在人事編制工作會議上的發言（通用19篇）
在人事編制工作會議上的發言 篇1
同志們：
今天這次會議意義十分重大。黨的xx屆四中全會剛剛結束就召開這次會議，我感覺是一個具有歷史意義的會議。實行黨代表常任制不僅在鎮、在縣是個新鮮事物，就是在全市乃至全省也是剛剛起步探索的一項新任務。所以，這次會議也是我市黨代表工作的一個標志性的會議，一個里程碑。
今年初，省委組織部提出，要研究和探索黨代會閉會期間黨代表發揮作用的途徑和辦法，并且要求各地開展試點工作。按照這一要求，我們把縣確定為黨代表常任制試點單位，同時在鎮先走一步，在全縣趟出一條路子，為在其他鄉鎮乃至于全縣穩步推開試點做好準備。鎮能夠承擔這個試點任務體現了市委、縣委對鎮黨委的高度信任，體現了對鎮全體黨代表的高度信任，你們承擔這項任務光榮而艱巨，希望你們不負眾望，把試點工作做好。
前不久，為了積極穩妥、扎實有效地開展好這項工作，我們做了比較充分的前期準備。市、縣兩級組織部和我們鎮的有關同志到省內外進行了考察和學習，回來后借鑒外地的做法和經驗，結合本地實際，制定了切實可行的試點方案，并且有效地開展了各項準備工作。我感到，前一段時間的工作可以用三句話來概括，即：重視程度高、工作投入大、總體效果好。市委組織部對縣委、縣委組織部和鎮黨委的工作比較滿意，我代表市委組織部領導班子，對你們付出的辛勤勞動表示感謝，對你們取得的階段性工作成果表示祝賀。下面，我講三點意見。
一、要深刻認識搞好黨代表常任制試點工作的重要意義
實行黨代表常任制，既是當前的重大課題，也是黨代表工作長期建設的需要。
首先，搞好黨代表常任制試點，是發揮黨代表作用的迫切需要。眾所周知，由于種種原因，黨代表除了在黨代表大會召開期間行使規定的職責外，由于黨章及有關條例沒有對黨代表大會閉會期間黨代表的工作職責作出明確的規定，實際上黨代表在黨代表大會閉會期間的作用很難發揮。這種狀況既是對黨代表這一資源的浪費，也與“發揚黨內民主，促使黨內政治生活的民主化、科學化，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行，進一步提高黨的執政能力”的要求不相適應。盡快發揮黨代表在黨代會閉會期間的作用，探索發揮作用的途徑和辦法，充分開發黨代表這一資源是各級黨組織亟待解決的重要課題。
其次，搞好黨代表常任制試點，是我們黨經過多年探索找到的拓寬黨內民主渠道的一種重要形式。早在年，毛澤東主席就提出仿照人民代表大會的辦法實行常任代表制度，半個世紀以來的實踐充分說明，實行黨代表常任制，有利于更好地發揮黨代表的作用，進一步加強黨對地方工作的領導;有利于擴大黨內民主，提高黨委決策的民主化、科學化水平，促進決策的貫徹落實;有利于建立并實行有效的監督制約機制，推進黨委機關、黨委領導班子的自身建設;有利于密切黨群干群關系，擴大黨的社會影響力和工作滲透力;有利于增強黨代表的榮譽感、責任感和使命感，保證代表作用的充分發揮。從這個意義上說，搞好黨代表常任制試點工作，不僅是探索發揮黨代表作用有效途徑的需要，同時也是發揚黨內民主，健全黨的民主集中制，加強和改進黨的建設，鞏固黨的執政地位和執政基礎的必然選擇。
再次，搞好黨代表常任制試點，是貫徹落實xx大和xx屆四中全會精神的實際舉措。黨的xx大報告明確提出了“擴大在市、縣進行黨的代表大會常任制的試點，積極探索黨的代表大會閉會期間發揮代表作用的途徑和形式”。黨的xx屆四中全會也明確提出了加強執政黨的執政能力建設的戰略部署。搞好黨代表常任制試點，就是落實黨的xx大和xx屆四中全會精神最直接、最有力的工作舉措。實行黨代表常任制，便于各級黨組織了解和掌握人民群眾的愿望和呼聲，密切黨同人民群眾的聯系，特別是對有效化解當前農村實行“一免兩補”政策后暴露的矛盾具有積極意義，對于夯實黨在農村的執政基礎將起到積極的作用。
二、要把握重點，扎實穩步地推進黨代表常任制試點工作
黨代表常任制是一項全新的工作。開展這項工作的試點，必須周密計劃，科學安排。要抓住核心內容，突出重點，認真研究探索，為全市黨代表常任制的推行開個好頭。具體工作中要把握好三個重點：
第一個重點，就是要培養一支素質過硬的常任制黨代表隊伍。在市、縣兩級組織部門的具體指導下，經過嚴密組織，嚴肅認真的選舉，我們已經選出了在座的名常任制黨代表。你們身上寄托著鎮全體黨員和干部群眾的殷切期望，擔負著經常性行使代表權利的崇高使命，同時也體現了市縣鄉三級黨委的高度信任。大家要清醒地認識到作為常任制黨代表所肩負的政治責任和歷史責任，以高度的政治責任感和歷史使命感完成代表工作的各項任務。縣鄉黨委要加強對常任制黨代表的培訓，不斷提高他們的參政議政能力，為黨代表常任制試點工作打下良好的基礎。
第二個重點，要建立健全黨代表常任制的有關機制和規則。試行黨代表常任制，說到底就是發揮黨代表作用，加強黨內民主制度建設。為此，我們要從研究黨代表發揮作用的途徑和辦法、發揚黨內民主出發，制定黨代表工作責任制。要明確黨代表是黨的領導機關的實際職務，而不是榮譽。鎮要堅持把制度建設貫穿于試點工作的始終，既要貫徹落實好今天會議上通過的相關制度，又要善于從制度層面思考問題，研究問題，把探索出來的每一點經驗成果，都以制度的形式固定下來，堅持下去，并在實踐中不斷完善，為以后試點工作全面鋪開提供有益的參考和借鑒。
第三個重點，要作好宣傳發動和思想政治工作。試行黨代表常任制，是一項全新的工作，涉及到很多方面的關系。因此，我們一定要把宣傳發動和思想政治工作做到位、做扎實，要利用宣傳欄、召開座談會、組織代表培訓等多種形式，進行廣泛深入的宣傳發動，要通過學習、宣傳，統一思想，形成共識，使黨員領導干部熟悉常任制，黨代表積極參與常任制，一般黨員群眾了解常任制，取得各級黨組織和廣大黨員的理解和支持并積極參與，為試點工作的開展營造一個良好的氛圍。
在人事編制工作會議上的發言 篇2
同志們：
今天，我們在這里召開全市第一次“記二等功公務員”表彰大會，隆重表彰在工作崗位上做出了突出成績的、得到黨和人民充分肯定的、優秀的十一名公務員。首先，我代表市委、市政府向受到表彰的各位公務員表示熱烈的祝賀，并號召全市黨政機關干部向他們學習!
下面，我就加強新時期、新形勢下公務員隊伍建設，講幾點意見：
一、努力提高新時期加強公務員隊伍建設的認識
黨的xx屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執政力建設的決定》指出，加強黨的執政能力建設，要“以建設高素質干部隊伍為關鍵”。改革開放以來的實踐告訴我們，提高黨的執政能力，提高政府為人民服務的水平，關鍵在于建設一支忠實實踐“三個代表”重要思想、堅持執政為民的高素質公務員隊伍。
路線決定之后，干部就是決定因素。以“三個代表”重要思想為指導，加快推進“三個轉變”，加快我市經濟社會跨越式發展，把建設成為四川經濟強市、四川文化強市、國際旅游城市，建設一支政治堅定、業務精通、清正廉潔、作風優良的公務員隊伍至關重要。這是因為在實現這一宏偉目標的征途上，我們會遇到各種困難和問題，沒有一支思想過硬、政治過硬、工作過硬、作風過硬的，敢打硬仗、敢于勝利的，有較強執行能力的公務員隊伍，困難和問題就難以克服，藍圖就難以變成現實。我們開展“做人民滿意公務員”活動，全面加強公務員隊伍建設，就是貫徹“三個代表”重要思想、加強黨的執政能力建設在我市的生動實踐和具體體現。同時，建設一支高素質的、全心全意為人民服務的公務員隊伍，不僅有利于黨和政府的各項方針、政策、措施的貫徹落實，確保奮斗目標的實現，也有利于更好地把人民群眾緊密團結在黨和政府周圍，夯實群眾基礎，鞏固執政地位，確保我們黨始終保持密切聯系群眾的政治優勢，始終保持同人民群眾的血肉聯系。
從總體上看，我市公務員隊伍建設成效顯著，這支隊伍是有凝聚力和戰斗力的，人民群眾是基本滿意的，市委、市政府對此也是充分肯定的。但是，我們也要清醒地看到，面對加快發展的新形勢，我市公務員隊伍在知識結構、工作能力、思想作風等方面還有許多不適應的地方，與“高素質”、“專業化’的要求還有不小的差距和一些較為突出問題：有的好大喜功搞所謂的政績工程、形象工程，熱衷于做表面文章;有的缺乏蓬勃朝氣、昂揚銳氣，不思進取，無所事事;有的追求“活得舒適，玩得瀟灑，耍得安逸”;有的“門難進、臉難看、事難辦”，使人民群眾常常感到不舒心、不周到、不實在;有的高高在上，不思進取，無所事事，無所作為;有的群眾觀念淡漠，對群眾生產生活中的實際困難視而不見，不負責任;有的利用手中的權力，與民爭利，甚至傷害人民群眾的切身利益;有的濫用職權，以權謀私，執法犯法，甚至貪污受賄，腐化墮落。這些問題盡管發生在少數人身上，卻反映出公務員隊伍在思想和工作作風上，還存在著理想信念不夠堅定、脫離實際、脫離群眾的現象。對此，各級各部門必須高度重視，努力增強加強公務員隊伍建設的緊迫感。
人才資源是第一資源，人才資本是第一資本。加快“三個轉變”，關鍵在人才。基本素質和能力水平相對較高的公務員隊伍，是非常寶貴的人才資源。當前，我們正處在本世紀初的重要戰略機遇期，正處在改革開放和全面建設小康社會的關鍵時期，必須高度重視包括公務員在內的人才隊伍建設，形成一個人才輩出、人盡其才的機制，造就一支門類齊全、素質優良、結構合理、充分滿足經濟社會發展需求的干部隊伍。大力推進公務員隊伍建設，把廣大公務員的積極性、創造性激發出來，是確保我市各項事業順利推進的重要前提之一，也是把各類優秀人才聚集到黨和政府各項事業中來，為實現全面建設小康社會宏偉目標的迫切需要。
二、著力造就一支高素質的公務員隊伍
溫總理指出：“提高執政黨的執政能力，提高政府為人民服務的水平，關鍵在于提高黨員干部的素質，提高公務員的素質。”做人民滿意的公務員，創造讓人民滿意的工作業績，要求公務員必須具有過硬的本領。特別是在新形勢下，市場經濟不斷完善，政府行為日益規范，“管理”職能逐漸弱化，“服務”功能不斷增強，迫切需要廣大公務員轉變觀念，加強能力建設，適應新形勢，迎接新挑戰。我們要按照加強黨的執政能力建設的要求，通過形式多樣、行之有效的方法和措施，努力造就一支讓人民滿意的公務員隊伍。
(一)努力提高公務員的政治和業務素質。培訓是加強公務員能力建設的重要途徑。要以提高政治思想和業務素質為重點，以優化公務員隊伍結構為主線，全面加強公務員培訓工作，著力提高公務員的政治鑒別能力、公共服務能力、學習創新能力、應對突發事件能力等多方面的能力，提高綜合素質。要以《國家公務員通用能力標準框架》為參考依據，結合各地各部門實際，根據不同職務、不同崗位的特點，不斷細化和完善公務員能力標準，既要注重培養通用能力，又要注重特長發揮，做到學有所專、學有所用。
(二)提高公務員的依法行政能力。提高公務員的依法行政能力，既是公務員能力建設的重要內容，也是推進依法行政、建設法治政府的必然要求。公務員特別是擔任領導職務的同志，要牢固樹立依法行政觀念，提高依法決策、依法辦事、依法管理的能力和水平。要帶頭學法、用法，自覺維護憲法、法律的尊嚴。要增強法律意識、規則意識，能準確運用與工作相關的法律、法規和有關政策，按照法定的職責權限和程序履行職責、執行公務，做到準確執法、公正執法、文明執法。同時，要加強執法監督，對執法不公、越權執法、執法犯法等行為，要嚴查嚴辦。
(三)認真學習貫徹《公務員法》。加強公務員隊伍管理，必須高度重視制度建設。今年4月27日，十屆全國人大常委會第十五次會議通過了《中華人民共和國公務員法》，并將于20xx年1月1日起正式實施。這是我國干部人事管理總章程性質的第一部法律。它的制定和實施是我國干部人事管理科學化、法制化的里程碑，對于健全和完善公務員制度具有重要意義。當前要認真做好《公務員法》的學習、宣傳、培訓和實施準備工作。《公務員法》頒布后，將還有24個與之相配套的具體操作規定，我們首先要鞏固和完善已形成的公務員考試錄用制度。嚴把公務員隊伍“入口”關，堅持“凡進必考”，嚴防違規進人。明年1月1日以后，不按編制限額職數錄用、調任、轉任等就不是違規了，而是違法了，各地各部門一定要強化法制觀念，依法管理好公務員隊伍。其次，完善競爭上崗和輪崗交流制度。與公務員晉升、轉任、調任等制度相銜接，進一步完善競爭上崗和公務員交流的辦法和程序，特別要規范公務員調任程序，嚴格調任的范圍、條件和標準，防止調任工作的隨意性。其三，改進考核、激勵制度。要建立科學合理的公務員考核制度和工資制度，用事業留人、用感情留人，用適當待遇留人，激勵廣大公務員放心、放膽、放手工作，充分調動其工作積極性，充分發揮其聰明才智。此外，要完善公務員辭職、辭退制度，暢通“出口”，淘汰低素質人員，不斷優化公務員結構。
(四)加強公務員隊伍的作風建設。公務員的作風建設，事關黨和政府與人民的關系，事關黨的執政基礎的鞏固。把加強思想和工作作風建設作為公務員隊伍建設的關鍵環節，突出抓好以下幾點：
一是加強宗旨教育。我們的政府是人民的政府，我們手中的權力是人民賦予的，是用來為人民服務的。作為公務員，無論從事何種工作，無論職位高低，都要強化宗旨意識，堅持立黨為公，執政為民。要以“為人民服務，讓人民滿意”為出發點和落腳點，把人民的利益放在高于一切、大于一切、重于一切的位置上，心里時刻裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。
二是倡導求真務實。各級行政機關和廣大公務員，要牢固樹立和落實科學發展觀和正確的政績觀，牢牢抓住發展這個執政興市的第一要務，大興求真務實之風，腳踏實地，扎實工作，做出讓人民滿意的業績。要進一步增強服務意識，規范服務行為，拓展服務途徑，改進服務方式，提高服務水平。要增強責任心，辦事熱情、和氣、耐心，不推諉、不拖延、不扯皮，不做表面文章，不應付差事。要深入實際，深入基層，廣泛聽取群眾意見，把工作的著力點放在思考、研究和解決制約經濟社會發展的突出問題上，放在為基層、為群眾辦實事上。要堅持實事求是，提建議、作決定、處理問題，都要從實際出發，尊重客觀規律，做到有的放矢。
三是保持清正廉潔。“公生明，廉生威”。廉潔自律，克己奉公，是國家公務員應有的人生態度和精神境界。各級行政機關要堅持標本兼治、綜合治理，建立健全教育、制度、監督并重的體系，注意從源頭上預防和治理腐敗問題，嚴格執行領導干部廉潔自律的各項規定，規范從政行為。廣大公務員要牢記“兩個務必”，加強思想教育和紀律教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常謀為民之事，多辦得人心、暖人心、穩人心的好事實事，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，做廉潔從政的表率，將“清正廉潔”四個大字鮮明地寫在我市公務員隊伍的旗幟上。
在人事編制工作會議上的發言 篇3
根據職院縣級領導干部隊伍建設的實際和需要，市委決定對職院部分中層正職崗位實行競爭上崗，今天召開這個會議，主要是對競爭上崗工作進行動員和部署。為確保這次競爭上崗工作順利進行，下面，我就如何搞好這項工作講以下幾點：
一、這次競爭上崗工作的有關內容
(一)競聘職位
本次競爭上崗的職位共8個，其中三年聘期滿職位4個，分別是：教務處處長、人事處處長、師范部主任、外語系主任;目前空缺職位4個，分別是：團委書記、機電工程系主任、音樂系主任、基礎部主任。
(二)資格條件
參加競爭上崗者必須具備以下基本條件：
1、具有履行崗位職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐“三個代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經得起各種風浪的考驗。
2、具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現代化建設，在社會主義建設中艱苦創業，做出實績。
3、堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，認真調查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區、本部門的實際相結合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。
4、有強烈的革命事業心和政治責任感，有實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。
5、正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。
6、堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。
7、具有大學本科以上學歷，現任副處級職務或任正科級職務3年以上、任副科級職務4年以上，現任副處級干部競爭者年齡原則上應能任夠一個聘期，科級干部年齡一般在45周歲以下，身體健康。其中團委書記人選1971年5月31日以后出生，中共正式黨員。
(三)時間安排及方法程序
本次競爭上崗工作自今天動員會后開始，6月底前基本結束。
1、報名(6月12日至6月14日)。職院符合以上基本條件和資格者均可報名，每人限報1個職位。在報名日期截止前，經競爭上崗工作領導小組辦公室同意，報名者可以改報其他競爭崗位。每一職位報名人數原則上不能低于3人，否則該職位不再列入本次競爭上崗職位。
2、資格審查(6月15日至6月16日)。依據競爭上崗職位要求的條件和資格，對報名者進行資格審查。
3、考試及民主測評(6月18日)。按照《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》的有關要求，競爭上崗工作應當進行筆試、面試，根據我院近期工作實際，經市委組織部部長辦公會議研究決定，本次競爭上崗不再進行筆試，直接進入面試環節。經資格審查合格的人員于6月18日參加演講答辯。參加演講答辯會的人員為專家評委、院黨委全體成員、學院全體中層干部和優秀教師代表。專家評委人數原則上不少于7人，全部從校外聘請;優秀教師代表人數原則上不少于30人，其中高級職稱人數不少于40℅。演講時主要介紹自己的基本情況、工作經歷、競爭優勢和做好競爭職位工作的設想，并就有關問題進行答辯。
參加演講答辯會的專家評委、院黨委全體成員、學院全體中層干部和優秀教師代表分別對競爭者演講答辯情況進行打分，滿分各為100分，具體計算方法是(以專家評委打分為例)：專家評委打分分別去掉1個最高分、1個最低分，其余評委給分相加后除以其余評委人數，即為應考者演講得分。最后按專家評委、院黨委全體成員、學院全體中層干部和優秀教師代表4∶3∶1.5∶1.5的比例計算總成績。
對競爭上崗人員還要進行民主測評。民主測評主要對競爭者的德才表現及其對競爭職位的適應程度進行評價。內容包括德、能、勤、績、廉等項，每項細分為若干要素，每個要素劃分為優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次，由參加測評人員無記名填寫評價意見。
4、組織考察。院黨委根據演講答辯成績和加分情況，從高分到低分，各職位按照擬選人數1：1的比例確定考察對象，報市委組織部審批后實施考察。
5、研究決定和任免。考察結束后，院黨委綜合全面情況提出初步意見報市委組織部，市委組織部召開部長辦公會議研究決定。對擬提拔人選在全院范圍內進行任前公示(7天)。經公示沒有發現影響任職問題的，按照有關程序辦理聘(任)用手續。競爭上崗產生的副縣級領導干部實行任期目標管理，行政領導職務實行聘任制，聘期三年，新提拔干部第一年為試聘期。
二、統一思想，充分認識這次競爭上崗工作的重要意義
隨著干部人事制度改革的逐步深入，近兩年我市大面積推行了公開選拔領導干部工作和干部競爭上崗工作，我們學校也已進行過多次，通過競爭上崗，一大批優秀年輕干部走上了領導崗位。實踐證明，競爭上崗對推動單位的各項工作起到了積極作用，成效是明顯的。在職院實行中層干部競爭上崗，對進一步加大職院干部人事制度改革力度，切實做好干部培養選拔工作，加強中層干部隊伍建設具有十分重要的意義。
一是職院事業發展的現實需要。幾年來，職院領導班子面對學校實際，積極順應高等職業教育的發展要求，明確提出了立足高職教育，以課程改革為重點，以師資隊伍建設為基礎，以訂單教育為特色，創辦全省一流的高等職業教育學院的辦學目標。全校廣大教師職工，大力弘揚創業精神，開拓創新，苦拼實干，學校保持了較快的發展勢頭，去年，在首屆全國高職高等院校實力評估活動中，職院被評為“中國十大特色高職院校”，在全省乃至全國同類學校中樹立了良好形象，贏得了較高聲譽，為我市教育事業的發展做出了較大貢獻。對此，市委、市政府和上級主管部門是充分肯定的，社會各方面也是有目共睹的。要實現職院的更快更好發展，關鍵在于學校的領導班子和領導干部隊伍素質，職院中層干部的素質對學校的發展起著舉足輕重的作用，競爭上崗是選拔優秀干部的有效形式，采取競爭上崗的方式配齊配強職院的中層，對促進職院事業的健康快速發展有著重要意義。
二是加強職院中層干部隊伍建設的需要。當今時代，經濟社會發展的競爭，說到底是人才的競爭。誰搶占了人才的制高點，誰就掌握了競爭的主動權。職院要獲得長足發展，人才的問題、干部的問題顯得更為重要。從總體來看，職院的干部隊伍是好的，工作成效是明顯的，但是，我們也要看到，近幾年來，全國各類高等職業技術院校呈現出競相發展、激烈競爭的局面，在這種形勢下，要實現大創業、大建設、大發展的目標，關鍵在于人，在于有一支能夠擔當重任、經得起考驗的高素質領導干部隊伍。市委決定對職院部分中層崗位繼續采取競爭上崗方式的目的，就是要選拔一批優秀干部到中層領導崗位上來，這也是樹立正確用人導向，促進干部素質提高的重要舉措。通過這次競爭上崗，進一步增強廣大干部勵精圖治、不進則退的危機意識，激發廣大干部刻苦學習、奮發向上、敢于競爭的進取精神，使廣大干部把精力集中到加強學習、勤奮工作上，把干部引導到提高素質、鉆研業務和干事創業的軌道上來，從整體上提高干部隊伍的素質。
三是深化高校干部人事制度改革的具體步驟。采取競爭上崗這種方式選拔干部，主要看的是一個干部的知識、能力、政績和群眾基礎，只要符合競爭上崗的條件和資格，都可以站在同一起跑線上公開地參與競爭，為優秀人才的脫穎而出創造了寬松的環境，提供了展示的舞臺。同時，實行競爭上崗，能夠有效地防止和糾正用人上的不正之風。競爭上崗工作實行標準、程序、結果“三公開”。面試人選、考察人選和擬任職人選的名單不僅要向全校教職工公開，還要通過《黨建網》等新聞媒體向社會發布，接受全社會的監督，使參加競爭的干部和社會各界能夠及時了解競爭上崗工作的進展情況。在競爭上崗的各個環節，既有群眾監督、新聞輿論監督，還有紀檢監察部門等各個層次的監督，增強了干部工作的透明度，落實了干部職工和人民群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權，從機制上保證了干部選拔工作的公正性、準確性和科學性。同時也能促進干部能上能下，能進能出，為優秀人才脫穎而出創造良好的氛圍和環境。
在人事編制工作會議上的發言 篇4
同志們：
經市委同意，今天召開全市干部選拔落實群眾公認原則工作會。會議的主要任務是貫徹落實全省干部選拔落實群眾公認原則工作會議精神，研究部署我市在干部選拔工作中如何堅定不移地貫徹落實群眾公認原則，確立“群眾公認”的價值取向，把目前干部選拔任用中采用的發揚黨內民主、走好群眾路線、堅持群眾公認的一些創新性做法，剛性地推廣到選拔縣及縣以下各級黨政干部的操作層面中去。
下面，我講幾點意見。
一、充分認識干部選拔落實群眾公認原則的重要意義
全面加強和做好黨的干部工作，最根本、最關鍵的在于做好干部的選拔任用工作。要從根本上做好干部的選拔任用工作，關鍵的問題是在干部選拔任用的重要環節上真正落實群眾公認原則。
(一)干部選拔工作本身的重要地位要求我們必須堅持群眾公認原則。
在所有的干部工作中，干部的選拔任用工作是第一位的，是根本問題，是黨的建設、黨的組織工作的關鍵。而選什么人，用什么人，關系黨的形象，是黨得民心或者失民心的關鍵。選人、用人上一旦發生失誤、出現問題，則是難以彌補的大失誤、大問題。由于干部選拔工作的極端重要性，省委多次強調：用人是最大的導向，也是最大的形象。把用人問題解決好了，不僅能在干部隊伍中形成奮發向上、干事創業的良好風氣，推動黨的各項事業的發展，而且能有力促進黨風政風以及社會風氣的根本好轉，能夠極大凝聚人心、征服人心、深得人心。衡量用人“導向”正確不正確，最關鍵的就是看所用的人群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、支持不支持。要使選拔出的干部體現正確的導向，得到多數人的擁護，最根本的就是要在干部選拔中堅持群眾公認原則，真正落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，真正把決定干部“官運”的權利交給群眾，真正選群眾公認實績突出的人進班子。只有這樣，正確的用人導向也才能夠樹立起來。
(二)黨的干部是人民公仆的地位要求我們必須堅持群眾公認原則。
從根本上說，群眾公認原則是黨的群眾路線在干部工作中的具體體現，貫徹群眾公認原則是代表人民群眾利益最本質的要求。黨章明確規定，中國共產黨是中國最廣大人民群眾利益的代表。黨要代表人民的利益，黨的干部就必須能夠代表人民的利益。我們必須明確，黨是人民利益的代表，黨的干部是人民的公仆，人民群眾有權評價、選擇和決定他們的公仆。堅持群眾公認原則選干部，是黨的群眾觀的必然要求。干部選拔堅持群眾公認原則，歸根到底是由黨的干部是人民公仆的地位決定的。在干部選拔中充分體現群眾意愿，是代表最廣大人民群眾根本利益的本質需要。
(三)防止用人失察失誤的現實需要要求我們必須堅持群眾公認原則。
防止用人上的不正之風，中央、省、市委一直以來都高度重視。在抓整頓吏治腐敗、狠剎用人上的不正之風方面也取得了成效。但是，從全國、全省反映出的一些案例來看，選拔任用干部工作中的問題的確還大量存在。干部工作中的“勾兌風”、“送紅包”問題，領導干部個人說了算和由少數人在少數人中選人的問題以及跑官要官、買官賣官等問題不同程度地存在。從我市情況看，雖然總體上是好的，但也并不是沒有問題。從去年對縣區干部選任工作進行檢查的情況來看，有的縣區和部門在堅持群眾公認原則方面還存在問題。比如：有的民主推薦沒有嚴格執行程序，搞先提名后推薦;有的將民主推薦中得票不高的確定為考察對象;有的推薦范圍小，參與人員少;有的甚至有了人選意向再叫組織部去履行程序等等。要真正解決這些問題，要真正選準干部，就必須依靠群眾。人民群眾是社會實踐的主體，是干部從政行為的對象和干部政績的最終承受者，對干部的感受最直接、了解最真切。他們在與干部的朝夕相處中，能夠聽其言、觀其行、知其是、感其情，干部德才如何、政績如何，突不突出、真不真實，群眾自有公論。在干部選拔中落實群眾公認原則，把干部提名權真正交給群眾，就能打破干部選拔工作神秘和封閉狀態，消除人們對干部選拔的想象空間，防止用人上的不正之風，真正避免用人上的失察失誤。
二、認真貫徹“五項措施”和《五條規定》，切實把群眾公認原則落到實處
近年來，省委組織部在選拔干部工作中先后推出了“兩次推薦、個人陳述、線型分析、差額考察、票決任用”等“五項措施”，最近，省委組織部又下發了《黨政領導干部選拔工作落實群眾公認原則五條規定》。“五項措施”和《五條規定》的核心精神，就是在干部選任的操作層面上貫徹了群眾公認的理念，體現了群眾公認的原則。我們一定要準確領會其精神實質，認真貫徹落實“五項措施”和《五條規定》，確保群眾公認原則落到實處。
(一)要堅定地貫徹落實“五項措施”。
省上在推行“五項措施”選拔領導干部的實踐中，在確保選準用好干部和防止用人不正之風上收到了很好的效果，被稱為是干部工作的“革命性變革”。省委組織部要求其基本精神和具體做法，必須剛性地在選任縣及縣以下干部中推行。
第一，必須認真領會和切實貫徹“兩推一述”的精神。“兩推一述”辦法已經在全省10多個市州和部分縣市區推行，我市已于今年4月出臺了《瀘州市民主推薦縣(區)黨政領導干部“兩推一述”實施辦法》，對通過“兩推一述”方式推薦縣區黨政領導干部作出了明確規定。從實踐情況看，在選準用好干部、防止用人不正之風上起到了很好的作用，大家認為，它已經不是一般意義上的干部選拔方式的改革，而是黨內民主思想在干部任用上的反映，從根本上體現了群眾公認的價值取向。它既包含著選舉制度的“直選”精神，又有著委任制度的“競爭上崗”精神，還有著考任制度的“考選”精神，融合了幾種選人制度體現的價值精神，實現了在新的歷史條件下黨管干部的內容和形式的有機結合。我們必須堅定地將“兩推一述”的精神延伸到各級黨政干部的選拔任用工作中去。需要說明的是，在縣一級對鄉鎮(科)級黨政干部的推薦選拔中，要研究合適的辦法。因為縣級部門一般人數較少，而且鄉(鎮)科級干部的安排跨度也很大，因此，如何落實“兩推一述”精神，要認真研究操作辦法。
第二，必須努力創新對干部素質的量化考核。去年以來，省委組織部在對領導干部選拔任用考察、領導班子和個人年度考核等工作中，引入了經濟學研究中應用廣泛的數量分析方法，對領導干部民主測評結果進行數量線型分析。這種方法以傳統測評方法與現代分析思想結合為依據，以客觀的民主測評為基礎，以先進的計算機處理為手段，既有定性分析也有定量分析，可以直觀地反映出測評對象的個體素質上的差異,從而可以更好地解釋民意，解決防止“簡單地以票取人”和比較考核等問題。我們要積極探索和運用好數量線型分析這種科學、實用、可靠的測評方法和經驗，逐步推廣和擴大到干部選拔任用、領導干部年度考核等工作實踐中去。
第三，必須堅持實行和努力擴大差額考察、差額上會。實行差額考察、差額上會，可以在全面的比較中選拔干部，為黨委醞釀、討論和決定干部創造更大的民主空間和選擇空間。最近，省委明確要求，市、縣地方黨委及組織部門在干部選拔任用中要實行差額考察和差額上會。從我市干部選拔任用情況來看，還沒有轉化成為選拔干部中經常性和制度化的做法。為科學地考察干部、在全面的比較中選擇干部，各縣區要在選任干部的操作層面上堅持實行并努力擴大差額考察和差額上會。
第四，必須全面推行票決任用干部。關于票決任用干部問題，去年，省委作出了明確規定，今年，中央出臺了《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》，這些文件對票決的程序作出了具體的規范。各縣區委特別是領導干部要帶頭熟悉這些制度，嚴格執行這些制度，在常委會討論干部時要堅決實行無記名投票表決;對下一級黨政正職和重要部門正職擬任人選和推薦人選，要實行全委會表決。
(二)要剛性地貫徹落實好《五條規定》。
經省委同意，省委組織部最近出臺了《黨政領導干部選拔工作落實群眾公認原則五條規定》，主要內容是：
一是考察對象的提名必須經民主推薦并為多數人推薦。凡選拔黨政領導干部，其考察對象必須經過民主推薦提出。民主推薦原則上采取會議投票推薦。提名作為考察對象的人選必須是民主推薦中多數人推薦的。
二是組織和個人的推薦必須進入民主推薦的程序。組織醞釀推薦的交流提拔人選必須在干部所在單位進行民主測評或在更大范圍進行民主推薦，得到多數群眾擁護的方可列為考察對象;領導干部個人推薦的人選必須按規定程序進行民主推薦，如人選不是多數群眾擁護的，不得列為考察對象。
三是重要職位的人選推薦要擴大推薦范圍。民主推薦范圍應在《干部任用條例》要求的推薦范圍內進行，重要領導職位應視領導職位情況和干部情況在熟悉了解干部的更大范圍內進行，應注意聽取黨代表、人大代表、政協委員的意見。
四是民主推薦中應推行“兩推一述”做法。民主推薦應按規定程序進行，首次推薦不能產生多數人推薦的人選時，則實行“兩推一述”辦法。即：第一次會議投票推薦后，若推薦人選未得到多數人認可，則由黨委根據推薦得票情況按適當多于擬任職人數研究確定第二輪推薦陳述人;陳述人按要求在第一次推薦范圍內進行個人情況和履職打算的陳述后，由參會人員進行第二輪投票推薦，黨委根據第二輪民主推薦情況集體研究確定考察對象。
五是全面推行干部的差額考察、定量考察。新提拔進黨政領導班子人選，原則上應差額考察，差額考察情況應客觀、如實報告。考察方式根據干部情況和考察范圍情況決定，應注意綜合運用個別談話、素質測評、數量線型分析等方法進行定性定量考察。
《五條規定》是檢驗我們在干部選拔任用中落實群眾公認原則的一把“標尺”，是需要在干部選任中必須遵循的剛性規定。我們要在思想上充分認識貫徹落實《五條規定》的重要性和必要性，在選拔各級黨政干部工作中一定要不折不扣地、剛性地執行《五條規定》。
(三)要正確認識和把握好幾個關系。
我們強調，干部選拔落實群眾公認，其實就是落實群眾“提名權”問題。為了正確領會干部選拔落實群眾公認原則的精神，切實解決好“提名權”歸群眾問題，我們還要正確把握這樣一些思想關系：
一是黨委(黨組)意見與群眾意見的關系。這一問題的實質是，在選拔任用干部中當群眾的意愿與組織意圖不一致時怎么辦。應該說，堅持黨管干部與堅持群眾公認本身是有機的統一，黨組織的意愿與群眾的意愿本質也應該是一致的。黨委(黨組)的意見，一個根本的前提，就是要有群眾基礎，黨委(黨組)的意見本質上就應該是來自群眾。因此，黨委提名人選，應該是大多數群眾擁護的人選，黨委的意見本質上與群眾意見是一致的。如果黨委(黨組)意見與群眾意見不一致時，應尊重大多數群眾的意見。
二是尊重民意與不簡單地以票取人的關系。群眾公認就是要充分尊重民意。《條例》第三章第十七條規定，“確定考察對象時，應當把民主推薦的結果作為重要依據之一，同時防止簡單地以票取人”。從尊重民意的角度，我們在選拔任用干部上并不反對以票取人，正常情況下，就是要通過群眾投票的結果確定考察對象，從這個意義上講，應當依票取人，我們反對的只是簡單的以票取人。而反對“簡單地以票取人”，是強調不能僅僅因為誰票多就選拔誰。從選舉制度來說，選任制產生的干部就是要“以票取人”，在提名候選人時就是要根據得票多少作為確定候選人的依據之一，在選舉時就是哪個得票多哪個就當選。而委任制的干部由于在授權原則、價值標準上與選任制干部有很大不同，在對他們的選拔任用上主要看有沒有群眾基礎，是不是走了群眾路線，是不是群眾公認。
三是擴大干部選任民主與防止民意表達失真的關系。在目前干部選任的制度設計中，最常見的民意表達方式就是讓群眾投推薦票、測評票等，在投票的行為過程中，確實容易伴生出向投票人搞“勾兌”、打招呼、拉選票等影響民意表達真實性的現象。真正意義上的民主推薦和民主選舉，必然會伴生有爭取票的現象，但這并不是問題的主導方面，更不應當成為反對擴大民主的理由。當然，這并不是說拉票行為和現象是正確的，而是說我們要理性地認識和看待這種情況。我們需要解決的是完善民主推薦和選舉的有關程序、辦法，保證推薦和選舉結果真正準確地反映多數人的意愿。我們要采取適當的方式，努力把隱藏在干部選任背后的無序競爭積極轉化為規定范圍內的有序競爭，建立有序的、有引導的競爭機制，使“潛規則”徹底失去作用。
四是怎么看待一些敢抓敢管、但得罪了群眾掉了票的干部。可能會有這樣一種現象，就是有些敢于負責、大膽管理、不怕得罪人的干部，在民主推薦的時候掉票。我們應該怎樣看待呢?應當說，如果干部本身敢于堅持原則，公道正派，敢于負責，絕大多數群眾是擁護的。在正常情況下，敢抓敢管的干部民主推薦中得票數應該比較高。但也不排除，由于種種原因，民主推薦時個別敢抓敢管的干部掉票。對待這些干部，要從實際出發，客觀分析。一個領導者要履行好領導職責，除了依靠權力的影響力外，也需要群眾信任、擁戴的公信力。如果群眾不擁護、不支持，繼續讓這些同志呆在原職位上，只會貽誤工作和影響干部本人的成長。也許換一換環境，幫助他們克服方法上的缺點，或許他們就能有更大作為。而真正想干事、能干事的人，最終還是能夠得到大多數群眾擁護的。
在人事編制工作會議上的發言 篇5
這次鄉鎮黨委換屆選舉工作與往屆相比，具有六大突出特點：一是根據中央部署，今年全國省、市、縣、鄉四級黨委都要換屆，時間緊，任務重，需要我們提高工作效率，充分發揮不怕吃苦、連續作戰的精神;二是與人大、政府的換屆不同步，而且在班子組成上有新要求，鄉鎮人大主席、副鄉鎮長和武裝部長要盡量進入黨委班子，我們必須通盤考慮，整體謀劃;三是與鄉鎮撤并工作相交叉，除了召開黨代會以外，成建制撤并重新成立新鄉鎮的潑機鎮、坡頭鎮、羅坎鎮還要重新進行選民登記和召開鄉人代會選舉鄉人大主席團和鄉鎮人民政府領導班子成員，工作任務更加繁重，這項工作下午人大分管選聯工作的副主任涂向選同志還要代表縣人大常委會黨組作具體的工作安排布置;四是要進行黨代表常任制試點工作，以擴大黨內民主;五是在第三批保持共產黨員先進性教育活動中開展工作，要特別注意將兩者有機地結合起來，相互促進，相互推動。六是春耕生產和當前農村各項工作也不容松懈。
(二)鄉鎮黨委換屆工作的相關規定和要求
1、認真總結部署鄉鎮黨委、紀委工作。在此次換屆中，各鄉鎮要實事求是、科學辯證地認真總結上屆工作，正確估價成績，找出存在的差距，科學地制定好符合本鄉鎮未來五年的發展目標和規劃。
2、嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求，切實選好配強鄉鎮領導班子。
注重把那些政治堅定，思想理論水平高，基層工作經驗豐富，開拓進取精神強，能夠并善于駕馭復雜局面，勤政廉潔，民主作風好，能團結同志，實際工作能力和發展潛力大，群眾公認的優秀干部選拔到班子中來，努力形成結構合理、優勢互補的干部格局。要特別注意選好配強鄉鎮黨委書記。鄉鎮黨委書記應認真貫徹執行黨的路線方針政策，具有較高的理論政策水平和較強的組織協調能力，深受干部群眾擁護，善于帶領干部群眾完成各項任務。熟悉黨務工作和農村工作，善抓機遇，勇于開拓，清正廉潔，公道正派。
(1)職數設置。
根據省委組織部[20xx]67號文件，市委20xx[14]號、[22]號文件規定，按照精簡、高效、統一的原則，鄉鎮政府要建設成為行為規范、運轉協調、公開透明、健康高效的服務型、法制型政府，強化社會管理和公共服務功能，每個鄉鎮的領導職數控制在8名以內，規模特別大、經濟特別發達的鄉鎮可以增加1名政府副職，鄉鎮領導職數主要用于黨委正副書記、人大主席、正副鄉鎮長及紀委書記、武裝部長。鄉鎮領導在法律允許的范圍內盡可能實現交叉任職或兼職，一般干部實行1人多崗。縣委充分考慮到鎮雄干部基數較大的實際，在劃分鄉鎮規模大小時盡量按照有利于鎮雄工作的實際來確定，除轄四個村的漁洞鄉外，其余27個鄉鎮均劃為大鄉鎮并按大鄉鎮的規模來配備干部。按市委文件規定20xx年鄉鎮黨委換屆黨委委員的職數為7至9人。結合我縣實際，縣委研究決定，轄5個村及以上的鄉鎮設黨委委員9名，轄4個村及以下的鄉鎮設黨委委員7名。具體職數設置為：烏峰、中屯、潑機、黑樹、母享、坡頭、花朗、大灣、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、羅坎、鹽源、碗廠、杉樹、花山、牛場、五德、坪上、以古、場壩27個鄉鎮設黨委委員9名;魚洞鄉設黨委委員7名。
鄉鎮紀委班子的設置。比照上述分類，轄5個村及以上的鄉鎮設紀委委員5名，轄4個村及以下的鄉鎮設紀委委員3名。具體職數設置為：烏峰、中屯、潑機、黑樹、母享、坡頭、花朗、大灣、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、羅坎、鹽源、碗廠、杉樹、花山、牛場、五德、坪上、以古、場壩27個鄉鎮設紀委委員5名，其中紀委書記1名，專職委員2名，兼職委員2名。魚洞鄉設紀委委員3名，其中紀委書記1名，專職委員2名。
(2)結構要求。
鄉鎮黨委原則上由黨委書記1名，副書記2名(1名鄉鎮長、1名專職副書記)、紀委書記、組織委員、宣傳委員等組成。其中，組織委員、宣傳委員由副鄉鎮長兼任;組織干事、宣傳干事由專職紀檢委員兼任。研究、推薦鄉鎮黨委的組成人員時，要統籌兼顧，盡量實行兼職和交叉任職。其中，鄉鎮人大主席、副鄉鎮長、武裝部長應盡量進入黨委班子，其他可根據工作需要吸納派出所長、婦聯主任、團委書記、辦公室主任參加。
年齡結構上，以35歲左右的干部為主體;鄉鎮黨委領導班子中，至少配備1名30歲左右的年輕干部和1名女干部(可交叉)。專業結構上，擇優考慮熟悉黨務、市場經濟、農業、科技、教育和法律等方面工作的同志，形成優勢互補。任職資格上，擔任黨委書記的，一般應具有5年以上工齡，在下一職位任職2年以上的經歷，具有大專以上文化程度;擔任黨委副書記和紀委書記的，一般應具有3年以上工齡，大專以上文化程度。少數民族干部、婦女干部進入黨委班子可適當放寬任職資格和相應條件。
(3)差額原則。
各鄉鎮黨委在研究、推薦黨委、紀委候選人時，要嚴格執行差額原則。設9名黨委委員的鄉鎮，差額為2名;設7名黨委委員的鄉鎮，差額為1名。各鄉鎮紀委委員的差額均為1名。這也是省委對昭通采取特殊優惠政策，放寬公推直選的規定，全省已有臨滄、紅河等幾個地州市對鄉鎮黨政領導班子實行公推直選。市委也確定由威信縣拿出一個鄉鎮進行公推直選的試點。所謂公推直選就是參照村“兩委”班子換屆選舉一樣由全鄉黨員和全體選民來投票進行直接選舉，而不是由代表來進行間接選舉。這對鄉鎮干部德能勤績廉和群眾公認是一個更大的考驗。
(4)交流原則。
根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定，對新提拔的鄉鎮正職，一般要易地任職;在同一職位上連任兩屆的鄉鎮領導干部，一般要實行交流;凡屬《條例》規定范圍內有親屬關系的，如雙方在同一領導班子任職，或直接上下級關系的，其中一方必須交流。干部交流面一般不超過鄉鎮黨政班子成員的三分之一，以保持鄉鎮領導班子相對穩定。
3、撤并鄉鎮務必認真做細做好黨委換屆工作。被撤鄉鎮的村的黨代表選舉工作，由并入鄉鎮黨委負責組織實施。并入鄉鎮黨委要切實加強對新并入村黨總支的領導，認真排查不利因素，對存在和可能發生的問題，要制定應對辦法，采取有力措施盡快予以化解，確保鄉鎮機構改革和黨代表選舉工作順利進行。縣委將選派強有力的換屆指導組，指導開好撤并后的黨代表大會。
4、認真抓好黨代表常任制試點工作。作為20xx年鄉鎮黨委換屆工作黨代表大會代表常任制試點的烏峰鎮、潑機鎮、羅坎鎮、芒部鎮要認真制定相關工作方案，大膽探索總結黨的代表大會閉會期間發揮代表作用，擴大黨內民主的途徑和形式，積極為我縣探索并逐步實現黨代表常任制工作提供可借鑒的有益經驗。
在人事編制工作會議上的發言 篇6
我堅決擁護省委關于張掖市黨政領導班子調整任免的決定，衷心感謝省委對我的關懷信任和全市各級干部群眾對我的理解和支持，熱忱歡迎何振中同志來我市工作。
省委對張掖黨政班子調整任命的決定，充分體現了省委對張掖工作的肯定、關心和支持，也體現了對張掖干部的關懷和厚愛。這幾年，我們在遇到非典、地震和其它災害的背景下，經濟社會保持了良好的發展勢頭，最關鍵的因素是省委、省政府給予了大力的支持和鞭策，特別是給我們配備了一個好的班子、好的班長。我們在抗擊非典、抗震救災和·透水事故搶險救援的過程中，省委、省政府主要領導和分管領導親臨現場指導工作，幫助我們順利度過了難關;對事關張掖發展的重大項目，如張掖電廠、黑河治理、水電開發等，都給予了大力的支持，有力的促進了張掖的發展。省委這次決定，派政治素質好、組織能力強、經歷過市縣鄉多層次、多崗位鍛煉、具有豐富工作經驗的振中同志來張掖工作，這是對我們班子的加強。同時，省委組織部對我市涌現出的比較優秀的干部做了重點考察。
這次省委、省政府主要領導和其他領導在給我談話的時候，對這些同志都給予了充分的肯定，寄予了很大的希望，這些都體現了對張掖的發展和張掖干部的關心厚愛。
由于工作需要，李書記另有重任，將要離開張掖。回想李書記來張掖工作的這幾年，大家都十分敬佩李書記的領導才能和人格魅力，我作為助手，與李書記共事三年來，有四點切身感受。一是政治上堅定成熟。李書記理論基礎扎實，特別是勤于學習、敏于思考、善于把中央的路線方針和省委的部署決策同張掖的實際緊密結合起來，努力踐行“三個代表”重要思想，始終保持同黨中央高度一致，在處理局部利益和全局利益上，把對上負責和對下負責有機統一起來，顯示了很強的黨性原則。如連續四年完成黑河分水任務，成功的組織抗擊非典、抗震救災，既能顧全大局，維護中央的權威，又有效地維護了廣大人民群眾的切身利益，充分體現了政治上的成熟和較強的組織領導能力。二是組織制定的發展思路切實可行。李書記一到張掖，就深入基層調查研究，把全市經濟社會發展放在國際、國內大背景和全省各地競相發展的大格局中審視，針對張掖工業基礎薄弱，第三產業滯后的實際，制定了“搶抓三大機遇，實施三大戰略，加快張掖發展”的總體思路，特別是用省委“兩高舉一加強”、“兩抓兩放”的方針，指導實施三大戰略，不僅取得了顯著成效，而且為今后加快發展找到了一個根本途徑。三是作風民主。在事關張掖經濟社會發展重大決策、重要干部任免上，充分聽取班子成員的建議，征求人大、政府、政協的意見，在班子中形成了暢所欲言、生動活潑的民主氛圍，既凝聚了班子成員的聰明才智，又調動了班子成員落實決策的主動性和創造性，使各項工作充滿活力。四是為人坦蕩。坦蕩是心靈交流的基礎，是李書記能力、魅力的個性體現。對同志既講原則，又講感情，既嚴格要求，又關心愛護，時時處處使人感到班長有一股凝聚力、吸引力和親和力。班子成員之間肝膽相照、風雨與共，四大班子精誠團結、密切配合，全市上下形成心齊、氣順、勁足的局面，給我們留下了寶貴的精神財富。
三年來，全市經濟發展上升到了兩位數的增長速度，固定資產投資超過了建國以來年的總和，規模以上工業增長速度、利稅、經濟效益綜合指數均創歷史最高水平，財政收入保持了兩位數增長，農村居民家庭人均純收入打破了多年來增幅徘徊在百元以內的局面。去年，我市思想政治工作、社會治安綜合治理、人口與計劃生育、勞動和社會保障、民政等方面工作均獲全省一等獎。這些都凝聚著李書記的心血和汗水，張掖人民是不會忘記的。
省委決定讓我擔任中共張掖市委書記、人大主任侯選人，由于自己能力水平有限，感到壓力很大，深怕辜負了省委的重托和全市人民的期望。面對這副沉甸甸的擔子，決心在省委、省政府的堅強領導下，依班子成員的鼎力支持，按照洪部長對我們提出的要求和李書記寄予的期望，和大家共同奮斗，不辱使命，不負眾望，努力把張掖的事情辦好。
一是堅持四個不動搖。即堅持以經濟建設為中心，加快發展不動搖;堅持發展抓項目、改革抓企業不動搖;堅持實施工業強市、產業富民、推進城鎮化進程三大戰略不動搖;堅持可持續發展不動搖。張掖雖然經濟發展速度上升到兩位數，但不少指標與兄弟市相比，還有一定的差距;項目建設、企業改革雖然取得了明顯的成效，但大項目、好項目，特別是工業項目，仍然滿足不了加快發展的需要;三大戰略的實施雖然有了很大的進展，但才是剛剛起步;“”透水事故警示我們，必須高度重視可持續發展問題。我們一定要在省委、省政府“兩高舉一加強”，“兩抓兩放”戰略方針的指引下，按照有所為、有所不為的原則，把加快發展與社會、人口、資源、環境保護有機結合起來，進一步加大實施三大戰略的力度，全力把張掖經濟社會發展推向快車道。
二是大力弘揚班子團結創業的精神。目前，全市上下形成的心齊、氣順、勁足的局面，是十分難得的，各級干部必須倍加珍惜，大力弘揚。市委班子成員要象愛護自己的眼睛一樣，愛護和珍惜班子團結。大家都要樹立全局觀念、整體意識，以工作為重、事業為重、大局為重，全力維護班子團結，努力形成相互理解、相互支持、相互補臺，齊心協力做好工作的局面。市委要認真貫徹執行民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善班子內部議事制度和決策機制，努力形成集中精力謀大事、抓大事、干實事的氛圍。
三是全力抓好黨風廉政建設。市委一班人要努力做到為民、務實、清廉，堅持立黨為公、執政為民，時刻牢記自己是人民的公仆，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，“常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非份之想，常修為官之德，常存報國之心，常固宗旨意識”，嚴格遵守廉潔自律的各項規定，認真落實黨風廉政建設責任制，真正做到干凈干事，清白做人，以黨風廉政建設的實際成果取信于民。我作為市委的主要負責人，要以身作則，嚴于律己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，歡迎各級干部對我進行監督。
四是大興求真務實之風。面對新的發展形勢、新的發展機遇和我們肩負的歷史重任，必須從改進我們的思維方式、工作方法和工作作風入手，堅持按客觀規律和經濟規律辦事，及時發現解決改革和發展中出現的新情況、新問題，不斷提高領導經濟工作的能力和水平。要切實增強群眾觀念，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，常懷愛民之情，恪守為民之責，真正以出幾把力，流幾身汗，掉幾斤肉的勁頭，干成幾件得民心、順民意的實事。各級領導干部，要始終保持昂揚向上的精神狀態，充滿朝氣，堅定信心，負重奮進，頑強拼搏，超常規、創造性地開展工作，以實際成效回報全市人民的厚望，向省委、省政府交一份滿意的答卷。
在人事編制工作會議上的發言 篇7
市委對職院的領導班子建設和干部隊伍建設十分重視，對學校的改革、建設與發展寄予厚望。希望職院黨委加強領導，廣大干部職工積極參與，全力搞好這次競爭上崗工作。
一要廣泛宣傳，擴大影響。今天動員會后，職院黨委要采取多種形式向廣大教職工深入宣傳這次競爭上崗工作的重要意義、指導思想、工作原則、選拔名額、報考范圍、報考條件、選拔程序等，宣傳市委深化干部人事制度改革、不拘一格選人用人的決心和靠人才推動事業的態度，努力營造人人關心、人人支持、所有符合條件的同志積極參與的良好氛圍。要把競爭上崗的道理講透徹，把操作的程序講清楚，讓干部了解到參與競爭上崗不僅是接受組織的挑選，而且是一種難得的經歷和磨練，鼓勵符合條件的人員踴躍報名。要為參加報名競爭上崗者提供必要的條件，給予他們鼓勵和支持。
二要積極參與，勇于競爭。從目前情況看，做好這項工作有很多有利條件，一方面，有社會各方面對干部制度改革的認可和支持，有廣大教職工的積極參與，還有我們本市好多單位的經驗可以借鑒，更有我們自己多年的工作、學習和實踐經驗，另一方面，這次競爭上崗仍然只在我們學院范圍內進行，人選仍然在學院內部產生，這也充分說明市委、市政府對我們這幾年的工作和取得的成績是肯定的，對我們的干部隊伍建設現狀是滿意的，對我們的工作是支持的，應該增強搞好這項工作的信心。可能有的同志對參加競爭上崗思想上有顧慮，怕競爭不上給自己帶來負面影響，不愿參與競爭。這種想法是不正確的，對于一名干部來說，這次競爭上崗既是一次鍛煉提高自己的機會，又是一次展示自己才能的機會。要保證職院持續健康發展，需要一批適應新形勢，勇于改革、勇于競爭的干部作先導，如果連人才競爭都不敢參與，事業上的競爭就無從談起。要相信組織和廣大群眾，消除各種思想顧慮，積極投入到這次競爭上崗工作中，符合條件的同志都要積極參與，踴躍報名。
三要端正態度，統一認識。由于職數的限制，參與者都面臨著入選或者落選，因此，要正確對待這一問題。前面已經講了，這次競爭上崗，主要是深化干部人事制度改革，加強職院領導班子建設，增強干部隊伍活力的需要。因此，希望全校教職工，尤其是參加競爭上崗的同志能夠正確對待這次競爭上崗工作，正確對待這次競爭上崗的結果，要充分認識到，積極參加競爭是件光榮的事情，是一個干部有事業心和責任感的表現。通過競爭來檢驗一下自己，可以看到差距和不足，更為下一步工作明確了方向，對于提高自身素質也是有好處的，即使選不上，也不要氣餒，要擺脫舊習慣的思維定勢，通過參與，你的才能表現已經在各級領導和廣大教職工面前得到充分展示，必將會給大家留下深刻的印象。通過查找不足和差距，經過工作中的實踐鍛煉，會更加成熟，也為組織下次的挑選打下了基礎。如果入選了，就要正確看待組織，看待群眾，看待自己，把握自己的優勢和不足，正確認識自己的責任。
全校職工也要從職院發展的需要出發，解放思想，更新觀念，全力支持，積極參與，認真履行自己的職責，把你心目中最合適的人選推到最恰當的崗位上來。
堅持原則，精心組織好這次競爭上崗工作
這次競爭上崗工作要堅持《方案》中確定的指導思想，通過這項工作確實把那些德才兼備、政績突出、群眾公認且又符合職位要求的優秀人才選拔上來，實現職院人才資源合理配置，進一步激發干部干事創業活力，提高工作效率，為職院的快速發展提供有力的人才支持。在具體工作中，要把握好以下兩點：
一要嚴格競爭上崗的各項標準和程序。根據競爭上崗工作方案的要求，在工作中要堅持做好幾個關鍵環節。一是要扎實做好推薦報名和資格審查工作。通過競爭上崗選拔領導干部，推薦報名是第一關。只有“群賢畢至”，才能好中選優、優中拔尖。校黨委要高度重視，真正把本單位的優秀人才推薦出來，并且給他們足夠的準備時間。在做好組織推薦的同時，要重視群眾推薦，積極鼓勵符合條件的干部個人自薦，希望全校符合條件的人選全部報名參與競爭。這次競爭上崗，我們要求報考者在政治思想、理論水平、組織領導能力、工作作風、廉潔自律等方面必須具備《干部任用條例》規定的六項基本條件。同時，根據職院的實際情況，在年齡、任職方面都有明確的規定。競爭上崗工作領導小組辦公室在進行資格審查時，要嚴格對照方案規定的條件和資格，認真進行把關，特別是對報考者的年齡、學歷、職稱、任職情況等進行細致審查，不允許出現任何偏差，資格審查工作要貫穿于整個競爭上崗工作的始終。二要認真做好面試演講工作。面試演講是競爭上崗區別于傳統干部提拔方式的重要標志，是了解干部知識水平和領導能力的有效手段。要精心組織，周密安排，增強面試的嚴肅性，有效地檢驗出每個競爭者的理論素質、知識水平和潛在能力，客觀地反映應試者的真實水平。三是要做好組織考察和任前公示工作。有的干部，演講成績可能很好，但思想政治素質、實際能力、平時表現、工作成績可能與演講成績不盡一致。因此，在組織好面試演講工作的同時，還必須認真做好考察工作。對經考察發現思想政治素質較差、群眾公認程度較低或存在其他嚴重問題的干部，不能作為擬任人選。考察結束后，要通過公示，聽取各方面意見，接受群眾的監督。公示期間，如群眾反映有關人選存在突出問題的，經核查屬實，要取消擬任職資格。對通過任前公示的干部，按規定程序予以任命，并將競爭上崗結果向社會公布。
二要加強監督，嚴肅紀律。要始終堅持“用好的作風選作風好的人”，工作中要認真扎實，堅持標準，講究原則，嚴格遵守干部人事工作紀律，嚴格按程序辦事，恪盡職守，公道正派，堅決抵制各種不正之風的干擾，堅決杜絕徇私舞弊、弄虛作假、泄露機密等現象的發生，確保競爭上崗工作的正常進行。競爭上崗工作的全過程要接受監督。要充分發揮紀檢監督、群眾監督的作用，紀檢監察部門的同志要共同參與，加強內部監督。要按規定適時公開、公示有關情況，接受廣大干部群眾的監督。對競爭上崗過程中出現的違紀問題和不良行為，無論涉及到誰，一經發現，要嚴肅查處。在工作中，如果發現有不完善的地方，要及時請示和提交領導小組研究解決。
我們相信，有職院黨委的高度重視，有全校教職工上下齊心共同努力，職院這次中層干部競爭上崗工作一定會取得圓滿成功，達到預期目的。
在人事編制工作會議上的發言 篇8
同志們：
在縣委的關懷下，在組織部門和黨校的精心組織下，新提拔科級領導干部能力提高班今天開學了。在這里，我代表縣委對開班儀式表示衷心的祝賀，對同志們到黨校參加學習表示熱烈的歡迎。下面我就搞好這次培訓學習講三點意見。
一、提高認識，增強學習的自覺性
我們黨是一個善于學習的黨。黨的事業的發展，黨的自身建設的進步，黨的干部隊伍素質的提高，都是同全黨重視學習、加強學習密不可分的。在世界風云急劇變幻、經濟競爭異常激烈的今天，我們重視學習、加強學習，對于黨的事業、縣域經濟的發展、干部個人的健康成長，都具有十分重大而現實的意義。
(一)從加速推進縣域經濟實現新一輪的新發展新跨越的迫切要求看，我們需要加強學習
展望當今國際形勢，和平與發展仍然是時代的主題。政治多極化趨勢不可逆轉，經濟全球化趨勢進一步增強，新科技革命迅猛發展，以經濟實力、科技實力、國防實力和民族凝聚力為主要內容的綜合國力的競爭日趨激烈。這種競爭，歸根結底是人才數量、質量的競爭，也是人才資源開發和人才選用機制的競爭。具體到我們，如何在新一輪的發展競爭中，始終不一的緊緊圍繞縣十次黨代會既定目標，認真踐行市委“產業是支撐，項目是載體”的發展理念，保持縣域經濟快速持續發展，責無旁貸的落在了每個人特別是各級領導干部身上。作為新提拔的領導干部更應該主動地適應這種競爭，迎接這種挑戰。把學習作為施展抱負，推動工作，促進發展的助推器，讓自己在競爭中立于不敗之地。
(二)從干部健康成長的一般規律看，我們需要加強學習
應當看到，作為新提拔的科級領導干部，一般都接受了正規的專業教育，但對馬克思主義和黨的優良傳統的學習還不夠系統、扎實;對中國的歷史和現狀有不少了解，但還不夠深入、廣泛;經受了一定的黨內生活和社會實踐的鍛煉，但還不夠全面、嚴格。正因為我們客觀上存在這樣的不足，因此很有必要通過學習改變這種現狀。這幾年，縣委非常重視青年領導干部綜合素質的提高，十分關心年輕干部的健康成長，把領導干部特別是新提拔領導干部的培養教育作為縣委工作的一個重要內容，投入了大量的人力、物力，主要目的就是要讓大家盡快適應崗位、職務的變化，完成角色的轉換，通過學習不斷提高，促進成長。大家一定要珍惜這次難得的機遇，尊重自身成長成才的規律，以時不我待的緊迫感、勤奮學習的進取心、精益求精的治學方略，爭分奪秒，搶時爭日，努力完善自我，奉獻社會，回報人民。
(三)從貫徹落實科學發展觀的要求來看，我們要加強學習
黨的xx屆三中全會明確提出“科學發展觀”，這是我們黨領導人民建設中國特色社會主義的一條基本經驗。要貫徹落實科學發展觀，各級領導干部必須首先掌握科學理論的深刻內涵，只有這樣才能增強貫徹執行的主動性和藹堅定性。這次把同志們請到黨校來，就是要通過培訓，認真學習和全面貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會，把思想認識統一到科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求上來，把智慧和力量凝聚到實現縣委提出的任務上來。通過培訓，保持奮發向上的精神狀態，更好地全心全意為人民服務，永遠同人民群眾心連心，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。通過培訓，學出新思路，學出新辦法，學出新成果。通過培訓，把上情與下情有機結合起來，體現時代性，把握規律性，富于創造性。
二、突出重點，增強學習的針對性
學習是知識之源，進步之梯，成功之基。但部分同志把學習當作一種“虛功”來做，有的迫于某種壓力，被動參加學習，圖形式，走過場，擺花架子，最終一無所獲，白白浪費了時間和精力。要確保學有所獲，同志們一定要做到以下幾點：
(一)學好理論。只有理論上清醒，政治上才能堅定。因此，我們必須克服輕視理論學習的不良傾向，自覺地用科學理論武裝頭腦、指導實踐，開創工作新局面。同時在理論學習上我們要堅決消除自滿情緒。有的同志自認為理論功底扎實，有大學本科，有學士學位，但是，這并不意味著你就與時俱進，掌握了最新時事動態，領悟了新的方針政策。舉個簡單例子，和諧社會的定義是什么?怎樣構建和諧社會，可能大家都是知其然不知其所以然。因此，靜下心來，潛心研究理論，學習黨的方針政策不僅很有必要，而且還是新提拔領導干部培訓學習內容的一個重中之重。
(二)增強黨性。作為新提拔的領導干部，具有年富力強、知識水平較高、業務能力較強等明顯優勢，但也存在著一些明顯的弱點和不足。特別是在當前情況下，面臨著許多誘惑和考驗，如果不注意世界觀的改造，黨性不強，理想信念動搖，群眾觀念淡薄，就會犯這樣那樣的錯誤，甚至走上違法犯罪的道路。近年來揭露并處理的一些中青年領導干部違法亂紀、腐敗墮落的案件，就充分說明了這一點。因此，在新的發展階段，要經得起改革開放和執政的考驗，就必須注重在學習中不斷錘煉黨性修養，增強自律意識，夯實同人民群眾保持血肉聯系的思想基礎。這也是我們這次學習的一個重要內容和應該達到的一個基本要求。
(三)樹立正確的權力觀。正確的權力觀是成長為一名領導干部之后必須修煉和養成的一種觀念。樹立正確的權力觀，最根本的是要解決好始終保持黨同人民群眾的血肉聯系的問題。對這個問題，一定要警醒。樹立正確的權力觀，必須加強學習，提高思想境界和道德修養，掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，在思想上、行動上、作風上做到立黨為公、執政為民，增強公仆意識，自覺擺正同人民群眾的關系。參加培訓的每一位同志必須明白，我們是共產黨人，要立志做大事，不要立志當大官，要把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上。
(四)提高工作能力和領導水平。領導干部職務的晉升并不意味著工作能力和領導水平的同步提高，作為一名新提拔的領導干部必須緊緊圍繞黨中央關于加強黨的執政能力建設的精神，在學習、工作、實踐中，不斷提高水平，增強能力。當然，短短的二周時間培訓，要從根本上提高能力，是不可能的。因此，我希望同志們能夠在培訓期間通過學習養成發現、研究、思考并解決問題的自覺習慣，形成不斷錘煉領導藝術的自覺追求。
三、把握關鍵，增強學習的實效性
(一)“嚴”字當頭，把好管理關。較強的紀律性是搞好培訓的前提條件。組織部和黨校要通力合作，密切配合，選派責任心強、政治素質高、作風正派、敢于逗硬的人員參加管理工作。在培訓中，選派的管理人員要堅持“四嚴”，即：嚴格要求同志們認真聽課，認真做好筆記;嚴格要求同志們認真開展討論;嚴格要求同志們認真完成作業;嚴格要求同志們認真復習。用嚴格的紀律約束同志們，把好考核關。只有認真抓好這“四嚴”，才能保證正常的教學秩序，圓滿完成培訓任務。
(二)注重質量，把好教學關。黨校要緊緊圍繞這次培訓，開展工作，努力吃透“三情”，提高教學質量。即：吃透同志們，針對同志們特點，組織教學;吃透政策，針對同志們學習中的重點、難點問題組織教學;吃透縣情，針對我縣經濟和社會發展中的熱點組織教學。教學中教師要立足一個“本”字(講清、講透基本原理、基本知識是根本);著眼一個“聯”字(理論聯系實際);注重一個“活”字(要求靈活運用，融會貫通);丟掉一個“怕”字(怕涉及熱點、疑點問題);發揚一個“敢”字(敢于揭露矛盾，開展討論)。只有這樣，才能在教學中突出重點，講清難點，解決熱點，才能體現教學的針對性，才能增強教學的吸引力，才能收到好的效果。
(三)精心組織，把好輔導關。黨校和組織部的同志要認真思考，精心組織好每天的輔導，教師講課后，要安排足夠的時間，通過討論、輔導、解疑答難，切實解決同志們在學習中遇到的疑難問題，增強學習效果。嚴禁利用輔導時間在城內閑逛或從事其他活動，浪費學習時間。同志們也要自覺服從黨校安排，如遇特殊情況必須向組織部請假，經同意后才能離校。要把參加學習、輔導的情況作為考核的重要依據，組織部門也要把同志們學習期間的表現作為組織考察的重要內容。
(四)嚴肅考紀，把好考核關。端正考風，嚴肅考紀是督促同志們認真學習、聽課、討論的關鍵。放松了這一環節，教學紀律就會松馳，教學秩序就得不到維護，提高教學質量就是一句空話。要向同志們講清端正考風、嚴肅考紀的意義，要教育同志們提高遵守考試紀律的自覺性，消除僥幸心理，刻苦學習。學習結束后，黨校和組織部要對同志們的學習情況進行客觀、全面的評價，記入學習檔案，作為今后任用干部的參考。
在人事編制工作會議上的發言 篇9
同志們：
剛才，同志對去年我縣的人事編制和勞動保障工作進行了回顧，對今年的工作做了具體安排，同志代表政府對今年工作做了進一步的明確，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。
去年，隨著政府機構改革、企業改革的深入和社會保障制度的完善，人事編制和勞動保障工作任務繁重。縣人勞社保部門圍繞縣域經濟發展和社會穩定大局，采取得力措施，通過扎實有效工作，取得了一定成效，縣委、政府予以充分肯定。下面，我就進一步做好今年的社會保障、再就業及事業單位改革等重點工作，強調以下三點：
關于社會保障工作
隨著社會主義市場經濟體制的建立，加強社會保障工作不僅是重大的經濟問題，更是重大的政治問題;不僅是現實的緊迫問題，也是長遠的戰略問題。xx大報告明確指出：建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障體系，是社會穩定和國家長治久安的重要保證。老有所養、病有所醫、失有所補、弱有所助、安居樂業，是人民群眾的基本要求，也社保工作的最終歸宿。我們必須以對人民、對歷史高度負責的精神，切實做好今年的社會保障工作。
一要加大征繳清欠力度。今年，我縣社會保障支出預計將達6200萬元以上，確保今年社保資金足額征繳，實現全年發放略有盈余，任務相當艱巨。為此，要繼續采取行政的、法律的和經濟的手段，切實加大保險金征繳清欠力度。對財政全供單位，財政部門要及時撥付保險金;差額補貼和自收自支單位，要優先撥付;對能夠正常運轉的企業，要依法稅前列支;對改制企業無力繳納的，要劃出部分資產變現抵交;對已破產企業要盡最大努力抓緊變現資產予以清償。要加大保險金的社會監督力度，通過發放職工兌帳單、設置公告欄等手段，促其繳納。
今年，我們在制定對15家重點企業考核獎勵辦法時，把繳納社會保險金作為重要一條，對養老保險金當年產生新的拖欠以及以往年度欠繳數額較大的，不予評先和表彰獎勵。二要強力推進非公有制企業參保擴面工作。近幾年，我縣以棉紡織業為主的非公有制經濟發展迅猛，吸納了部分農民及國有企業下崗職工，為工業經濟做出了積極貢獻。為了加快企業發展，切實維護廣大職工合法權益，必須建立一支穩定的工人隊伍和一批得力的技術骨干。鵬升等企業的實踐證明，給工人繳納養老保險金，不切實維護了職工權益，而且營造了拴心留人的環境。做好非公有制企業保險金征繳工作，是利企利民的大事。各企業要主動適應形勢，強化參保意識，積極主動地為工人繳納保險金，為企業發展奠定基礎。社保部門要重點抓好大個棉紡織企業的擴面參保工作，加大宣傳力度，擴大參保覆蓋面。
三要確保完成社保資金征繳任務。今年，縣政府對社保部門下達了6336萬元的養老、失業金征繳任務。有關單位和企業要樹立大局觀念和長遠意識，依法自覺申報繳納，不允許出現新的拖欠。今天在座的都是各企業、各單位的一把手，是社會保障工作的第一責任人，都要引起高度重視，牢記“兩個務必”，發揚艱苦奮斗的優良作風，寧可多吃點苦，少浪費一點，也要從各方面擠出資金，千方百計確保任務完成。社保部門要加大資金征繳力度，實行內部征繳目標責任制，領導分包企業、單位，科室任務分解到人，上門工作，績效掛鉤。為了調動社保部門積極性，縣政府出臺了有關政策，對2700萬元的企業養老金征繳任務實行同獎同罰，加快資金積累。四要切實做好社保資金社會化發放。隨著企業分離辦社會職能步伐的加快和就業形式日益多樣化，大量的勞動保障工作事務將從企業內部分離出來，需要依托社區來完成。要抓住省設立服務業發展引導資金，重點支持社區服務設施和網絡建設的機遇，加強社區規劃建設，逐步建立社會勞動服務站，打造社會化發放平臺。
五要加強社保資金管理。社會保障對于個人來講，它是一張“安全網”;對于社會來講，它是一架“穩定器”。要加強社保資金管理，繼續推行社會保險資金審計工作，減少跑冒滴漏，防止基金流失，保證年年有節余，年年有積累，決不能“坐吃山空”。要加強對國家社保政策研究，積極爭取轉移支付資金，壯大社保資金實力。要提高社會保障支出占財政支出的比重，對上級轉移支付資金主要用于社保支出。要認真落實“收支兩條線”管理制度，規范支出渠道和審批程序，確保基金安全。一定要好、用好這筆廣大干部職工的養命錢、保命錢，絕不允許擠占挪用，一旦發現問題，一定要嚴肅查處，決不姑息。
要不斷完善失業保險制度，保持基金增長的勢頭，承擔起基本生活保障向失業保險并軌過程中越來重要的功能。醫療保險要繼續加大推進力度，要內部管理上下功夫，切實解決報銷比例低、服務不到位等問題，提高服務水平。
在人事編制工作會議上的發言 篇10
同志們：
縣委決定利用這次會議對組織和宣傳思想工作一并進行安排部署。剛才，同志、同志分別就宣傳思想和組織工作做了報告，對有關單位和個人進行了表彰，并簽定了責任書，希望大家認真領會相關精神，抓好貫徹落實。下面，就進一步做好組織和宣傳思想工作，我講幾點意見：
20xx年，我縣經濟建設和社會發展呈現了前所未有的好局面，全縣上下按照“突出發展，注意協調，重點突破，提速增效”的工作思路，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，經濟工作保持了跨越式發展的良好勢頭，黨的建設得到了進一步加強，社會各項事業取得了新進步，城鄉群眾從發展中得到了更多的實惠，全縣政治安定，社會穩定，為“”發展奠定了良好的基礎。一年來，組織和宣傳思想工作緊緊圍繞發展這個第一要務，充分發揮各自職能，做出了應有貢獻，縣委對此是滿意的。就組織工作而言，全縣各級黨委和組織部門從大局出發，按照縣委提出的“關心基層，關注基層，充實基層，重用基層”的工作思路和正確的用人導向，以優化結構、提高能力為重點，領導班子和干部隊伍建設得到新加強;通過廣泛深入地開展保持共產黨先進性教育活動，在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作方面，收到了明顯成效;充分發揮了組織部門牽頭抓總作用，以高技能、實用型人才為重點，人才資源開發和人才隊伍建設有了新進展;通過扎實開展“樹組工干部形象”活動，組織部門自身建設取得明顯成效，組工干部素質和能力有了新的提高。在宣傳思想工作方面，堅持以宣傳科學發展觀、構建社會主義和諧社會為重點，圍繞縣委、縣政府的工作部署，突出主題，抓住主線，牢牢把握正確導向，唱響主旋律，通過加大新聞宣傳和社會宣傳力度，為全縣經濟和社會事業更快更好發展，提供了有力的思想保證和輿論支持;通過深入開展群眾性精神文明創建設活動和文明生態村創建活動，廣大群眾特別是農民群眾的思想道德素質、人居環境、生活質量得到很大提高;通過連續不斷地開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動，使人民群眾的精神需求不斷得到滿足。
20xx年是實施“”規劃的開局之年，在三月初的“兩會”上，審議并批準了我縣《第十一個五年規劃綱要》，發展目標已經明確，繼續保持經濟在高速增長軌道上健康運行，全面推進“和諧”建設，提高各級黨委和廣大領導干部領導發展的能力，營造更快更好發展的良好氛圍，形成抓發展的強大合力，實現開好局、起好步，組織、宣傳思想戰線責任重大，任務艱巨。希望廣大同志再接再厲，進一步增強責任感和使命感，積極應對形勢變化，牢牢把握工作主動權，為全縣改革、發展、穩定再做新貢獻。
二、認清新形勢新任務，切實做好新時期的組織工作
xx大以來，黨中央先后提出了樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設、加強黨的執政理論建設等一系列重大的戰略思想。這是我們組織工作面臨的新形勢，也是給組織工作提出的新任務和新要求。組織部門作為黨委的重要職能部門，必須認清形勢，明確自身所擔負的職責，正確認識組織工作在實現“”目標中的地位和作用，切實加強各級領導班子和干部隊伍建設，加強黨的基層組織和黨員隊伍建設，不斷提高各級領導班子和領導干部駕馭全局和領導發展的能力，為促進“”期間更快更好發展提供堅強的組織保證和人才智力支持。
一是以縣、鄉黨委換屆為契機，切實加強各級領導班子建設。一是要把握好選人用人這個核心，堅持正確的用人導向，真正把那些德才兼備、群眾擁護的優秀干部選拔到各級領導崗位上來，特別是要選好配強一把手。二是要著眼于優化干部結構，大力選拔優秀年輕干部，實現領導班子年齡結構的梯次配備和知識結構的合理搭配，同時注意做好選拔女干部和少數民族干部的工作。三是要教育引導各級領導干部，牢記共產黨員先進性的要求，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，正確對待個人的進退留轉，自覺服從組織的安排。四是要嚴肅干部人事工作紀律，堅決防止糾正可能出現的各種錯誤傾向和不正之風，努力創造風清氣正的換屆環境。同時，要抓好換屆后的領導班子的經常性建設。引導和督促各級領導班子重視加強思想政治建設，自覺抓好理論武裝工作，強化政治意識、大局意識、責任意識，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，恪守立黨為公、執政為民的職責。要高揚樹正氣、講團結、求發展的主旋律，增強班子的凝聚力和戰斗力。要堅持求真務實，以科學的態度和扎實的作風，實現和維護好人民群眾的根本利益。要督促和指導各級領導班子加強民主集中制建設，建立健全各項議事決策制度，增強領導班子解決自身問題的能力，提高決策的科學化、民主化水平。
二是開展好先進性教育活動，提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。自先教活動開展以來，全縣各級黨組織牢牢把握把黨員先進性扎根于思想里，落實到行動中，體現在發展上，通過開展城鄉黨建互動等形式多樣的活動，切實為群眾解決了一些生產、生活中的實際困難，達到了提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。要把鞏固和擴大先進性教育成果，作為今年黨建工作的重要內容，當前，第三批先教活動已經進入整改提高階段，有關單位要根據第三批教育活動的重點，明確目標任務，把握政策要求，強化領導責任，加強分類指導。特別是要督促和指導基層黨組織下大力量搞好整改，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發展穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，確保取得扎扎實實的成效，真正辦成群眾滿意工程。三批教育活動結束后，要及時對教育活動進行全面系統的總結，深化對先進性建設規律性的認識，把實踐中創造和積累的好經驗好做法，用制度形式固定下來，形成黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。當前，要特別注意防止松勁懈怠、放手不管或抓而不緊的問題發生，一定要善始善終，抓緊抓實。要把開展先教活動同加強農村基層組織建設結合起來，進一步完善“三員”、“三定一考”工作機制，深化“三級聯創”活動，繼續下大力抓好后進黨組織整頓轉化工作，提高農村黨建工作整體水平。特別是今年村兩委班子換屆后，班子成員應圍繞農村經濟如何發展、怎樣發展，進一步加大工作力度，充分發揮潛能，積極探索，大膽創新，力爭工作上新臺階。要注意將一批群眾公認、工作能力強、能很好帶領群眾發展的黨員吸收到黨組織中來，注意把政治素質高、工作能力強、能為群眾辦事、群眾公認的黨員培養為后備力量，為建設社會主義新農村提供組織保證。要進一步研究解決國有企業、機關、社區、學校等領域黨建工作面臨的新問題，激發基層黨組織的工作活力。大力實施“紫塞先鋒”工程，加大典型培樹力度。要根據不同行業、不同層次黨員的特點，有針對性地做好黨員教育管理工作，強化黨員意識，提高整體素質，使他們在各條戰線上充分發揮先鋒模范作用。
三是以加強能力建設為重點，努力提高干部隊伍素質。一是抓好干部培訓。縣委組織部和縣黨校要研究制定培訓計劃，以全面落實科學發展，構建和諧社會，建設社會主義新農村，加強黨的執政能力建設和先進性建設為重點，在抓好村兩委、鄉科級干部培訓以及《公務員法》專題輪訓的基礎上，進一步加大對干部的培訓力度，增強培訓的針對性和實效性。二是加強作風建設。大力加強領導班子和領導干部作風建設，教育引導各級領導干部按照“為民、務實、清廉”的要求，全面落實科學發展觀，大力弘揚求真務實作風，努力在思想作風、工作作風、領導作風和生活作風建設上取得實效。三是加強實踐鍛煉。要注意把那些政治素質強、業務水平高，肯吃苦、能干事的干部放到不同環境和不同崗位上，經受磨煉，接受考驗，豐富人生閱歷和工作經驗。四是推進干部人事制度改革。組織人事部門要加強協調，確保公務員法的順利實施，并以此為契機，不斷推進干部人事制度改革。要認真貫徹中央和省、市委關于干部人事制度改革的各項政策要求，堅實結合我縣實際，抓好黨政領導干部引咎辭職等規定的貫徹落實，在推進干部能上能下、公開選拔領導干部、強化干部監督、完善考核體系等方面，積極探索，積累經驗。
四是深入貫徹以人為本方針，大力推進人才工作。去年，我縣制訂出臺了《關于進一步加強人才工作的實施意見》，組織部門要根據我縣“”經濟社會發展規劃的要求，發揮好牽頭抓總的作用，積極會同有關部門，抓好《意見》的貫徹落實，為實現新時期目標任務提供人才保證和智力支持。一是突出工作重點。認真抓好各類人才的開發培養工作，以實用型人才為重點，增強人才培訓工作的針對性和時效性，進一步拓寬鄉土人才、企業經營管理人才、專業技術人才、黨政領導人才和其他各類短缺人才的開發培養渠道。二是創新工作機制。建立健全科學的社會化的人才評價機制，繼續深化黨政領導干部選拔任用制度改革，建立人才市場體系，加強人才信息網絡建設，為我縣更快更好發展提高強有力的智力支持和保障。三是是優化人才環境。堅持人才開發的市場化導向，不斷創新人才的培訓、引進和使用機制，積極搭建各類人才發揮作用、施展報負的平臺，切實解決好各類人才在工作、生活等方面遇到的實際困難，形成鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境。
在人事編制工作會議上的發言 篇11
這次會議是經市委同意召開的。昨天市委常委會專題研究了全市村(居)委會換屆選舉工作，書記對總結好換屆選舉經驗，進一步加強農村基層組織建設作了重要指示。因此，開好這次會議，對于認真總結村(居)委會換屆選舉工作經驗，鞏固換屆選舉成果，提高基層政權和基層群眾自治組織的整體水平，具有重要的意義。剛才，紅生同志代表市換屆選舉工作指導小組對全市第六屆村(居)委會換屆選舉工作進行了總結，、和的同志作了交流發言。大家講得都很好，我完全同意。下面，我講三點意見。
一、認真總結經驗，進一步鞏固換屆選舉工作的成果
市第六屆村(居)委會換屆選舉工作，是根據省的統一部署進行的。從去年9月召開全市村(居)委會換屆選舉工作會議以來，經全市各級各有關部門的辛勤工作，圓滿完成了換屆選舉任務。我認為，這次換屆選舉工作可以概括為“四條基本經驗”和“五個顯著特點”：
(一)四條基本經驗
第一，領導重視是保證。為了加強對換屆選舉工作的領導，經市委常委會研究，成立了市換屆選舉指導小組，市委、市人大、市政府分管領導分別任組長和副組長，相關部門的負責同志為成員，形成了黨委領導、人大監督、政府部署、民政實施、相關部門配合的運行機制。各區(市、縣)、各鄉(鎮)也成立了相應的指導機構，加強對村(居)委會換屆選舉工作的指導和監督。市委對換屆選舉工作非常重視，在換屆選舉過程中書記還專門作出了重要批示：“一是對這件大事，各級黨委、政府要非常重視;二是縣、鄉干部，特別是鄉鎮干部要善于依法辦事，依法引導，確保村委會換屆選舉工作依法、公正、有序地進行;三是干部作風要深入，要做好群眾工作，及時掌握動態，努力化解矛盾，把矛盾化解在萌芽狀態。”由于領導重視，機構健全，為換屆選舉提供了強有力的組織保證。
第二，宣傳發動是基礎。在換屆選舉的過程中，市、區(市、縣)、鄉(鎮)和村(居)四級，按照選舉方案，采取上下聯動、條塊結合、集散互補的辦法，充分利用各種宣傳工具，廣泛進行宣傳發動，調動了選民的積極性，提高了參選率。據統計，選民參選率達93.8%，較前幾屆有所提高。
第三，依法辦事是關鍵。在選舉過程中，嚴格按照村(居)委會《組織法》、《選舉辦法》和有關《實施方案》的規定進行，把依法進行民主選舉貫穿于選舉的全過程，在民主推選產生村(居)民選舉委員會、選民登記、提名確定候選人、投票選舉、委托投票、宣布選舉結果、工作交接等七個環節嚴格把關，及時發現并糾正個別地方出現的把握政策不嚴、不按程序辦事等問題，確保了換屆選舉工作的順利進行。
第四，尊重民意是核心。在選舉過程中，充分相信群眾、充分依靠群眾，認真傾聽選民的意見，及時掌握工作動態，耐心做好群眾工作，妥善化解了各種社會矛盾，有力地推動了基層民主政治建設。比如，針對選舉過程中出現的各種新情況、新問題，市、區(市、縣)換屆選舉工作指導小組和辦公室的同志深入基層調查研究，運用點上經驗指導面上工作，并先后4次召開會議進行專題研究，采取果斷有力的措施予以解決，收到了較好的效果。
(二)五個顯著特點
五個顯著特點，也可以歸納為“五個新的提高”：
一是選舉成功率有了新的提高。在全市1166個村中共有1157個完成了換屆選舉工作，占99、2%，比上屆提高39%。全市426個社區居委會，全部完成了換屆選舉工作。
二是新一屆村(居)委會班子素質有了新的提高。在新一屆村(居)委會成員中，黨員3087人，占40.2%，比上屆有所提高;高中以上學歷2904人，占37.8%，比上屆提高2.5%;年齡結構更趨合理，30至50歲之間的占79.3%。
三是換屆選舉工作的制度化、程序化、規范化水平有了新的提高。絕大多數村的選舉工作組織嚴密，操作規范，使村民的推選權、提名權、選舉權、投票權得到了落實，絕大部分村的選舉是一次成功，村民上訪比上屆減少。可以說，這是程序不斷規范，組織更加嚴密，工作疏漏減少，選舉質量提高的具體體現。
四是廣大群眾的法律意識和參政能力有了新的提高。各地普遍以這次換屆選舉為契機，對群眾特別是農民群眾加強了民主法制觀念和參政能力的培養教育。農民群眾積極參與換屆選舉工作，特別是廣大農民群眾通過積極參與界定選民身份、明確候選人條件、提名確定候選人、正式投票等選舉的關鍵環節，既充分表達了自己的意愿，行使了民主權利，又經受了基層民主政治生活的實踐和鍛煉，法律意識和參政能力有了新的提高。
五是基層各項工作有了新的提高。各地堅持把換屆選舉工作與促進基層各項工作有機地結合起來，使一大批群眾滿意、組織滿意、善謀發展、善帶民富、善待百姓的能人選進了村(居)委會班子，實現了組織意圖與群眾意愿的統一，從而促進了村(居)民自治組織體系、制度體系和工作目標體系的建設，使各項工作有了新的提高。
總體上看，這次換屆選舉工作取得了顯著成績。這些成績的取得，與全市各級黨委、人大和政府的高度重視分不開，與各級民政部門的努力和有關部門的密切配合分不開，同時也與廣大選舉工作人員的辛勤工作分不開。在這里我代表市委、市人大、市政府向大家表示衷心的感謝!在肯定成績的同時，我們也要看到這次選舉中存在的問題。剛才，紅生同志在總結中講了存在的五個方面的問題，我就不再重復。我想，對于選舉過程中暴露出的這些問題，我們要引起高度重視，總結經驗，吸取教訓，妥善予以解決。一方面，要在總結經驗的基礎上，做好剩下的8個村的補選和1個村的選舉工作。對此，我提幾點要求：1、和對未完成選舉的村，要分別明確一名縣級干部作為這些村選舉的責任人，負責抓好該村的補選工作，明確選舉的具體時間，并在7月30日前將責任人和選舉的具體時間報市換屆選舉指導小組辦公室，供市領導和相關部門參閱。2、三個區的相關責任人和區、鄉指導機構的同志，要深入到這些村了解情況、開展調研，真正掌握這些村選舉中出現問題的癥結所在，并針對這些問題研究制定出選舉工作方案，提高選舉工作的針對性和實效性。3、市換屆選舉指導小組辦公室特別是市民政局要加大督促檢查，搞好指導工作，對選舉時間要提出具體要求，對提出的目標任務必須要求按時完成。4、未完成選舉的三個區要在這次會議結束后，迅速召開專題會議研究這些村的選舉工作，對補選工作作出具體安排。必要時，市委、市政府督查部門要對這9個村的補選或選舉工作進行督查。此外，還要深入細致地做好部分群眾的思想工作，幫助他們加深對法律的理解;對落選的同志要鼓勵他們振奮精神，積極支持新當選的領導開展工作。另一方面，要深入系統地總結這次村(居)委會換屆選舉中的經驗和典型，探索基層群眾自治組織建設工作的規律，提高換屆選舉和日常管理工作水平，進一步鞏固村(居)委會換屆選舉的成果。
在人事編制工作會議上的發言 篇12
20xx年，全市社會困難群眾救助工作緊緊圍繞“建設大城市，實現新跨越”目標，按照加快構建覆蓋城鄉的新型社會救助體系要求，大膽探索，積極推進，取得了明顯成效。主要體現在三方面：一是社會救助框架體系基本形成。通過一年多的努力，全市“一口上下”的救助工作運行機制初步形成，市縣兩級都建立了由主要領導任組長的領導小組，所有鄉鎮街道都建立了勞動保障與社會救助工作管理所;最低生活保障制度日趨完善;農村五保供養和城鎮“三無”對象集中供養工作成績顯著;覆蓋城鄉的困難群眾醫療救助制度得到很好實施;被征地農民基本生活保障制度已全面推開;特殊困難家庭子女入學難問題得到較好解決，還有慈善救助、住房救助、結對扶貧等多種形式的社會救助活動廣泛開展，都有力地推動了我市社會救助體系建設。二是為民辦實事項目圓滿完成。去年全市為民辦實事項目共10大項，其中有許多與社會救助工作有關，到年底全部圓滿完成。積極落實就業再就業政策;提高了城鄉最低生活保障線標準;超額完成困難群眾危房改造任務;年底前，碧浪湖20萬平方米經濟適用房開工建設，150套廉租房全部建成;“星光計劃”繼續扎實推進，26個老年活動室建設圓滿完成。三是重點難點工作有突破。全市農村五保供養和城鎮“三無”對象集中供養率達到86.9%，提前完成省下達目標。困難群眾醫療難問題得到較好解決，全市共有173.45萬農民參加了新型農村合作醫療，累計籌集資金5452.64萬元。出臺了城鄉醫療救助實施意見，累計救助41807人，發放醫療救助資金645.39萬元。還有市惠民醫院的掛牌成立、各級民間慈善組織開展的大病救助等，都為緩解困難群眾醫療難問題，作出了積極貢獻。
在充分肯定成績的同時，按照構建和諧社會、促進社會協調發展的要求，社會救助體系建設中，還存在著一些亟待解決的問題：一是低保工作還須進一步完善，如何實施分層分類救助、建立低保對象紅綠卡制度等，有待于進一步探索;二是農村五保供養和城鎮“三無”對象集中供養水平還須進一步提高;三是基層社會救助管理機構力量和經費還沒有完全到位，救助資源整合工作仍須進一步加強。對這些問題，我們必須引起高度重視，認真加以研究，采取有效措施，努力加以解決。
認清形勢，切實增強工作責任感
社會救助作為大社保體系的重要組成部分，對保障困難群眾的生產生活，維護社會穩定有著十分重要的作用。做好社會救助工作，解決困難群眾的生產生活問題，是我們實踐“三個代表”重要思想，維護廣大人民群眾根本利益的重要體現，是進一步樹立立黨為公、執政為民理念的具體體現，也是政府履行社會管理的職責所在。為此，我們要認清形勢，創新破難，切實增強責任感、緊迫感，進一步加強社會救助體系建設。
一是構建和諧社會，對做好社會救助工作提出了新要求。黨的xx屆四中全會提出了構建和諧社會的目標任務，指明了經濟社會發展的方向。社會和諧意味著社會成員、社會群體之間的友好相處與和平共處，它的基礎就是公平與公正。近幾年雖然我市經濟社會發展很快，人民生活水平提高也很快，但高收入家庭與低收入家庭的收入差距也在不斷擴大。去年，市救助領導小組辦公室牽頭對全市困難群眾基本狀況進行了專項調研，通過摸底調查，全市因各種原因導致生活困難的群眾有5萬多人，約占總人口的1.95%，說明還是有相當部分的困難群體，要通過政府的二次分配來解決市場化帶來的差異和不公平問題。從這個趨勢看，我們的任務還很艱巨。
二是創新破難為民服務，對做好社會救助工作提出了新課題。加快推進城鄉社會救助體系建設，是本屆政府任期內的一項重要目標。當前，全市正在開展“創新破難，加快發展”大學習、大推進活動，如何開展社會救助工作的創新破難，深化為民服務，是一個值得我們深入思考、認真研究的問題。在社會救助工作的理念上，如何堅持以人為本，把做好社會救助工作，真正作為各級各部門必須履行的職責和義務;在社會救助工作方法和手段上，如何改變我們以往各部門單兵作戰的方法，加強部門間的配合和政策上的銜接，從簡單的零星社會救助，轉變到按項目重點推進上，把好事辦實，把實事辦好;在社會救助工作的機制上，如何從原來的隨意性救助向建立健全法規、政策、制度的長效服務轉變等等，這些都需要我們加強研究，不斷探索。
三是完善體系建設，對做好社會救助工作提出了新任務。通過一年多的努力，構建新型社會救助體系的基本框架已經初步形成，各項制度也已基本到位。但我們也要看到，由于目前社會救助體系建立時間不長，無論在政策制度上，還是工作方法上，都有許多需要完善的地方。按照建立新型社會救助體系的要求，我們面臨著艱巨的任務：一要進一步整合社會救助資源。如在“政府主導，民政牽頭，部門配合，社會參與”的管理體制健全完善上;在搭建基層統一的救助平臺，實現救助信息的暢通、共享，建立“一口上下”運行機制的探索上，還需要繼續下功夫。二要進一步拓展社會救助內容。在解決困難群眾吃、穿、住等基本生活的基礎上，還要幫助解決醫療、教育、司法等方面的特殊困難，從不同方面提供多種救助服務，加固社會“安全網”。三要進一步完善社會捐助制度。在繼續加大政府公共財政投入的同時，進一步完善經常性社會捐助制度，充分發揮公益慈善組織的作用，積極探索社會捐助的市場化運作模式。
在人事編制工作會議上的發言 篇13
同志們：
按照市委的統一部署，鎮雄縣28個鄉鎮將于20xx年一季度召開黨代表大會進行換屆選舉。這次換屆后的鄉鎮黨委與省、市、縣委一樣執行5年任期，與過去相比，鄉鎮黨委的地位更重要，所擔負的責任更大了。縣委對這次鄉鎮黨委換屆十分重視，下發了《鎮雄縣鄉鎮黨委換屆選舉工作實施意見》，在組織領導、時間安排、方法步驟、工作程序、代表選舉、人選確定和選舉方式上提出了明確要求。根據田書記的講話精神，我再講幾點補充意見：
一、統一思想，提高認識，增強做好鄉鎮黨委換屆選舉工作的責任感和使命感
搞好鄉鎮黨委換屆選舉工作，選好配強鄉鎮黨委班子，對于全面落實“三個代表”重要思想，鞏固黨在農村的執政基礎，促進農村經濟社會各項事業的全面發展，具有十分重要的意義。各鄉鎮黨委要統一思想、提高認識，切實增強做好鄉鎮換屆選舉工作的責任感和緊迫感。
第一，做好鄉鎮黨委換屆選舉工作，是全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實xx屆五中全會精神，加快新農村建設進程的現實需要。推進社會主義新農村建設進程，是時代賦予我們的歷史使命。鄉鎮黨委班子和領導干部是建設新農村的帶頭人和骨干力量。其政治思想覺悟的高低和帶領農民致富能力的強弱，對于落實“三個代表”要求，實現縣委確定的各項工作目標，確保農業增產和農民增收至關重要。通過換屆選舉，真正選出能夠團結、組織和帶領廣大群眾改革創新、開拓進取的鄉鎮黨委班子，就能有力地促進農村生產力的發展，振興一方;通過換屆選舉，真正選出政治素質好、思想道德和文化素質高的鄉鎮黨委班子，就能有力地堅持先進文化的前進方向，促進農村精神文明建設，正風一方;通過換屆選舉，真正選出群眾擁護、能夠代表民心民意的鄉鎮黨委班子，就能更好地實現、維護和發展最廣大人民群眾的根本利益，造福一方。因此，各鄉鎮黨委必須把鄉鎮換屆選舉作為重點工作，擺上日程，抓實抓好。
第二，做好鄉鎮黨委換屆選舉工作，是充分發展黨內民主，推動基層民主政治進程，鞏固黨在農村的執政基礎的客觀要求。鄉鎮黨委是黨在農村的基層組織，處于領導核心地位。鄉鎮黨委換屆選舉，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內民主在農村最廣泛的實踐活動，對于推動農村基層政治生活的民主化、制度化，實現打造和諧鎮雄的戰略目標具有重要的現實意義。執政的中國共產黨只有堅持立黨為公、執政為民，權為民所用，情為民所系，利為民所謀，不斷推進黨內民主和人民民主，充分保障人民當家作主的權利，才能得到人民群眾的擁護，才能有效維護黨執政的合法性基礎。進行民主政治建設，首先要發揚黨內民主，黨內民主如何，在很大程度上決定和影響整個社會的民主建設。黨內民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動作用。發展黨內民主，不僅是黨自身生存發展的內在要求，而且是推進人民民主、建設社會主義政治文明的客觀需要。沒有健全的黨內民主，就不能很好地推動、引導和促進人民民主的發展。召開黨代表大會和黨員大會進行換屆選舉，組織廣大黨員參與黨內事務，行使民主權力，是黨內民主的有效實現形式，也是疏通民主渠道、推進基層民主政治建設的前提和基礎。要通過這次選舉，使廣大黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權利，以黨內民主推進人民民主，激發和調動人民群眾參與民主政治的熱情，不斷推進農村基層民主政治進程，鞏固黨在農村的執政基礎。
第三，做好鄉鎮黨委換屆選舉工作，是加強農村基層組織建設，保持農村社會穩定，構建和諧鄉鎮的必要保證。當前，我縣正處在社會轉型、經濟轉軌的關鍵時期，社會矛盾較多，特別是農村的矛盾更為突出，解決“三農”問題，保持農村穩定已經成為各級黨組織的重要任務之一。鄉鎮黨委在農村處于核心地位，領導各方面工作，能否順利完成換屆選舉任務，選出一個群眾滿意的好班子、強班子、硬班子，直接關系到全縣的改革、發展和穩定大局。因此，我們必須站在全局的高度，認真做好鄉鎮選舉工作，進一步加強農村基層組織建設，凝聚民心，提升人氣，自覺維護社會穩定，為鎮雄的大發展、快發展創造民主、和諧的政治環境。
在人事編制工作會議上的發言 篇14
同志們：
根據省市委組織部的有關要求，我部決定召開這次全縣黨內暨人才資源統計工作培訓會議。今年的黨內統計和人才資源統計工作，時間很緊，任務很重，壓力很大。我們一定要以認真負責的態度，發揚吃苦耐勞的精神，想辦法、添措施，圓滿完成統計工作任務。下面，我講幾點意見：
一、加強領導，進一步提高思想認識
各單位要高度重視黨內和人才資源統計工作，建立健全領導責任制，充實力量，責任到人，任務到人。各業務人員要認真履職盡責，狠抓統計工作落實。努力形成上下協調、齊抓共管的工作格局。各單位主要領導特別是分管領導，要經常過問統計工作，關心愛護并嚴格要求統計干部，使統計工作在黨的組織建設中發揮更大的作用。黨內和人才資源統計工作不僅僅是組織部門的一項常規性工作，而且是黨的建設的一項基礎性工作。黨內和人才資源統計工作是組織工作的重要組成部分，各級黨委必須增強政治意識、大局意識，服從和服務于黨的建設需要。無論是設計統計指標、安排統計工作任務，還是分析統計工作成果、總結統計工作經驗，都要圍繞黨的建設中心工作的大局來思考研究，貫徹落實。
二、善于思考，認真做好統計成果的轉化利用
完成統計工作任務，要做大量具體扎實、深入細致的工作，要耗費大量的人力、物力和時間。統計數據的填報匯集工作是黨內和人才資源統計工作至關重要的基礎環節，要嚴謹細致、認真負責，確保統計數據的真實性、完整性、準確性和可靠性。完成統計數據匯集，還只是把統計工作做完了一半。統計成果一旦形成，就要更加注重成果的轉化應用。報表的數據如果不利用，就是“死”數據，統計工作的價值就在于變“死”的數據為“活”的數據。有的單位還僅只滿足于向上報出數據了事，這就意味著我們廣大統計人員的辛勤勞動和智慧成果被白白地浪費掉了。因此，一定要緊緊圍繞新形勢下黨建工作中出現的新情況、新問題，真正把黨內和人才資源統計資料分析利用工作開展起來，不能只滿足于就事論事地把報表填好就行了，還要弄清楚報表中的數據所隱含著的實際意義，在工作中還有什么用途，如果有變化又是怎樣形成的，據此向組織和領導提出有價值的意見和建議。為今后的黨建工作出新成績、上新臺階做出貢獻。
三、加大投入，努力提升統計方法和手段
在黨內和人才資源統計工作中廣泛運用現代信息技術，不斷改進統計方法和手段，保障統計信息客觀采集和快速反應，反映了各級組織部門的普遍愿望和統計工作的內在要求。今年以來，中組部研制開發了《中國共產黨基本信息管理系統20xx》(以下簡稱《系統20xx》)軟件，并要求從今年起，地、縣兩級黨內統計匯總單位必須使用《系統20xx》軟件，用新軟件匯總上報數據。各單位一定要高度重視，抓好《系統20xx》軟件推廣使用。從明年開始，我們將黨內和人才資源統計納入黨建工作年度目標考核。各單位要抓緊時間，加大力度、加快進度，切實抓好黨組織黨員基本信息庫的建設，加強信息庫的日常維護和管理工作，提高信息化網絡化水平。20xx年，企業工委、機關工委和縣級部門、機關單位要完成建庫工作;20xx年，各鄉鎮、街道要完成建庫工作。信息庫建立后，各單位要通過黨政網向縣委組織部傳遞年報表數據，從而縮短報送周期，提高時效性。
四、搭建平臺，不斷培養鍛煉干部隊伍
黨內和人才資源統計業務要求高，時間要求緊，對于從事這項工作的同志來說，在訓練業務技能、積累數據信息、開闊工作視野、磨煉心理素質等方面都是一次大鍛煉、大考驗。大家一定要抓住機遇、愛崗敬業、積極進取、奮發努力，使統計工作崗位既出數據、出成果，又出干部、出人才。統計干部要努力提高自身素質，認真學習政治理論和業務知識，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識和服務意識。不僅要熟悉掌握統計工作的業務知識和技能，還應主動了解和熟悉全局工作。要珍惜我們所從事的工作，運用好工作成果，養成嚴謹細致、勤于思考、善于開拓的工作作風，自覺把工作質量、工作效率放在第一位，不斷提高工作質量、提升服務水平。
這次會議時間短、內容多，希望同志們集中精力，認真學習，熟悉黨內和人才資源統計工作要求、掌握新版軟件使用方法。大家要利用這個難得的機會，多交流探討，相互啟發、相互借鑒。各參會人員回去后，要將會議精神及時向主要領導匯報，積極爭取人力、物力、才力上的支持，推動統計工作順利開展。最后，預祝培訓會圓滿成功!
在人事編制工作會議上的發言 篇15
就業是民生之本，做好下崗失業人員的再就業是當前黨和國家工作中一項重大而緊迫的任務。xx大報告指出：各級政府必須把改善創業環境和增加就業崗位作為重要職責。隨著我縣企業改革的進一步深入，就業需求和崗位不足的矛盾非常突出，就業形勢十分嚴峻。對此，我們必須引起高度重視，切實把這項民心工程認真抓好。
一要落實政策。要不折不扣地貫徹落實中央和省、市關于稅費減免、社保補貼、小額貸款、免費服務、工商登記、場地安排等各項促進下崗失業人員再就業扶持政策，堅決兌現各項承諾，使優惠政策真正落實到企業，落實到下崗失業人員身上，決不允許出現政策棚架現象。二要認真做好“4050”人員安置。中央和省規定，各級政府要把有勞動能力和就業愿望的男50周歲以上，女40周歲以上就業困難的下崗失業人員作為再就業援助的主要對象，提供即時崗位援助等多種幫助。“4050”人員年齡偏大、知識程度偏低，就業困難，政府有責任、有義務把這部分人員安置好。根據市政府下達的對“4050”人員安置目標任務，我縣制訂了“4050”員安置方案，原則上分配到“兩屬”單位和自收自支事業單位。各有關單位要提高認識，積極配合，保證工作崗位落實，從根本上解決“4050”人員生活困難。三要加大勞務輸出。據統計，我縣目前有6萬余人在外地務工經商，每年收入達2億多元。
在當前縣內就業崗位有限的情況下，勞務輸出是安置下崗失業人員的重要途徑。要在繼續鼓勵農村剩余勞動力外出務工的同時，把勞務輸出向深度和廣度推進，鼓勵城鎮下崗失業人員外出務工經商。要引導廣大下崗失業人員積極“走出去”，增長見識，學習技術，積累資金，為回鄉創業打好基礎。勞動部門要通過加強農村勞動力和下崗失業人員的轉移培訓、跟蹤服務、勞務協作、促進就業中介組織發展等工作，積極開拓勞務市場，擴大勞務輸出規模，提高輸出質量和層次，為擴大就業和再就業創造條件。四要加強宣傳教育。要引導下崗失業人員轉變擇業觀念，通過靈活多樣形式實現就業，鼓勵自謀職業和自主創業。幫助他們樹立階段性就業、臨時就業等靈活就業都是就業的觀念，多渠道實現再就業。通過各方面努力，逐步建立完善以勞動者自主就業為主導、以市場調節就業為基礎、以政府促進就業為動力的就業新機制。
關于事業單位人事制度改革工作
積極穩妥地推進事業單位改革，有利于政事職責分開，有利于資源優化配置，有利于提高社會效益和經濟效益，也符合事業單位自身特點和發展規律的管理體制和運行機制。事業單位改革要以推行聘用制為核心，以提高工作效率為重點，以搞活分配機制為關鍵，進一步調動專業技術人員和管理人員的積極性、創造性。一要嚴格政策。今年，事業單位人事制度改革的重點是轉換用人機制，實行全員聘用合同制。要按照國家、省、市有關規定，重點抓好科學設崗、公開招聘、競爭上崗、合同管理、嚴格考核等環節，完善和規范操作程序，盡快建立起規范化的人員聘用制度。
二要認真做好未聘人員安置。未聘人員的安置和管理，是事業單位人員聘用工作的重點和難點。要注意研究制定切實可行的政策，探索多種安置辦法，為未聘人員創辦經濟實體或進入企業提供優惠條件。要鼓勵未聘人員面向農村和非公有制企業，讓他們在新的領域發揮作用，施展才干。
三要先行試點。本著積極穩妥、平穩推進的原則，縣政府決定在教育系統、衛生系統、新野賓館、市政公司、自來水公司等5家單位推行事業單位分配制度改革試點，積累經驗，穩步推開。上述試點單位要高度重視，克服畏難情緒，盡快制訂試點方案，報人勞局審批、縣政府同意后試行。人勞部門要積極發揮職能作用，分類指導，督促檢查，統籌協調，狠抓落實。各主管部門要與人勞部門密切配合，齊抓共管，形成合力，保證事業單位的改革協調平穩推進。
同志們，人事編制和勞動保障工作事關全縣經濟發展大局，事關社會穩定，責任重大，任務艱巨。
希望大家堅定信心，開拓進取，團結協作，通過我們卓有成效的努力，把今年人事編制和勞動保障的各項工作落到實處，促進縣域經濟快速健康發展。
在人事編制工作會議上的發言 篇16
村(居)委會是城鄉基層政權建設的基礎，是我們黨執政的“基石”，是黨和政府聯系廣大群眾的橋梁和紐帶。加強城鄉基層政權基礎建設關鍵在兩點：一是搞好三年一次的換屆選舉，打好組織基礎;二是加強日常管理，不斷提高基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
特別是在剛剛完成換屆選舉以后，抓緊、抓好城鄉基層政權基礎建設的各項工作，顯得尤為重要和緊迫。
(一)要充分認識加強城鄉基層政權基礎建設的重要意義
加強城鄉基層政權基礎建設的重要意義，主要體現在四個方面：
第一，加強城鄉基層政權基礎建設，是構建社會主義和諧社會的需要。
黨的xx屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的目標和任務，今年2月19日在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班開班儀式上，對社會主義和諧社會的內涵和基本特征作了精辟的概述。村(居)委會是農村(城市)最基本的組織細胞，是構建和諧社會的前沿陣地，沒有城鄉基層的和諧就沒有全社會的和諧。因此，大力推進城鄉基層民主政治建設，對于構建和諧社會具有重要意義。
第二，加強城鄉基層政權基礎建設，是加強基層領導班子建設的需要。
通過這次換屆選舉，村(居)委會領導班子的整體結構得到了改善，整體素質得到了提高。但是我們必須看到，在改革開放和社會主義現代化建設的新時期，基層工作面臨著許多新情況、新問題，迫切需要加強對村(居)委會干部的培訓，努力提高村(居)委會干部的綜合素質。特別是在換屆選舉后，村(居)委會都進了不少新人，干部的培訓工作更應抓緊，否則就不能適應新形勢下加強基層基礎工作的需要。
第三，加強城鄉基層政權基礎建設，是搞好市、縣、鄉三級換屆的需要。明年是市的換屆年，按照省的有關精神，市、縣、鄉三級都要進行換屆選舉。只有加強城鄉基層政權基礎建設，不斷提高基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力，讓群眾看到自己選出了放心、滿意的當家人，才會贏得廣大群眾的信任，為圓滿完成明年的市、縣、鄉三級換屆選舉打下基礎，營造良好的政治氛圍。
第四，加強城鄉基層政權基礎建設，是實現“”規劃的需要。明年是實施“”規劃的第一年，是實現市經濟社會發展歷史性跨越的關鍵年。要實現市委、市政府提出的建設生態經濟市、建設大等一系列奮斗目標，必須夯實基層組織。從現在起再經過半年左右的時間，新的班子對工作情況就會比較熟悉，班子成員之間的磨合就會比較好了，這樣就能為“”規劃的實施開好局、起好步打下堅實的基礎。
(二)要明確城鄉基層政權基礎建設的思路
書記多次強調，“思路決定出路”。如何圍繞全市的工作大局加強城鄉基層政權基礎建設呢?經過最近一段時間的思考，我認為關鍵是要“把握兩條主線、突出兩個重點”。
第一，把握兩條主線。就是要根據城鄉的不同特點，分別把握好農村和城市基層政權基礎的主線。就農村而言，今年6月省委書記到調研后，作出了“市要率先在全省建設社會主義新農村”的重要指示。書記的重要指示，指明了新時期我市農業和農村工作的方向。因此，我們要以“率先在全省建設社會主義新農村”為主線，切實加強農村基層政權基礎建設，使村“兩委”成為率先在全省建設社會主義新農村的中堅力量。就城市而言，今年3月書記在調研社區工作時明確提出，要“以科學發展觀為統領，切實提高構建和諧社會的能力，堅持以人為本、以黨建為核心、以服務為基礎，努力建設文明祥和的現代化社區，扎扎實實推進和諧社會建設”的工作思路。書記提出的這一思路，不僅針對南明區，而且對全市社區建設都具有重要的指導意義。因此，我們要以“建設文明祥和的現代化社區”為主線，切實加強城市基層政權基礎建設，使社區“兩委”成為建設文明祥和的現代化社區的骨干力量。只有把握了這兩條主線，農村和城市基層組織才能在農業農村工作和社區建設中發揮出應有的作用，才能更好地服從和服務于全市工作大局。
第二，突出兩個重點。就是在城鄉基層政權基礎建設中都要突出抓好基層民主政治建設和基層基礎工作這兩個重點。就基層民主政治建設而言，在農村，隨著近幾年中央有關解決“三農”問題的一系列文件出臺，特別是中央專題部署基層民主政治建設的重要文件——《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》(中辦發〔20xx〕17號)下發以來，隨著去年以來包括免征農業稅在內的各種惠農措施的實施，廣大農民群眾民主政治意識不斷增強，以村務公開和民主管理為主要內容的村民自治構成了當前農村基層民主政治建設的重頭戲。可以說當前農村基層民主政治建設的形勢就是：中央促，農民推，村民自治在需要中應運而生。在城市，隨著社區服務范圍的拓寬、社區經濟的發展和社區群眾參與熱情的提高，居務公開、民主管理也提上了日程。因此，我們要把基層民主政治建設作為基層政權基礎建設的一個重點來抓。就基層基礎工作而言，城鄉基層組織承擔著貫徹落實黨的各項方針政策和省、市決定的重要職責，如果基礎不牢，勢必影響各項工作在基層的落實。因此，我們要把基層基礎工作作為基層政權基礎建設的一個重點來抓。
對加強基層基礎工作，市委下一步要作出具體部署。但是從現在起，各級各部門就必須樹立抓基層打基礎的意識，下大力抓好基層基礎工作。要從自身實際出發，查找基層工作中的薄弱環節，積極探索加強基層基礎工作的新思路，拿出切實可行、針對性強的措施，認真加以整改，不斷夯實基層基礎。
(三)要著力抓好城鄉基層政權基礎建設的幾項重要工作
一是以強化培訓為手段，進一步提高村(居)委會干部隊伍素質。全市絕大多數村(居)委會已經在今年3月份完成換屆選舉工作。要抓緊時間，突出重點，利用黨校這個陣地，有計劃、有針對性地舉辦村(居)委會干部特別是新當選干部的培訓班，加強理論和業務知識的培訓，努力把村(居)干部隊伍培養成一支政治業務素質高、戰斗力強的基層工作者隊伍。最近，召開了村(居)委會換屆選舉工作會議，區委書記同志參加會議并作了講話，提出要對全區新當選的村(居)委會干部普遍進行一次培訓。這種做法值得提倡。據了解，其他區(市、縣)也對新當選的村(居)委會干部的培訓工作作出了安排。
二是以規范“兩委”工作為重點，進一步增強村(居)班子的整體功能。村(居)黨支部與村(居)委會的領導和被領導關系，這是很明確的。但從調查了解的情況看，有的村(居)“兩委”關系不融洽，有的還有較深矛盾。比如，有的村(居)黨支部書記把黨的領導簡單理解為村(居)支部的領導，甚至是支部書記的個人領導，把村(居)委會作為村黨支部的一個部門，使村(居)民自治成了黨員自治、黨支部自治甚至支部書記個人自治;有的村(居)委會產生后，認為自己是村(居)里大多數人選舉出來的，有群眾基礎，腰桿子硬，因此不把黨支部放在眼里，重大事情不向黨支部請示報告，喜歡自己說了算，背離了村(居)民自治，把村(居)民自治搞成了村(居)委會自治，甚至村(居)主任自治。根據《黨章》和村(居)民委員會《組織法》規定：村(居)黨支部作為黨在農村(城市)的基層組織，按照黨的章程進行工作，發揮領導核心作用;村(居)民委員會，是村(居)民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性組織，負責辦理本村(轄區)公共事務和公益事務，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村(居)民的意見、要求和提出建議。有的學者認為，村(居)民自治具有三項功能，一是提供社會秩序，主要是通過村(居)民自治來維護治安和調解糾紛;二是提供公共服務，即讓村(居)民自己的事情自己商量著辦;三是抑制村(居)組織的不良行為。因此，各基層黨組織和村(居)委會都要牢固樹立“立黨為公、執政為民”的服務理念，黨支部要切實增強民主法制觀念，尊重村(居)委會的法律地位;村(居)委會要服從黨支部的領導，增強黨的觀念，同心協力，促進發展。實踐證明，實行村(居)黨支部書記和村(居)委會主任“一肩挑”的任職模式，是破解“兩委”矛盾的有效之舉，有條件的地方要積極推行這種任職模式。
三是以制度建設為重點，進一步加強基層自治組織建設。要以“一公開、三民主”(村、居務公開制度，民主決策制度、民主管理制度、民主監督制度)為重點，加強制度建設，不斷提高基層自治的水平，實現自我管理、自我教育、自我服務的自治目標。一是進一步健全村(居)務公開制度。要完善村(居)務公開內容，規范村(居)務公開形式、時間和程序，加強村(居)務公開的硬件建設，及時聽取和處理群眾意見。特別是村委會，要認真貫徹落實中辦發〔20xx〕17號文件的精神，對計劃生育政策、土地征用補償及分配、村集體債權債務、救濟捐贈款物的發放、新型農村合作醫療、國家對農民的各項補貼等涉及農民群眾切身利益的問題，要及時公開，保障農民群眾的知情權。二是進一步規范民主決策機制。要建立健全村民會議和村民代表會議制度，規范民主決策和一事一議的程序，建立決策責任追究制度，在村集體土地承包和租賃、集體企業改制、集體資產處置、村干部報酬、籌資籌勞方案等事項上都要實行民主決策，保障農民群眾的決策權。三是進一步完善民主管理制度。要建立和完善村委會換屆后的工作移交制度、民主理財制度，規范集體財務收支審批程序，用制度規范村干部和村民的行為，保障人民群眾的參與權。四是進一步完善村務管理的監督制約機制。加強對農村集體財務的審計監督，推進民主評議村干部工作制度，建立和完善村干部的激勵制約制度，保障農民群眾的監督權。
四是以各類活動為載體，進一步提高基層工作的水平。市委、市政府非常重視基層組織建設，近些年來先后出臺了一系列有關基層工作的文件。在社區建設方面，市委、市政府出臺了《關于進一步推進社區建設的意見》等文件，提出了城市社區建設示范活動、創建精品社區等活動;在社區黨建方面，市委下發了《關于開展“三優社區”創建活動，進一步加強社區黨的建設工作的意見》等文件，提出了創建“三優社區”、社區黨建示范點等活動。在農村建設方面，提出了建設生態經濟示范村等活動;在農村黨建方面，提出了“雙帶致富”工程、“雙千工程”、創建黨建示范村等活動。實踐證明，這些活動的提出，都是從實際出發，從不同角度、不同層面加強城鄉基層工作的重要措施，是行之有效的載體。村(社區)“兩委”，要結合實際深入開展這些活動，使之不斷豐富和完善，推動城鄉基層的各項工作。
在人事編制工作會議上的發言 篇17
同志們：
這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委、市委關于換屆工作的有關要求和會議精神，研究部署我縣鄉鎮換屆工作。根據市委的安排，縣委決定鄉鎮在8月30日前召開黨代會，在9月20日前召開人代會。下面我就今年鄉鎮換屆工作講三點意見。
一、統一思想，以高度的政治責任感做好換屆工作
這次鄉鎮集中換屆，是全縣政治生活中的一件大事。搞好這次換屆，直接關系到“”規劃的順利實施，關系到科學發展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會的構建，關系到黨的執政能力和先進性建設，具有全局性、基礎性和長遠性的意義。特別是在目前，我國農業和農村經濟發展已進入一個新的階段，一方面，全面推行社會主義新農村建設，對農村基層黨組織提出了新的考驗和更高的要求，另一方面，隨著農村基層民主政治建設步伐的加快，廣大農民的民主意識和參政意識不斷增強，希望在鄉鎮班子建設上有更多的參與權、發言權和監督權。這對鄉鎮換屆工作提出更高要求。因此，選好配強鄉鎮領導班子，關系到社會主義新農村建設的貫徹落實，關系到基層政權的鞏固，關系到農村經濟和各項事業的發展。各級各部門一定要從講政治的高度，從戰略和全局的高度重視這次換屆工作，切實增強責任感和使命感，始終堅持以科學發展觀為統領，以黨章為準則，認真貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，嚴格執行中央、省委和市委的要求和部署，按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體思路，堅持加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的原則，以對黨和人民高度負責的精神，求真務實的工作作風，嚴肅認真的工作態度，統籌謀劃，精心組織，周密安排，正確把握和利用好有利因素，解決和克服不利因素，以保證全縣鄉鎮換屆選舉工作的圓滿完成。
二、嚴格執行政策，認真做好換屆人事安排工作
這次鄉鎮換屆選舉工作總的目標是：通過換屆選舉，把鄉鎮領導班子建設成為政治堅定、勇于改革、團結協調、廉潔務實、結構合理、精干高效的領導集體，并切實提高鄉鎮班子統攬全局的能力和領導水平，為實現我縣經濟和社會事業跨越式發展目標提供堅強的組織保證。因此，換屆工作一定要堅持干部“四化”方針和德才兼備原則，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步擴大民主、推進交流、加強監督，認真做好換屆人事安排工作。
(一)積極推進領導班子配備改革。積極推進領導班子配備改革，尤其是在精簡領導班子職數和減少副書記職數兩個方面取得實質性進展是這次換屆的重要內容之一。縣委著眼于完善鄉鎮黨委的領導體制和工作機制，根據領導班子配備改革的目標要求，在這次換屆中，鄉鎮領導班子職數設置為7名，其中：黨委書記兼人大主席1名，副書記、鄉鎮長1名，專職副書記1名，副鄉鎮長2名(其中1名由武裝部長兼任)，紀委書記1名，人大專職副主席1名。人口較多、發展任務較重的鄉鎮，在領導職數限額內可多設置1名副鄉鎮長，紀委書記、人大副主席可由黨委專職副書記兼任。設鄉鎮黨委委員7-9人。縣委對鄉鎮領導班子的職數規定體現了改革精神，強調了班子的精干高效，結構優化。由于領導班子配備改革的需要，這次將對原班子中的副書記作必要的調整。對他們的工作，縣委是充分肯定的，對他們的去留問題，組織上會認真負責地統籌考慮，妥善安排。同時，也希望副書記們顧全大局，服從大局，積極參與支持這次領導班子配備改革，正確對待個人去留，自覺服從組織安排。
(二)重點抓好黨政“一把手”的選拔配備。一個鄉鎮的發展，關鍵在干部，核心在“一把手”。有了一個好的“一把手”，才能建好一個班子，帶出一支好的隊伍，干出一番事業。因此，認真做好黨政正職的選任工作是換屆人事安排的關鍵和重點。黨政正職，無論是政治思想、還是綜合素質，無論是工作能力、還是領導作風，標準都要更高、要求都要更嚴。在考察工作中，要注意考察擬任人選的群眾觀念、公眾形象和心理素質，力求優中選優、強中選強。要擴大黨政正職選拔視野，注重從堅持科學發展且發展較快、黨的建設較好并經受重大考驗的鄉鎮，從機關綜合部門的領導崗位，從有主干線工作經歷的干部中選拔。鄉鎮黨政正職要以40歲左右為主體，適當配備35歲以下的黨政正職。同時，要進一步嚴格選拔任用程序，黨政正職換屆人選要提交縣委全委會表決，真正把人選準選好。
(三)注重選拔優秀年輕干部。積極發現和大膽選拔年輕干部，關系到黨的事業后繼有人、興旺發達，是黨和國家長治久安的根本大計，也是這次換屆的重要內容。這次換屆，鄉鎮領導班子要以40歲左右的干部為主體，每個鄉鎮黨政班子中至少應有一名32歲以下的年輕干部，原則上應有1名女干部;新提名鄉鎮副職人選應在45歲以下，正職人選應在50歲以下;繼續提名鄉鎮副職人選原則上應在48歲以下，正職人選應在52歲以下，并原則上能干滿一屆。要達到這樣的目標，要求我們必須進一步解放思想，打破論資排輩、求全責備等陳舊觀念的束縛，不拘一格選拔人才，對有發展潛力的優秀年輕干部，看準了就大膽使用，積極推進領導班子年輕化。要嚴把思想政治素質關，進一步拓寬選人視野，暢通干部流動渠道。在加大年輕干部選拔力度的同時，要注意合理安排其他年齡段的優秀干部，充分調動他們的積極性，并按照中央和省委的規定，認真做好婦女干部、黨外干部的培養和選拔工作。根據市委要求，縣委決定這次換屆將在優秀村(社區)黨支部書記中公開選拔2名鄉鎮領導班子成員。
(四)加大干部交流力度。加強干部交流，是合理配置人才資源、優化班子結構、促進干部健康成長的有效途徑。領導干部長期在一個鄉鎮和部門工作，不僅不利于自己豐富工作閱歷、改善知識結構，而且容易受關系網、人情網困擾，如果不嚴格要求，很容易出問題。適時進行交流，體現了組織對干部的關心和愛護。這次換屆，在同一鄉鎮的黨政領導班子任職滿20xx年的，原則上要交流;在鄉鎮黨政領導班子的同一職位任職滿20xx年的，必須交流。鄉鎮黨政正職在屆期內原則上不得交流，且黨政正職一般不同時易地交流。
在人事編制工作會議上的發言 篇18
這次鄉鎮換屆與以往相比，具有改革力度大、統籌任務重、民主程度高等顯著特點，對我們的駕馭能力和組織協調能力提出了新的要求。因此，我們務必加強領導，統籌安排，精心組織，嚴格紀律，確保換屆工作任務的圓滿完成。
(一)務必高度重視，切實把換屆工作擺上重要日程。各鄉鎮黨委一定要把換屆工作作為當前重中之重的工作，作為一項重大的政治任務，切實抓緊抓好。各級各部門、廣大黨員干部特別是黨員領導干部要緊密結合實際，認真學習和深刻領會中央、省委、市委和縣委的相關文件精神，正確認識和準確把握這次換屆的指導思想、基本要求和政策規定，真正把思想和行動統一到上級的要求上來。各鄉鎮要嚴格按照中央、省委、市委、縣委的部署，制定周密細致的換屆工作方案。各鄉鎮要抽調思想政治素質好、業務能力強的同志，組成精干高效的換屆工作班子，明確分工，責任到人，切實加強對換屆工作的組織協調，確保換屆工作平穩有序推進。
(二)務必精心組織，把各項工作落到實處。各鄉鎮黨委特別是主要領導同志要切實負起換屆工作責任，并突出重點，抓好工作落實。一是要精心做好黨代表、人大代表候選人的醞釀、選舉工作。要按照代表的條件，搞好人選的考察和審查，既要考慮人選的廣泛性、又要考慮人選的先進性，既要考慮工作需要、又要考慮思想政治素質和參政議政能力，還要注意身體條件。二是要認真制定好選舉辦法，使其既符合有關法律、章程和政策的規定，又切合本地實際，便于操作。三是要做好深入細致的思想政治工作。要教育領導干部特別是黨員領導干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，正確對待個人的進退留轉，經得起換屆選舉的考驗。對退下來的同志、轉換工作崗位的同志、落選的同志，要多理解、多關心、多愛護。要以及時有效的思想政治工作，保證各項工作的順利進行，做到換屆不“渙散”。
(三)務必統籌協調，充分發揮各方作用。加強對換屆工作的領導，重在協調作戰，貴在形成合力。黨委要支持人大履行職責，善于調動各個方面的積極性，共同做好工作。人大要講大局、講團結、講穩定，堅決貫徹執行黨委在換屆工作中集體討論作出的決定，積極主動地做好工作。黨員領導干部，無論是在黨委工作，還是在人大、政府工作，都要自覺增強黨的意識、執政意識和民主法制意識，自覺貫徹黨委的主張和意圖。
(四)務必嚴肅紀律，堅決防止換屆中的不正之風。換屆期間圍繞人事安排和一些領導干部的進退留轉，難免會有種種猜測和議論，各種干擾換屆工作的錯誤思想和行為也容易表現出來。我們要堅決貫徹落實中紀委、中組部，省紀委、省委組織部關于嚴肅組織人事紀律的通知精神，教育和引導干部自覺遵守換屆人事工作紀律，防止和糾正用人上的不正之風，確保形成風清氣正的換屆環境。要加強對換屆人事安排工作全過程的監督，特別是要進一步拓寬民主監督渠道，注意發揮法律監督、群眾監督和組織監督的作用，真正把選人用人的權力置于有效的監督之下。要抓好違反換屆人事紀律案件的查處，凡是“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選或搞非組織活動的，不管涉及到什么人，發現一起，查處一起，決不姑息，決不手軟;對問題嚴重的，先免職后處理;對典型案例，要及時通報。同時，對侮辱、誹謗、誣陷他人，破壞換屆選舉秩序的歪風邪氣，要堅決查處。
同志們，這次鄉鎮換屆工作任務艱巨、責任重大、影響深遠。搞好這次換屆，對各級黨委是一次考驗，對各級領導干部也是一次考驗。我們一定要切實珍惜和維護好各級領導班子團結、協調、奮進的工作局面，切實珍惜和維護好全縣上下心齊、氣順、勁足、實干的發展氛圍，一切從大局出發，團結拼搏，務實創新，圓滿完成換屆工作的各項任務，為建設“文化、魅力之港”，構建和諧社會提供堅強的組織保證。
在人事編制工作會議上的發言 篇19
同志們：
黨的xx大報告指出:要“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”。這一論述是我們全面建設小康社會，開創中國特色的社會主義事業新局面的一個重要奮斗目標。在黨的xx屆四中全會上,黨中央又作出了加強黨的執政能力建設的決定，并指出“實施黨的建設新的偉大工程，全面推進黨的建設，努力開創組織工作新局面，需要一支高素質的組工干部隊伍”。在今年初召開的全國組織部長會議上，賀國強同志提出“要把加強組工干部隊伍能力建設擺上突出位置，把組工干部的學習放在首位”。為認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會及全國組織部長會議精神，切實加強組工干部隊伍能力建設，全省、全市組織部長會議先后作出部署，要在組織系統開展“爭創學習型機關、爭做學習型干部”活動。為確保活動扎實開展，取得實效，經市委組織部部長辦公會研究決定，今天在這里召開大會，就在全市組織系統開展“爭創學習型機關、爭做學習型干部”活動進行動員和部署。部長辦公會原定由市委常委、組織部長熊承家同志為大家作動員報告，但因市委臨時召開緊急會議，他將推遲參加下午的動員會。下面，我受承家同志委托，代表部領導班子講四點意見：
一、統一思想，更新觀念，充分認識開展“爭創學習型機關、爭做學習型干部”活動的重大意義
20世紀80年代以來，信息技術革命、知識經濟時代進程逐步加快,對傳統的組織模式和管理理念提出了新的挑戰，“學習型組織”理論在這一時代背景下應運而生。把學習型組織理論引入組織部門自身建設，大力開展“爭創學習型機關、爭做學習型干部”活動，用創新的思維和方式去解決組織工作面臨的新問題，是深入學習貫徹xx屆四中全會精神，全面落實加強黨的執政能力建設賦予組織部門各項任務的必然要求，是適應新形勢新任務新挑戰的必然選擇。創建“學習型機關”、建設“學習型干部隊伍”兩者互為依托、互相促進，前者是后者展現價值的平臺，后者是前者實現目標的基礎。
(一)開展“爭創學習型機關、爭做學習型干部”活動是學習貫徹“三個代表”重要思想的內在要求。
“三個代表”重要思想是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承與發展，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器。和多次強調指出：貫徹“三個代表”要求，關鍵在堅持與時俱進，核心在保持黨的先進性，本質在執政為民。深入學習貫徹“三個代表”重要思想是一項長期的戰略任務。很重要的一條就是要始終堅持與時俱進的精神狀態，在實踐中不斷開拓馬克思理論發展的新境界。要通過建立健全和認真落實干部理論學習的各項制度，推進理論學習的規范化和制度化。當前全黨上下正在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，組織部門作為從事黨建工作的重要部門，作為先進性教育活動的組織者，必須緊緊圍繞“提高黨的執政能力”這個當前和今后一個時期黨建工作的首要任務，不斷加強自身能力建設，努力把組織部門建設成為實踐“三個代表”的表率部門。廣大組工干部，也應當通過培養和提高學習能力，提升理論素養，提高工作能力和水平，帶頭學習實踐“三個代表”，成為保持和體現共產黨員先進性的表率。組織部門“爭創學習型機關、爭做學習型干部”要在推進建設“學習型社會”和“學習型組織”的過程中始終走在前列，認真研究新情況、分析新矛盾、解決新問題，善于用理論創新的成果指導工作創新發展，只有這樣，才能真正代表先進生產力的發展要求，代表先進文化的前進方向，才能始終保持黨的先進性，從而最終代表最廣大人民的根本利益。
(二)開展“爭創學習型機關、爭做學習干部”活動是時代發展的客觀需要。
當今世界正在經歷著復雜而深刻的變化，世界多極化與經濟全球化在曲折中發展，科技進步日新月異。知識經濟發展迅速，世界范圍產業結構調整的步伐不斷加快，知識創新、科技創新在經濟社會發展中的作用日益重要，新事物、新知識、新問題、新挑戰層出不窮。科技的飛速發展引起了世界的迅速變化，使知識老化的速度因此大大加快。據統計，最近30年產生的知識總量等于過去兩千年產生的知識總量的總和。到20xx年，知識的總量是現在的3-4倍;到2090年，目前的知識量只占屆時知識總量的1%。據專家分析：農業經濟時代只要7-14歲接受教育，就足以應付往后40年工作生涯之所需了;工業經濟時代，求學時間延伸為5-22歲;在信息技術高度發達的知識經濟時代，由于科技急速發展，因此每個人一生的工作過程中，必須隨時接受最新的教育，人人都必須持續不斷增強學習能力，方能獲得成功。當前我國已進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的新的發展階段，這是一個經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的階段，它要求全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質得到明顯提高。這一切都決定了我們必須不斷地學習和吸收新知識，通過學習來充實和提高自己。未來社會，成功者將是那些在競爭中比對手學習得更快的組織和個人。可以這樣說：學習型組織是由信息社會、知識經濟時代催生的，而學習型組織又是信息社會、知識經濟的支撐基石。因此，知識經濟時代的團體必須建成學習型組織，知識經濟時代的組織部門必須建成“學習型”組織，開展“爭創學習型機關、爭做學習型干部”正是建設“學習型”組織的有效途徑。
(三)開展“爭創學習型機關、爭做學習干部”活動是加強組工干部隊伍能力建設的重要載體。
加強執政能力建設，是全面推進黨的建設新的偉大工程的重點,是推進中國特色社會主義事業的關鍵。組織工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，又是全面推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業的重要保證。在加強黨的執政能力建設中，組織部門擔負著重大責任。各級組織部門要不辱使命，全面落實加強黨的執政能力建設賦予組織部門的各項任務，必須充分認識加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性，切實提高組工干部隊伍的整體素質，不斷推進組織工作的創新與發展，為提高黨的執政能力、完成黨的執政使命、鞏固黨的執政地位提供堅強的組織保證。從目前來看，我市組工干部隊伍的整體素質是較高的，但也存著在某些與新形勢新任務不相適應的地方，如少數組工干部的政治敏銳性、政治鑒別力還不夠強，學習貫徹上級精神不夠及時;政策運用的“度”把握的不夠準，政策理論水平有待進一步提高;工作或畏手畏腳，缺乏創新精神，或按需取舍，缺乏嚴肅性;對組工業務曉而不精、專而不全，或僅僅停留在粗線條、低層次、平面化的層面上等等，這些問題的解決同樣迫切需要組工干部隊伍加強自身學習，而開展“爭創學習型機關、爭做學習干部”活動正是適應新形勢，提高組工干部能力的有效載體。
(四)開展“爭創學習型機關、爭做學習干部”活動是創新組織工作管理實踐的重大舉措。
學習型社會、學習型機關是一種社會化的學習形態，它與傳統意義上的“學而時習之”、“活到老、學到老”、“學習是人類進步的階梯”等學習觀念，既有相通之處，又有質的區別。后者說的是一種學習方法和學習態度，提倡的是一種學習精神，前者是一種學習制度和現代管理模式，提倡的是一種生活方式，其基本內涵是以終身教育思想和終身學習理論為支撐，使學習意識普遍化和學習行為社會化，實現終身學習、全員學習、全過程學習，營造出人人都得學習的生存氛圍。學習型組織理論是當今最前沿的兩大管理理論之一，旨在研究各類組織如何適應新的知識環境，通過學習方式的變革，提高組織的效能，增強競爭能力。建設學習型組織部門就是把這一先進理念運用到融入現代組織工作管理運行體系之中，把建設“學習型機關、學習型干部”作為現代組織工作的新型管理模式，通過建立組工干部全員學習的體系和機制，做到學習工作化和工作學習化，學習生活化和生活學習化，推進組織工作的思想解放和觀念更新，拓寬發展視野，提高組織管理水平，努力營造一種不斷創新進取的組織工作文化內涵，提高和增強組織工作的創新力和競爭力。
近年來，組織系統先后開展了“兩好”大討論，“樹組工干部形象”等多種形式的學習教育活動。全市各級組織部門緊密結合工作實際，突出重點，創新形式，強化實效，創造性地開展機關學習，取得了內強素質、外樹形象的良好效果，為“爭創學習型機關、爭做學習型干部”活動的開展奠定了良好基礎。同時，組織部門開展這項活動也具有諸多有利條件，比如組工干部隊伍整體素質相對較高、組織部門教育培訓機制比較健全;相比來說，組工干部個體之間的差異較小，彼此容易接受相同或相近的先進文化熏陶，易于形成共識、組織開展學習活動等，這些都十分有利于活動的開展，因此，我們有理由相信，“爭創學習型機關、爭做學習型干部”活動一定能在組織系統深入人心，蓬勃開展，并取得實實在在的效果。