員作為再就業援助的主要對象，提供即時崗位援助等多種幫助。“4050”人員年齡偏大、知識程度偏低，就業困難，政府有責任、有義務把這部分人員安置好。根據市政府下達的對“4050”人員安置目標任務，我縣制訂了“4050”員安置方案，原則上分配到“兩屬”單位和自收自支事業單位。各有關單位要提高認識，積極配合，保證工作崗位落實，從根本上解決“4050”人員生活困難。三要加大勞務輸出。據統計，我縣目前有6萬余人在外地務工經商，每年收入達2億多元。
在當前縣內就業崗位有限的情況下，勞務輸出是安置下崗失業人員的重要途徑。要在繼續鼓勵農村剩余勞動力外出務工的同時，把勞務輸出向深度和廣度推進，鼓勵城鎮下崗失業人員外出務工經商。要引導廣大下崗失業人員積極“走出去”，增長見識，學習技術，積累資金，為回鄉創業打好基礎。勞動部門要通過加強農村勞動力和下崗失業人員的轉移培訓、跟蹤服務、勞務協作、促進就業中介組織發展等工作，積極開拓勞務市場，擴大勞務輸出規模，提高輸出質量和層次，為擴大就業和再就業創造條件。四要加強宣傳教育。要引導下崗失業人員轉變擇業觀念，通過靈活多樣形式實現就業，鼓勵自謀職業和自主創業。幫助他們樹立階段性就業、臨時就業等靈活就業都是就業的觀念，多渠道實現再就業。通過各方面努力，逐步建立完善以勞動者自主就業為主導、以市場調節就業為基礎、以政府促進就業為動力的就業新機制。
關于事業單位人事制度改革工作
積極穩妥地推進事業單位改革，有利于政事職責分開，有利于資源優化配置，有利于提高社會效益和經濟效益，也符合事業單位自身特點和發展規律的管理體制和運行機制。事業單位改革要以推行聘用制為核心，以提高工作效率為重點，以搞活分配機制為關鍵，進一步調動專業技術人員和管理人員的積極性、創造性。一要嚴格政策。今年，事業單位人事制度改革的重點是轉換用人機制，實行全員聘用合同制。要按照國家、省、市有關規定，重點抓好科學設崗、公開招聘、競爭上崗、合同管理、嚴格考核等環節，完善和規范操作程序，盡快建立起規范化的人員聘用制度。
二要認真做好未聘人員安置。未聘人員的安置和管理，是事業單位人員聘用工作的重點和難點。要注意研究制定切實可行的政策，探索多種安置辦法，為未聘人員創辦經濟實體或進入企業提供優惠條件。要鼓勵未聘人員面向農村和非公有制企業，讓他們在新的領域發揮作用，施展才干。
三要先行試點。本著積極穩妥、平穩推進的原則，縣政府決定在教育系統、衛生系統、新野賓館、市政公司、自來水公司等5家單位推行事業單位分配制度改革試點，積累經驗，穩步推開。上述試點單位要高度重視，克服畏難情緒，盡快制訂試點方案，報人勞局審批、縣政府同意后試行。人勞部門要積極發揮職能作用，分類指導，督促檢查，統籌協調，狠抓落實。各主管部門要與人勞部門密切配合，齊抓共管，形成合力，保證事業單位的改革協調平穩推進。
同志們，人事編制和勞動保障工作事關全縣經濟發展大局，事關社會穩定，責任重大，任務艱巨。
希望大家堅定信心，開拓進取，團結協作，通過我們卓有成效的努力，把今年人事編制和勞動保障的各項工作落到實處，促進縣域經濟快速健康發展。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇13
這次鄉鎮黨委換屆選舉工作與往屆相比，具有六大突出特點：一是根據中央部署，今年全國省、市、縣、鄉四級黨委都要換屆，時間緊，任務重，需要我們提高工作效率，充分發揮不怕吃苦、連續作戰的精神;二是與人大、政府的換屆不同步，而且在班子組成上有新要求，鄉鎮人大主席、副鄉鎮長和武裝部長要盡量進入黨委班子，我們必須通盤考慮，整體謀劃;三是與鄉鎮撤并工作相交叉，除了召開黨代會以外，成建制撤并重新成立新鄉鎮的潑機鎮、坡頭鎮、羅坎鎮還要重新進行選民登記和召開鄉人代會選舉鄉人大主席團和鄉鎮人民政府領導班子成員，工作任務更加繁重，這項工作下午人大分管選聯工作的副主任涂向選同志還要代表縣人大常委會黨組作具體的工作安排布置;四是要進行黨代表常任制試點工作，以擴大黨內民主;五是在第三批保持共產黨員先進性教育活動中開展工作，要特別注意將兩者有機地結合起來，相互促進，相互推動。六是春耕生產和當前農村各項工作也不容松懈。
(二)鄉鎮黨委換屆工作的相關規定和要求
1、認真總結部署鄉鎮黨委、紀委工作。在此次換屆中，各鄉鎮要實事求是、科學辯證地認真總結上屆工作，正確估價成績，找出存在的差距，科學地制定好符合本鄉鎮未來五年的發展目標和規劃。
2、嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求，切實選好配強鄉鎮領導班子。
注重把那些政治堅定，思想理論水平高，基層工作經驗豐富，開拓進取精神強，能夠并善于駕馭復雜局面，勤政廉潔，民主作風好，能團結同志，實際工作能力和發展潛力大，群眾公認的優秀干部選拔到班子中來，努力形成結構合理、優勢互補的干部格局。要特別注意選好配強鄉鎮黨委書記。鄉鎮黨委書記應認真貫徹執行黨的路線方針政策，具有較高的理論政策水平和較強的組織協調能力，深受干部群眾擁護，善于帶領干部群眾完成各項任務。熟悉黨務工作和農村工作，善抓機遇，勇于開拓，清正廉潔，公道正派。
(1)職數設置。
根據省委組織部[20xx]67號文件，市委20xx[14]號、[22]號文件規定，按照精簡、高效、統一的原則，鄉鎮政府要建設成為行為規范、運轉協調、公開透明、健康高效的服務型、法制型政府，強化社會管理和公共服務功能，每個鄉鎮的領導職數控制在8名以內，規模特別大、經濟特別發達的鄉鎮可以增加1名政府副職，鄉鎮領導職數主要用于黨委正副書記、人大主席、正副鄉鎮長及紀委書記、武裝部長。鄉鎮領導在法律允許的范圍內盡可能實現交叉任職或兼職，一般干部實行1人多崗。縣委充分考慮到鎮雄干部基數較大的實際，在劃分鄉鎮規模大小時盡量按照有利于鎮雄工作的實際來確定，除轄四個村的漁洞鄉外，其余27個鄉鎮均劃為大鄉鎮并按大鄉鎮的規模來配備干部。按市委文件規定20xx年鄉鎮黨委換屆黨委委員的職數為7至9人。結合我縣實際，縣委研究決定，轄5個村及以上的鄉鎮設黨委委員9名，轄4個村及以下的鄉鎮設黨委委員7名。具體職數設置為：烏峰、中屯、潑機、黑樹、母享、坡頭、花朗、大灣、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、羅坎、鹽源、碗廠、杉樹、花山、牛場、五德、坪上、以古、場壩27個鄉鎮設黨委委員9名;魚洞鄉設黨委委員7名。
鄉鎮紀委班子的設置。比照上述分類，轄5個村及以上的鄉鎮設紀委委員5名，轄4個村及以下的鄉鎮設紀委委員3名。具體職數設置為：烏峰、中屯、潑機、黑樹、母享、坡頭、花朗、大灣、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、羅坎、鹽源、碗廠、杉樹、花山、牛場、五德、坪上、以古、場壩27個鄉鎮設紀委委員5名，其中紀委書記1名，專職委員2名，兼職委員2名。魚洞鄉設紀委委員3名，其中紀委書記1名，專職委員2名。
(2)結構要求。
鄉鎮黨委原則上由黨委書記1名，副書記2名(1名鄉鎮長、1名專職副書記)、紀委書記、組織委員、宣傳委員等組成。其中，組織委員、宣傳委員由副鄉鎮長兼任;組織干事、宣傳干事由專職紀檢委員兼任。研究、推薦鄉鎮黨委的組成人員時，要統籌兼顧，盡量實行兼職和交叉任職。其中，鄉鎮人大主席、副鄉鎮長、武裝部長應盡量進入黨委班子，其他可根據工作需要吸納派出所長、婦聯主任、團委書記、辦公室主任參加。
年齡結構上，以35歲左右的干部為主體;鄉鎮黨委領導班子中，至少配備1名30歲左右的年輕干部和1名女干部(可交叉)。專業結構上，擇優考慮熟悉黨務、市場經濟、農業、科技、教育和法律等方面工作的同志，形成優勢互補。任職資格上，擔任黨委書記的，一般應具有5年以上工齡，在下一職位任職2年以上的經歷，具有大專以上文化程度;擔任黨委副書記和紀委書記的，一般應具有3年以上工齡，大專以上文化程度。少數民族干部、婦女干部進入黨委班子可適當放寬任職資格和相應條件。
(3)差額原則。
各鄉鎮黨委在研究、推薦黨委、紀委候選人時，要嚴格執行差額原則。設9名黨委委員的鄉鎮，差額為2名;設7名黨委委員的鄉鎮，差額為1名。各鄉鎮紀委委員的差額均為1名。這也是省委對昭通采取特殊優惠政策，放寬公推直選的規定，全省已有臨滄、紅河等幾個地州市對鄉鎮黨政領導班子實行公推直選。市委也確定由威信縣拿出一個鄉鎮進行公推直選的試點。所謂公推直選就是參照村“兩委”班子換屆選舉一樣由全鄉黨員和全體選民來投票進行直接選舉，而不是由代表來進行間接選舉。這對鄉鎮干部德能勤績廉和群眾公認是一個更大的考驗。
(4)交流原則。
根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定，對新提拔的鄉鎮正職，一般要易地任職;在同一職位上連任兩屆的鄉鎮領導干部，一般要實行交流;凡屬《條例》規定范圍內有親屬關系的，如雙方在同一領導班子任職，或直接上下級關系的，其中一方必須交流。干部交流面一般不超過鄉鎮黨政班子成員的三分之一，以保持鄉鎮領導班子相對穩定。
3、撤并鄉鎮務必認真做細做好黨委換屆工作。被撤鄉鎮的村的黨代表選舉工作，由并入鄉鎮黨委負責組織實施。并入鄉鎮黨委要切實加強對新并入村黨總支的領導，認真排查不利因素，對存在和可能發生的問題，要制定應對辦法，采取有力措施盡快予以化解，確保鄉鎮機構改革和黨代表選舉工作順利進行。縣委將選派強有力的換屆指導組，指導開好撤并后的黨代表大會。
4、認真抓好黨代表常任制試點工作。作為20xx年鄉鎮黨委換屆工作黨代表大會代表常任制試點的烏峰鎮、潑機鎮、羅坎鎮、芒部鎮要認真制定相關工作方案，大膽探索總結黨的代表大會閉會期間發揮代表作用，擴大黨內民主的途徑和形式，積極為我縣探索并逐步實現黨代表常任制工作提供可借鑒的有益經驗。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇14
同志們：
經市委同意，今天召開全市干部選拔落實群眾公認原則工作會。會議的主要任務是貫徹落實全省干部選拔落實群眾公認原則工作會議精神，研究部署我市在干部選拔工作中如何堅定不移地貫徹落實群眾公認原則，確立“群眾公認”的價值取向，把目前干部選拔任用中采用的發揚黨內民主、走好群眾路線、堅持群眾公認的一些創新性做法，剛性地推廣到選拔縣及縣以下各級黨政干部的操作層面中去。
下面，我講幾點意見。
一、充分認識干部選拔落實群眾公認原則的重要意義
全面加強和做好黨的干部工作，最根本、最關鍵的在于做好干部的選拔任用工作。要從根本上做好干部的選拔任用工作，關鍵的問題是在干部選拔任用的重要環節上真正落實群眾公認原則。
(一)干部選拔工作本身的重要地位要求我們必須堅持群眾公認原則。
在所有的干部工作中，干部的選拔任用工作是第一位的，是根本問題，是黨的建設、黨的組織工作的關鍵。而選什么人，用什么人，關系黨的形象，是黨得民心或者失民心的關鍵。選人、用人上一旦發生失誤、出現問題，則是難以彌補的大失誤、大問題。由于干部選拔工作的極端重要性，省委多次強調：用人是最大的導向，也是最大的形象。把用人問題解決好了，不僅能在干部隊伍中形成奮發向上、干事創業的良好風氣，推動黨的各項事業的發展，而且能有力促進黨風政風以及社會風氣的根本好轉，能夠極大凝聚人心、征服人心、深得人心。衡量用人“導向”正確不正確，最關鍵的就是看所用的人群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、支持不支持。要使選拔出的干部體現正確的導向，得到多數人的擁護，最根本的就是要在干部選拔中堅持群眾公認原則，真正落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，真正把決定干部“官運”的權利交給群眾，真正選群眾公認實績突出的人進班子。只有這樣，正確的用人導向也才能夠樹立起來。
(二)黨的干部是人民公仆的地位要求我們必須堅持群眾公認原則。
從根本上說，群眾公認原則是黨的群眾路線在干部工作中的具體體現，貫徹群眾公認原則是代表人民群眾利益最本質的要求。黨章明確規定，中國共產黨是中國最廣大人民群眾利益的代表。黨要代表人民的利益，黨的干部就必須能夠代表人民的利益。我們必須明確，黨是人民利益的代表，黨的干部是人民的公仆，人民群眾有權評價、選擇和決定他們的公仆。堅持群眾公認原則選干部，是黨的群眾觀的必然要求。干部選拔堅持群眾公認原則，歸根到底是由黨的干部是人民公仆的地位決定的。在干部選拔中充分體現群眾意愿，是代表最廣大人民群眾根本利益的本質需要。
(三)防止用人失察失誤的現實需要要求我們必須堅持群眾公認原則。
防止用人上的不正之風，中央、省、市委一直以來都高度重視。在抓整頓吏治腐敗、狠剎用人上的不正之風方面也取得了成效。但是，從全國、全省反映出的一些案例來看，選拔任用干部工作中的問題的確還大量存在。干部工作中的“勾兌風”、“送紅包”問題，領導干部個人說了算和由少數人在少數人中選人的問題以及跑官要官、買官賣官等問題不同程度地存在。從我市情況看，雖然總體上是好的，但也并不是沒有問題。從去年對縣區干部選任工作進行檢查的情況來看，有的縣區和部門在堅持群眾公認原則方面還存在問題。比如：有的民主推薦沒有嚴格執行程序，搞先提名后推薦;有的將民主推薦中得票不高的確定為考察對象;有的推薦范圍小，參與人員少;有的甚至有了人選意向再叫組織部去履行程序等等。要真正解決這些問題，要真正選準干部，就必須依靠群眾。人民群眾是社會實踐的主體，是干部從政行為的對象和干部政績的最終承受者，對干部的感受最直接、了解最真切。他們在與干部的朝夕相處中，能夠聽其言、觀其行、知其是、感其情，干部德才如何、政績如何，突不突出、真不真實，群眾自有公論。在干部選拔中落實群眾公認原則，把干部提名權真正交給群眾，就能打破干部選拔工作神秘和封閉狀態，消除人們對干部選拔的想象空間，防止用人上的不正之風，真正避免用人上的失察失誤。
二、認真貫徹“五項措施”和《五條規定》，切實把群眾公認原則落到實處
近年來，省委組織部在選拔干部工作中先后推出了“兩次推薦、個人陳述、線型分析、差額考察、票決任用”等“五項措施”，最近，省委組織部又下發了《黨政領導干部選拔工作落實群眾公認原則五條規定》。“五項措施”和《五條規定》的核心精神，就是在干部選任的操作層面上貫徹了群眾公認的理念，體現了群眾公認的原則。我們一定要準確領會其精神實質，認真貫徹落實“五項措施”和《五條規定》，確保群眾公認原則落到實處。
(一)要堅定地貫徹落實“五項措施”。
省上在推行“五項措施”選拔領導干部的實踐中，在確保選準用好干部和防止用人不正之風上收到了很好的效果，被稱為是干部工作的“革命性變革”。省委組織部要求其基本精神和具體做法，必須剛性地在選任縣及縣以下干部中推行。
第一，必須認真領會和切實貫徹“兩推一述”的精神。“兩推一述”辦法已經在全省10多個市州和部分縣市區推行，我市已于今年4月出臺了《瀘州市民主推薦縣(區)黨政領導干部“兩推一述”實施辦法》，對通過“兩推一述”方式推薦縣區黨政領導干部作出了明確規定。從實踐情況看，在選準用好干部、防止用人不正之風上起到了很好的作用，大家認為，它已經不是一般意義上的干部選拔方式的改革，而是黨內民主思想在干部任用上的反映，從根本上體現了群眾公認的價值取向。它既包含著選舉制度的“直選”精神，又有著委任制度的“競爭上崗”精神，還有著考任制度的“考選”精神，融合了幾種選人制度體現的價值精神，實現了在新的歷史條件下黨管干部的內容和形式的有機結合。我們必須堅定地將“兩推一述”的精神延伸到各級黨政干部的選拔任用工作中去。需要說明的是，在縣一級對鄉鎮(科)級黨政干部的推薦選拔中，要研究合適的辦法。因為縣級部門一般人數較少，而且鄉(鎮)科級干部的安排跨度也很大，因此，如何落實“兩推一述”精神，要認真研究操作辦法。
第二，必須努力創新對干部素質的量化考核。去年以來，省委組織部在對領導干部選拔任用考察、領導班子和個人年度考核等工作中，引入了經濟學研究中應用廣泛的數量分析方法，對領導干部民主測評結果進行數量線型分析。這種方法以傳統測評方法與現代分析思想結合為依據，以客觀的民主測評為基礎，以先進的計算機處理為手段，既有定性分析也有定量分析，可以直觀地反映出測評對象的個體素質上的差異,從而可以更好地解釋民意，解決防止“簡單地以票取人”和比較考核等問題。我們要積極探索和運用好數量線型分析這種科學、實用、可靠的測評方法和經驗，逐步推廣和擴大到干部選拔任用、領導干部年度考核等工作實踐中去。
第三，必須堅持實行和努力擴大差額考察、差額上會。實行差額考察、差額上會，可以在全面的比較中選拔干部，為黨委醞釀、討論和決定干部創造更大的民主空間和選擇空間。最近，省委明確要求，市、縣地方黨委及組織部門在干部選拔任用中要實行差額考察和差額上會。從我市干部選拔任用情況來看，還沒有轉化成為選拔干部中經常性和制度化的做法。為科學地考察干部、在全面的比較中選擇干部，各縣區要在選任干部的操作層面上堅持實行并努力擴大差額考察和差額上會。
第四，必須全面推行票決任用干部。關于票決任用干部問題，去年，省委作出了明確規定，今年，中央出臺了《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》，這些文件對票決的程序作出了具體的規范。各縣區委特別是領導干部要帶頭熟悉這些制度，嚴格執行這些制度，在常委會討論干部時要堅決實行無記名投票表決;對下一級黨政正職和重要部門正職擬任人選和推薦人選，要實行全委會表決。
(二)要剛性地貫徹落實好《五條規定》。
經省委同意，省委組織部最近出臺了《黨政領導干部選拔工作落實群眾公認原則五條規定》，主要內容是：
一是考察對象的提名必須經民主推薦并為多數人推薦。凡選拔黨政領導干部，其考察對象必須經過民主推薦提出。民主推薦原則上采取會議投票推薦。提名作為考察對象的人選必須是民主推薦中多數人推薦的。
二是組織和個人的推薦必須進入民主推薦的程序。組織醞釀推薦的交流提拔人選必須在干部所在單位進行民主測評或在更大范圍進行民主推薦，得到多數群眾擁護的方可列為考察對象;領導干部個人推薦的人選必須按規定程序進行民主推薦，如人選不是多數群眾擁護的，不得列為考察對象。
三是重要職位的人選推薦要擴大推薦范圍。民主推薦范圍應在《干部任用條例》要求的推薦范圍內進行，重要領導職位應視領導職位情況和干部情況在熟悉了解干部的更大范圍內進行，應注意聽取黨代表、人大代表、政協委員的意見。
四是民主推薦中應推行“兩推一述”做法。民主推薦應按規定程序進行，首次推薦不能產生多數人推薦的人選時，則實行“兩推一述”辦法。即：第一次會議投票推薦后，若推薦人選未得到多數人認可，則由黨委根據推薦得票情況按適當多于擬任職人數研究確定第二輪推薦陳述人;陳述人按要求在第一次推薦范圍內進行個人情況和履職打算的陳述后，由參會人員進行第二輪投票推薦，黨委根據第二輪民主推薦情況集體研究確定考察對象。
五是全面推行干部的差額考察、定量考察。新提拔進黨政領導班子人選，原則上應差額考察，差額考察情況應客觀、如實報告。考察方式根據干部情況和考察范圍情況決定，應注意綜合運用個別談話、素質測評、數量線型分析等方法進行定性定量考察。
《五條規定》是檢驗我們在干部選拔任用中落實群眾公認原則的一把“標尺”，是需要在干部選任中必須遵循的剛性規定。我們要在思想上充分認識貫徹落實《五條規定》的重要性和必要性，在選拔各級黨政干部工作中一定要不折不扣地、剛性地執行《五條規定》。
(三)要正確認識和把握好幾個關系。
我們強調，干部選拔落實群眾公認，其實就是落實群眾“提名權”問題。為了正確領會干部選拔落實群眾公認原則的精神，切實解決好“提名權”歸群眾問題，我們還要正確把握這樣一些思想關系：
一是黨委(黨組)意見與群眾意見的關系。這一問題的實質是，在選拔任用干部中當群眾的意愿與組織意圖不一致時怎么辦。應該說，堅持黨管干部與堅持群眾公認本身是有機的統一，黨組織的意愿與群眾的意愿本質也應該是一致的。黨委(黨組)的意見，一個根本的前提，就是要有群眾基礎，黨委(黨組)的意見本質上就應該是來自群眾。因此，黨委提名人選，應該是大多數群眾擁護的人選，黨委的意見本質上與群眾意見是一致的。如果黨委(黨組)意見與群眾意見不一致時，應尊重大多數群眾的意見。
二是尊重民意與不簡單地以票取人的關系。群眾公認就是要充分尊重民意。《條例》第三章第十七條規定，“確定考察對象時，應當把民主推薦的結果作為重要依據之一，同時防止簡單地以票取人”。從尊重民意的角度，我們在選拔任用干部上并不反對以票取人，正常情況下，就是要通過群眾投票的結果確定考察對象，從這個意義上講，應當依票取人，我們反對的只是簡單的以票取人。而反對“簡單地以票取人”，是強調不能僅僅因為誰票多就選拔誰。從選舉制度來說，選任制產生的干部就是要“以票取人”，在提名候選人時就是要根據得票多少作為確定候選人的依據之一，在選舉時就是哪個得票多哪個就當選。而委任制的干部由于在授權原則、價值標準上與選任制干部有很大不同，在對他們的選拔任用上主要看有沒有群眾基礎，是不是走了群眾路線，是不是群眾公認。
三是擴大干部選任民主與防止民意表達失真的關系。在目前干部選任的制度設計中，最常見的民意表達方式就是讓群眾投推薦票、測評票等，在投票的行為過程中，確實容易伴生出向投票人搞“勾兌”、打招呼、拉選票等影響民意表達真實性的現象。真正意義上的民主推薦和民主選舉，必然會伴生有爭取票的現象，但這并不是問題的主導方面，更不應當成為反對擴大民主的理由。當然，這并不是說拉票行為和現象是正確的，而是說我們要理性地認識和看待這種情況。我們需要解決的是完善民主推薦和選舉的有關程序、辦法，保證推薦和選舉結果真正準確地反映多數人的意愿。我們要采取適當的方式，努力把隱藏在干部選任背后的無序競爭積極轉化為規定范圍內的有序競爭，建立有序的、有引導的競爭機制，使“潛規則”徹底失去作用。
四是怎么看待一些敢抓敢管、但得罪了群眾掉了票的干部。可能會有這樣一種現象，就是有些敢于負責、大膽管理、不怕得罪人的干部，在民主推薦的時候掉票。我們應該怎樣看待呢?應當說，如果干部本身敢于堅持原則，公道正派，敢于負責，絕大多數群眾是擁護的。在正常情況下，敢抓敢管的干部民主推薦中得票數應該比較高。但也不排除，由于種種原因，民主推薦時個別敢抓敢管的干部掉票。對待這些干部，要從實際出發，客觀分析。一個領導者要履行好領導職責，除了依靠權力的影響力外，也需要群眾信任、擁戴的公信力。如果群眾不擁護、不支持，繼續讓這些同志呆在原職位上，只會貽誤工作和影響干部本人的成長。也許換一換環境，幫助他們克服方法上的缺點，或許他們就能有更大作為。而真正想干事、能干事的人，最終還是能夠得到大多數群眾擁護的。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇15
市委對職院的領導班子建設和干部隊伍建設十分重視，對學校的改革、建設與發展寄予厚望。希望職院黨委加強領導，廣大干部職工積極參與，全力搞好這次競爭上崗工作。
一要廣泛宣傳，擴大影響。今天動員會后，職院黨委要采取多種形式向廣大教職工深入宣傳這次競爭上崗工作的重要意義、指導思想、工作原則、選拔名額、報考范圍、報考條件、選拔程序等，宣傳市委深化干部人事制度改革、不拘一格選人用人的決心和靠人才推動事業的態度，努力營造人人關心、人人支持、所有符合條件的同志積極參與的良好氛圍。要把競爭上崗的道理講透徹，把操作的程序講清楚，讓干部了解到參與競爭上崗不僅是接受組織的挑選，而且是一種難得的經歷和磨練，鼓勵符合條件的人員踴躍報名。要為參加報名競爭上崗者提供必要的條件，給予他們鼓勵和支持。
二要積極參與，勇于競爭。從目前情況看，做好這項工作有很多有利條件，一方面，有社會各方面對干部制度改革的認可和支持，有廣大教職工的積極參與，還有我們本市好多單位的經驗可以借鑒，更有我們自己多年的工作、學習和實踐經驗，另一方面，這次競爭上崗仍然只在我們學院范圍內進行，人選仍然在學院內部產生，這也充分說明市委、市政府對我們這幾年的工作和取得的成績是肯定的，對我們的干部隊伍建設現狀是滿意的，對我們的工作是支持的，應該增強搞好這項工作的信心。可能有的同志對參加競爭上崗思想上有顧慮，怕競爭不上給自己帶來負面影響，不愿參與競爭。這種想法是不正確的，對于一名干部來說，這次競爭上崗既是一次鍛煉提高自己的機會，又是一次展示自己才能的機會。要保證職院持續健康發展，需要一批適應新形勢，勇于改革、勇于競爭的干部作先導，如果連人才競爭都不敢參與，事業上的競爭就無從談起。要相信組織和廣大群眾，消除各種思想顧慮，積極投入到這次競爭上崗工作中，符合條件的同志都要積極參與，踴躍報名。
三要端正態度，統一認識。由于職數的限制，參與者都面臨著入選或者落選，因此，要正確對待這一問題。前面已經講了，這次競爭上崗，主要是深化干部人事制度改革，加強職院領導班子建設，增強干部隊伍活力的需要。因此，希望全校教職工，尤其是參加競爭上崗的同志能夠正確對待這次競爭上崗工作，正確對待這次競爭上崗的結果，要充分認識到，積極參加競爭是件光榮的事情，是一個干部有事業心和責任感的表現。通過競爭來檢驗一下自己，可以看到差距和不足，更為下一步工作明確了方向，對于提高自身素質也是有好處的，即使選不上，也不要氣餒，要擺脫舊習慣的思維定勢，通過參與，你的才能表現已經在各級領導和廣大教職工面前得到充分展示，必將會給大家留下深刻的印象。通過查找不足和差距，經過工作中的實踐鍛煉，會更加成熟，也為組織下次的挑選打下了基礎。如果入選了，就要正確看待組織，看待群眾，看待自己，把握自己的優勢和不足，正確認識自己的責任。
全校職工也要從職院發展的需要出發，解放思想，更新觀念，全力支持，積極參與，認真履行自己的職責，把你心目中最合適的人選推到最恰當的崗位上來。
堅持原則，精心組織好這次競爭上崗工作
這次競爭上崗工作要堅持《方案》中確定的指導思想，通過這項工作確實把那些德才兼備、政績突出、群眾公認且又符合職位要求的優秀人才選拔上來，實現職院人才資源合理配置，進一步激發干部干事創業活力，提高工作效率，為職院的快速發展提供有力的人才支持。在具體工作中，要把握好以下兩點：
一要嚴格競爭上崗的各項標準和程序。根據競爭上崗工作方案的要求，在工作中要堅持做好幾個關鍵環節。一是要扎實做好推薦報名和資格審查工作。通過競爭上崗選拔領導干部，推薦報名是第一關。只有“群賢畢至”，才能好中選優、優中拔尖。校黨委要高度重視，真正把本單位的優秀人才推薦出來，并且給他們足夠的準備時間。在做好組織推薦的同時，要重視群眾推薦，積極鼓勵符合條件的干部個人自薦，希望全校符合條件的人選全部報名參與競爭。這次競爭上崗，我們要求報考者在政治思想、理論水平、組織領導能力、工作作風、廉潔自律等方面必須具備《干部任用條例》規定的六項基本條件。同時，根據職院的實際情況，在年齡、任職方面都有明確的規定。競爭上崗工作領導小組辦公室在進行資格審查時，要嚴格對照方案規定的條件和資格，認真進行把關，特別是對報考者的年齡、學歷、職稱、任職情況等進行細致審查，不允許出現任何偏差，資格審查工作要貫穿于整個競爭上崗工作的始終。二要認真做好面試演講工作。面試演講是競爭上崗區別于傳統干部提拔方式的重要標志，是了解干部知識水平和領導能力的有效手段。要精心組織，周密安排，增強面試的嚴肅性，有效地檢驗出每個競爭者的理論素質、知識水平和潛在能力，客觀地反映應試者的真實水平。三是要做好組織考察和任前公示工作。有的干部，演講成績可能很好，但思想政治素質、實際能力、平時表現、工作成績可能與演講成績不盡一致。因此，在組織好面試演講工作的同時，還必須認真做好考察工作。對經考察發現思想政治素質較差、群眾公認程度較低或存在其他嚴重問題的干部，不能作為擬任人選。考察結束后，要通過公示，聽取各方面意見，接受群眾的監督。公示期間，如群眾反映有關人選存在突出問題的，經核查屬實，要取消擬任職資格。對通過任前公示的干部，按規定程序予以任命，并將競爭上崗結果向社會公布。
二要加強監督，嚴肅紀律。要始終堅持“用好的作風選作風好的人”，工作中要認真扎實，堅持標準，講究原則，嚴格遵守干部人事工作紀律，嚴格按程序辦事，恪盡職守，公道正派，堅決抵制各種不正之風的干擾，堅決杜絕徇私舞弊、弄虛作假、泄露機密等現象的發生，確保競爭上崗工作的正常進行。競爭上崗工作的全過程要接受監督。要充分發揮紀檢監督、群眾監督的作用，紀檢監察部門的同志要共同參與，加強內部監督。要按規定適時公開、公示有關情況，接受廣大干部群眾的監督。對競爭上崗過程中出現的違紀問題和不良行為，無論涉及到誰，一經發現，要嚴肅查處。在工作中，如果發現有不完善的地方，要及時請示和提交領導小組研究解決。
我們相信，有職院黨委的高度重視，有全校教職工上下齊心共同努力，職院這次中層干部競爭上崗工作一定會取得圓滿成功，達到預期目的。