在人事編制工作會議上的發言范文（精選18篇）
在人事編制工作會議上的發言范文 篇1
這次鄉鎮黨委換屆選舉工作與往屆相比，具有六大突出特點：一是根據中央部署，今年全國省、市、縣、鄉四級黨委都要換屆，時間緊，任務重，需要我們提高工作效率，充分發揮不怕吃苦、連續作戰的精神;二是與人大、政府的換屆不同步，而且在班子組成上有新要求，鄉鎮人大主席、副鄉鎮長和武裝部長要盡量進入黨委班子，我們必須通盤考慮，整體謀劃;三是與鄉鎮撤并工作相交叉，除了召開黨代會以外，成建制撤并重新成立新鄉鎮的潑機鎮、坡頭鎮、羅坎鎮還要重新進行選民登記和召開鄉人代會選舉鄉人大主席團和鄉鎮人民政府領導班子成員，工作任務更加繁重，這項工作下午人大分管選聯工作的副主任涂向選同志還要代表縣人大常委會黨組作具體的工作安排布置;四是要進行黨代表常任制試點工作，以擴大黨內民主;五是在第三批保持共產黨員先進性教育活動中開展工作，要特別注意將兩者有機地結合起來，相互促進，相互推動。六是春耕生產和當前農村各項工作也不容松懈。
(二)鄉鎮黨委換屆工作的相關規定和要求
1、認真總結部署鄉鎮黨委、紀委工作。在此次換屆中，各鄉鎮要實事求是、科學辯證地認真總結上屆工作，正確估價成績，找出存在的差距，科學地制定好符合本鄉鎮未來五年的發展目標和規劃。
2、嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求，切實選好配強鄉鎮領導班子。
注重把那些政治堅定，思想理論水平高，基層工作經驗豐富，開拓進取精神強，能夠并善于駕馭復雜局面，勤政廉潔，民主作風好，能團結同志，實際工作能力和發展潛力大，群眾公認的優秀干部選拔到班子中來，努力形成結構合理、優勢互補的干部格局。要特別注意選好配強鄉鎮黨委書記。鄉鎮黨委書記應認真貫徹執行黨的路線方針政策，具有較高的理論政策水平和較強的組織協調能力，深受干部群眾擁護，善于帶領干部群眾完成各項任務。熟悉黨務工作和農村工作，善抓機遇，勇于開拓，清正廉潔，公道正派。
(1)職數設置。
根據省委組織部[20xx]67號文件，市委20xx[14]號、[22]號文件規定，按照精簡、高效、統一的原則，鄉鎮政府要建設成為行為規范、運轉協調、公開透明、健康高效的服務型、法制型政府，強化社會管理和公共服務功能，每個鄉鎮的領導職數控制在8名以內，規模特別大、經濟特別發達的鄉鎮可以增加1名政府副職，鄉鎮領導職數主要用于黨委正副書記、人大主席、正副鄉鎮長及紀委書記、武裝部長。鄉鎮領導在法律允許的范圍內盡可能實現交叉任職或兼職，一般干部實行1人多崗。縣委充分考慮到鎮雄干部基數較大的實際，在劃分鄉鎮規模大小時盡量按照有利于鎮雄工作的實際來確定，除轄四個村的漁洞鄉外，其余27個鄉鎮均劃為大鄉鎮并按大鄉鎮的規模來配備干部。按市委文件規定20xx年鄉鎮黨委換屆黨委委員的職數為7至9人。結合我縣實際，縣委研究決定，轄5個村及以上的鄉鎮設黨委委員9名，轄4個村及以下的鄉鎮設黨委委員7名。具體職數設置為：烏峰、中屯、潑機、黑樹、母享、坡頭、花朗、大灣、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、羅坎、鹽源、碗廠、杉樹、花山、牛場、五德、坪上、以古、場壩27個鄉鎮設黨委委員9名;魚洞鄉設黨委委員7名。
鄉鎮紀委班子的設置。比照上述分類，轄5個村及以上的鄉鎮設紀委委員5名，轄4個村及以下的鄉鎮設紀委委員3名。具體職數設置為：烏峰、中屯、潑機、黑樹、母享、坡頭、花朗、大灣、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、羅坎、鹽源、碗廠、杉樹、花山、牛場、五德、坪上、以古、場壩27個鄉鎮設紀委委員5名，其中紀委書記1名，專職委員2名，兼職委員2名。魚洞鄉設紀委委員3名，其中紀委書記1名，專職委員2名。
(2)結構要求。
鄉鎮黨委原則上由黨委書記1名，副書記2名(1名鄉鎮長、1名專職副書記)、紀委書記、組織委員、宣傳委員等組成。其中，組織委員、宣傳委員由副鄉鎮長兼任;組織干事、宣傳干事由專職紀檢委員兼任。研究、推薦鄉鎮黨委的組成人員時，要統籌兼顧，盡量實行兼職和交叉任職。其中，鄉鎮人大主席、副鄉鎮長、武裝部長應盡量進入黨委班子，其他可根據工作需要吸納派出所長、婦聯主任、團委書記、辦公室主任參加。
年齡結構上，以35歲左右的干部為主體;鄉鎮黨委領導班子中，至少配備1名30歲左右的年輕干部和1名女干部(可交叉)。專業結構上，擇優考慮熟悉黨務、市場經濟、農業、科技、教育和法律等方面工作的同志，形成優勢互補。任職資格上，擔任黨委書記的，一般應具有5年以上工齡，在下一職位任職2年以上的經歷，具有大專以上文化程度;擔任黨委副書記和紀委書記的，一般應具有3年以上工齡，大專以上文化程度。少數民族干部、婦女干部進入黨委班子可適當放寬任職資格和相應條件。
(3)差額原則。
各鄉鎮黨委在研究、推薦黨委、紀委候選人時，要嚴格執行差額原則。設9名黨委委員的鄉鎮，差額為2名;設7名黨委委員的鄉鎮，差額為1名。各鄉鎮紀委委員的差額均為1名。這也是省委對昭通采取特殊優惠政策，放寬公推直選的規定，全省已有臨滄、紅河等幾個地州市對鄉鎮黨政領導班子實行公推直選。市委也確定由威信縣拿出一個鄉鎮進行公推直選的試點。所謂公推直選就是參照村“兩委”班子換屆選舉一樣由全鄉黨員和全體選民來投票進行直接選舉，而不是由代表來進行間接選舉。這對鄉鎮干部德能勤績廉和群眾公認是一個更大的考驗。
(4)交流原則。
根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定，對新提拔的鄉鎮正職，一般要易地任職;在同一職位上連任兩屆的鄉鎮領導干部，一般要實行交流;凡屬《條例》規定范圍內有親屬關系的，如雙方在同一領導班子任職，或直接上下級關系的，其中一方必須交流。干部交流面一般不超過鄉鎮黨政班子成員的三分之一，以保持鄉鎮領導班子相對穩定。
3、撤并鄉鎮務必認真做細做好黨委換屆工作。被撤鄉鎮的村的黨代表選舉工作，由并入鄉鎮黨委負責組織實施。并入鄉鎮黨委要切實加強對新并入村黨總支的領導，認真排查不利因素，對存在和可能發生的問題，要制定應對辦法，采取有力措施盡快予以化解，確保鄉鎮機構改革和黨代表選舉工作順利進行。縣委將選派強有力的換屆指導組，指導開好撤并后的黨代表大會。
4、認真抓好黨代表常任制試點工作。作為20xx年鄉鎮黨委換屆工作黨代表大會代表常任制試點的烏峰鎮、潑機鎮、羅坎鎮、芒部鎮要認真制定相關工作方案，大膽探索總結黨的代表大會閉會期間發揮代表作用，擴大黨內民主的途徑和形式，積極為我縣探索并逐步實現黨代表常任制工作提供可借鑒的有益經驗。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇2
近幾年來，我縣經濟保持了快速、持續、健康發展的良好態勢，各項改革深入推進，開放層次領域進一步拓寬，這些既為宣傳思想工作的開展提供了良好的條件和環境，也為宣傳思想工作提出了新的課題。面對“”時期的新形勢、新任務，宣傳思想戰線一定要充分認識自身肩負的歷史使命，進一步增強責任感和使命感，積極應對形勢變化，牢牢把握工作主動權。
一是強化理論武裝。抓好理論武裝工作始終是宣傳工作的首要任務。要圍繞深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，切實加強黨的思想建設和理論武裝工作，形成廣大干部群眾團結奮斗的共同思想基礎。按照“理論學習抓深入，理論研究抓加強，理論宣傳抓普及，理論隊伍抓提高”的思路，進一步加強理論學習，改進理論宣傳，深化理論研究。進一步加強和改進黨委中心組學習，把樹立和落實科學發展觀、正確的政績觀作為重要內容，把加強黨的執政能力建設作為重要課題，在全面準確把握科學內涵和精神實質上下功夫，在運用理論解決實際問題上求突破，在對重大現實問題的研究上見成效。去年，宣傳部門在先教活動開展過程中工作做的較好，特別是抓住了基層工作中涌現出的典型，今年還要進一步加大宣傳力度，營造良好氛圍，通過先教活動的開展，不斷把學習“三個代表”重要思想引向深入。
二是把握正確導向。努力營造團結協作、凝聚人心、干事創業的社會氛圍，營造有利于改革發展穩定的社會氛圍，是宣傳思想工作的一項重要任務。今年是“”規劃的開局之年，宣傳部門要圍繞縣委、縣政府工作大局，堅持團結穩定鼓勁，正確宣傳為主的方針，營造以科學發展觀統領經濟社會發展全局的濃厚氛圍，要堅持團結和諧、昂揚向上的宣傳主基調，以重大主題宣傳引領社會輿論，以改進新聞報道方式為重點，增強輿論的吸引力、感染力;要堅持正確宣傳典型占領輿論主陣地，加大正確宣傳力度，牢牢把握正確輿論導向;要切實提高輿論引導水平和管理能力，及時掌握社會輿情信息和動態，使宣傳思想工作的各個方面、各個領域都體現圍繞中心、服務大局、弘揚正氣、把好導向。
三是抓好創建活動。當前，我縣正處在更快更好發展的關鍵時期，大力加強社會主義精神文明建設，提升廣大群眾的思想道德素質，對于化解矛盾、增強團結、維護穩定、促進和諧社會的建設將起到至關重要的作用。要以構建“和諧”為主題，通過廣泛開展群眾性精神文明創建活動，發揮好群眾性精神文明創建活動的引領、示范作用，不斷提高公民整體文明素質。要以建設社會主義新農村為重點，圍繞建設社會主義新農村的總體要求，深化文明生態村創建活動，鞏固提升第一批文明生態村創建成果，深入開展第二批創建村工作，切實加強農村精神文明建設。要圍繞創建文明縣城活動的開展，以營造優美環境、建立良好秩序、搞好優質服務為重點，大力推動文明社區、文明行業、文明單位等創建活動，突出提升創建活動的內涵和水平。
四是抓好道德建設。當前，隨著改革的不斷深入，來自經濟社會方面的困難和風險增大，利益格局調整引起的思想觀念變化呈現出多元、多變、多樣等特點，抓好思想道德建設比以往任何時候顯得更為迫切。要深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展各種形式的道德實踐活動，不斷深化思想道德建設;要以未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育為主體，改進思想政治工作，加強理想信念、社會公德、法律等方面的教育。要進一步加大公共財政投入，加快公共文化服務體系建設，以促進文化事業的全面繁榮和文化產業的快速發展，為人民群眾提供更多更好的文化產品和文化服務，不斷提升全縣人民群眾精神文化生活的質量和水平。要以完善機制、細化目標、落實責任、督導進度、注重效果為目標，確保抓好實效。
五是加強對外宣傳。加強對外宣傳是樹立良好形象的重要手段。要圍繞全面提升的對外形象，豐富對外宣傳內容，拓展對外宣傳渠道，壯大對外宣傳實力。要立足于提高的知名度和影響力，圍繞縣委、縣政府工作重點、重大活動、重要舉措，充分利用市以上主流媒體、互聯網新聞宣傳等集中力量對外推介。要配合我縣經濟和社會發展“”規劃的實施，配合我縣擴大開放的具體措施，全面展開對外宣傳工作，同時要抓好我縣精神文明建設和重要對外文化交流的對外宣傳。要堅持外宣與內宣相結合，大力實施“走出去”戰略，推出一批具有鮮明特色的外宣精品。宣傳部門要增強大外宣意識，加強與商務、教育、科技、旅游、體育等部門的聯系配合，充分發揮工青婦僑辦科協等人民團體、群眾組織和社會團體的作用，努力形成全方位、多層次、寬領域的大外宣格局，擴大的對外影響，樹立良好形象，促進經濟發展和社會進步。
加強領導，為組織和宣傳思想工作順利開展提供有力保證
組織和宣傳思想工作作為黨委的重要工作，就要切實加強領導。一要切實擺上突出位置。把組織和宣傳思想工作做為強化保障，提高執政能力，形成發展合力的關鍵去研究，放在全局工作中統籌考慮，統籌安排。黨委(黨組)主要負責同志要切實負起抓組織和宣傳思想工作的責任，尤其是在把握政治方向，堅持正確思想導向方面，要發揮好關鍵作用。二要形成工作合力。各級黨委、政府和各有關部門，要切實擔負起相應的工作職責，樹立全局觀念，在重大組織活動和宣傳思想活動中，心系大局、團結協作。主要領導要對組織和宣傳思想工作多過問、多研究，在政策、人力、財力、物力方面給予必要的保證，特別是我們在鄉鎮從事組宣工作的同志，事務多、工作忙，鄉鎮黨委一定要從政治上、工作上、生活上多關心、多支持，為他們創造一個安心工作的環境。三要提高組宣干部隊伍素質。新形勢、新任務對組宣干部隊伍的理論素質、知識水平和業務能力提出了新的更高要求，我們必須建立一支政治立場堅定，文化知識廣博，紀律觀念嚴明，工作作風過硬的組宣干部隊伍，為做好組宣工作提供組織和人才保證。要進一步鞏固先教成果，切實加強自身學習，不斷提高工作本領，強化紀律觀念，樹立過硬作風，展示良好形象，推動工作再上新臺階。
同志們，做好全縣組織和宣傳思想工作，任務艱巨，責任重大，使命光榮，各級黨委和組織、宣傳部門務必要引起高度重視，明確工作職責，落實工作責任，求真務實，開拓創新，全面樹立和落實科學發展觀和正確的政績觀，以高度的政治責任感，以良好的精神狀態，以扎實的工作作風，努力開創全縣組織和宣傳思想工作新局面，為加快全縣改革開放和經濟建設提供組織保障和思想保障，為實現全縣經濟跨越式發展、構建“和諧”做出新的、更大的貢獻。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇3
同志們：
剛才，同志對去年我縣的人事編制和勞動保障工作進行了回顧，對今年的工作做了具體安排，同志代表政府對今年工作做了進一步的明確，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。
去年，隨著政府機構改革、企業改革的深入和社會保障制度的完善，人事編制和勞動保障工作任務繁重。縣人勞社保部門圍繞縣域經濟發展和社會穩定大局，采取得力措施，通過扎實有效工作，取得了一定成效，縣委、政府予以充分肯定。下面，我就進一步做好今年的社會保障、再就業及事業單位改革等重點工作，強調以下三點：
關于社會保障工作
隨著社會主義市場經濟體制的建立，加強社會保障工作不僅是重大的經濟問題，更是重大的政治問題;不僅是現實的緊迫問題，也是長遠的戰略問題。xx大報告明確指出：建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障體系，是社會穩定和國家長治久安的重要保證。老有所養、病有所醫、失有所補、弱有所助、安居樂業，是人民群眾的基本要求，也社保工作的最終歸宿。我們必須以對人民、對歷史高度負責的精神，切實做好今年的社會保障工作。
一要加大征繳清欠力度。今年，我縣社會保障支出預計將達6200萬元以上，確保今年社保資金足額征繳，實現全年發放略有盈余，任務相當艱巨。為此，要繼續采取行政的、法律的和經濟的手段，切實加大保險金征繳清欠力度。對財政全供單位，財政部門要及時撥付保險金;差額補貼和自收自支單位，要優先撥付;對能夠正常運轉的企業，要依法稅前列支;對改制企業無力繳納的，要劃出部分資產變現抵交;對已破產企業要盡最大努力抓緊變現資產予以清償。要加大保險金的社會監督力度，通過發放職工兌帳單、設置公告欄等手段，促其繳納。
今年，我們在制定對15家重點企業考核獎勵辦法時，把繳納社會保險金作為重要一條，對養老保險金當年產生新的拖欠以及以往年度欠繳數額較大的，不予評先和表彰獎勵。二要強力推進非公有制企業參保擴面工作。近幾年，我縣以棉紡織業為主的非公有制經濟發展迅猛，吸納了部分農民及國有企業下崗職工，為工業經濟做出了積極貢獻。為了加快企業發展，切實維護廣大職工合法權益，必須建立一支穩定的工人隊伍和一批得力的技術骨干。鵬升等企業的實踐證明，給工人繳納養老保險金，不切實維護了職工權益，而且營造了拴心留人的環境。做好非公有制企業保險金征繳工作，是利企利民的大事。各企業要主動適應形勢，強化參保意識，積極主動地為工人繳納保險金，為企業發展奠定基礎。社保部門要重點抓好大個棉紡織企業的擴面參保工作，加大宣傳力度，擴大參保覆蓋面。
三要確保完成社保資金征繳任務。今年，縣政府對社保部門下達了6336萬元的養老、失業金征繳任務。有關單位和企業要樹立大局觀念和長遠意識，依法自覺申報繳納，不允許出現新的拖欠。今天在座的都是各企業、各單位的一把手，是社會保障工作的第一責任人，都要引起高度重視，牢記“兩個務必”，發揚艱苦奮斗的優良作風，寧可多吃點苦，少浪費一點，也要從各方面擠出資金，千方百計確保任務完成。社保部門要加大資金征繳力度，實行內部征繳目標責任制，領導分包企業、單位，科室任務分解到人，上門工作，績效掛鉤。為了調動社保部門積極性，縣政府出臺了有關政策，對2700萬元的企業養老金征繳任務實行同獎同罰，加快資金積累。四要切實做好社保資金社會化發放。隨著企業分離辦社會職能步伐的加快和就業形式日益多樣化，大量的勞動保障工作事務將從企業內部分離出來，需要依托社區來完成。要抓住省設立服務業發展引導資金，重點支持社區服務設施和網絡建設的機遇，加強社區規劃建設，逐步建立社會勞動服務站，打造社會化發放平臺。
五要加強社保資金管理。社會保障對于個人來講，它是一張“安全網”;對于社會來講，它是一架“穩定器”。要加強社保資金管理，繼續推行社會保險資金審計工作，減少跑冒滴漏，防止基金流失，保證年年有節余，年年有積累，決不能“坐吃山空”。要加強對國家社保政策研究，積極爭取轉移支付資金，壯大社保資金實力。要提高社會保障支出占財政支出的比重，對上級轉移支付資金主要用于社保支出。要認真落實“收支兩條線”管理制度，規范支出渠道和審批程序，確保基金安全。一定要好、用好這筆廣大干部職工的養命錢、保命錢，絕不允許擠占挪用，一旦發現問題，一定要嚴肅查處，決不姑息。
要不斷完善失業保險制度，保持基金增長的勢頭，承擔起基本生活保障向失業保險并軌過程中越來重要的功能。醫療保險要繼續加大推進力度，要內部管理上下功夫，切實解決報銷比例低、服務不到位等問題，提高服務水平。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇4
根據職院縣級領導干部隊伍建設的實際和需要，市委決定對職院部分中層正職崗位實行競爭上崗，今天召開這個會議，主要是對競爭上崗工作進行動員和部署。為確保這次競爭上崗工作順利進行，下面，我就如何搞好這項工作講以下幾點：
一、這次競爭上崗工作的有關內容
(一)競聘職位
本次競爭上崗的職位共8個，其中三年聘期滿職位4個，分別是：教務處處長、人事處處長、師范部主任、外語系主任;目前空缺職位4個，分別是：團委書記、機電工程系主任、音樂系主任、基礎部主任。
(二)資格條件
參加競爭上崗者必須具備以下基本條件：
1、具有履行崗位職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐“三個代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經得起各種風浪的考驗。
2、具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現代化建設，在社會主義建設中艱苦創業，做出實績。
3、堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，認真調查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區、本部門的實際相結合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。
4、有強烈的革命事業心和政治責任感，有實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。
5、正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。
6、堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。
7、具有大學本科以上學歷，現任副處級職務或任正科級職務3年以上、任副科級職務4年以上，現任副處級干部競爭者年齡原則上應能任夠一個聘期，科級干部年齡一般在45周歲以下，身體健康。其中團委書記人選1971年5月31日以后出生，中共正式黨員。
(三)時間安排及方法程序
本次競爭上崗工作自今天動員會后開始，6月底前基本結束。
1、報名(6月12日至6月14日)。職院符合以上基本條件和資格者均可報名，每人限報1個職位。在報名日期截止前，經競爭上崗工作領導小組辦公室同意，報名者可以改報其他競爭崗位。每一職位報名人數原則上不能低于3人，否則該職位不再列入本次競爭上崗職位。
2、資格審查(6月15日至6月16日)。依據競爭上崗職位要求的條件和資格，對報名者進行資格審查。
3、考試及民主測評(6月18日)。按照《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》的有關要求，競爭上崗工作應當進行筆試、面試，根據我院近期工作實際，經市委組織部部長辦公會議研究決定，本次競爭上崗不再進行筆試，直接進入面試環節。經資格審查合格的人員于6月18日參加演講答辯。參加演講答辯會的人員為專家評委、院黨委全體成員、學院全體中層干部和優秀教師代表。專家評委人數原則上不少于7人，全部從校外聘請;優秀教師代表人數原則上不少于30人，其中高級職稱人數不少于40℅。演講時主要介紹自己的基本情況、工作經歷、競爭優勢和做好競爭職位工作的設想，并就有關問題進行答辯。
參加演講答辯會的專家評委、院黨委全體成員、學院全體中層干部和優秀教師代表分別對競爭者演講答辯情況進行打分，滿分各為100分，具體計算方法是(以專家評委打分為例)：專家評委打分分別去掉1個最高分、1個最低分，其余評委給分相加后除以其余評委人數，即為應考者演講得分。最后按專家評委、院黨委全體成員、學院全體中層干部和優秀教師代表4∶3∶1.5∶1.5的比例計算總成績。
對競爭上崗人員還要進行民主測評。民主測評主要對競爭者的德才表現及其對競爭職位的適應程度進行評價。內容包括德、能、勤、績、廉等項，每項細分為若干要素，每個要素劃分為優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次，由參加測評人員無記名填寫評價意見。
4、組織考察。院黨委根據演講答辯成績和加分情況，從高分到低分，各職位按照擬選人數1：1的比例確定考察對象，報市委組織部審批后實施考察。
5、研究決定和任免。考察結束后，院黨委綜合全面情況提出初步意見報市委組織部，市委組織部召開部長辦公會議研究決定。對擬提拔人選在全院范圍內進行任前公示(7天)。經公示沒有發現影響任職問題的，按照有關程序辦理聘(任)用手續。競爭上崗產生的副縣級領導干部實行任期目標管理，行政領導職務實行聘任制，聘期三年，新提拔干部第一年為試聘期。
二、統一思想，充分認識這次競爭上崗工作的重要意義
隨著干部人事制度改革的逐步深入，近兩年我市大面積推行了公開選拔領導干部工作和干部競爭上崗工作，我們學校也已進行過多次，通過競爭上崗，一大批優秀年輕干部走上了領導崗位。實踐證明，競爭上崗對推動單位的各項工作起到了積極作用，成效是明顯的。在職院實行中層干部競爭上崗，對進一步加大職院干部人事制度改革力度，切實做好干部培養選拔工作，加強中層干部隊伍建設具有十分重要的意義。
一是職院事業發展的現實需要。幾年來，職院領導班子面對學校實際，積極順應高等職業教育的發展要求，明確提出了立足高職教育，以課程改革為重點，以師資隊伍建設為基礎，以訂單教育為特色，創辦全省一流的高等職業教育學院的辦學目標。全校廣大教師職工，大力弘揚創業精神，開拓創新，苦拼實干，學校保持了較快的發展勢頭，去年，在首屆全國高職高等院校實力評估活動中，職院被評為“中國十大特色高職院校”，在全省乃至全國同類學校中樹立了良好形象，贏得了較高聲譽，為我市教育事業的發展做出了較大貢獻。對此，市委、市政府和上級主管部門是充分肯定的，社會各方面也是有目共睹的。要實現職院的更快更好發展，關鍵在于學校的領導班子和領導干部隊伍素質，職院中層干部的素質對學校的發展起著舉足輕重的作用，競爭上崗是選拔優秀干部的有效形式，采取競爭上崗的方式配齊配強職院的中層，對促進職院事業的健康快速發展有著重要意義。
二是加強職院中層干部隊伍建設的需要。當今時代，經濟社會發展的競爭，說到底是人才的競爭。誰搶占了人才的制高點，誰就掌握了競爭的主動權。職院要獲得長足發展，人才的問題、干部的問題顯得更為重要。從總體來看，職院的干部隊伍是好的，工作成效是明顯的，但是，我們也要看到，近幾年來，全國各類高等職業技術院校呈現出競相發展、激烈競爭的局面，在這種形勢下，要實現大創業、大建設、大發展的目標，關鍵在于人，在于有一支能夠擔當重任、經得起考驗的高素質領導干部隊伍。市委決定對職院部分中層崗位繼續采取競爭上崗方式的目的，就是要選拔一批優秀干部到中層領導崗位上來，這也是樹立正確用人導向，促進干部素質提高的重要舉措。通過這次競爭上崗，進一步增強廣大干部勵精圖治、不進則退的危機意識，激發廣大干部刻苦學習、奮發向上、敢于競爭的進取精神，使廣大干部把精力集中到加強學習、勤奮工作上，把干部引導到提高素質、鉆研業務和干事創業的軌道上來，從整體上提高干部隊伍的素質。
三是深化高校干部人事制度改革的具體步驟。采取競爭上崗這種方式選拔干部，主要看的是一個干部的知識、能力、政績和群眾基礎，只要符合競爭上崗的條件和資格，都可以站在同一起跑線上公開地參與競爭，為優秀人才的脫穎而出創造了寬松的環境，提供了展示的舞臺。同時，實行競爭上崗，能夠有效地防止和糾正用人上的不正之風。競爭上崗工作實行標準、程序、結果“三公開”。面試人選、考察人選和擬任職人選的名單不僅要向全校教職工公開，還要通過《黨建網》等新聞媒體向社會發布，接受全社會的監督，使參加競爭的干部和社會各界能夠及時了解競爭上崗工作的進展情況。在競爭上崗的各個環節，既有群眾監督、新聞輿論監督，還有紀檢監察部門等各個層次的監督，增強了干部工作的透明度，落實了干部職工和人民群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權，從機制上保證了干部選拔工作的公正性、準確性和科學性。同時也能促進干部能上能下，能進能出，為優秀人才脫穎而出創造良好的氛圍和環境。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇5
同志們：
在縣委的關懷下，在組織部門和黨校的精心組織下，新提拔科級領導干部能力提高班今天開學了。在這里，我代表縣委對開班儀式表示衷心的祝賀，對同志們到黨校參加學習表示熱烈的歡迎。下面我就搞好這次培訓學習講三點意見。
一、提高認識，增強學習的自覺性
我們黨是一個善于學習的黨。黨的事業的發展，黨的自身建設的進步，黨的干部隊伍素質的提高，都是同全黨重視學習、加強學習密不可分的。在世界風云急劇變幻、經濟競爭異常激烈的今天，我們重視學習、加強學習，對于黨的事業、縣域經濟的發展、干部個人的健康成長，都具有十分重大而現實的意義。
(一)從加速推進縣域經濟實現新一輪的新發展新跨越的迫切要求看，我們需要加強學習
展望當今國際形勢，和平與發展仍然是時代的主題。政治多極化趨勢不可逆轉，經濟全球化趨勢進一步增強，新科技革命迅猛發展，以經濟實力、科技實力、國防實力和民族凝聚力為主要內容的綜合國力的競爭日趨激烈。這種競爭，歸根結底是人才數量、質量的競爭，也是人才資源開發和人才選用機制的競爭。具體到我們，如何在新一輪的發展競爭中，始終不一的緊緊圍繞縣十次黨代會既定目標，認真踐行市委“產業是支撐，項目是載體”的發展理念，保持縣域經濟快速持續發展，責無旁貸的落在了每個人特別是各級領導干部身上。作為新提拔的領導干部更應該主動地適應這種競爭，迎接這種挑戰。把學習作為施展抱負，推動工作，促進發展的助推器，讓自己在競爭中立于不敗之地。
(二)從干部健康成長的一般規律看，我們需要加強學習
應當看到，作為新提拔的科級領導干部，一般都接受了正規的專業教育，但對馬克思主義和黨的優良傳統的學習還不夠系統、扎實;對中國的歷史和現狀有不少了解，但還不夠深入、廣泛;經受了一定的黨內生活和社會實踐的鍛煉，但還不夠全面、嚴格。正因為我們客觀上存在這樣的不足，因此很有必要通過學習改變這種現狀。這幾年，縣委非常重視青年領導干部綜合素質的提高，十分關心年輕干部的健康成長，把領導干部特別是新提拔領導干部的培養教育作為縣委工作的一個重要內容，投入了大量的人力、物力，主要目的就是要讓大家盡快適應崗位、職務的變化，完成角色的轉換，通過學習不斷提高，促進成長。大家一定要珍惜這次難得的機遇，尊重自身成長成才的規律，以時不我待的緊迫感、勤奮學習的進取心、精益求精的治學方略，爭分奪秒，搶時爭日，努力完善自我，奉獻社會，回報人民。
(三)從貫徹落實科學發展觀的要求來看，我們要加強學習
黨的xx屆三中全會明確提出“科學發展觀”，這是我們黨領導人民建設中國特色社會主義的一條基本經驗。要貫徹落實科學發展觀，各級領導干部必須首先掌握科學理論的深刻內涵，只有這樣才能增強貫徹執行的主動性和藹堅定性。這次把同志們請到黨校來，就是要通過培訓，認真學習和全面貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會，把思想認識統一到科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求上來，把智慧和力量凝聚到實現縣委提出的任務上來。通過培訓，保持奮發向上的精神狀態，更好地全心全意為人民服務，永遠同人民群眾心連心，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。通過培訓，學出新思路，學出新辦法，學出新成果。通過培訓，把上情與下情有機結合起來，體現時代性，把握規律性，富于創造性。
二、突出重點，增強學習的針對性
學習是知識之源，進步之梯，成功之基。但部分同志把學習當作一種“虛功”來做，有的迫于某種壓力，被動參加學習，圖形式，走過場，擺花架子，最終一無所獲，白白浪費了時間和精力。要確保學有所獲，同志們一定要做到以下幾點：
(一)學好理論。只有理論上清醒，政治上才能堅定。因此，我們必須克服輕視理論學習的不良傾向，自覺地用科學理論武裝頭腦、指導實踐，開創工作新局面。同時在理論學習上我們要堅決消除自滿情緒。有的同志自認為理論功底扎實，有大學本科，有學士學位，但是，這并不意味著你就與時俱進，掌握了最新時事動態，領悟了新的方針政策。舉個簡單例子，和諧社會的定義是什么?怎樣構建和諧社會，可能大家都是知其然不知其所以然。因此，靜下心來，潛心研究理論，學習黨的方針政策不僅很有必要，而且還是新提拔領導干部培訓學習內容的一個重中之重。
(二)增強黨性。作為新提拔的領導干部，具有年富力強、知識水平較高、業務能力較強等明顯優勢，但也存在著一些明顯的弱點和不足。特別是在當前情況下，面臨著許多誘惑和考驗，如果不注意世界觀的改造，黨性不強，理想信念動搖，群眾觀念淡薄，就會犯這樣那樣的錯誤，甚至走上違法犯罪的道路。近年來揭露并處理的一些中青年領導干部違法亂紀、腐敗墮落的案件，就充分說明了這一點。因此，在新的發展階段，要經得起改革開放和執政的考驗，就必須注重在學習中不斷錘煉黨性修養，增強自律意識，夯實同人民群眾保持血肉聯系的思想基礎。這也是我們這次學習的一個重要內容和應該達到的一個基本要求。
(三)樹立正確的權力觀。正確的權力觀是成長為一名領導干部之后必須修煉和養成的一種觀念。樹立正確的權力觀，最根本的是要解決好始終保持黨同人民群眾的血肉聯系的問題。對這個問題，一定要警醒。樹立正確的權力觀，必須加強學習，提高思想境界和道德修養，掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，在思想上、行動上、作風上做到立黨為公、執政為民，增強公仆意識，自覺擺正同人民群眾的關系。參加培訓的每一位同志必須明白，我們是共產黨人，要立志做大事，不要立志當大官，要把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上。
(四)提高工作能力和領導水平。領導干部職務的晉升并不意味著工作能力和領導水平的同步提高，作為一名新提拔的領導干部必須緊緊圍繞黨中央關于加強黨的執政能力建設的精神，在學習、工作、實踐中，不斷提高水平，增強能力。當然，短短的二周時間培訓，要從根本上提高能力，是不可能的。因此，我希望同志們能夠在培訓期間通過學習養成發現、研究、思考并解決問題的自覺習慣，形成不斷錘煉領導藝術的自覺追求。
三、把握關鍵，增強學習的實效性
(一)“嚴”字當頭，把好管理關。較強的紀律性是搞好培訓的前提條件。組織部和黨校要通力合作，密切配合，選派責任心強、政治素質高、作風正派、敢于逗硬的人員參加管理工作。在培訓中，選派的管理人員要堅持“四嚴”，即：嚴格要求同志們認真聽課，認真做好筆記;嚴格要求同志們認真開展討論;嚴格要求同志們認真完成作業;嚴格要求同志們認真復習。用嚴格的紀律約束同志們，把好考核關。只有認真抓好這“四嚴”，才能保證正常的教學秩序，圓滿完成培訓任務。
(二)注重質量，把好教學關。黨校要緊緊圍繞這次培訓，開展工作，努力吃透“三情”，提高教學質量。即：吃透同志們，針對同志們特點，組織教學;吃透政策，針對同志們學習中的重點、難點問題組織教學;吃透縣情，針對我縣經濟和社會發展中的熱點組織教學。教學中教師要立足一個“本”字(講清、講透基本原理、基本知識是根本);著眼一個“聯”字(理論聯系實際);注重一個“活”字(要求靈活運用，融會貫通);丟掉一個“怕”字(怕涉及熱點、疑點問題);發揚一個“敢”字(敢于揭露矛盾，開展討論)。只有這樣，才能在教學中突出重點，講清難點，解決熱點，才能體現教學的針對性，才能增強教學的吸引力，才能收到好的效果。
(三)精心組織，把好輔導關。黨校和組織部的同志要認真思考，精心組織好每天的輔導，教師講課后，要安排足夠的時間，通過討論、輔導、解疑答難，切實解決同志們在學習中遇到的疑難問題，增強學習效果。嚴禁利用輔導時間在城內閑逛或從事其他活動，浪費學習時間。同志們也要自覺服從黨校安排，如遇特殊情況必須向組織部請假，經同意后才能離校。要把參加學習、輔導的情況作為考核的重要依據，組織部門也要把同志們學習期間的表現作為組織考察的重要內容。
(四)嚴肅考紀，把好考核關。端正考風，嚴肅考紀是督促同志們認真學習、聽課、討論的關鍵。放松了這一環節，教學紀律就會松馳，教學秩序就得不到維護，提高教學質量就是一句空話。要向同志們講清端正考風、嚴肅考紀的意義，要教育同志們提高遵守考試紀律的自覺性，消除僥幸心理，刻苦學習。學習結束后，黨校和組織部要對同志們的學習情況進行客觀、全面的評價，記入學習檔案，作為今后任用干部的參考。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇6
黨代表常任制試點工作抓得是否成功、有無成效，關鍵在于試點單位是否重視，機構是否健全，責任是否落實。從外地各試點單位的情況來看，凡是當地黨委高度重視，機構健全，責任到位，試點工作就順利，成效就明顯，反之，不是中途停止試點，就是流于形式。借鑒外地的經驗，當前我們要著力做好以下三個方面的工作：
一要加強領導，明確責任。縣、鄉黨委要把試點工作擺上重要議事日程，做到思想認識到位，組織領導到位，工作部署到位，把試點工作任務落實好、完成好。試點工作領導小組要經常聽取試點工作匯報，研究過問試點工作情況，切實加強對試點工作的領導、組織和協調，及時研究和解決試點工作中遇到的問題。常任制黨代表工作辦公室要做到有專門機構，有專職人員，有專項經費，要扎實開展工作，擔負起常任制黨代表的聯絡、組織和管理責任，保證試點工作的順利進行。
二要強化指導，合力推進。黨代表常任制試點工作是一項復雜的系統工程，政策性強，涉及面廣，市、縣有關部門要互相支持，加強協調，密切配合，形成工作合力，共同推進這項工作的開展。市、縣委組織部要切實加強對試點工作的指導，組織專門力量對試點工作進行跟蹤了解，發現問題要及時研究解決，并要注意總結經驗。縣委要定期向市委匯報試點工作的進展情況。要通過市、縣有關部門的密切配合，形成黨代表常任制試點工作上下聯動、群策群力、有序推進的良好局面，不斷把常任制試點工作推向深入。
三要處理好借鑒經驗、大膽創新和穩步推進三者之間的關系。要立足實際，積極探索，敢于創新。這項工作大家都是摸著石頭過河，抓試點，目的就是為了趟出路子。沒有探索，沒有創新，沒有實效，就失去了試點工作的意義。因此，鎮乃至于縣既要學習借鑒外地的經驗做法，又不能照搬照套，要有自己的東西、自己的特色，只要符合“三個代表”要求，符合黨章規定，符合本地實際，就要大膽實踐，大膽創新，為全市、全省乃至全國提供新的經驗。要注意循序漸進、積極穩妥地推進試點工作。黨代表常任制尚處于試點階段，雖然其他先行一步的試點單位已取得了不少的經驗，但仍有不少問題還需要作進一步的研究和探索，還需要通過擴大和完善試點工作進一步在實踐中尋找答案。再加上這項工作比較敏感，各方面都很關注。因此，在試點工作中，既要積極探索，大膽創新，又要穩妥審慎，不可操之過急。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇7
這次鄉鎮換屆與以往相比，具有改革力度大、統籌任務重、民主程度高等顯著特點，對我們的駕馭能力和組織協調能力提出了新的要求。因此，我們務必加強領導，統籌安排，精心組織，嚴格紀律，確保換屆工作任務的圓滿完成。
(一)務必高度重視，切實把換屆工作擺上重要日程。各鄉鎮黨委一定要把換屆工作作為當前重中之重的工作，作為一項重大的政治任務，切實抓緊抓好。各級各部門、廣大黨員干部特別是黨員領導干部要緊密結合實際，認真學習和深刻領會中央、省委、市委和縣委的相關文件精神，正確認識和準確把握這次換屆的指導思想、基本要求和政策規定，真正把思想和行動統一到上級的要求上來。各鄉鎮要嚴格按照中央、省委、市委、縣委的部署，制定周密細致的換屆工作方案。各鄉鎮要抽調思想政治素質好、業務能力強的同志，組成精干高效的換屆工作班子，明確分工，責任到人，切實加強對換屆工作的組織協調，確保換屆工作平穩有序推進。
(二)務必精心組織，把各項工作落到實處。各鄉鎮黨委特別是主要領導同志要切實負起換屆工作責任，并突出重點，抓好工作落實。一是要精心做好黨代表、人大代表候選人的醞釀、選舉工作。要按照代表的條件，搞好人選的考察和審查，既要考慮人選的廣泛性、又要考慮人選的先進性，既要考慮工作需要、又要考慮思想政治素質和參政議政能力，還要注意身體條件。二是要認真制定好選舉辦法，使其既符合有關法律、章程和政策的規定，又切合本地實際，便于操作。三是要做好深入細致的思想政治工作。要教育領導干部特別是黨員領導干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，正確對待個人的進退留轉，經得起換屆選舉的考驗。對退下來的同志、轉換工作崗位的同志、落選的同志，要多理解、多關心、多愛護。要以及時有效的思想政治工作，保證各項工作的順利進行，做到換屆不“渙散”。
(三)務必統籌協調，充分發揮各方作用。加強對換屆工作的領導，重在協調作戰，貴在形成合力。黨委要支持人大履行職責，善于調動各個方面的積極性，共同做好工作。人大要講大局、講團結、講穩定，堅決貫徹執行黨委在換屆工作中集體討論作出的決定，積極主動地做好工作。黨員領導干部，無論是在黨委工作，還是在人大、政府工作，都要自覺增強黨的意識、執政意識和民主法制意識，自覺貫徹黨委的主張和意圖。
(四)務必嚴肅紀律，堅決防止換屆中的不正之風。換屆期間圍繞人事安排和一些領導干部的進退留轉，難免會有種種猜測和議論，各種干擾換屆工作的錯誤思想和行為也容易表現出來。我們要堅決貫徹落實中紀委、中組部，省紀委、省委組織部關于嚴肅組織人事紀律的通知精神，教育和引導干部自覺遵守換屆人事工作紀律，防止和糾正用人上的不正之風，確保形成風清氣正的換屆環境。要加強對換屆人事安排工作全過程的監督，特別是要進一步拓寬民主監督渠道，注意發揮法律監督、群眾監督和組織監督的作用，真正把選人用人的權力置于有效的監督之下。要抓好違反換屆人事紀律案件的查處，凡是“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選或搞非組織活動的，不管涉及到什么人，發現一起，查處一起，決不姑息，決不手軟;對問題嚴重的，先免職后處理;對典型案例，要及時通報。同時，對侮辱、誹謗、誣陷他人，破壞換屆選舉秩序的歪風邪氣，要堅決查處。
同志們，這次鄉鎮換屆工作任務艱巨、責任重大、影響深遠。搞好這次換屆，對各級黨委是一次考驗，對各級領導干部也是一次考驗。我們一定要切實珍惜和維護好各級領導班子團結、協調、奮進的工作局面，切實珍惜和維護好全縣上下心齊、氣順、勁足、實干的發展氛圍，一切從大局出發，團結拼搏，務實創新，圓滿完成換屆工作的各項任務，為建設“文化、魅力之港”，構建和諧社會提供堅強的組織保證。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇8
同志們：
根據省市委組織部的有關要求，我部決定召開這次全縣黨內暨人才資源統計工作培訓會議。今年的黨內統計和人才資源統計工作，時間很緊，任務很重，壓力很大。我們一定要以認真負責的態度，發揚吃苦耐勞的精神，想辦法、添措施，圓滿完成統計工作任務。下面，我講幾點意見：
一、加強領導，進一步提高思想認識
各單位要高度重視黨內和人才資源統計工作，建立健全領導責任制，充實力量，責任到人，任務到人。各業務人員要認真履職盡責，狠抓統計工作落實。努力形成上下協調、齊抓共管的工作格局。各單位主要領導特別是分管領導，要經常過問統計工作，關心愛護并嚴格要求統計干部，使統計工作在黨的組織建設中發揮更大的作用。黨內和人才資源統計工作不僅僅是組織部門的一項常規性工作，而且是黨的建設的一項基礎性工作。黨內和人才資源統計工作是組織工作的重要組成部分，各級黨委必須增強政治意識、大局意識，服從和服務于黨的建設需要。無論是設計統計指標、安排統計工作任務，還是分析統計工作成果、總結統計工作經驗，都要圍繞黨的建設中心工作的大局來思考研究，貫徹落實。
二、善于思考，認真做好統計成果的轉化利用
完成統計工作任務，要做大量具體扎實、深入細致的工作，要耗費大量的人力、物力和時間。統計數據的填報匯集工作是黨內和人才資源統計工作至關重要的基礎環節，要嚴謹細致、認真負責，確保統計數據的真實性、完整性、準確性和可靠性。完成統計數據匯集，還只是把統計工作做完了一半。統計成果一旦形成，就要更加注重成果的轉化應用。報表的數據如果不利用，就是“死”數據，統計工作的價值就在于變“死”的數據為“活”的數據。有的單位還僅只滿足于向上報出數據了事，這就意味著我們廣大統計人員的辛勤勞動和智慧成果被白白地浪費掉了。因此，一定要緊緊圍繞新形勢下黨建工作中出現的新情況、新問題，真正把黨內和人才資源統計資料分析利用工作開展起來，不能只滿足于就事論事地把報表填好就行了，還要弄清楚報表中的數據所隱含著的實際意義，在工作中還有什么用途，如果有變化又是怎樣形成的，據此向組織和領導提出有價值的意見和建議。為今后的黨建工作出新成績、上新臺階做出貢獻。
三、加大投入，努力提升統計方法和手段
在黨內和人才資源統計工作中廣泛運用現代信息技術，不斷改進統計方法和手段，保障統計信息客觀采集和快速反應，反映了各級組織部門的普遍愿望和統計工作的內在要求。今年以來，中組部研制開發了《中國共產黨基本信息管理系統20xx》(以下簡稱《系統20xx》)軟件，并要求從今年起，地、縣兩級黨內統計匯總單位必須使用《系統20xx》軟件，用新軟件匯總上報數據。各單位一定要高度重視，抓好《系統20xx》軟件推廣使用。從明年開始，我們將黨內和人才資源統計納入黨建工作年度目標考核。各單位要抓緊時間，加大力度、加快進度，切實抓好黨組織黨員基本信息庫的建設，加強信息庫的日常維護和管理工作，提高信息化網絡化水平。20xx年，企業工委、機關工委和縣級部門、機關單位要完成建庫工作;20xx年，各鄉鎮、街道要完成建庫工作。信息庫建立后，各單位要通過黨政網向縣委組織部傳遞年報表數據，從而縮短報送周期，提高時效性。
四、搭建平臺，不斷培養鍛煉干部隊伍
黨內和人才資源統計業務要求高，時間要求緊，對于從事這項工作的同志來說，在訓練業務技能、積累數據信息、開闊工作視野、磨煉心理素質等方面都是一次大鍛煉、大考驗。大家一定要抓住機遇、愛崗敬業、積極進取、奮發努力，使統計工作崗位既出數據、出成果，又出干部、出人才。統計干部要努力提高自身素質，認真學習政治理論和業務知識，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識和服務意識。不僅要熟悉掌握統計工作的業務知識和技能，還應主動了解和熟悉全局工作。要珍惜我們所從事的工作，運用好工作成果，養成嚴謹細致、勤于思考、善于開拓的工作作風，自覺把工作質量、工作效率放在第一位，不斷提高工作質量、提升服務水平。
這次會議時間短、內容多，希望同志們集中精力，認真學習，熟悉黨內和人才資源統計工作要求、掌握新版軟件使用方法。大家要利用這個難得的機會，多交流探討，相互啟發、相互借鑒。各參會人員回去后，要將會議精神及時向主要領導匯報，積極爭取人力、物力、才力上的支持，推動統計工作順利開展。最后，預祝培訓會圓滿成功!
在人事編制工作會議上的發言范文 篇9
同志們：
今天這次會議意義十分重大。黨的xx屆四中全會剛剛結束就召開這次會議，我感覺是一個具有歷史意義的會議。實行黨代表常任制不僅在鎮、在縣是個新鮮事物，就是在全市乃至全省也是剛剛起步探索的一項新任務。所以，這次會議也是我市黨代表工作的一個標志性的會議，一個里程碑。
今年初，省委組織部提出，要研究和探索黨代會閉會期間黨代表發揮作用的途徑和辦法，并且要求各地開展試點工作。按照這一要求，我們把縣確定為黨代表常任制試點單位，同時在鎮先走一步，在全縣趟出一條路子，為在其他鄉鎮乃至于全縣穩步推開試點做好準備。鎮能夠承擔這個試點任務體現了市委、縣委對鎮黨委的高度信任，體現了對鎮全體黨代表的高度信任，你們承擔這項任務光榮而艱巨，希望你們不負眾望，把試點工作做好。
前不久，為了積極穩妥、扎實有效地開展好這項工作，我們做了比較充分的前期準備。市、縣兩級組織部和我們鎮的有關同志到省內外進行了考察和學習，回來后借鑒外地的做法和經驗，結合本地實際，制定了切實可行的試點方案，并且有效地開展了各項準備工作。我感到，前一段時間的工作可以用三句話來概括，即：重視程度高、工作投入大、總體效果好。市委組織部對縣委、縣委組織部和鎮黨委的工作比較滿意，我代表市委組織部領導班子，對你們付出的辛勤勞動表示感謝，對你們取得的階段性工作成果表示祝賀。下面，我講三點意見。
一、要深刻認識搞好黨代表常任制試點工作的重要意義
實行黨代表常任制，既是當前的重大課題，也是黨代表工作長期建設的需要。
首先，搞好黨代表常任制試點，是發揮黨代表作用的迫切需要。眾所周知，由于種種原因，黨代表除了在黨代表大會召開期間行使規定的職責外，由于黨章及有關條例沒有對黨代表大會閉會期間黨代表的工作職責作出明確的規定，實際上黨代表在黨代表大會閉會期間的作用很難發揮。這種狀況既是對黨代表這一資源的浪費，也與“發揚黨內民主，促使黨內政治生活的民主化、科學化，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行，進一步提高黨的執政能力”的要求不相適應。盡快發揮黨代表在黨代會閉會期間的作用，探索發揮作用的途徑和辦法，充分開發黨代表這一資源是各級黨組織亟待解決的重要課題。
其次，搞好黨代表常任制試點，是我們黨經過多年探索找到的拓寬黨內民主渠道的一種重要形式。早在年，毛澤東主席就提出仿照人民代表大會的辦法實行常任代表制度，半個世紀以來的實踐充分說明，實行黨代表常任制，有利于更好地發揮黨代表的作用，進一步加強黨對地方工作的領導;有利于擴大黨內民主，提高黨委決策的民主化、科學化水平，促進決策的貫徹落實;有利于建立并實行有效的監督制約機制，推進黨委機關、黨委領導班子的自身建設;有利于密切黨群干群關系，擴大黨的社會影響力和工作滲透力;有利于增強黨代表的榮譽感、責任感和使命感，保證代表作用的充分發揮。從這個意義上說，搞好黨代表常任制試點工作，不僅是探索發揮黨代表作用有效途徑的需要，同時也是發揚黨內民主，健全黨的民主集中制，加強和改進黨的建設，鞏固黨的執政地位和執政基礎的必然選擇。
再次，搞好黨代表常任制試點，是貫徹落實xx大和xx屆四中全會精神的實際舉措。黨的xx大報告明確提出了“擴大在市、縣進行黨的代表大會常任制的試點，積極探索黨的代表大會閉會期間發揮代表作用的途徑和形式”。黨的xx屆四中全會也明確提出了加強執政黨的執政能力建設的戰略部署。搞好黨代表常任制試點，就是落實黨的xx大和xx屆四中全會精神最直接、最有力的工作舉措。實行黨代表常任制，便于各級黨組織了解和掌握人民群眾的愿望和呼聲，密切黨同人民群眾的聯系，特別是對有效化解當前農村實行“一免兩補”政策后暴露的矛盾具有積極意義，對于夯實黨在農村的執政基礎將起到積極的作用。
二、要把握重點，扎實穩步地推進黨代表常任制試點工作
黨代表常任制是一項全新的工作。開展這項工作的試點，必須周密計劃，科學安排。要抓住核心內容，突出重點，認真研究探索，為全市黨代表常任制的推行開個好頭。具體工作中要把握好三個重點：
第一個重點，就是要培養一支素質過硬的常任制黨代表隊伍。在市、縣兩級組織部門的具體指導下，經過嚴密組織，嚴肅認真的選舉，我們已經選出了在座的名常任制黨代表。你們身上寄托著鎮全體黨員和干部群眾的殷切期望，擔負著經常性行使代表權利的崇高使命，同時也體現了市縣鄉三級黨委的高度信任。大家要清醒地認識到作為常任制黨代表所肩負的政治責任和歷史責任，以高度的政治責任感和歷史使命感完成代表工作的各項任務。縣鄉黨委要加強對常任制黨代表的培訓，不斷提高他們的參政議政能力，為黨代表常任制試點工作打下良好的基礎。
第二個重點，要建立健全黨代表常任制的有關機制和規則。試行黨代表常任制，說到底就是發揮黨代表作用，加強黨內民主制度建設。為此，我們要從研究黨代表發揮作用的途徑和辦法、發揚黨內民主出發，制定黨代表工作責任制。要明確黨代表是黨的領導機關的實際職務，而不是榮譽。鎮要堅持把制度建設貫穿于試點工作的始終，既要貫徹落實好今天會議上通過的相關制度，又要善于從制度層面思考問題，研究問題，把探索出來的每一點經驗成果，都以制度的形式固定下來，堅持下去，并在實踐中不斷完善，為以后試點工作全面鋪開提供有益的參考和借鑒。
第三個重點，要作好宣傳發動和思想政治工作。試行黨代表常任制，是一項全新的工作，涉及到很多方面的關系。因此，我們一定要把宣傳發動和思想政治工作做到位、做扎實，要利用宣傳欄、召開座談會、組織代表培訓等多種形式，進行廣泛深入的宣傳發動，要通過學習、宣傳，統一思想，形成共識，使黨員領導干部熟悉常任制，黨代表積極參與常任制，一般黨員群眾了解常任制，取得各級黨組織和廣大黨員的理解和支持并積極參與，為試點工作的開展營造一個良好的氛圍。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇10
同志們：
按照市委的統一部署，鎮雄縣28個鄉鎮將于20xx年一季度召開黨代表大會進行換屆選舉。這次換屆后的鄉鎮黨委與省、市、縣委一樣執行5年任期，與過去相比，鄉鎮黨委的地位更重要，所擔負的責任更大了。縣委對這次鄉鎮黨委換屆十分重視，下發了《鎮雄縣鄉鎮黨委換屆選舉工作實施意見》，在組織領導、時間安排、方法步驟、工作程序、代表選舉、人選確定和選舉方式上提出了明確要求。根據田書記的講話精神，我再講幾點補充意見：
一、統一思想，提高認識，增強做好鄉鎮黨委換屆選舉工作的責任感和使命感
搞好鄉鎮黨委換屆選舉工作，選好配強鄉鎮黨委班子，對于全面落實“三個代表”重要思想，鞏固黨在農村的執政基礎，促進農村經濟社會各項事業的全面發展，具有十分重要的意義。各鄉鎮黨委要統一思想、提高認識，切實增強做好鄉鎮換屆選舉工作的責任感和緊迫感。
第一，做好鄉鎮黨委換屆選舉工作，是全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實xx屆五中全會精神，加快新農村建設進程的現實需要。推進社會主義新農村建設進程，是時代賦予我們的歷史使命。鄉鎮黨委班子和領導干部是建設新農村的帶頭人和骨干力量。其政治思想覺悟的高低和帶領農民致富能力的強弱，對于落實“三個代表”要求，實現縣委確定的各項工作目標，確保農業增產和農民增收至關重要。通過換屆選舉，真正選出能夠團結、組織和帶領廣大群眾改革創新、開拓進取的鄉鎮黨委班子，就能有力地促進農村生產力的發展，振興一方;通過換屆選舉，真正選出政治素質好、思想道德和文化素質高的鄉鎮黨委班子，就能有力地堅持先進文化的前進方向，促進農村精神文明建設，正風一方;通過換屆選舉，真正選出群眾擁護、能夠代表民心民意的鄉鎮黨委班子，就能更好地實現、維護和發展最廣大人民群眾的根本利益，造福一方。因此，各鄉鎮黨委必須把鄉鎮換屆選舉作為重點工作，擺上日程，抓實抓好。
第二，做好鄉鎮黨委換屆選舉工作，是充分發展黨內民主，推動基層民主政治進程，鞏固黨在農村的執政基礎的客觀要求。鄉鎮黨委是黨在農村的基層組織，處于領導核心地位。鄉鎮黨委換屆選舉，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內民主在農村最廣泛的實踐活動，對于推動農村基層政治生活的民主化、制度化，實現打造和諧鎮雄的戰略目標具有重要的現實意義。執政的中國共產黨只有堅持立黨為公、執政為民，權為民所用，情為民所系，利為民所謀，不斷推進黨內民主和人民民主，充分保障人民當家作主的權利，才能得到人民群眾的擁護，才能有效維護黨執政的合法性基礎。進行民主政治建設，首先要發揚黨內民主，黨內民主如何，在很大程度上決定和影響整個社會的民主建設。黨內民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動作用。發展黨內民主，不僅是黨自身生存發展的內在要求，而且是推進人民民主、建設社會主義政治文明的客觀需要。沒有健全的黨內民主，就不能很好地推動、引導和促進人民民主的發展。召開黨代表大會和黨員大會進行換屆選舉，組織廣大黨員參與黨內事務，行使民主權力，是黨內民主的有效實現形式，也是疏通民主渠道、推進基層民主政治建設的前提和基礎。要通過這次選舉，使廣大黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權利，以黨內民主推進人民民主，激發和調動人民群眾參與民主政治的熱情，不斷推進農村基層民主政治進程，鞏固黨在農村的執政基礎。
第三，做好鄉鎮黨委換屆選舉工作，是加強農村基層組織建設，保持農村社會穩定，構建和諧鄉鎮的必要保證。當前，我縣正處在社會轉型、經濟轉軌的關鍵時期，社會矛盾較多，特別是農村的矛盾更為突出，解決“三農”問題，保持農村穩定已經成為各級黨組織的重要任務之一。鄉鎮黨委在農村處于核心地位，領導各方面工作，能否順利完成換屆選舉任務，選出一個群眾滿意的好班子、強班子、硬班子，直接關系到全縣的改革、發展和穩定大局。因此，我們必須站在全局的高度，認真做好鄉鎮選舉工作，進一步加強農村基層組織建設，凝聚民心，提升人氣，自覺維護社會穩定，為鎮雄的大發展、快發展創造民主、和諧的政治環境。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇11
今年全市社會救助工作的目標任務很重，做好今年工作，總體要求是抓好“九個救助”：一要強化認識救助。全市各級各部門要從落實科學發展觀、構建和諧社會、加快政府職能轉變、確保社會長治久安的高度，充分認識做好社會困難群眾救助工作的重要意義，切實增強工作責任感、緊迫感。二要落實責任救助。進一步健全完善社會救助工作體系，在加強資金、物資救助的同時，搞好生產自救，擴大救助網絡工作平臺，明確責任分工，努力形成齊抓共管的局面。各部門既要按照職責，完成好常規救助任務，又要不斷創新，積極探索，創造亮點，形成特色。三要整合資源救助。在現有政府救助、社會性救助工作的基礎上，領導小組辦公室要進一步加強綜合協調，整合社會救助資源，構建完整有效的網絡平臺，既充分調動各方面的積極性，又充分有效使用各種救助資源，確保社會救助不重復、不遺漏。四要營造氛圍救助。各級各部門要積極參與，密切配合，調動方方面面的力量抓好社會救助工作，同時，要加強宣傳，抓典型抓示范，營造良好的救助工作氛圍。五要帶著感情救助。扶貧幫困是一種傳統美德，也是一次思想升華，要從實踐“三個代表”重要思想、體現共產黨員先進性和堅持為民服務宗旨觀念的高度，帶著感情、充滿真情地做好社會救助工作，讓人民群眾滿意，這也是對先進性教育活動成果的檢驗。六要實實在在救助。對明確的各項社會救助工作任務，要真抓實干，狠抓落實;對明確的各項為民辦實事項目，要一件件抓落實，把實事辦實，把好事辦好，取信于民。七要不漏一人救助。對政策范圍內需要救助的困難群眾，工作要細而又細、實而又實、深而又深，努力做到應救盡救、不漏一人，讓每一名困難群眾都享受到黨和政府的溫暖。八要健全機制救助。要進一步建立健全社會救助的協調機制、政策體系、創新機制和監督檢查機制，努力構筑社會救助的長效管理服務機制。九要夯實基礎救助。要進一步建立健全基層基礎工作平臺，充分發揮縣區、鄉鎮、街道的職能作用，整合資源，夯實基礎，通過全社會的共同努力，推進我市社會救助工作再上新臺階。
工作重點是圍繞構建和諧社會目標，以富民惠民、提高人民生活水平為出發點，進一步夯實工作基礎，著力在完善社會救助長效機制和為民辦實事上下功夫。
1.抓好基礎工作，夯實基層社會救助服務平臺。做好社會困難群眾救助工作，抓好基礎是關鍵。去年我們對全市困難群眾基本狀況進行了調研，基本掌握了底數。在此基礎上，今年要著力做好動態檔案管理工作，實行網絡化管理，隨時掌握困難群眾的基本情況，為做好社會救助工作打下扎實基礎。目前全市所有鄉鎮街道的救助平臺都建立了，但還沒有真正發揮作用。我們要繼續在資源整合上下功夫，按照“六到位”的要求，積極創造條件，保證社會救助工作必需的機構、人員和工作經費，把政治素質好、業務精、群眾觀念強、工作得力的干部，充實到社會救助機構中來，進一步夯實基層工作平臺，使基層網絡平臺真正發揮作用。
2.抓好重點工作，全面落實為民辦實事項目。今年市委、市政府又確定了十項為民辦實事項目，對被列入的社會救助工作，一定要作為重中之重，抓好落實，取信于民。一是就業和再就業工作。就業是民生之本。要進一步落實再就業扶持政策，加強就業培訓服務，積極開拓就業崗位，幫助就業困難人員實現再就業。二是住房救助工作。繼續實施廉租房制度，解決市區百戶“雙困戶”的住房困難。經濟適用房20萬平方米年內結頂。全面完成360戶農村低保戶、重點優撫對象和困難殘疾人家庭危房改造任務。三是鞏固發展新型農村合作醫療制度。市區全面實施新型農村合作醫療“三條醫療保障線”制度，進一步健全合作醫療困難群眾救助機制，切實緩解部分農民群眾因病致貧、因病返貧問題。四是慈善超市建設。今年要在搞好試點的基礎上，在中心城區和縣區政府所在地的主要鄉鎮，建立具有一定規模的慈善超市，為探索實物救助打好基礎。另外，如繼續推進示范老年活動室建設、實施法律援助等為民辦實事項目，都要抓緊抓好，確保按時保質保量完成。
3.抓好制度建設，建立健全為民服務的長效機制。對各項具體的社會救助工作，我們必須抓緊抓好，但同時，還必須著眼于體系建設，建立健全長效管理服務機制。一是健全協調機制。各級困難救助領導小組辦公室，要進一步發揮好牽頭作用，加強各項工作的協調，加強政策、工作銜接和資源要素的配套。如農村合作醫療與城鄉醫療救助制度的政策銜接，政府救助與社會救助的銜接，元旦春節各級各部門組織的走訪慰問等，辦公室要積極參與，加強協調，真正發揮作用。二是健全政策體系。三是健全督查機制。社會救助制度、政策的實施，關鍵要落實到為民解困這個基點。今年要組織對重點救助工作完成情況的督促檢查，抓進度，促落實，這樣，一方面有利于工作的落實到位，另一方面部門之間也可以取長補短，提高水平。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇12
這次會議是經市委同意召開的。昨天市委常委會專題研究了全市村(居)委會換屆選舉工作，書記對總結好換屆選舉經驗，進一步加強農村基層組織建設作了重要指示。因此，開好這次會議，對于認真總結村(居)委會換屆選舉工作經驗，鞏固換屆選舉成果，提高基層政權和基層群眾自治組織的整體水平，具有重要的意義。剛才，紅生同志代表市換屆選舉工作指導小組對全市第六屆村(居)委會換屆選舉工作進行了總結，、和的同志作了交流發言。大家講得都很好，我完全同意。下面，我講三點意見。
一、認真總結經驗，進一步鞏固換屆選舉工作的成果
市第六屆村(居)委會換屆選舉工作，是根據省的統一部署進行的。從去年9月召開全市村(居)委會換屆選舉工作會議以來，經全市各級各有關部門的辛勤工作，圓滿完成了換屆選舉任務。我認為，這次換屆選舉工作可以概括為“四條基本經驗”和“五個顯著特點”：
(一)四條基本經驗
第一，領導重視是保證。為了加強對換屆選舉工作的領導，經市委常委會研究，成立了市換屆選舉指導小組，市委、市人大、市政府分管領導分別任組長和副組長，相關部門的負責同志為成員，形成了黨委領導、人大監督、政府部署、民政實施、相關部門配合的運行機制。各區(市、縣)、各鄉(鎮)也成立了相應的指導機構，加強對村(居)委會換屆選舉工作的指導和監督。市委對換屆選舉工作非常重視，在換屆選舉過程中書記還專門作出了重要批示：“一是對這件大事，各級黨委、政府要非常重視;二是縣、鄉干部，特別是鄉鎮干部要善于依法辦事，依法引導，確保村委會換屆選舉工作依法、公正、有序地進行;三是干部作風要深入，要做好群眾工作，及時掌握動態，努力化解矛盾，把矛盾化解在萌芽狀態。”由于領導重視，機構健全，為換屆選舉提供了強有力的組織保證。
第二，宣傳發動是基礎。在換屆選舉的過程中，市、區(市、縣)、鄉(鎮)和村(居)四級，按照選舉方案，采取上下聯動、條塊結合、集散互補的辦法，充分利用各種宣傳工具，廣泛進行宣傳發動，調動了選民的積極性，提高了參選率。據統計，選民參選率達93.8%，較前幾屆有所提高。
第三，依法辦事是關鍵。在選舉過程中，嚴格按照村(居)委會《組織法》、《選舉辦法》和有關《實施方案》的規定進行，把依法進行民主選舉貫穿于選舉的全過程，在民主推選產生村(居)民選舉委員會、選民登記、提名確定候選人、投票選舉、委托投票、宣布選舉結果、工作交接等七個環節嚴格把關，及時發現并糾正個別地方出現的把握政策不嚴、不按程序辦事等問題，確保了換屆選舉工作的順利進行。
第四，尊重民意是核心。在選舉過程中，充分相信群眾、充分依靠群眾，認真傾聽選民的意見，及時掌握工作動態，耐心做好群眾工作，妥善化解了各種社會矛盾，有力地推動了基層民主政治建設。比如，針對選舉過程中出現的各種新情況、新問題，市、區(市、縣)換屆選舉工作指導小組和辦公室的同志深入基層調查研究，運用點上經驗指導面上工作，并先后4次召開會議進行專題研究，采取果斷有力的措施予以解決，收到了較好的效果。
(二)五個顯著特點
五個顯著特點，也可以歸納為“五個新的提高”：
一是選舉成功率有了新的提高。在全市1166個村中共有1157個完成了換屆選舉工作，占99、2%，比上屆提高39%。全市426個社區居委會，全部完成了換屆選舉工作。
二是新一屆村(居)委會班子素質有了新的提高。在新一屆村(居)委會成員中，黨員3087人，占40.2%，比上屆有所提高;高中以上學歷2904人，占37.8%，比上屆提高2.5%;年齡結構更趨合理，30至50歲之間的占79.3%。
三是換屆選舉工作的制度化、程序化、規范化水平有了新的提高。絕大多數村的選舉工作組織嚴密，操作規范，使村民的推選權、提名權、選舉權、投票權得到了落實，絕大部分村的選舉是一次成功，村民上訪比上屆減少。可以說，這是程序不斷規范，組織更加嚴密，工作疏漏減少，選舉質量提高的具體體現。
四是廣大群眾的法律意識和參政能力有了新的提高。各地普遍以這次換屆選舉為契機，對群眾特別是農民群眾加強了民主法制觀念和參政能力的培養教育。農民群眾積極參與換屆選舉工作，特別是廣大農民群眾通過積極參與界定選民身份、明確候選人條件、提名確定候選人、正式投票等選舉的關鍵環節，既充分表達了自己的意愿，行使了民主權利，又經受了基層民主政治生活的實踐和鍛煉，法律意識和參政能力有了新的提高。
五是基層各項工作有了新的提高。各地堅持把換屆選舉工作與促進基層各項工作有機地結合起來，使一大批群眾滿意、組織滿意、善謀發展、善帶民富、善待百姓的能人選進了村(居)委會班子，實現了組織意圖與群眾意愿的統一，從而促進了村(居)民自治組織體系、制度體系和工作目標體系的建設，使各項工作有了新的提高。
總體上看，這次換屆選舉工作取得了顯著成績。這些成績的取得，與全市各級黨委、人大和政府的高度重視分不開，與各級民政部門的努力和有關部門的密切配合分不開，同時也與廣大選舉工作人員的辛勤工作分不開。在這里我代表市委、市人大、市政府向大家表示衷心的感謝!在肯定成績的同時，我們也要看到這次選舉中存在的問題。剛才，紅生同志在總結中講了存在的五個方面的問題，我就不再重復。我想，對于選舉過程中暴露出的這些問題，我們要引起高度重視，總結經驗，吸取教訓，妥善予以解決。一方面，要在總結經驗的基礎上，做好剩下的8個村的補選和1個村的選舉工作。對此，我提幾點要求：1、和對未完成選舉的村，要分別明確一名縣級干部作為這些村選舉的責任人，負責抓好該村的補選工作，明確選舉的具體時間，并在7月30日前將責任人和選舉的具體時間報市換屆選舉指導小組辦公室，供市領導和相關部門參閱。2、三個區的相關責任人和區、鄉指導機構的同志，要深入到這些村了解情況、開展調研，真正掌握這些村選舉中出現問題的癥結所在，并針對這些問題研究制定出選舉工作方案，提高選舉工作的針對性和實效性。3、市換屆選舉指導小組辦公室特別是市民政局要加大督促檢查，搞好指導工作，對選舉時間要提出具體要求，對提出的目標任務必須要求按時完成。4、未完成選舉的三個區要在這次會議結束后，迅速召開專題會議研究這些村的選舉工作，對補選工作作出具體安排。必要時，市委、市政府督查部門要對這9個村的補選或選舉工作進行督查。此外，還要深入細致地做好部分群眾的思想工作，幫助他們加深對法律的理解;對落選的同志要鼓勵他們振奮精神，積極支持新當選的領導開展工作。另一方面，要深入系統地總結這次村(居)委會換屆選舉中的經驗和典型，探索基層群眾自治組織建設工作的規律，提高換屆選舉和日常管理工作水平，進一步鞏固村(居)委會換屆選舉的成果。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇13
加強組織部門干部監督，是與干部選拔任用密切相關的重要工作，也是深化干部選任制度改革、落實群眾公認原則的重要保障。我們要通過用制度化的方法來解決干部選任工作出現的各種問題，進一步加強和改進對干部選拔任用工作的監督，確保群眾公認原則真正落到實處。
一要突出抓好干部選任工作制度體系建設。干部工作中反復出現的問題，一定要從規律性上找原因，普遍出現的問題，一定要從制度上找原因。必須在制度規范上狠下功夫。下一步，我們要圍繞貫徹落實《黨內監督條例》、《干部任用條例》、中央五個法規性文件、省上近年來相繼出臺的一系列制度、規定等，下功夫抓制度體系的建設。
二要突出抓好干部選拔任用工作過程的監督。對干部選拔任用工作過程的監督，是落實群眾公認原則的關鍵。組織部門一定要充分發揮好對干部選拔任用全過程的監督作用。要防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”，必須把好幾個關口：一要把好提名關。提名關是干部選拔任用工作的第一道關口，也是最為重要的關口，出現干部“帶病上崗”和“帶病提拔”現象往往是在這個環節出了問題。二要把好“考察關”。要進一步探索和完善考察方法，防止考察失真失實。三要把好“討論決定關”。要堅持集體討論決定、少數服從多數。另外，我再談談經濟責任審計問題。組織部門要把經濟責任審計作為對領導干部特別是“一把手”進行監督的重要手段，對任職時間比較長的黨政“一把手”和交通、國土、財政、教育、建設等重要崗位的“一把手”要逐步安排審計。并全面推行審計談話制度，實行審計結果在一定范圍內公開，要把審計結果真正運用到干部選拔任用工作上來，充分發揮審計在干部監督中的作用。
三要切實抓好干部交流工作。要認真執行《干部任用條例》有關干部交流的規定，抓好對縣區黨政領導班子成員的交流。同時，對紀檢、審判、檢察機關和組織、公安、政府分管人財物部門主要負責人也要加大交流力度。
進一步深化和拓展“樹組工干部形象”活動，使“樹形象”活動自始至終取得形象和內容的雙豐收
在今年6月我部召開的全市深化和拓展“樹形象”活動座談會上，我們對如何進一步深化“樹形象”活動作出了明確部署，提出了具體要求。要按照部署下功夫抓好落實。
一是“樹形象”活動既要注重優良傳統教育和案例警示教育，更要注重方法教育，著力構建以公道正派為核心的長效機制，切實把公道正派的要求與落實群眾公認原則結合起來。
二是既要注重提高素養和加強作風建設，以良好的工作作風樹立良好的職業形象，更要注重制度建設，特別是要緊緊圍繞落實群眾公認原則，執行好“五條規定”，完善相關配套制度，建立健全干部選任的制度體系。
三是既要注重發現問題、解決問題，更要注重研究如何防范問題，特別是加強對干部選任過程的監督管理，落實群眾“提名權”，堅決查處違背群眾公認原則的行為，從源頭上預防和制止選人用人上的各種不正之風。
四是“樹形象”活動既要從高處著眼，更要從低處著力、從最具體的環節著手，在每一個細節上體現和落實群眾公認原則，樹立組織部門公道正派的良好形象。
總之，在下一階段的“樹形象”活動中，我們不僅要突出抓好自身建設，更要通過在干部選拔任用工作的各個方面、各個環節充分體現和落實群眾公認原則，進一步樹立組織部門的良好形象。黨的組織部門是一個特殊的工作部門，要認真貫徹從嚴治部要求，不僅是從嚴要求，從嚴處理，更要從嚴規范，使“樹形象”活動自始至終取得形象和內容的雙豐收，做到“讓黨滿意、讓人民滿意”。
同志們!我們要堅定不移地把群眾公認原則作為干部工作的價值取向來追求，作為改革干部選任制度的基本方向來把握。希望各縣區要結合實際，把群眾公認原則真正落實到干部選拔任用工作的各個方面和各個環節，切實提高干部選拔任用工作水平，為實現我市跨越發展、開創全面建設小康社會新局面提供堅強的組織保證。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇14
同志們：
今天，我們在這里召開全市第一次“記二等功公務員”表彰大會，隆重表彰在工作崗位上做出了突出成績的、得到黨和人民充分肯定的、優秀的十一名公務員。首先，我代表市委、市政府向受到表彰的各位公務員表示熱烈的祝賀，并號召全市黨政機關干部向他們學習!
下面，我就加強新時期、新形勢下公務員隊伍建設，講幾點意見：
一、努力提高新時期加強公務員隊伍建設的認識
黨的xx屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執政力建設的決定》指出，加強黨的執政能力建設，要“以建設高素質干部隊伍為關鍵”。改革開放以來的實踐告訴我們，提高黨的執政能力，提高政府為人民服務的水平，關鍵在于建設一支忠實實踐“三個代表”重要思想、堅持執政為民的高素質公務員隊伍。
路線決定之后，干部就是決定因素。以“三個代表”重要思想為指導，加快推進“三個轉變”，加快我市經濟社會跨越式發展，把建設成為四川經濟強市、四川文化強市、國際旅游城市，建設一支政治堅定、業務精通、清正廉潔、作風優良的公務員隊伍至關重要。這是因為在實現這一宏偉目標的征途上，我們會遇到各種困難和問題，沒有一支思想過硬、政治過硬、工作過硬、作風過硬的，敢打硬仗、敢于勝利的，有較強執行能力的公務員隊伍，困難和問題就難以克服，藍圖就難以變成現實。我們開展“做人民滿意公務員”活動，全面加強公務員隊伍建設，就是貫徹“三個代表”重要思想、加強黨的執政能力建設在我市的生動實踐和具體體現。同時，建設一支高素質的、全心全意為人民服務的公務員隊伍，不僅有利于黨和政府的各項方針、政策、措施的貫徹落實，確保奮斗目標的實現，也有利于更好地把人民群眾緊密團結在黨和政府周圍，夯實群眾基礎，鞏固執政地位，確保我們黨始終保持密切聯系群眾的政治優勢，始終保持同人民群眾的血肉聯系。
從總體上看，我市公務員隊伍建設成效顯著，這支隊伍是有凝聚力和戰斗力的，人民群眾是基本滿意的，市委、市政府對此也是充分肯定的。但是，我們也要清醒地看到，面對加快發展的新形勢，我市公務員隊伍在知識結構、工作能力、思想作風等方面還有許多不適應的地方，與“高素質”、“專業化’的要求還有不小的差距和一些較為突出問題：有的好大喜功搞所謂的政績工程、形象工程，熱衷于做表面文章;有的缺乏蓬勃朝氣、昂揚銳氣，不思進取，無所事事;有的追求“活得舒適，玩得瀟灑，耍得安逸”;有的“門難進、臉難看、事難辦”，使人民群眾常常感到不舒心、不周到、不實在;有的高高在上，不思進取，無所事事，無所作為;有的群眾觀念淡漠，對群眾生產生活中的實際困難視而不見，不負責任;有的利用手中的權力，與民爭利，甚至傷害人民群眾的切身利益;有的濫用職權，以權謀私，執法犯法，甚至貪污受賄，腐化墮落。這些問題盡管發生在少數人身上，卻反映出公務員隊伍在思想和工作作風上，還存在著理想信念不夠堅定、脫離實際、脫離群眾的現象。對此，各級各部門必須高度重視，努力增強加強公務員隊伍建設的緊迫感。
人才資源是第一資源，人才資本是第一資本。加快“三個轉變”，關鍵在人才。基本素質和能力水平相對較高的公務員隊伍，是非常寶貴的人才資源。當前，我們正處在本世紀初的重要戰略機遇期，正處在改革開放和全面建設小康社會的關鍵時期，必須高度重視包括公務員在內的人才隊伍建設，形成一個人才輩出、人盡其才的機制，造就一支門類齊全、素質優良、結構合理、充分滿足經濟社會發展需求的干部隊伍。大力推進公務員隊伍建設，把廣大公務員的積極性、創造性激發出來，是確保我市各項事業順利推進的重要前提之一，也是把各類優秀人才聚集到黨和政府各項事業中來，為實現全面建設小康社會宏偉目標的迫切需要。
二、著力造就一支高素質的公務員隊伍
溫總理指出：“提高執政黨的執政能力，提高政府為人民服務的水平，關鍵在于提高黨員干部的素質，提高公務員的素質。”做人民滿意的公務員，創造讓人民滿意的工作業績，要求公務員必須具有過硬的本領。特別是在新形勢下，市場經濟不斷完善，政府行為日益規范，“管理”職能逐漸弱化，“服務”功能不斷增強，迫切需要廣大公務員轉變觀念，加強能力建設，適應新形勢，迎接新挑戰。我們要按照加強黨的執政能力建設的要求，通過形式多樣、行之有效的方法和措施，努力造就一支讓人民滿意的公務員隊伍。
(一)努力提高公務員的政治和業務素質。培訓是加強公務員能力建設的重要途徑。要以提高政治思想和業務素質為重點，以優化公務員隊伍結構為主線，全面加強公務員培訓工作，著力提高公務員的政治鑒別能力、公共服務能力、學習創新能力、應對突發事件能力等多方面的能力，提高綜合素質。要以《國家公務員通用能力標準框架》為參考依據，結合各地各部門實際，根據不同職務、不同崗位的特點，不斷細化和完善公務員能力標準，既要注重培養通用能力，又要注重特長發揮，做到學有所專、學有所用。
(二)提高公務員的依法行政能力。提高公務員的依法行政能力，既是公務員能力建設的重要內容，也是推進依法行政、建設法治政府的必然要求。公務員特別是擔任領導職務的同志，要牢固樹立依法行政觀念，提高依法決策、依法辦事、依法管理的能力和水平。要帶頭學法、用法，自覺維護憲法、法律的尊嚴。要增強法律意識、規則意識，能準確運用與工作相關的法律、法規和有關政策，按照法定的職責權限和程序履行職責、執行公務，做到準確執法、公正執法、文明執法。同時，要加強執法監督，對執法不公、越權執法、執法犯法等行為，要嚴查嚴辦。
(三)認真學習貫徹《公務員法》。加強公務員隊伍管理，必須高度重視制度建設。今年4月27日，十屆全國人大常委會第十五次會議通過了《中華人民共和國公務員法》，并將于20xx年1月1日起正式實施。這是我國干部人事管理總章程性質的第一部法律。它的制定和實施是我國干部人事管理科學化、法制化的里程碑，對于健全和完善公務員制度具有重要意義。當前要認真做好《公務員法》的學習、宣傳、培訓和實施準備工作。《公務員法》頒布后，將還有24個與之相配套的具體操作規定，我們首先要鞏固和完善已形成的公務員考試錄用制度。嚴把公務員隊伍“入口”關，堅持“凡進必考”，嚴防違規進人。明年1月1日以后，不按編制限額職數錄用、調任、轉任等就不是違規了，而是違法了，各地各部門一定要強化法制觀念，依法管理好公務員隊伍。其次，完善競爭上崗和輪崗交流制度。與公務員晉升、轉任、調任等制度相銜接，進一步完善競爭上崗和公務員交流的辦法和程序，特別要規范公務員調任程序，嚴格調任的范圍、條件和標準，防止調任工作的隨意性。其三，改進考核、激勵制度。要建立科學合理的公務員考核制度和工資制度，用事業留人、用感情留人，用適當待遇留人，激勵廣大公務員放心、放膽、放手工作，充分調動其工作積極性，充分發揮其聰明才智。此外，要完善公務員辭職、辭退制度，暢通“出口”，淘汰低素質人員，不斷優化公務員結構。
(四)加強公務員隊伍的作風建設。公務員的作風建設，事關黨和政府與人民的關系，事關黨的執政基礎的鞏固。把加強思想和工作作風建設作為公務員隊伍建設的關鍵環節，突出抓好以下幾點：
一是加強宗旨教育。我們的政府是人民的政府，我們手中的權力是人民賦予的，是用來為人民服務的。作為公務員，無論從事何種工作，無論職位高低，都要強化宗旨意識，堅持立黨為公，執政為民。要以“為人民服務，讓人民滿意”為出發點和落腳點，把人民的利益放在高于一切、大于一切、重于一切的位置上，心里時刻裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。
二是倡導求真務實。各級行政機關和廣大公務員，要牢固樹立和落實科學發展觀和正確的政績觀，牢牢抓住發展這個執政興市的第一要務，大興求真務實之風，腳踏實地，扎實工作，做出讓人民滿意的業績。要進一步增強服務意識，規范服務行為，拓展服務途徑，改進服務方式，提高服務水平。要增強責任心，辦事熱情、和氣、耐心，不推諉、不拖延、不扯皮，不做表面文章，不應付差事。要深入實際，深入基層，廣泛聽取群眾意見，把工作的著力點放在思考、研究和解決制約經濟社會發展的突出問題上，放在為基層、為群眾辦實事上。要堅持實事求是，提建議、作決定、處理問題，都要從實際出發，尊重客觀規律，做到有的放矢。
三是保持清正廉潔。“公生明，廉生威”。廉潔自律，克己奉公，是國家公務員應有的人生態度和精神境界。各級行政機關要堅持標本兼治、綜合治理，建立健全教育、制度、監督并重的體系，注意從源頭上預防和治理腐敗問題，嚴格執行領導干部廉潔自律的各項規定，規范從政行為。廣大公務員要牢記“兩個務必”，加強思想教育和紀律教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常謀為民之事，多辦得人心、暖人心、穩人心的好事實事，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，做廉潔從政的表率，將“清正廉潔”四個大字鮮明地寫在我市公務員隊伍的旗幟上。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇15
同志們：
經市委同意，今天召開全市干部選拔落實群眾公認原則工作會。會議的主要任務是貫徹落實全省干部選拔落實群眾公認原則工作會議精神，研究部署我市在干部選拔工作中如何堅定不移地貫徹落實群眾公認原則，確立“群眾公認”的價值取向，把目前干部選拔任用中采用的發揚黨內民主、走好群眾路線、堅持群眾公認的一些創新性做法，剛性地推廣到選拔縣及縣以下各級黨政干部的操作層面中去。
下面，我講幾點意見。
一、充分認識干部選拔落實群眾公認原則的重要意義
全面加強和做好黨的干部工作，最根本、最關鍵的在于做好干部的選拔任用工作。要從根本上做好干部的選拔任用工作，關鍵的問題是在干部選拔任用的重要環節上真正落實群眾公認原則。
(一)干部選拔工作本身的重要地位要求我們必須堅持群眾公認原則。
在所有的干部工作中，干部的選拔任用工作是第一位的，是根本問題，是黨的建設、黨的組織工作的關鍵。而選什么人，用什么人，關系黨的形象，是黨得民心或者失民心的關鍵。選人、用人上一旦發生失誤、出現問題，則是難以彌補的大失誤、大問題。由于干部選拔工作的極端重要性，省委多次強調：用人是最大的導向，也是最大的形象。把用人問題解決好了，不僅能在干部隊伍中形成奮發向上、干事創業的良好風氣，推動黨的各項事業的發展，而且能有力促進黨風政風以及社會風氣的根本好轉，能夠極大凝聚人心、征服人心、深得人心。衡量用人“導向”正確不正確，最關鍵的就是看所用的人群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、支持不支持。要使選拔出的干部體現正確的導向，得到多數人的擁護，最根本的就是要在干部選拔中堅持群眾公認原則，真正落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，真正把決定干部“官運”的權利交給群眾，真正選群眾公認實績突出的人進班子。只有這樣，正確的用人導向也才能夠樹立起來。
(二)黨的干部是人民公仆的地位要求我們必須堅持群眾公認原則。
從根本上說，群眾公認原則是黨的群眾路線在干部工作中的具體體現，貫徹群眾公認原則是代表人民群眾利益最本質的要求。黨章明確規定，中國共產黨是中國最廣大人民群眾利益的代表。黨要代表人民的利益，黨的干部就必須能夠代表人民的利益。我們必須明確，黨是人民利益的代表，黨的干部是人民的公仆，人民群眾有權評價、選擇和決定他們的公仆。堅持群眾公認原則選干部，是黨的群眾觀的必然要求。干部選拔堅持群眾公認原則，歸根到底是由黨的干部是人民公仆的地位決定的。在干部選拔中充分體現群眾意愿，是代表最廣大人民群眾根本利益的本質需要。
(三)防止用人失察失誤的現實需要要求我們必須堅持群眾公認原則。
防止用人上的不正之風，中央、省、市委一直以來都高度重視。在抓整頓吏治腐敗、狠剎用人上的不正之風方面也取得了成效。但是，從全國、全省反映出的一些案例來看，選拔任用干部工作中的問題的確還大量存在。干部工作中的“勾兌風”、“送紅包”問題，領導干部個人說了算和由少數人在少數人中選人的問題以及跑官要官、買官賣官等問題不同程度地存在。從我市情況看，雖然總體上是好的，但也并不是沒有問題。從去年對縣區干部選任工作進行檢查的情況來看，有的縣區和部門在堅持群眾公認原則方面還存在問題。比如：有的民主推薦沒有嚴格執行程序，搞先提名后推薦;有的將民主推薦中得票不高的確定為考察對象;有的推薦范圍小，參與人員少;有的甚至有了人選意向再叫組織部去履行程序等等。要真正解決這些問題，要真正選準干部，就必須依靠群眾。人民群眾是社會實踐的主體，是干部從政行為的對象和干部政績的最終承受者，對干部的感受最直接、了解最真切。他們在與干部的朝夕相處中，能夠聽其言、觀其行、知其是、感其情，干部德才如何、政績如何，突不突出、真不真實，群眾自有公論。在干部選拔中落實群眾公認原則，把干部提名權真正交給群眾，就能打破干部選拔工作神秘和封閉狀態，消除人們對干部選拔的想象空間，防止用人上的不正之風，真正避免用人上的失察失誤。
二、認真貫徹“五項措施”和《五條規定》，切實把群眾公認原則落到實處
近年來，省委組織部在選拔干部工作中先后推出了“兩次推薦、個人陳述、線型分析、差額考察、票決任用”等“五項措施”，最近，省委組織部又下發了《黨政領導干部選拔工作落實群眾公認原則五條規定》。“五項措施”和《五條規定》的核心精神，就是在干部選任的操作層面上貫徹了群眾公認的理念，體現了群眾公認的原則。我們一定要準確領會其精神實質，認真貫徹落實“五項措施”和《五條規定》，確保群眾公認原則落到實處。
(一)要堅定地貫徹落實“五項措施”。
省上在推行“五項措施”選拔領導干部的實踐中，在確保選準用好干部和防止用人不正之風上收到了很好的效果，被稱為是干部工作的“革命性變革”。省委組織部要求其基本精神和具體做法，必須剛性地在選任縣及縣以下干部中推行。
第一，必須認真領會和切實貫徹“兩推一述”的精神。“兩推一述”辦法已經在全省10多個市州和部分縣市區推行，我市已于今年4月出臺了《瀘州市民主推薦縣(區)黨政領導干部“兩推一述”實施辦法》，對通過“兩推一述”方式推薦縣區黨政領導干部作出了明確規定。從實踐情況看，在選準用好干部、防止用人不正之風上起到了很好的作用，大家認為，它已經不是一般意義上的干部選拔方式的改革，而是黨內民主思想在干部任用上的反映，從根本上體現了群眾公認的價值取向。它既包含著選舉制度的“直選”精神，又有著委任制度的“競爭上崗”精神，還有著考任制度的“考選”精神，融合了幾種選人制度體現的價值精神，實現了在新的歷史條件下黨管干部的內容和形式的有機結合。我們必須堅定地將“兩推一述”的精神延伸到各級黨政干部的選拔任用工作中去。需要說明的是，在縣一級對鄉鎮(科)級黨政干部的推薦選拔中，要研究合適的辦法。因為縣級部門一般人數較少，而且鄉(鎮)科級干部的安排跨度也很大，因此，如何落實“兩推一述”精神，要認真研究操作辦法。
第二，必須努力創新對干部素質的量化考核。去年以來，省委組織部在對領導干部選拔任用考察、領導班子和個人年度考核等工作中，引入了經濟學研究中應用廣泛的數量分析方法，對領導干部民主測評結果進行數量線型分析。這種方法以傳統測評方法與現代分析思想結合為依據，以客觀的民主測評為基礎，以先進的計算機處理為手段，既有定性分析也有定量分析，可以直觀地反映出測評對象的個體素質上的差異,從而可以更好地解釋民意，解決防止“簡單地以票取人”和比較考核等問題。我們要積極探索和運用好數量線型分析這種科學、實用、可靠的測評方法和經驗，逐步推廣和擴大到干部選拔任用、領導干部年度考核等工作實踐中去。
第三，必須堅持實行和努力擴大差額考察、差額上會。實行差額考察、差額上會，可以在全面的比較中選拔干部，為黨委醞釀、討論和決定干部創造更大的民主空間和選擇空間。最近，省委明確要求，市、縣地方黨委及組織部門在干部選拔任用中要實行差額考察和差額上會。從我市干部選拔任用情況來看，還沒有轉化成為選拔干部中經常性和制度化的做法。為科學地考察干部、在全面的比較中選擇干部，各縣區要在選任干部的操作層面上堅持實行并努力擴大差額考察和差額上會。
第四，必須全面推行票決任用干部。關于票決任用干部問題，去年，省委作出了明確規定，今年，中央出臺了《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》，這些文件對票決的程序作出了具體的規范。各縣區委特別是領導干部要帶頭熟悉這些制度，嚴格執行這些制度，在常委會討論干部時要堅決實行無記名投票表決;對下一級黨政正職和重要部門正職擬任人選和推薦人選，要實行全委會表決。
(二)要剛性地貫徹落實好《五條規定》。
經省委同意，省委組織部最近出臺了《黨政領導干部選拔工作落實群眾公認原則五條規定》，主要內容是：
一是考察對象的提名必須經民主推薦并為多數人推薦。凡選拔黨政領導干部，其考察對象必須經過民主推薦提出。民主推薦原則上采取會議投票推薦。提名作為考察對象的人選必須是民主推薦中多數人推薦的。
二是組織和個人的推薦必須進入民主推薦的程序。組織醞釀推薦的交流提拔人選必須在干部所在單位進行民主測評或在更大范圍進行民主推薦，得到多數群眾擁護的方可列為考察對象;領導干部個人推薦的人選必須按規定程序進行民主推薦，如人選不是多數群眾擁護的，不得列為考察對象。
三是重要職位的人選推薦要擴大推薦范圍。民主推薦范圍應在《干部任用條例》要求的推薦范圍內進行，重要領導職位應視領導職位情況和干部情況在熟悉了解干部的更大范圍內進行，應注意聽取黨代表、人大代表、政協委員的意見。
四是民主推薦中應推行“兩推一述”做法。民主推薦應按規定程序進行，首次推薦不能產生多數人推薦的人選時，則實行“兩推一述”辦法。即：第一次會議投票推薦后，若推薦人選未得到多數人認可，則由黨委根據推薦得票情況按適當多于擬任職人數研究確定第二輪推薦陳述人;陳述人按要求在第一次推薦范圍內進行個人情況和履職打算的陳述后，由參會人員進行第二輪投票推薦，黨委根據第二輪民主推薦情況集體研究確定考察對象。
五是全面推行干部的差額考察、定量考察。新提拔進黨政領導班子人選，原則上應差額考察，差額考察情況應客觀、如實報告。考察方式根據干部情況和考察范圍情況決定，應注意綜合運用個別談話、素質測評、數量線型分析等方法進行定性定量考察。
《五條規定》是檢驗我們在干部選拔任用中落實群眾公認原則的一把“標尺”，是需要在干部選任中必須遵循的剛性規定。我們要在思想上充分認識貫徹落實《五條規定》的重要性和必要性，在選拔各級黨政干部工作中一定要不折不扣地、剛性地執行《五條規定》。
(三)要正確認識和把握好幾個關系。
我們強調，干部選拔落實群眾公認，其實就是落實群眾“提名權”問題。為了正確領會干部選拔落實群眾公認原則的精神，切實解決好“提名權”歸群眾問題，我們還要正確把握這樣一些思想關系：
一是黨委(黨組)意見與群眾意見的關系。這一問題的實質是，在選拔任用干部中當群眾的意愿與組織意圖不一致時怎么辦。應該說，堅持黨管干部與堅持群眾公認本身是有機的統一，黨組織的意愿與群眾的意愿本質也應該是一致的。黨委(黨組)的意見，一個根本的前提，就是要有群眾基礎，黨委(黨組)的意見本質上就應該是來自群眾。因此，黨委提名人選，應該是大多數群眾擁護的人選，黨委的意見本質上與群眾意見是一致的。如果黨委(黨組)意見與群眾意見不一致時，應尊重大多數群眾的意見。
二是尊重民意與不簡單地以票取人的關系。群眾公認就是要充分尊重民意。《條例》第三章第十七條規定，“確定考察對象時，應當把民主推薦的結果作為重要依據之一，同時防止簡單地以票取人”。從尊重民意的角度，我們在選拔任用干部上并不反對以票取人，正常情況下，就是要通過群眾投票的結果確定考察對象，從這個意義上講，應當依票取人，我們反對的只是簡單的以票取人。而反對“簡單地以票取人”，是強調不能僅僅因為誰票多就選拔誰。從選舉制度來說，選任制產生的干部就是要“以票取人”，在提名候選人時就是要根據得票多少作為確定候選人的依據之一，在選舉時就是哪個得票多哪個就當選。而委任制的干部由于在授權原則、價值標準上與選任制干部有很大不同，在對他們的選拔任用上主要看有沒有群眾基礎，是不是走了群眾路線，是不是群眾公認。
三是擴大干部選任民主與防止民意表達失真的關系。在目前干部選任的制度設計中，最常見的民意表達方式就是讓群眾投推薦票、測評票等，在投票的行為過程中，確實容易伴生出向投票人搞“勾兌”、打招呼、拉選票等影響民意表達真實性的現象。真正意義上的民主推薦和民主選舉，必然會伴生有爭取票的現象，但這并不是問題的主導方面，更不應當成為反對擴大民主的理由。當然，這并不是說拉票行為和現象是正確的，而是說我們要理性地認識和看待這種情況。我們需要解決的是完善民主推薦和選舉的有關程序、辦法，保證推薦和選舉結果真正準確地反映多數人的意愿。我們要采取適當的方式，努力把隱藏在干部選任背后的無序競爭積極轉化為規定范圍內的有序競爭，建立有序的、有引導的競爭機制，使“潛規則”徹底失去作用。
四是怎么看待一些敢抓敢管、但得罪了群眾掉了票的干部。可能會有這樣一種現象，就是有些敢于負責、大膽管理、不怕得罪人的干部，在民主推薦的時候掉票。我們應該怎樣看待呢?應當說，如果干部本身敢于堅持原則，公道正派，敢于負責，絕大多數群眾是擁護的。在正常情況下，敢抓敢管的干部民主推薦中得票數應該比較高。但也不排除，由于種種原因，民主推薦時個別敢抓敢管的干部掉票。對待這些干部，要從實際出發，客觀分析。一個領導者要履行好領導職責，除了依靠權力的影響力外，也需要群眾信任、擁戴的公信力。如果群眾不擁護、不支持，繼續讓這些同志呆在原職位上，只會貽誤工作和影響干部本人的成長。也許換一換環境，幫助他們克服方法上的缺點，或許他們就能有更大作為。而真正想干事、能干事的人，最終還是能夠得到大多數群眾擁護的。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇16
同志們：
縣委決定利用這次會議對組織和宣傳思想工作一并進行安排部署。剛才，同志、同志分別就宣傳思想和組織工作做了報告，對有關單位和個人進行了表彰，并簽定了責任書，希望大家認真領會相關精神，抓好貫徹落實。下面，就進一步做好組織和宣傳思想工作，我講幾點意見：
20xx年，我縣經濟建設和社會發展呈現了前所未有的好局面，全縣上下按照“突出發展，注意協調，重點突破，提速增效”的工作思路，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，經濟工作保持了跨越式發展的良好勢頭，黨的建設得到了進一步加強，社會各項事業取得了新進步，城鄉群眾從發展中得到了更多的實惠，全縣政治安定，社會穩定，為“”發展奠定了良好的基礎。一年來，組織和宣傳思想工作緊緊圍繞發展這個第一要務，充分發揮各自職能，做出了應有貢獻，縣委對此是滿意的。就組織工作而言，全縣各級黨委和組織部門從大局出發，按照縣委提出的“關心基層，關注基層，充實基層，重用基層”的工作思路和正確的用人導向，以優化結構、提高能力為重點，領導班子和干部隊伍建設得到新加強;通過廣泛深入地開展保持共產黨先進性教育活動，在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作方面，收到了明顯成效;充分發揮了組織部門牽頭抓總作用，以高技能、實用型人才為重點，人才資源開發和人才隊伍建設有了新進展;通過扎實開展“樹組工干部形象”活動，組織部門自身建設取得明顯成效，組工干部素質和能力有了新的提高。在宣傳思想工作方面，堅持以宣傳科學發展觀、構建社會主義和諧社會為重點，圍繞縣委、縣政府的工作部署，突出主題，抓住主線，牢牢把握正確導向，唱響主旋律，通過加大新聞宣傳和社會宣傳力度，為全縣經濟和社會事業更快更好發展，提供了有力的思想保證和輿論支持;通過深入開展群眾性精神文明創建設活動和文明生態村創建活動，廣大群眾特別是農民群眾的思想道德素質、人居環境、生活質量得到很大提高;通過連續不斷地開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動，使人民群眾的精神需求不斷得到滿足。
20xx年是實施“”規劃的開局之年，在三月初的“兩會”上，審議并批準了我縣《第十一個五年規劃綱要》，發展目標已經明確，繼續保持經濟在高速增長軌道上健康運行，全面推進“和諧”建設，提高各級黨委和廣大領導干部領導發展的能力，營造更快更好發展的良好氛圍，形成抓發展的強大合力，實現開好局、起好步，組織、宣傳思想戰線責任重大，任務艱巨。希望廣大同志再接再厲，進一步增強責任感和使命感，積極應對形勢變化，牢牢把握工作主動權，為全縣改革、發展、穩定再做新貢獻。
二、認清新形勢新任務，切實做好新時期的組織工作
xx大以來，黨中央先后提出了樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設、加強黨的執政理論建設等一系列重大的戰略思想。這是我們組織工作面臨的新形勢，也是給組織工作提出的新任務和新要求。組織部門作為黨委的重要職能部門，必須認清形勢，明確自身所擔負的職責，正確認識組織工作在實現“”目標中的地位和作用，切實加強各級領導班子和干部隊伍建設，加強黨的基層組織和黨員隊伍建設，不斷提高各級領導班子和領導干部駕馭全局和領導發展的能力，為促進“”期間更快更好發展提供堅強的組織保證和人才智力支持。
一是以縣、鄉黨委換屆為契機，切實加強各級領導班子建設。一是要把握好選人用人這個核心，堅持正確的用人導向，真正把那些德才兼備、群眾擁護的優秀干部選拔到各級領導崗位上來，特別是要選好配強一把手。二是要著眼于優化干部結構，大力選拔優秀年輕干部，實現領導班子年齡結構的梯次配備和知識結構的合理搭配，同時注意做好選拔女干部和少數民族干部的工作。三是要教育引導各級領導干部，牢記共產黨員先進性的要求，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，正確對待個人的進退留轉，自覺服從組織的安排。四是要嚴肅干部人事工作紀律，堅決防止糾正可能出現的各種錯誤傾向和不正之風，努力創造風清氣正的換屆環境。同時，要抓好換屆后的領導班子的經常性建設。引導和督促各級領導班子重視加強思想政治建設，自覺抓好理論武裝工作，強化政治意識、大局意識、責任意識，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，恪守立黨為公、執政為民的職責。要高揚樹正氣、講團結、求發展的主旋律，增強班子的凝聚力和戰斗力。要堅持求真務實，以科學的態度和扎實的作風，實現和維護好人民群眾的根本利益。要督促和指導各級領導班子加強民主集中制建設，建立健全各項議事決策制度，增強領導班子解決自身問題的能力，提高決策的科學化、民主化水平。
二是開展好先進性教育活動，提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。自先教活動開展以來，全縣各級黨組織牢牢把握把黨員先進性扎根于思想里，落實到行動中，體現在發展上，通過開展城鄉黨建互動等形式多樣的活動，切實為群眾解決了一些生產、生活中的實際困難，達到了提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。要把鞏固和擴大先進性教育成果，作為今年黨建工作的重要內容，當前，第三批先教活動已經進入整改提高階段，有關單位要根據第三批教育活動的重點，明確目標任務，把握政策要求，強化領導責任，加強分類指導。特別是要督促和指導基層黨組織下大力量搞好整改，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發展穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，確保取得扎扎實實的成效，真正辦成群眾滿意工程。三批教育活動結束后，要及時對教育活動進行全面系統的總結，深化對先進性建設規律性的認識，把實踐中創造和積累的好經驗好做法，用制度形式固定下來，形成黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。當前，要特別注意防止松勁懈怠、放手不管或抓而不緊的問題發生，一定要善始善終，抓緊抓實。要把開展先教活動同加強農村基層組織建設結合起來，進一步完善“三員”、“三定一考”工作機制，深化“三級聯創”活動，繼續下大力抓好后進黨組織整頓轉化工作，提高農村黨建工作整體水平。特別是今年村兩委班子換屆后，班子成員應圍繞農村經濟如何發展、怎樣發展，進一步加大工作力度，充分發揮潛能，積極探索，大膽創新，力爭工作上新臺階。要注意將一批群眾公認、工作能力強、能很好帶領群眾發展的黨員吸收到黨組織中來，注意把政治素質高、工作能力強、能為群眾辦事、群眾公認的黨員培養為后備力量，為建設社會主義新農村提供組織保證。要進一步研究解決國有企業、機關、社區、學校等領域黨建工作面臨的新問題，激發基層黨組織的工作活力。大力實施“紫塞先鋒”工程，加大典型培樹力度。要根據不同行業、不同層次黨員的特點，有針對性地做好黨員教育管理工作，強化黨員意識，提高整體素質，使他們在各條戰線上充分發揮先鋒模范作用。
三是以加強能力建設為重點，努力提高干部隊伍素質。一是抓好干部培訓。縣委組織部和縣黨校要研究制定培訓計劃，以全面落實科學發展，構建和諧社會，建設社會主義新農村，加強黨的執政能力建設和先進性建設為重點，在抓好村兩委、鄉科級干部培訓以及《公務員法》專題輪訓的基礎上，進一步加大對干部的培訓力度，增強培訓的針對性和實效性。二是加強作風建設。大力加強領導班子和領導干部作風建設，教育引導各級領導干部按照“為民、務實、清廉”的要求，全面落實科學發展觀，大力弘揚求真務實作風，努力在思想作風、工作作風、領導作風和生活作風建設上取得實效。三是加強實踐鍛煉。要注意把那些政治素質強、業務水平高，肯吃苦、能干事的干部放到不同環境和不同崗位上，經受磨煉，接受考驗，豐富人生閱歷和工作經驗。四是推進干部人事制度改革。組織人事部門要加強協調，確保公務員法的順利實施，并以此為契機，不斷推進干部人事制度改革。要認真貫徹中央和省、市委關于干部人事制度改革的各項政策要求，堅實結合我縣實際，抓好黨政領導干部引咎辭職等規定的貫徹落實，在推進干部能上能下、公開選拔領導干部、強化干部監督、完善考核體系等方面，積極探索，積累經驗。
四是深入貫徹以人為本方針，大力推進人才工作。去年，我縣制訂出臺了《關于進一步加強人才工作的實施意見》，組織部門要根據我縣“”經濟社會發展規劃的要求，發揮好牽頭抓總的作用，積極會同有關部門，抓好《意見》的貫徹落實，為實現新時期目標任務提供人才保證和智力支持。一是突出工作重點。認真抓好各類人才的開發培養工作，以實用型人才為重點，增強人才培訓工作的針對性和時效性，進一步拓寬鄉土人才、企業經營管理人才、專業技術人才、黨政領導人才和其他各類短缺人才的開發培養渠道。二是創新工作機制。建立健全科學的社會化的人才評價機制，繼續深化黨政領導干部選拔任用制度改革，建立人才市場體系，加強人才信息網絡建設，為我縣更快更好發展提高強有力的智力支持和保障。三是是優化人才環境。堅持人才開發的市場化導向，不斷創新人才的培訓、引進和使用機制，積極搭建各類人才發揮作用、施展報負的平臺，切實解決好各類人才在工作、生活等方面遇到的實際困難，形成鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇17
就業是民生之本，做好下崗失業人員的再就業是當前黨和國家工作中一項重大而緊迫的任務。xx大報告指出：各級政府必須把改善創業環境和增加就業崗位作為重要職責。隨著我縣企業改革的進一步深入，就業需求和崗位不足的矛盾非常突出，就業形勢十分嚴峻。對此，我們必須引起高度重視，切實把這項民心工程認真抓好。
一要落實政策。要不折不扣地貫徹落實中央和省、市關于稅費減免、社保補貼、小額貸款、免費服務、工商登記、場地安排等各項促進下崗失業人員再就業扶持政策，堅決兌現各項承諾，使優惠政策真正落實到企業，落實到下崗失業人員身上，決不允許出現政策棚架現象。二要認真做好“4050”人員安置。中央和省規定，各級政府要把有勞動能力和就業愿望的男50周歲以上，女40周歲以上就業困難的下崗失業人員作為再就業援助的主要對象，提供即時崗位援助等多種幫助。“4050”人員年齡偏大、知識程度偏低，就業困難，政府有責任、有義務把這部分人員安置好。根據市政府下達的對“4050”人員安置目標任務，我縣制訂了“4050”員安置方案，原則上分配到“兩屬”單位和自收自支事業單位。各有關單位要提高認識，積極配合，保證工作崗位落實，從根本上解決“4050”人員生活困難。三要加大勞務輸出。據統計，我縣目前有6萬余人在外地務工經商，每年收入達2億多元。
在當前縣內就業崗位有限的情況下，勞務輸出是安置下崗失業人員的重要途徑。要在繼續鼓勵農村剩余勞動力外出務工的同時，把勞務輸出向深度和廣度推進，鼓勵城鎮下崗失業人員外出務工經商。要引導廣大下崗失業人員積極“走出去”，增長見識，學習技術，積累資金，為回鄉創業打好基礎。勞動部門要通過加強農村勞動力和下崗失業人員的轉移培訓、跟蹤服務、勞務協作、促進就業中介組織發展等工作，積極開拓勞務市場，擴大勞務輸出規模，提高輸出質量和層次，為擴大就業和再就業創造條件。四要加強宣傳教育。要引導下崗失業人員轉變擇業觀念，通過靈活多樣形式實現就業，鼓勵自謀職業和自主創業。幫助他們樹立階段性就業、臨時就業等靈活就業都是就業的觀念，多渠道實現再就業。通過各方面努力，逐步建立完善以勞動者自主就業為主導、以市場調節就業為基礎、以政府促進就業為動力的就業新機制。
關于事業單位人事制度改革工作
積極穩妥地推進事業單位改革，有利于政事職責分開，有利于資源優化配置，有利于提高社會效益和經濟效益，也符合事業單位自身特點和發展規律的管理體制和運行機制。事業單位改革要以推行聘用制為核心，以提高工作效率為重點，以搞活分配機制為關鍵，進一步調動專業技術人員和管理人員的積極性、創造性。一要嚴格政策。今年，事業單位人事制度改革的重點是轉換用人機制，實行全員聘用合同制。要按照國家、省、市有關規定，重點抓好科學設崗、公開招聘、競爭上崗、合同管理、嚴格考核等環節，完善和規范操作程序，盡快建立起規范化的人員聘用制度。
二要認真做好未聘人員安置。未聘人員的安置和管理，是事業單位人員聘用工作的重點和難點。要注意研究制定切實可行的政策，探索多種安置辦法，為未聘人員創辦經濟實體或進入企業提供優惠條件。要鼓勵未聘人員面向農村和非公有制企業，讓他們在新的領域發揮作用，施展才干。
三要先行試點。本著積極穩妥、平穩推進的原則，縣政府決定在教育系統、衛生系統、新野賓館、市政公司、自來水公司等5家單位推行事業單位分配制度改革試點，積累經驗，穩步推開。上述試點單位要高度重視，克服畏難情緒，盡快制訂試點方案，報人勞局審批、縣政府同意后試行。人勞部門要積極發揮職能作用，分類指導，督促檢查，統籌協調，狠抓落實。各主管部門要與人勞部門密切配合，齊抓共管，形成合力，保證事業單位的改革協調平穩推進。
同志們，人事編制和勞動保障工作事關全縣經濟發展大局，事關社會穩定，責任重大，任務艱巨。
希望大家堅定信心，開拓進取，團結協作，通過我們卓有成效的努力，把今年人事編制和勞動保障的各項工作落到實處，促進縣域經濟快速健康發展。
在人事編制工作會議上的發言范文 篇18
同志們：
為了落實中央提出的“從20xx年起，用五年時間，將黨員干部普遍培訓一遍”的要求，市委決定舉辦全市縣級干部及中青年干部培訓班，首先，我代表市委向參加第一期培訓班的同志們表示熱烈的歡迎!
這期培訓班的主要任務是：深入學習“三個代表”重要思想、黨的xx大、xx屆三中全會精神，牢固樹立和認真落實科學的發展觀，進一步提高大家的理論素質和思想素質。下面，我講三個問題。
一、深入學習貫徹“三個代表”重要思想的重大意義
“三個代表”重要思想，繼承和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，是馬克思主義同中國實際相結合的又一次歷史性飛躍，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是我們黨必須長期堅持的指導思想。學習貫徹“三個代表”重要思想，首先要用“三個代表”重要思想武裝頭腦。指出，學習貫徹“三個代表”必須把掌握貫穿其中的馬克思主義的立場、觀點、方法作為一個基本要求。“三個代表”重要思想是在新的歷史條件下運用馬克思主義立場、觀點和方法的典范，是我們學習馬克思主義立場、觀點和方法最現實、最生動的教材。掌握立場、觀點和方法，是對“三個代表”重要思想融會貫通、自覺運用的前提。同志們要通過認真學習和深刻領會，切實掌握“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法，不斷提高認識世界和改造世界的能力，不斷提高在錯綜復雜的矛盾中抓住根本、在紛繁變幻的現象中把握規律、在不斷變化的形勢中把握方向的能力。
第一，要深刻領會“三個代表”重要思想的根本立場。立場就是觀察事物、處理問題的根本價值標準。立黨為公、執政為民，是“三個代表”重要思想的本質，也是我們黨必須恪守的政治立場。能不能堅持這個本質、這個立場，是衡量有沒有真正學懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想最重要的標志。堅持“三個代表”重要思想的本質和立場，就要堅持和尊重社會發展規律和尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作和實現人民利益的一致性，切實把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好;就要把廣大群眾是否贊成、是否受益作為決策和工作的重要依據，緊緊抓住人民群眾最現實、最關心、最直接的問題，使我們的各項決策和工作真正體現群眾的愿望、符合群眾的利益，創新發展思路，創新領導方式和領導方法，使先進生產力和先進文化更快更好地發展起來，不斷使群眾從經濟社會發展中得到更多的實惠;就要堅持正確處理各種利益關系，善于運用說服教育、示范引導和提供服務等手段做好新形勢下的群眾工作，充分調動群眾的重要性、主動性和創造性，把群眾緊緊圍繞團結在黨的周圍;就要切實關心群眾的生產生活，深刻理解反復強調的群眾利益無小事的道理，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，特別是要多到困難大、群眾意見多、工作基礎差的地方去，團結那里的群眾一起克服困難，創造美好生活。要把群眾的積極性引導到集中力量加快發展上來，通過發展來解決面臨的實際問題。
第二，要深刻領會“三個代表”重要思想的基本觀點。基本觀點就是從一定的立場出發，對事物或問題形成的基本判斷和基本認識。“三個代表”重要思想作為科學的理論體系，深入分析當今世界和中國的實際，對人民群眾的豐富實踐作出了新的總結和概括，繼承和發展了馬克思主義關于人類社會前進最終是由社會生產力發展決定的，同時是由先進文化引導的，是由人民群眾推動的等基本原理，提出了一系列新的思想理論觀點。把握“三個代表”重要思想的基本觀點，就要把握“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位，著重領會其科學內涵和精神實質，著力掌握其科學態度和創新精神;就要把握“三個代表”重要思想在建設中國特色社會主義的思想路線、發展道路、發展階段、發展戰略、根本任務、發展動力、依靠力量、國際戰略、領導力量和根本目的等一系列重大問題上進行理論思考取得的重大成果;就要把握“三個代表”重要代表用一系列緊密聯系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題，創造性回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題;就要把握“三個代表”重要思想從改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面，深化了對建設中國特色社會主義規律的認識。
第三，要深刻領會“三個代表”重要思想的科學方法。馬克思主義科學方法就是辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論。“三個代表”重要思想既堅持馬克思主義的世界觀和方法論，又賦予它們鮮明的時代精神和實踐要求。把握“三個代表”重要思想的科學方法，就要堅持馬克思主義的認識論，堅持馬克思主義的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，一切從實際出發，理論聯系實際，使黨的理論適應不斷變化的客觀實際、符合黨和人民事業發展的要求;就要深刻認識我國國情，全面把握廣大人民群眾的根本要利益，使黨的理論適應我國國情、符合實現人民群眾根本利益的要求;就要用寬廣的眼界觀察世界，在國際形勢的發展變化中審視我們黨的歷史任務和我國發展的歷史方向，使黨的理論適應時代特征、符合時代發展的要求;就要用全面的發展的歷史觀點來判斷形勢、觀察事物，正確認識主流和支流、成績和問題、全局和局部，既要看到我們已經取得的巨大成就和有利條件，又要看到我們前進中的矛盾、困難和問題，對事業充滿信心，對問題認真加以解決，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定。要緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法，解決前進中的問題。
二、牢固樹立和認真落實科學的發展觀
科學發展觀堅持毛澤東思想、鄧小平和關于發展的重要思想，充分肯定新時期特別是十三屆四中全會以來我國舉世瞻目的發展成就的基礎上，從新世紀新階段的實際出發，適應現代化建設需要，努力把握發展的客觀規律，汲取人類關于發展的有益成果，著眼于豐富發展內涵、創新發展觀念、開拓發展思路、破解發展難題提出來的。提出科學發展觀，是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要升華，是我們黨執政理念的一個飛躍，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。
在去年的中央經濟工作會議上強調指出，貫徹20xx年經濟工作的總體要求，重要的是牢固確立和認真落實以人為本和全面、協調、可持續的發展觀;正確科學發展觀，對于提高黨領導經濟工作的水平和駕馭全局的能力，實現全面建設小康社會的宏偉目標至關重要。這既是我國經濟工作必須長期堅持的重要指導思想，也是解決當前我國經濟社會發展中諸多矛盾和問題必須遵循的基本原則。這是對科學發展觀的深刻闡述和明確定位。科學發展觀與我們黨全心全意為人民服務的宗旨和代表最廣大人民根本利益的要求是完全一致的。科學發展觀的提出，是貫徹落實“三個代表”重要思想、加強和改善黨對經濟社會發展工作領導的迫切需要，是對20多年改革開放和現代化建設經驗的深刻總結，是在去年抗擊非典斗爭和經濟社會發展實踐中得到的重要啟示，也是實現全面建設小康社會宏偉目標的重要保證。
牢固樹立和認真落實科學發展觀，要求我們把聚精會神搞建設、一心一意謀發展落實到堅持以人為本，實現全面發展、協調發展、可持續發展上來;落實到統籌城鄉發展，統籌區域發展，統籌經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展，統籌國內發展和對外開放上來;落實到實現速度和結構、質量、效益相統一，經濟發展和人口、資源、環境相協調，加強對自然資源的合理開發利用，保護生態環境、促進人與自然的和諧發展上來;落實到著力推動科技進步，創新人才工作機制，增強開發創新能力，為實現全面、協調、可持續發展提供人才保證和智力支持上來;落實到把滿足人民群眾日益增長的物質文化需要作為發展的出發點和落腳點，重視調整國民收入分配格局，逐步理順分配關系，努力解決城鄉困難群眾的基本生活問題，使廣大人民群眾從改革發展中獲得更多的實惠上來。
第一，樹立和落實科學發展觀是貫徹“三個代表”重要思想的本質要求。“三個代表”重要思想在鄧小平理論的基礎上，進一步回答了什么是社會主義、怎么建設社會主義的問題，創造性地回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，同時，也開創性地回答了為什么我們黨執政興國的第一要務是發展，在社會主義初級階段我們黨應當如何認識和怎樣領導發展的問題。而樹立和落實科學發展觀，就是要把“三個代表”重要思想落實到現代化建設的各個領域，更好地推進發展這個我們黨執政興國第一要務的偉大實踐。
xx大強調，要堅持黨的先進性和發揮社會主義制度的優越性落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民的根本利益上來，推進社會全面進步，促進人的全面發展，促進人與自然的和諧發展，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路;強調要在黨的堅強領導下，發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化，不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。這些重要論述，同科學發展觀所強調的要堅持以人為本，在經濟發展的基礎上，促進社會全面進步和人的全面發展;要堅持用發展的辦法解決改革和建設實踐中出現的各種矛盾和問題;要更加注重搞好宏觀調控、更加注重統籌兼顧、更加注重改革創新，著力解決經濟社會發展中的突出矛盾，著力解決關系人民切身利益的突出問題;在發展過程中僅要尊重經濟規律，還要尊重自然規律，充分考慮資源、環境的承載能力，等等，是完全一致的。因此，樹立和落實科學發展觀，就是在發展問題上對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的最好堅持和最好實踐，也是對能否真正做到“三個代表”的最好檢驗。在新世紀形勢，只有始終堅持以科學發展觀為指導，發展才能有新思路，改革才能有新突破，開放才能有新局面，各項工作才能有新舉措;只有始終堅持把科學發展觀貫徹到社會主義現代化建設的各個領域，體現在黨的建設的各個方面，堅持統籌兼顧，周到細致地協調好改革進程中的各種利益關系，才能最廣泛最充分地調動一切積極因素，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
第二，樹立和落實科學發展是全面建設小康社會的必然選擇。xx大提出，要緊緊抓住本世紀頭20xx年的重要戰略機遇期，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是一個經濟、政治、文化、社會、生態和人的全面發展的系統集成的目標體系，體現了科學發展觀的重要內涵。這就是中央之所以一再強調，牢固樹立和認真落實科學發展觀對于實現全面建設小康社會的奮斗目標至關重要的根本原因。
應當看到，市現在所達到的小康，還是低水平、不全面的、發展很不平衡的小康。尤其是農村小康實現程度20xx年僅為85.1%，低于全國、東部和中部7.9、11.9、4.9個百分點。市委、市政府經過深入分析研究，提出了通過實施“三步走”戰略：20xx年至20xx年繼續鞏固提高小康建設成果，20xx年GDP比20xx年翻一番，人民生活全面達到小康水平;20xx年GDP比20xx年翻兩番，總體上建成小康社會;20xx年GDP比20xx年翻三番，與全國同步實現全面建成小康社會，率先在全省實現全面建設小康社會的目標，為率先在全省基本實現奠定堅實基礎。要實現“兩個率先”的奮斗目標，必須牢固樹立和認真落實科學發展觀，堅持按照科學發展觀的要求想問題、辦事情、作決策，才能使全面建設小康社會真正建立在求真務實的基礎上，才能真正做到在經濟發展基礎上促進社會全面進步，不斷提高人民生活水平，保證人民共享發展成果。
第三，樹立和落實科學發展是廣大人民群眾的迫切愿望。人民群眾既是先進生產力和先進文化的創造者，又是其成果的享有者。我們黨的最大責任和最高目的，就是實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益。群眾的利益連著民心。有沒有堅持全面、協調、可持續的發展觀，人民群眾的感受最真切。隨著經濟的發展和社會的進步，群眾對生活質量的要求越來越高，這就決定了我們為群眾謀利益的標準更高了、領域更寬了、任務更重了。市委、市政府為了推動經濟社會的可持續發展，把科學發展觀滲透到經濟社會發展的各個方面，作出了實施建設“大”戰略的決定。就是要努力把做大做強做美，加快以為龍頭的城市經濟圈建設，提高經濟總量占全省的比重，進一步發揮省會城市的輻射帶動作用，力爭在全國省會城市中的排位前移，使成為南貴昆經濟區中的重要增長極。建設“大”，是我市經濟發展更加長遠、更加宏偉的奮斗目標，也是我市全面建設小康社會、實現“兩個率先”目標的一個重要載體，符合中央精神，體現省委要求，順應時代潮流，反映市情民意。我們只有始終堅持為民的政治立場，正確反映和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益，自覺地把實現人民群眾的利益寓于發展的全過程，主群眾及時享受到發展的成果，立黨才能更加牢固，執政才能更加有力。
三、以良好的作風保證學習任務的圓滿完成
舉辦這次培訓班，是市委貫徹落實中央提出的深入學習貫徹“三個代表”重要思想，推動全黨樹立和落實科學發展觀而采取的重要舉措，希望參加培訓班的同志們充分認識舉辦培訓班的意義，思想上高度重視，行動上高度自覺，真正做到學有所獲、學有所得。
一是要集中精力，認真學習。各位學員要珍惜這次學習機會，排除干擾、不搞應酬，集中精力、認真聽課，潛心鉆研、深入思考，心無旁騖地搞好學習，深刻領會和準確把握“三個代表”重要思想的基本觀點、科學體系和精神實質，深刻領會和準確把握科學發展觀看基本內涵、基本要求和基本原則，特別要深刻領會和準確把握堅持科學發展觀與堅持經濟建設為中心、全面建設小康社會、加快推進社會主義的一致性，堅持科學發展觀與堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線的內在統一性，使科學發展觀真正在思想上扎下根來。在學習中各位學員在三個月的學習中，要針對自己理論、知識結構上的欠缺，有計劃地讀點書，增加自己的理論積累，擴大自己的知識面，并集中思考和研究一個或幾個理論或現實問題，努力取得更多的學習收獲。各位學員要相互切磋，相互交流，做到教學相長、學學相長，共同加深對“三個代表”重要思想和科學發展觀的理解。
二是要聯系實際，深入思考。在學習中要注重做到“三個結合”，即堅持學習理論與指導實踐相結合，堅持改造客觀世界與改造主觀世界相結合，堅持運用理論和發展理論相結合。科學發展觀是我們黨總結社會主義建設規律的最新理論概括，是對現代化建設指導思想的新的重大發展。如何進一步深化對科學發展觀的認識，如何在各項工作中加以貫徹落實，既是一個重大的理論課題，又是一個全新的課題。希望大家發揚解放思想、實事求是、與時俱進的精神，開動腦筋，深入思考，緊密聯系本地區本部門的實際，緊密聯系自己的思想實際和工作實際，不斷提高理論思維和解決實際問題的能力。
三是要學以致用，指導實踐。理論的價值就在于指導實踐，學習的目的全在于應用。“三個代表”重要思想是富于鮮明的實踐品格的理論。只有同指導實踐、推動工作相結合，才能把理論學深學透，才能實現理論的價值。學習貫徹“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發展觀是否取得了實效，既要看通過學習，大家的理論水平是否提高了，思想認識是否統一了，更要看實際行動，看實際效果，看科學發展觀在實際工作中動用的情況，看本地區本部門同科學發展觀相違背、相脫離的問題解決的情況。希望大家在學習的討論中，堅持學以致用、用以促學、學用相長，真正把“三個代表”重要思想和科學發展觀落實到本地區本部門的發展中，轉化為促進本地區本部門發展的強大動力。
同志們，本期培訓班時間緊，學習任務重，希望大家集中精力，認真鉆研，真正做到學有所得、學有所成。最后，祝同志們學習圓滿成功!