政府工作計劃(通用22篇)
政府工作計劃 篇1
我市XX鎮河污染問題持續多年,嚴重影響到了當地生態環境,影響到了當地群主生活環境質量,也給我市環境形象造成極其負面影響。眼下治理河流污染工作勢在必行,更是當務之急。現在制定對于河的污染問題治理工作計劃:
第一,徹底調查河流污染原因,徹底挖出所有污染源。組成多個工作調查小組前往河所流經的幾個鄉鎮實地、走訪調查污染原因,分析找出所有污染源頭。根據調查情況,詳細做出污染調研報告,為進一步污染治理工作奠定基礎。
第二,制定切實有效污染整治方法。污染問題的處理必須從源頭上下功夫,否則是徒勞無功的。因此對于河流的治理工作務必要下大力氣,花大功夫徹底關停污染企業,徹底消除污染源頭。對于排污企業,可以關停的直接關停,可以搬遷的盡快搬遷,可以整改的必須整改,務必落實整治工作,將先進環保方法引人工作當中。
第三,花費一部分財政資金用于現有河道的污染物清除,引流還原水質。已經初步制定花費3000萬元專項撥款用于水道引流工程,河道污染物清除工作早已開始,正有序進行當中,預計今年12月份即可完成相關清除工作。河道引流工程目前正出于項目設計階段,已經聘請多位工程專家參與制定協商。
第四,建立發展監督機制,發動群主舉報污染企業,污染行為。依靠群主監督,部門監督定期對于河道監測,一經發現污染行為,立即制止,并給予相應處罰。
政府工作計劃 篇2
一、繼續大力加強農業和農業基礎設施建設工作,增加農民收入。
一是加大農業基礎設施投入,糧食區重點做好總投資875.13萬元的國家大型商品糧基地和優質糧食主產區的水、路、林工作,蔬菜區主要是擴大電力覆蓋面和解決冬季大棚用水的問題;
二是繼續擴大蔬菜種植和設施農業面積;
三是抓好農業標準化生產,搞好與青島農業大學的合作,建立實踐基地,教育引導農民采用新技術、新品種,培育并發揮好農業合作社的引領作用,增加土地產出效益;
四是做好農產品的宣傳和推介工作。
二、加強招商引資工作。
一是保障投資1.8億元的中聯水泥和4000萬元的中管新能源項目順利建設,確保09年底投產;
二是改善軟硬環境,提高服務水平,為現有企業服好務,促進歐亞珠寶二期投資和草編、花生加工兩個農產品加工企業擴大規模。
三、下大力氣改善農村生產生活條件和保障民生。
一是投資360萬元,在埠東、程戈莊等10個村莊開展“五化”建設;
二是投資774.4萬元建設孫袁路、程方路等通村路7條共14.08公里,完成“村村通”收尾工作;
三是投資420萬元,對東尖、西尖等11個村莊進行自來水改造,使全鎮村莊自來水改造率達到100%;
四是投資293.2萬元,在全鎮范圍內進行沼氣新能源推廣工作,改善生活環境,發展循環經濟;
五是投資470萬元,美化駐地水上公園環境,投資120萬,完善駐地消防配套設施,為居民營造平安和諧的生活環境;
六是投資960萬元擴建鎮中心中學,新建教學樓、學生公寓、餐廳等設施,擴大建筑面積12600平方米,使我鎮教育條件得到進一步提高。
四、加快城鎮化建設步伐,努力改善硬件環境。
一是按照全鎮整體規劃設計進一步充實小城鎮化內涵,建立以駐地為中心,以兩大工業集中區和優質蔬菜生產基地為輻射點的金三角,形成初具規模的小城鎮框架;
二是要加大投入力度,通過各種途徑盡力爭取建設項目和資金,節支開源,千方百計增加財政收入,充分調動社會資金,加快建設;
三是重點抓好基礎設施建設,對駐地主干道兩側進行進一步的綜合治理,搞好駐地綠地、亮化建設。
四是投資25萬,完成對文化中心的擴建工程,投資40萬對莊戶劇團進行升級,著力提升全鎮文化品位,為群眾提供豐富多彩的精神食量。
五、積極營造穩定和諧的社會環境。
一是要進一步抓好“市委書記”大接訪活動,認真落實穩定工作責任制,進一步完善領導包案、接訪責任制和群防群治網絡體系,積極主動解決好群眾反映的問題和困難,把各種矛盾化解在萌芽狀態;
二是要加強社會治安綜合治理,完善預警和快速反映機制,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,確保社會大局穩定;
三是要高度重視安全生產工作,始終把人民群眾的生命財產安全放在第一位,狠抓各項安全責任制的落實,加大對各種安全隱患的排查力度,堅決杜絕重大安全事故的發生。
四是抓好計劃生育基層基礎工作,大張旗鼓的開展計劃生育集中行動,重點是做好長效避孕措施的落實,同時加大社會撫養費征繳力度,在全鎮抓違法生育“典型”,壓縮違法生育空間。
政府工作計劃 篇3
1-9月以來,我鎮黨委、政府始終緊緊圍繞“穩定農業調結構,突破發展增收入”這個核心,以新農村建設為主線,以發展現代農業為抓手,扎實開展農業、農村工作。
積極發展現代農業,加強科技創新,提高農業機械化水平,加速農業機械的推廣應用,真正實現農業機械化。僅1~9月份,全鎮新購農機具489臺,發放農機補貼資金 69.58萬元。
搞好防汛工作。全面做好了抗旱防汛準備工作,成立了防汛抗旱指揮小組,制定出臺了全鎮防汛抗旱實施方案,落實了防汛隊伍和防汛物資,加強了凱江河排洪險工險段的查防,為防大汛、搶大險做好了充分的準備。
切實做好林業工作。狠抓退耕還林補植,并順利通過國家驗收,兌付退耕還林資金38.95萬元。統一捕滅竹蝗100余畝。抓好對退耕還林的管理和林政執法,加強對天然林保護,搞好森林防火。
深入實施民生工程是建設社會主義新農村,促進建設的需要。一直以來,我們認真貫徹落實民生精神,大力實施民生工程,著力保障和改善民生,讓廣大人民群眾共享多享改革發展成果。
努力做好城鄉環境綜合整治。深入推進城鄉環境綜合治理工作,在抓好場鎮環境治理同時,把重點放在農村環境治理和長效機制建設上。圍繞城鄉環境治理目標,從人民群眾最關心、最直接、最現實的'利益問題入手,大力開展城鄉環境綜合治理,突出城鄉環境衛生和容貌秩序兩個重點,加強組織領導,創新工作方法,注重宣傳教育,強化督促檢查,加快營造清潔、整齊、優美、文明的城鄉環境,著力提升發展環境質量,為促進我鎮加快發展、科學發展、又好又快發展奠定堅實基礎。
迎接四川省人民政府教育督導評估和“兩基”迎國檢工作: 今年五月,順利通過省人民政府教育督導評估檢查,加強“兩基”迎國檢的領導,根據國檢要求,重點抓好領導職責、義務教育普及程度和掃盲、教師隊伍、辦學條件、教育經費、教育質量、學校管理等7個方面的工作,我鎮黨委、政府始終堅持將教育擺在優先發展的戰略地位,大力實施科教興國、科教興鎮戰略,教育工作實現了持續、健康發展,“辦人民滿意的教育”這一目標正在逐步實現,使我鎮“兩基”迎國檢工作基本達到了上級要求。
在縣委縣府關心下,在北片區督導室相關領導的悉心關懷下,回龍鎮今年大力實施城鄉互動戰略,優先發展場鎮建設,以城鄉環境綜合治理為抓手,著手擴大回龍場鎮輻射能力、吸納能力,立足街燈改造、路面維護、環境治理等配套設施的完善。加快政府街、太白街的開發,配套完善交通、水電、通信等基礎設施,不斷健全城鎮功能。逗硬落實嚴管輕罰措施,加強城市環境綜合治理,規范客運車經營管理,規范生活市場、廢舊物品收購市場和農貿市場管理。深入實施綠化、凈化、美化工程,塑造暢、凈、靚的回龍城鎮新形象,為城鄉居民創收創造條件。搭建就業平臺,提高吸納力。積極抓好就業平臺搭建,努力為城鎮居民、農民進城務工創造更多就業崗位,為城鄉居民增收創造機會。認真搞好輸前培訓、轉中組織、輸后跟蹤服務,提高勞務輸出組織化程度,健全和完善公共就業服務體系,為農民務工就業提供最方便、最快捷的信息咨詢、就業指導、技能培訓、法律援助服務,做大勞務產業,促進農民增收。自富士康招募工作開展以來,1—6月完成19人,在新一屆黨委政府高度重視,精心組織,措施得力,截止目前實際已完成送入進廠59人。
與時俱進,加快工業經濟的發展和加大招商引資的力度,促進我鎮經濟快速發展以提高執政能力為目標,全面加強黨的建設為切實加強基層組織建設,夯實黨在農村的執政基礎,建成能堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體和建設一支團結協作、堅強有力的干部隊伍,鎮黨委、政府主要做了以下幾個方面的工作:
切實加強領導班子建設。從加強鎮黨委建設入手,按照“五個好”目標要求,不斷的提高領導班子和領導干部駕馭農村復雜工作局面的能力。深入貫徹落實科學發展觀,把學習、貫徹黨的__屆六中全會精神與“百村黨建富民”行動結合起來,深化“勤廉雙優”工程,以人民群眾滿意為根本標準,創造性的開展黨建工作。
切實加強基層組織建設。加快村級組織活動場所建設步伐,改善行政村的辦公條件,目前,我鎮24個村辦公室重建工程中中皇寺村已全部完工,其余村重建工程即將完工;另外5個村的村辦公室維修工程已全部完工。抓班子,帶隊伍,堅持正確的用人導向,讓肯干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有榮譽,充分調動廣大黨員干部、群眾的積極性,以新的更高要求推進了農村黨建工作。
雖然回龍工作在縣委縣府關心和北片區督導室的指導下有了很大起色,但離領導要求和群眾期盼還有一定距離。毋庸置疑,我們的工作開展也還有形形色色的困難,主要集中在:
1、是五個公益性沙場還存在較大的不穩定因素,目前還需要各方面做大量工作。
2、是目前黨委政府運作資金匱乏,近一年來歷屆黨委政府表態債務就有40余萬,且目前化解困難較大。
政府工作計劃 篇4
一年來全局干部職工緊緊團結在局黨組周圍,按照省、市價格局的統一部署,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,深入開展 為民、務實、清廉 為主題的群眾路線教育實踐活動,充分發揮職能作用,密切關注社會價格熱點、難點,大力強化民生價格監管,整頓市場價格秩序,重點解決群眾反映強烈的價費問題,依法開展價格監督檢查,出色完成各項目標任務。全年共年審收費單位105個,審查收費金額25358.405萬元,換發行政事業性收費許可證28份,服務價格登記證37份。截止目前,共依法查處價格違法案件4件,沒收違法所得18.95萬元,罰款5.28萬元,實現經濟制裁總金額24.23萬元,辦理民辦幼兒園備案25件。為促進縣域經濟快速健康發展作出應有貢獻。現制定20xx年工作計劃:
1、總體思路
以xx屆四中全會精神為指導,認真貫徹省、市物價工作會議精神,把依法治價作為工作主線,創新機制,強化職能,以人為本,執政為民,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,加大價格行政執法力度,切實強化民生價格監管,強化市場價格監測預警,為打造經濟強縣,推動縣域經濟平穩較快發展提供堅強價格保證。
2、工作目標
總體目標是,實現 一爭二保,加強三項建設,提高四種能力 。即爭創規范化價格執法單位,成本調查工作保優秀,綜合考評保合格,全面加強法制建設,加強廉政建設,加強作風建設,提高快速反應能力,提高機動查處能力,提高市場價格駕馭能力,提高突發事件應對能力,為治理價格收費環境發揮應有職能。
3、重點工作
一是切實做好民生價格監管,認真落實國家價格政策,切實保護人民群眾價格權益。
二是認真抓好重大節日期間價格監管。針對元旦、春節來臨,進一步加強市場價格監管,確保節日市場價格基本穩定。
三是加強日常市場價格監測。切實加強價格監測預警。重點監測糧油、肉、蛋等群眾生活必需品和重要服務價格,密切關注價格上漲對群眾特別是低收入群體的生活影響。
四是保持涉農價格基本穩定。認真疏通農產品進城綠色通道,切實貫徹落實國家惠農價格政策,促進農民有效增收。加強對農村自來水價格監管,規范農村用水價格。
五是積極疏導交通運價矛盾。切實規范農村短途客運價格和出租車價格。
六是進一步加強房地產價格監管,認真落實價格備案制度,對要開盤的房地產認真實行價格成本審核,切實遏制房地產價格過快上漲。
七是對全縣已取得辦學許可的社會力量辦學單位和民辦幼兒園督促其規范收費管理,加強收費督查。
八是加強價格舉報工作,保障價格投訴舉報管理平臺的正常運轉,實現省、市、縣三級聯網和資源共享。
政府工作計劃 篇5
(一)總體思路
20xx年,林業工作以黨的__屆四中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,按照縣委實施倍增計劃的要求,堅持科學規劃、精心設計、認真實施;堅持苦干、實干、巧干;堅持統籌規劃、突出重點、注重實效。遵循自然規律,因地制宜,喬、灌合理配置,各種樹木混交栽植,艱苦創業、奮勇爭先,高質量地完成全年造林綠化任務,實現三年任務一年完成。
(二)任務目標
1、造林綠化
綠色河道工程,植樹4000畝、44萬株,主要是二級以下河道,樹種以喬木為主。綠色村莊工程,規劃環村林建設141個村,植樹6000畝、33萬株,樹種以風景樹為主。
2、育苗
為全縣林業的可持續發展,提供優質種苗,20__年計劃完成育苗1000畝。
3、土方工程
項目建設總動土方量117.7萬方,包括:挖方80.7萬方,運方37萬方。
4、打井及設施配套
按照我縣目前機井灌溉保澆面積,在設施配套齊全的條件下,每500畝林地打機井一眼,共規劃打深井200眼。
(三)工作措施
1、抓基礎,嚴把苗木關
組建苗木調查小分隊,由主管森檢工作的局長帶隊,專業技術人員參加,深入全縣摸清苗木品種、數量,同時聯系周邊地區苗圃,掌握苗木情況,落實造林苗源并嚴把苗源病蟲害關,保證本縣苗木和外調苗木全覆蓋檢疫,嚴防病蟲害苗木的流入,確保全縣新植樹木質量好、成活率高。
2、抓機制,推動造林
繼續搞好下鄉推動,組建由局級領導干部帶隊,專業技術人員參加的下鄉推動小分隊,造林期間深入鄉鎮、重點工程工地進行造林推動,指導、協調、督促全縣造林綠化工作。實行領導干部綠化責任制,包鄉、包片、包重點工程,全力推進造林林綠化工作
3、抓服務,提高質量
充分發揮職能作用,加強綠化工程的技術指導、咨詢和服務。以局林業工作站、果樹技術推廣站、森林病蟲防治檢疫站、林業技術推廣中心為主體,抽調精干力量,組織專業人員,全程開展技術服務活動。采取印制造林明白紙、舉辦培訓班、發放小冊子、搞電視講座、開展科技趕集、下鄉實地指導等形式全方位開展技術服務。為高質量地完成造林綠化任務提供技術保障。
4、抓網絡,強化森防
加強森防網絡建設。強化以國家級測報點為依托、7個專業監測預報點為重點、19個監測點為基礎的有害生物監測預報網絡建設,重點對美國白蛾、楊扇舟蛾實施監測;對光肩星天牛、春尺蠖、楊樹病害實施測報,有效、準確地掌握全縣有害生物的發生動態,全面掌握全縣發生分布情況。同時,把美國白蛾防治作為全年防治工作的重點,采取有力措施,組織發動各鄉鎮和相關部門做好防治工作。
5、抓制度,完善管理
6、抓防火,保護成果
一是制定今冬明春森林防火宣傳方案和森林防火工作方案;二是開展森林火災安全隱患大檢查。進入防火期,對本縣重點部位、重點區域內有關單位的森林防火的組織建設、森林防火責任制落實情況、森林防火設施、林地火災隱患等情況進行檢查,發現問題和火災隱患,及時下達森林火災隱患整改通知書,責令限期整改,消除隱患;三是深入基層積極探索林權改制后森林防火工作中存在的各種利弊,針對我縣東、西部鄉鎮的差異,建立應對森林火災的長效管理機制;四是加強基礎設施建設,在我縣3個重點區域建設裝備庫,配齊軟硬設施,提高森林火災防控能力。
7、抓隊伍,提供保障
認真落實機關總支的工作部署,組織好黨支部的各種會議和黨團活動,高標準完成各項工作任務;進一步加強黨員干部的教育管理,采取集中與分散、走出去與請進來相結合的方式開展好學習教育活動;做好發展黨員工作,嚴格落實“十六字”方針,制定發展計劃,加大入黨積極分子的培養培訓力度,夯實發展黨員的工作基礎,確保發展新黨員的質量。緊緊圍繞提高素質、優化結構、增強功能的目標,全面加強領導班子和干部隊伍的能力建設。堅持理論武裝,進一步深化學習實踐科學發展活動,不斷加強機關的思想作風建設,教育引導干部職工大力弘揚與時俱進的創新精神,增強執政為民的宗旨意識,堅持求真務實的工作作風,大力加強制度建設,不斷提高組織工作的規范化、制度化水平,打造綠化強軍。
政府工作計劃 篇6
一、近期目標
今年是在新的工作崗位工作的第一年,是熟悉工作,積極參與,認真履職,探索方法,積累經驗的一年,這一年中必須做到一個轉變,一個明確,即轉變工作角色,明確工作職責。
轉變工作角色:參加工作近十年了,但是自己從事的工作一直都相對單一,以至于對其他行業的工作所知甚少,以至陌生,縣政府辦公室作為全縣的核心機構,工作涉及到全縣各行各業,對此,在思考問題,處理事情時,必須跳出以前在部門的思維方式,擺正自己的位置,樹立全局意識,切實轉變工作角色。
明確工作職責:按照辦公室對自己工作安排,盡快熟悉自己的工作和職責,一是熟悉縣政府辦公室的各項規章制度,明確工作要求;二是熟悉縣政府辦公室總體工作及相關業務年初工作目標,明確工作任務;三虛心聽取辦公室其他同志的指導,善于學習、勤于思考,在干中學、學中干,明確工作的運行和處理問題的程序;四要認真與科室其他同志總結前期工作,明確工作努力方向。
二、中期目標
在明確工作職責、工作任務,熟悉工作方的前提下,明年,必須進一步加強自身錘煉,做到政治素質、業務能力、工作績效三個提升。
提升政治素質:一是要善于從政治角度看問題。無論面臨的情況多么復雜,要堅持從政治角度分析判斷問題,保持清醒頭腦。二要保持政治敏銳性。密切關注時事、了解時事,通過網絡、報刊、電視等,敏銳把握各項方針政策動向,保持工作的主動性
一、近期目標
今年是在新的工作崗位工作的第一年,是熟悉工作,積極參與,認真履職,探索方法,積累經驗的一年,這一年中必須做到一個轉變,一個明確,即轉變工作角色,明確工作職責。
轉變工作角色:參加工作近十年了,但是自己從事的工作一直都相對單一,以至于對其他行業的工作所知甚少,以至陌生,縣政府辦公室作為全縣的核心機構,工作涉及到全縣各行各業,對此,在思考問題,處理事情時,必須跳出以前在部門的思維方式,擺正自己的位置,樹立全局意識,切實轉變工作角色。
明確工作職責:按照辦公室對自己工作安排,盡快熟悉自己的工作和職責,一是熟悉縣政府辦公室的各項規章制度,明確工作要求;二是熟悉縣政府辦公室總體工作及相關業務年初工作目標,明確工作任務;三虛心聽取辦公室其他同志的指導,善于學習、勤于思考,在干中學、學中干,明確工作的運行和處理問題的程序;四要認真與科室其他同志總結前期工作,明確工作努力方向。
二、中期目標
在明確工作職責、工作任務,熟悉工作方的前提下,明年,必須進一步加強自身錘煉,做到政治素質、業務能力、工作績效三個提升。
提升政治素質:一是要善于從政治角度看問題。無論面臨的情況多么復雜,要堅持從政治角度分析判斷問題,保持清醒頭腦。二要保持政治敏銳性。密切關注時事、了解時事,通過網絡、報刊、電視等,敏銳把握各項方針政策動向,保持工作的主動性
一、近期目標
今年是在新的工作崗位工作的第一年,是熟悉工作,積極參與,認真履職,探索方法,積累經驗的一年,這一年中必須做到一個轉變,一個明確,即轉變工作角色,明確工作職責。
轉變工作角色:參加工作近十年了,但是自己從事的工作一直都相對單一,以至于對其他行業的工作所知甚少,以至陌生,縣政府辦公室作為全縣的核心機構,工作涉及到全縣各行各業,對此,在思考問題,處理事情時,必須跳出以前在部門的思維方式,擺正自己的位置,樹立全局意識,切實轉變工作角色。
明確工作職責:按照辦公室對自己工作安排,盡快熟悉自己的工作和職責,一是熟悉縣政府辦公室的各項規章制度,明確工作要求;二是熟悉縣政府辦公室總體工作及相關業務年初工作目標,明確工作任務;三虛心聽取辦公室其他同志的指導,善于學習、勤于思考,在干中學、學中干,明確工作的運行和處理問題的程序;四要認真與科室其他同志總結前期工作,明確工作努力方向。
二、中期目標
在明確工作職責、工作任務,熟悉工作方的前提下,明年,必須進一步加強自身錘煉,做到政治素質、業務能力、工作績效三個提升。
提升政治素質:一是要善于從政治角度看問題。無論面臨的情況多么復雜,要堅持從政治角度分析判斷問題,保持清醒頭腦。二要保持政治敏銳性。密切關注時事、了解時事,通過網絡、報刊、電視等,敏銳把握各項方針政策動向,保持工作的主動性
一、近期目標
今年是在新的工作崗位工作的第一年,是熟悉工作,積極參與,認真履職,探索方法,積累經驗的一年,這一年中必須做到一個轉變,一個明確,即轉變工作角色,明確工作職責。
轉變工作角色:參加工作近十年了,但是自己從事的工作一直都相對單一,以至于對其他行業的工作所知甚少,以至陌生,縣政府辦公室作為全縣的核心機構,工作涉及到全縣各行各業,對此,在思考問題,處理事情時,必須跳出以前在部門的思維方式,擺正自己的位置,樹立全局意識,切實轉變工作角色。
明確工作職責:按照辦公室對自己工作安排,盡快熟悉自己的工作和職責,一是熟悉縣政府辦公室的各項規章制度,明確工作要求;二是熟悉縣政府辦公室總體工作及相關業務年初工作目標,明確工作任務;三虛心聽取辦公室其他同志的指導,善于學習、勤于思考,在干中學、學中干,明確工作的運行和處理問題的程序;四要認真與科室其他同志總結前期工作,明確工作努力方向。
二、中期目標
在明確工作職責、工作任務,熟悉工作方的前提下,明年,必須進一步加強自身錘煉,做到政治素質、業務能力、工作績效三個提升。
提升政治素質:一是要善于從政治角度看問題。無論面臨的情況多么復雜,要堅持從政治角度分析判斷問題,保持清醒頭腦。二要保持政治敏銳性。密切關注時事、了解時事,通過網絡、報刊、電視等,敏銳把握各項方針政策動向,保持工作的主動性。
政府工作計劃 篇7
200x年,我區人口計生工作緊緊圍繞創建省級計劃生育優質服務先進區、創建省級計劃生育信息化項目區和建設全員人口信息數據庫三大重點工作和龍頭任務,狠抓區街技術服務軟、硬件建設,新市民計劃生育管理服務,基層基礎工作水平提升和信息化建設四個關鍵環節,確保人口計劃和各項目標任務如期完成。截至9月底,我區人口出生率為4.79‰,人口自然增長率3.43‰,出生人口政策符合率為100%,出生人口統計準確率為100%,出生人口性別比為108。
一、20xx年重點工作推進情況
今年,我局把創建省級計劃生育優質服務先進區、創建省級計劃生育信息化項目區和建設全員人口信息數據庫作為三大重點工作和龍頭任務。其中創省優和全員人口數據庫建設是省、市工作的要求,創省級信息化項目區是我區自加壓力提出和爭取的。
(一)提前完成全員人口信息數據庫完成采集、錄入、提交工作。共錄入97萬多人,錄入量居全市第一,錄入率達100%,人口計劃模塊、生殖健康檢查模塊已經開始應用。全員人口信息數據庫的建成和應用有效提高了我區人口計生統計水平,為統籌解決人口問題提供了基礎數據信息支持。
(二)高標準完成信息化建設任務。區、街機房和網絡系統全面建成,在應用“全員人口個案管理信息系統”、“流動人口服務管理工作平臺”、獎勵扶助等業務管理系統基礎上,自主研發出 “雁塔區計劃生育公共服務系統”、“雁塔區計劃生育自動化辦公OA系統”,升級改版了“雁塔人口網”。11月3日,我區作為全國人口和計劃生育信息化工作會議參觀點,得到國家和省、市人口計生委主要領導的高度評價。雁塔人口網作為全市人口計生系統唯一一家網站,代表西安市參加全省人口計生網站評比。
(三)創省優各項工作有序推進。一是加強統計質量管理,將統計質量考核與專干績效補貼掛鉤,開展經常性檢查,有效減少出生統計漏報。二是繼續加大抽查和情況反饋力度,實行抽查結果量化打分制,以考核指標完成情況真實排名,主管副區長親自對排名靠后的3個街道主要領導進行了誡勉談話。10月份組織了創省優人口質量指標模擬檢查,對全區三年來的人口計劃執行情況進行回顧性調查,全面掌握情況,落實整改措施,做好迎檢準備。三是在圓滿完成今年獎勵扶助工作基礎上,投入102萬元解決了農村獨生子女保健費欠賬問題。四是區計劃生育服務站新站全面建成,新增9名專業技術人員和10余項診療設備,9月28日吳鍵區長與市人口計生委主任衛冬梅共同為新站揭牌。10月30日,在市考評辦考核全市計劃生育工作中,我區計生服務站、丈八街道辦事處承擔全市考核驗收任務,濾布受到市綜合考評辦的充分肯定。電子城、曲江、魚化、等駕坡街道服務站高標準建成,將分別承擔創建省級中心服務示范站、市級精品站任務。五是育齡婦女健康檢查活動深入開展,受檢群眾已達35000余人。六是落實全省流動人口計劃生育管理服務“一盤棋”會議精神,逐步完善雙向管理區域協作制度,與全省107個區縣簽訂雙向協議。
(四)廣泛開展國家《流動人口計劃生育工作條例》和新修訂的《陜西省人口與計劃生育條例》學習。組織了區、街、村(社區)三級培訓,計生工作人員、綜合治理部門共500余人參加,使工作與新《條例》相銜接。
二、20xx年主要工作設想和措施
20xx年,我們將以人口和計劃生育綜合改革為核心,以學習、宣傳、貫徹兩個《條例》為動力,繼續深化“兩創一庫”活動,打牢基層基礎,創新工作機制,深化優質服務,完善惠民政策,堅持依法行政,推進規范管理,形成城區人口計生工作新格局。
(一)鞏固創建成果,推進人口計生綜合改革工作。年底前,全力以赴做好創建省級優質服務先進區和省級計劃生育信息化項目區各項準備工作,確保創建任務圓滿完成。20xx年,深入開展人口計生綜合改革,加大信息化建設力度,為科學決策提供重要支持和依據;落實和完善利益導向政策,計劃生育家庭越來越多地分享到改革發展成果;著力推進優質服務,加快服務體系建設步伐;大力推進部門工作法制化和群眾自治進程,人民群眾合法權益得到更好保障;加強人才保障,推進隊伍職業化建設,推動建立統籌協調、科學管理、優質服務、利益導向、群眾自治、人財保障的“六個機制”。
(二)夯實基礎,強化基層工作力度。圍繞圓滿完成市、區“三率”綜合考核和省、市、區質量指標抽查,全面加強和提升基層基礎工作。以加大投入、夯實責任為突破口,在去年成功解決農村專干和中心戶長(宣傳員)績效補貼的基礎上,按照市上新標準制定農村專干和中心戶長(宣傳員)績效補貼《調整辦法》,與市級要求對接,并加快調研和落實社區中心戶長(信息員)績效補貼。深入推進計劃生育信息化進程,20xx年底前全區120個村和85個社區全部運用全員人口信息數據庫和微機管理服務計生工作。
(三)打造品牌,開展服務體系信息化建設。區服務站在計劃生育、生殖健康和優生優育服務基礎上,繼續拓寬服務領域。在信息化建設上,探索建立“三查”、生殖健康技術服務信息管理系統,推行“視情服務”、“預約服務”、“微笑導診”、“健康行動”等系列優質服務舉措,打造親情服務、溫馨家園服務品牌。
(四)部門協作,建立和完善出生實名登記制度。積極與衛生、公安部門協調配合,制定出臺《雁塔區出生實名登記工作制度》,建立以定點分娩為平臺,以出生實名登記為突破的工作機制。
(五)創新機制,形成流動人口“一盤棋”工作格局。按照流動人口計劃生育工作“三年三步走”目標,到20xx年末,我區基本建立“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”的工作機制。流動人口計劃生育信息基本實現異地查詢、跟蹤監測、動態管理,相關部門之間形成信息共享機制。實現流動人口計劃生育免費服務基本覆蓋,均等化基本公共服務不斷推進。
三、工作建議
(一)理順部門職責。人口計生管理服務涉及面廣,單單依靠計生部門單打獨斗難以取得良好效果,需要各部門相互配合、齊抓共管、協同作戰,但有些具體工作中部門職責相互交叉、界限不清,或者出現空檔,建議市委、市政府出臺文件進一步理順人口計生、衛生、藥監等部門工作職責。
(二)規范執法隊伍。依法征收社會撫養費是遏制違法生育的強有力措施,也是人口計生部門依法行政的重要方面。但區級人口計生部門只有執法機構,沒有人員編制。建議增加人口計生行政執法隊伍編制,統一執法制服,規范執法隊伍。
政府工作計劃 篇8
受xx部門(甲方)委托,機電設備招標中心(乙方)就救災賬篷政府采購進行國內公開招標。為保證招標工作順利實施,經甲乙雙方協商,并經救災賬篷政府采購招標工作協調小組(以下簡稱協調小組)同意,提出本次招標的工作計劃
一工作原則
在招標過程中,乙方將認真執行財政部發布的《政府采購管理暫行辦法》(財預[1999]139號文件)和國家經貿委發布的《機電設務招標投標管理辦法》(1996年第1號令)有關規定,尊遵循公開、公正、公平的招標原則,規范操作,競爭擇優,維護甲方和投標人的全法權益,體現“服務、效率、公正、權威”的工作宗旨,在協調小組的監督和指導下,與甲方密切配合,達到保證采購質量、節省資金,提高資金使用效益,規范采購程序的目的。
二、編制招標文件
(一)x月27日上午,協調小組審定招標的數量、參考價、技術標準、招標通告(投標邀請函)初稿和招標工作計劃。
(二)x月27日下午,甲方向乙方提供編制招標文件所需的有關技術標準、服務、商務等方面的材料和要求。
(三)x月28日至9日,乙方編制招標文件,并聯系辦理刊登招標通告事宜。
(四)x月30日上午,乙方將招標文件初稿送甲方審核。
(五)x月1日上午,甲方將經協調小組確認的招標文件交乙方。
(六)x月1日下午,乙方組織招標文件的印刷。
(七)x月2日,開始發售招標文件。
三、開標工作程序及安排
投標
時間:1999年x月15日8:30、9:45
地點:xx市
接受投標人:招標中心、公證處
開標
時間:1999年x月15日10:00
地點:xx市
開標工作人員名單:
公證人:
驗標人:
唱標人:
主持人:
記錄人:
開標程序
主持人宣布開標。
請xx部門、xx部門、有關領導講話。
主持人宣讀評委名單及開標工作人員名單。
主持人宣布評標辦法。
請投標人代表檢查各自投票文件密封情況。
唱標。
公證處致公證詞。
宣布質疑時間安排。
宣布有關注意事項。
評標日程安排
1、x月15日
14:00、14:30,評委預備會。宣布評委紀律,介紹評標辦法。
14:00、18:00,評委閱讀投標文件。
19:00、21:00,評委歸納質疑問題。
2、x月16日,8:30、12:00,13:30、18:00,評委質疑。
3、x月17、18日,評委評標、寫出評標報告。
4、x月19日,乙方將評標報告報告報甲方,由甲方確定中標單位。
注:
①工作時間安排可視實際情況進行調整。
②中標單位確定后,由招標中心向中標單位發中標通知書,并組織甲方與中標人簽訂合同。
四、評標原則
公平地對待所有投標人。
招標文件和投標文件是作為評標的依據。
評委會按照“公平、科學、嚴謹”的原則,從性能、質量、價格、服務、資信等方面,綜合評價出中標優選方案。各項評價因素量化計分作為綜合評價基礎。評價內容嚴格保密。
中標的基本條件是:
投標文件必須對招標文件的實質性要求完全響應;
投標人有良好的執行合同的能力;
該投標人的報價對招標人最有利;
能夠提供最佳服務;
獲得最低評標價;
五、評標委員會及會務組
評標委員會委員共9人,設主任委員、副主任委員各一名。整個投標、開標過程,將由公證處人員實施法律監督,并將特聘政府采購管理機關、xx部門各一位同志作為監察員參加投標、開標、評標的全過程。評標中若出現重大問題時,應及時向主任委員和副主任委員匯報。
評標委員會成員待定(x月12日前確定);
監察員:;
會務資料組:組長:
工作人員:
具體職責:
< 責評標工作所需的設備、物品、交通、通訊等的落實及管理工作;
負責資料的登記、保管、借閱、打印、收回等管理工作;
負責評標會務的財務工作;
負責評標詢標會議的會務組織工作;
負責對外的聯絡工作。
六、具體評標方法
七、評標工作保密守則
自開標后,有關投標的審查、評定、澄清問題,以及評標、定標情況均屬于經濟機密。為防止泄密及保證評標工作順利完成,評委和有關工作人員不得將評標工作的任何問題及情況傳給與評標工作無關的人員,更不得向投標單位或與投標單位有關的部門泄漏。在評標階段,所有對外活動及問題的澄清,都必須在評標委員會主任委員或副主任委員的領導下進行,嚴禁未經許可,自作主張進行對處活動。
為了評標的順利進行,防止問題發生而造成不良后果和影響,特制定以下幾項保密規定。所有參加評標工作的人員,在評標期間必須認真執行。
遵守資料復印和借閱等管理制度。評標過程中,有關資料由會務資料組負責統一管理,投票文件、資料及各種表格等,只限于在評標規定的場所使用,不得外帶。未經會務資料組同意,有關資料不得復印。
評標人員不得以中述、電話、傳真、書信等方式將有關評標內容(投標文件、評標情況、評標方式及進度等)透露給未參加評標的人員(包括親屬、朋友、同事等)和未參加評標的各級領導,不得擅自對外公布評標的一切內容。未經評委會主任委員同意,不能向本單位匯報評標情況,當本單位領導主支詢問時應不予答復,不得將評標資料帶回家。
評標小組中的廢紙、廢表格、廢草稿等,要集中存放,由會務組統一銷毀。
如發現資料遺失等問題時,應及里向主任委員或副主任委員及會務組報告。如發現評標人員及工作人員違反本保密條例,或有意造成泄密,將按有關規定進行處理,并立即取消其評委資格,不再參加評標工作。
八、資料管理制度
投標文件及與招標有關的文件資料,一律由會務組統一登記、編號、及保管及轉借評標小組使用,所有正本一般不外借。
評標小組應由專人負責借閱和保管資料,資料用完后隨時歸還。評標工作結束時,會務組應及時清點資料,保證借出的資料全部收回。
使用借用資料時,不得在資料上涂改、加、加符號、加注等,要保證借閱資料的完整和清潔。
復印資料一般應交會務組辦理,復印的文件、資料使用后,也必須交回會務組。
評標小組用于記錄的低張、草稿、填寫過的廢棄表格,復印資料或打印時的廢棄紙張隨時集中交會務組統一銷毀,人個不能亂扔,以防泄密。
政府工作計劃 篇9
今年,信息科嚴格按照市政府辦公室的總體部署,緊緊圍繞全市中心工作,解放思想,轉變觀念,優質服務,切實發揮參謀助手作用。
一、材料起草出“精品”。牢固樹立以文輔政的理念,強化服務宗旨,提高公文質量,高水平完成各類文稿起草工作。材料起草力求創新,寫出新意,充分體現領導抓工作的思路、方法和對重大問題的戰略思考和分析研判。堅持求真務實、注重效力,把上級精神與我市實際、領導意圖與群眾意愿相結合,做到重點突出、言簡意賅,為領導決策提供科學依據。
二、信息采集有“價值”。加強與XX市信息科的溝通聯系,充分挖掘信息價值,提高編發質量,保證信息來源及時、客觀、準確。文秘工作人員堅持每周報送一期《興政快報》,適時編發《興政簡報》、《內部送閱件》等,每月開展一次上報信息分析會,做到周有信息統計、月有情況通報。繼續落實信息發布考核激勵機制,確保每人每月有1篇以上被XX市級以上刊物、報紙采用。
三、隊伍建設樹“新風”。緊密結合實際,開展科室內部學習、交流活動,不斷提高全員政策理論水平、公文寫作水平、處理事務效能。提倡講實話、干實事,遇事多溝通,相互補臺不添亂,相互支持出成績,形成工作一盤棋、干事一條心的工作局面。自覺加強個人作風建設,嚴格遵守中央八項規定和省市十項規定,謹言慎行,低調做人,高調干事,言行規范。
政府工作計劃 篇10
為貫徹落實全市工業和對外開放工作會議精神,根據《關于召開區域特色產業發展規劃座談會的通知》精神,現結合我縣實際,特提出我縣-20xx年食品特色產業發展規劃及保證措施。
一、產業布局規劃和發展現狀
根據《成都市工業發展布局規劃綱要(-20xx)》,雙流西航港開發區布局規劃為:教育科研產業園、光電產業園、
機械產業園、食品加工產業園、制藥產業園、材料產業園以及相應配套產業園。《成都市產業布局規劃綱要》明確將雙流開發區列為成都市的醫藥食品、機械電子、光電及新材料基地,具有以四川大學、中科院光電所等為龍頭的教育科研基地。
雙流縣依托與國際機場和成都物流園區緊臨的優勢,逐步引進品牌企業入駐開發,引導橫向集中、協作配套、規模經營,重點發展以航空食品為主的高附加值產品,主動融入臨空經濟圈,構建與臨空經濟相適應的產業集群。
雙流縣共有食品企業近300家,其中規模以上食品企業48家,主要分布在九江、東升、華陽、西航港街道、黃水、彭鎮等鎮(街道)和西航港經濟開發區,包括農產品深加工、果蔬菌類深加工、航空食品、畜禽肉制品和軟飲料5大類。,全縣規模以上工業企業實現銷售收入254.7億元,同比增長41.6%;利潤總額達16.96億元,同比增長61.5%;利稅總額達22.17億元,同比增長51.1%。其中規模以上食品工業企業實現銷售收入38.44億元,利潤總額1.59億元,利稅1.93億元。分別占全縣企業的15.1%、9.4%、8.7%。銷售收入上億元食品企業有7戶。以西航食品、川航漢莎食品、嘉里糧油公司為龍頭的綠色食品加工產業。從而形成了食品主導產業集群,具有強勁的發展后勁。綠色食品產業在雙流縣域工業經濟的主導地位較為突出。
在經過多年的發展,我縣食品產業體系基本形成。航空食品、飲料制造、調味品加工、糧油加工等初具規模,有較強的生產能力和管理水平。四川嘉里糧油工業有限公司、成都市天味食品有限公司的“金龍魚”、“好人家”等已取得中國馳名商標等,部分企業目前正在爭創省、市著名商標和國家、省名牌等,冬草莓、枇杷分別獲國家地理標志保護產品認證,全縣獲無公害、綠色農產品、有機食品認證的農產品分別達38個、28個、23個。
二、食品產業存在的主要問題
1、企業規模小。全縣僅有48戶規模以上食品企業,占食品企業總數的16%,形不成規模效益。
2、結構不夠合理。從行業結構看,粗加工多,深加工和精加工少;從產品結構看,產品品種花色少、檔次低、包裝差、產品更新換代慢,不能完全適應市場需求變化。
3、市場、加工、原料、基地產業鏈尚未形成。分散的農業生產提供的原料在品種、品質、規模等方面尚不能適應食品產業的要求,沒有走上最好的原料、生產最好的產品、賣最好價錢,獲最佳效益的軌道。
三、食品產業發展規劃
(一)總體思路
食品產業發展水平是衡量一個國家、地區國民經濟發達程度和人民生活水平的主要標志之一。根據“工業強縣”戰略的要求,從食品產業實際出發,以市場需求為導向,以促進農業產業化(農副產品精深加工)為契機,以提高食品工業技術水平、經濟效益和確保食品質量與安全為目標,加大結構調整技術創新,加強食品質量安全監管力度和食品質量安全檢測體系建設,統籌規劃、合理布局、因地制宜、發揮優勢、立足小康社會對食品工業可持續快速發展
(二)主要目標
1、,銷售收入達到46.1億元,利稅總額26.6億元,年平均增長保持在20%左右。
2、20xx年,食品產業銷售收入達到112.55億元,利稅總額64.94億元,基本保持年遞增25%的水平。以優勢企業和名牌產品為龍頭,實現食品產業集聚發展。
(三)發展重點
重點建好六個基地、抓好六大行業、采取六項措施,即制定“3個六”的工作思路。
——建好六個基地。即充分利用雙流所具有的區位優勢、資源優勢和基礎優勢,以金橋、太平、永安等鎮為重點,著力建設好無公害蔬菜、水果生產基地,其中有全國最大的萬公頃太平枇杷基地和5萬畝冬草莓基地;以彭鎮、黃甲、華陽、三星等鎮為重點,著力建設好無公害畜禽生產基地;在草莓、枇杷、破季菜、四季苔韭等果蔬主產地適中區(如金橋的昆山都市農業園、新興萬畝特色蔬菜產業園區),著力建設好果蔬深加工基地;在肉鴨、云崖兔主產地適中區(如華陽、三星),著力建設好小家禽深加工基地;在麻羊、生豬主產地適中區(如黃甲、彭鎮),著力建設好畜制品深加工基地;以九江外貿出口加工產業區和蛟龍工業港(九江蛟龍萬畝現代農業產業園)為重點,著力建設好出口食品加工基地。
——抓好六大行業。以嘉里糧油公司為主導,大力扶持以本地資源為主要原料的深加工企業,切實抓好植物油加工業;以西航食品和漢莎公司為重點,切實抓好航空食品業;以豪吉、臺青、天味等企業為依托,切實抓好調味品加工業;以東平肉聯廠、豪吉雞精為龍頭企業,以不斷擴大熟肉制品比重為突破,切實抓好畜禽加工業;以東譽、久和、宏林等企業為重點,切實抓好果蔬及菌類加工業;以統力和黃龍溪、牧山茶葉為主,切實抓好軟飲料制造業。
—
—采取六項措施。一是加強對產業發展的領導;二是制定食品企業招商引資目錄,加大食品企業引進力度;三是加大企業技術創新和投入力度,鼓勵企業研制和開發新產品;四是大力實施“名企戰略”,加大對重點企業的扶持力度,培育一批知名企業;五是大力實施“名牌戰略”,著力加強食品質量管理,加速培育一批“雙流產”食品知名產品;六是完善一系列扶持政策,努力為企業發展營造良好的發展環境。
四、主要措施
1、切實做好各項基礎性工作。推進雙流食品產業發展,整個推進工作包括“服務、引導、協調”等,做大做強航空食品、糧油深加工、農副產品深加工等食品主導產業。一是要加強與市經委和市推進辦的聯系,主動爭取市級主管部門的指導和支持,并及時掌握全市推進食品產業發展的'有關政策和措施,促進本地食品產業的發展;二是要加強與縣內主要企業的聯系,進一步收集并整理相關信息,建立起詳細的資料庫;三是要建立健全產業推進工作的運行機制,重點要明確工作職責、細化目標任務、制定考核辦法,有序推進食品產業工作,與相關職能部門及時溝通協調,在全縣形成產業推進、整體聯動的格局;四是要廣泛采集與食品產業有關的信息,定期編制具有一定深度和參考價值的《雙流食品產業信息》,及時反映相關的政策法規、業內動態,為領導決策和縣內企業的生產經營服好務;五是要充分發揮食品行業協會的作用,進一步關注行業發展動態,加強行業預警,做好協調服務工作,確保食品產業持續快速增長。
2、加大食品產業大企業培育力度。今年,我縣已將嘉里糧油、西航食品2戶企業列入我縣快速成長壯大類和經濟效益增長迅速類大企業培育計劃。,嘉里糧油實現銷售收入12.6億元,利潤5200萬元,稅金900萬元,預計20xx年實現銷售收入34億元,利潤1.5億元,稅金5000萬元;西航食品實現銷售收入1.14億元,利潤1675萬元,稅金1241萬元,預計20xx年實現銷售收入2億元,利潤3000萬元,稅金3000萬元。
3、實行分類指導,突出食品產業資源優勢和產品特色,引導形成綠色食品產業鏈。圍繞大企業培育,逐步建設一批大規模、標準化的產品和原料生產基地,培育壯大特色產業化龍頭企業,增強產業整體競爭優勢。
4、積極扶持,鼓勵發展。在產業政策、信貸政策、稅收政策、技術改造投入政策等方面做好研究和爭取工作。加強技術改造和技術創新,推進食品企業技術進步。一是加大企業自主創新,大力開發新產品。二是重視企業技術改造,不斷引進新設備,采用新技術、新工藝、新方法。三是推廣應用新技術。大力推廣生物工程、新型保鮮貯存、膜處理、超臨界萃取、低溫真空干燥技術、微電子控制、微波、無菌包裝等高新技術在食品企業中的應用,提高我縣食品企業科技含量、提高資源轉化率、提高食品質量、提高經濟效益。
6、加大監督力度,實施名牌戰略。一是繼續鼓勵品牌建設,對取得中國馳名商標、省(市)著名商標和名牌的企業實施獎勵和扶持;二是建立切實可行的監督體系,加大對假冒偽劣產品的打擊力度,為培育我縣品牌食品企業和產品營造良好的環境。加大對不符合生產條件的生產企業及經營偽劣、假冒產品網點的監督力度。三是強化對食品廣告的管理,實行食品廣告證明制度,對我縣名優食品,媒體應加大力度廣泛宣傳。
7、加大招商引資引資力度。期間,國外資本、制造業、現代服務業和現代農業將加速向中國西部轉移,而且雙流縣位于成都市的新型工業重點發展區,這將有利于充分發揮區位、產業基礎和基礎調入方面的優勢,積極吸納國內外綠色食品產業資本,推動現代服務業和現代農業的發展,優化產業結構。應抓住機遇,大力培育和發展綠色食品這一主導的優勢產業,加快現有工業結構調整,增強自主創新能力和市場競爭力,努力提高企業的整體素質。
8、抓重大項目啟動和建設。建設錦繡東山生態觀光走廊、蜀風牧山文化旅游走廊、麓山大道國際社區走廊等重大產業化項目,實施農業博覽園、城市基礎菜地、種養結合養殖示范區、農牧產品深加工等農業重大產業化項目。重大項目啟動和建設必將促進綠色食品主導產業又好又快發展。
政府工作計劃 篇11
一、工作目標。
確保交通平安疏通為目標,切實加強春運工作的組織領導,充分發揮各部門的職能作用,調動一切力量,切實加強道路通行秩序管理,力爭做到春運期間全市杜絕一次死亡三人以上道路交通事故,以黨的__屆五中全會為指導。國省干線公路不發生大量擁堵和多車相撞交通事故,確保全市人民過一個平安祥和的春節。
二、強化源頭管理。
落實主體責任和監管責任,市公安、交通、農機等部門要各司其職。強化源頭管理,著重做好三方面工作:
(一)加強對道路隱患路段的排查整治。市公安和交通部門要密切協調配合。對未整改的隱患路段要逐一規范建檔,并將隱患路段情況及時書面向市政府作出專門演講。對今冬無法整治的險路險段、易結冰、團霧多發、平安設施不全等危險路段,要通過增設提示牌、設置警告、提示標志、增加警示燈、施劃減速線、鋪撒砂石等措施,改善道路平安通行條件。公路經營管理單位要及時除冰或鋪設防滑材料,制定專門的管理措施和預防機制,落實專人管理,確保隱患路段不失控,不發生重特大或有影響的交通事故。
(三)加強對危險化學品車輛及運輸企業的管理。春運開始前。對運送危險化學品的駕駛員及押運人員進行一次安全教育。春運期間充分利用GPS監控平臺,加強對危險化學品運輸車的動態監管,對前期排查出的隱患問題要加強整改,并向市政府作出書面專門演講。
三、強化平安宣傳。
提前制定專門宣傳工作方案,各新聞媒體要認真謀劃春運交通平安宣傳工作。結合我市實際,確定每一周的宣傳主題,確定統一宣傳日的時間。月日春運啟動日當天,要以“文明交通,平安春運”為主題,廣泛動員社會各界,組織開展聲勢浩大的交通平安宣傳活動。各有關部門要在客貨運輸場站、農村集市等場所擺放宣傳展板,滾動播放交通平安警示片,重點宣講超速、超員、超載、酒后駕駛等嚴重交通違法行為以及乘坐存在平安隱患車輛的危害性,營造人人關注春運交通平安、人人抵制交通違法的濃厚氛圍。
四、強化應急管理。
及時掌握惡劣天氣和道路通行信息。通過廣播、電視、電子顯示屏提前向社會發布道路通行狀況,市氣象、公安、交通部門要建立協調預警機制。引導駕駛人合理選擇出行路線。市交通部門要提前備足融雪劑、鹽、沙石等應急物資和大型鏟雪除冰設備。市政府應急辦要建立完善的指揮體系,每天安排專人值班,堅持24小時通訊疏通。出現冰雪等嚴重影響道路通行的情況時,依照先省際干線、后省內道路的原則,組織公安、交通部門采取必要的措施,確保國省道干線交通疏通。因路面積雪、結冰造成車輛、人員滯留,短時間內無法疏導的要協調市公安局增派警力維護治安秩序,并組織有關部門進行救助和服務。
五、強化道路管控。
相鄰交警大、中隊、高速與普通公路交警隊要實行聯勤聯動,市公安交警部門要加強協作配合。劃定責任區,落實責任人,切實提高路面見警率、管事率,確保事故多發路段流量高峰時段不漏管、不失控。要加強國省干線公路的交通管控能力,每50公里要布置一臺警車,不少于2名民警,務必做到白晝見警車,夜間見警燈。要把所有執勤警力和執法裝備投向路面,嚴查機動車超速、客車超員、大貨車不按規定車道行駛、酒后駕駛、涉牌涉證等嚴重交通違法行為。要通過道路交通技術監控設備加強對重點道路通行情況的實時監控,及時發現和快速處置突發事件。要對民警進行一次平安防護教育,為一線執勤民警配齊平安防護裝備,出警前提示民警嚴格按規定執勤,確保不發生民警傷亡事件。
有條件的依托服務站設置休息點,要在重要路段設置服務站。配備常用藥品、飲用水,協調機動車修理單位設置維修點,盡最大可能為過往群眾提供便民利民服務。從即日起,各春運交通平安服務站要全面啟動,實行24小時勤務,對7座以上客運車輛、危險化學品運輸車輛逢車必查,重點檢查駕駛資格、車輛審驗、客車乘載人數、行駛時間等情況,嚴查超員載客、疲勞駕駛、準駕車型不符等交通違法行為以及車輛平安隱患。各鄉鎮要協調農村派出所、農機監理部門,發動農村自治組織勸阻、糾正和查處拖拉機、低速載貨汽車、三輪汽車載人等交通違法行為,確保全市春運道路交通平安。
政府工作計劃 篇12
市發改委將以學習貫徹《規劃》為契機,努力在沿海經濟發展、項目建設、中心城區經濟發展、園區建設、城鎮建設三年上水平、產業結構升級、基礎設施建設、節能減排八方面實現新突破:
第一,在沿海經濟發展上,將推進xx新區行政管理體制改革,加大綜合港區二期工程建設,加快重點項目推進速度,加快產業聚集步伐,積極推進新城建設,加快涉及口岸開放、港口集疏運能力相關設施建設,努力擴大腹地范圍。
第二,在項目建設上,將按照“竣工項目抓達效、在建項目抓進度、前期項目抓開工、后續項目抓謀劃”的要求,明年篩選實施100個市級重點項目,抓住沿海經濟發展、京津產業轉移、南資北移、重化工業向沿海布局的機遇,加大招商引資力度,爭取在引進國企大項目、外資大項目上實現新突破。
第三,在中心城區經濟發展上,將以xx開發區、xx區、xx開發區、主城區商貿服務區和、兩個工業園建設為載體,引進大項目好項目,打造中心城市產業發展和要素聚集平臺,增強對人口、產業的吸引力,壯大主城區實力。
第四,在園區建設上,要進一步調整完善園區總體規劃、控制性詳細規劃和產業規劃,研究確定三個規劃的落實機制,招商引資獎懲機制,加強考核,切實發揮園區對特色產業、人口的集聚作用,對縣域經濟增長的引領帶動作用。
第五,在城鎮建設上,將按照建精品、出精品的原則,全力推進中心城市、縣(市)重點城建工程,提高城市管理水平,實行精細化管理。按照適度、有序發展的原則,進一步加大房地產業調控力度,促進房地產業持續、健康發展。
第六,在產業結構升級上,將全力推進千萬噸煉油、南大港煉化、化工和石化、滄煉環保質量升級改造項目,做大“油頭”,加快100萬噸乙烯、100萬噸芳烴、己內酰胺等石油化工項目推進力度,延長石化產業鏈條;管道制造業,繼續按照“三高”、“三上”的要求,推進主城區、管道裝備基地建設;裝備制造業,重點抓好泊頭數控機床產業園、汽車產業園、中鋼濱海基地、石鋼搬遷等項目;物流業,充分依托綜合大港,大力發展物流業,重點抓好xx新區、肅寧、滄西物流園建設。
第七,在基礎設施建設上,對列入國家專項規劃、《xx省沿海發展規劃》、《xx省“十二五”規劃》以及《xx市“十二五”規劃》的港口、機場、鐵路、邯港、石港高速公路、電力等重大基礎設施和基礎產業項目,全力推進,力爭明年有新的實質性進展。借助南水北調東線開工的機遇,推進水庫、水庫擴建及、等縣市調蓄水工程,大力發展海水淡化,破解水資源制約難題。
第八,在節能減排上,以產業結構調整為主線,以項目建設為抓手,確保完成全年節能減排任務。
政府工作計劃 篇13
為切實做好政府信息公開工作,現將xx鄉人民政府20xx年度信息工作計劃如下:
一、加大宣傳政府信息條例
深入開展《中華人民共和國政府信息公開條例》的宣傳,使鄉機關、鄉屬各站所及各村民委員會能及時學習條例內容,并進一步完成鄉人民政府信息公開工作。
二、完善政府信息公開網
鄉人民政府信息公開網已在馬關政務網欄目和云南省數字鄉村欄目開通,但形式單一、內容簡單,還不能突出體現政府的透明度。計劃20xx年派專人維護網站,并要求鄉各屬各站、各村委會及時報送相關公開內容,督促維護人員及時更新相關信息,進一步完善xx鄉人民政府信息公開網。
1、加強業務培訓,提高政府信息公開工作效率。
2、健全完善政府信息公開網,規范政府信息公開內容。
3、加強信息收集、整理,提高公開信息的價值。
三、完善信息公開內容
1、需要社會公眾廣泛知曉或參與的內容。
2、反映鄉機關機構設置、職能、辦事程序等情況的內容。
3、其他依照法律、法規和國家有關規定的內容。
4、政府年度開展的各項重要重大工作。
四、多聽取意見,更正不足
積極聽取群眾反映意見,認真查找存在不足,及時總結經驗,確保鄉人民政府信息公開工作再上新臺階。
政府工作計劃 篇14
一是全面發展社會事業。把教育放在優先發展的地位,做好全力迎接今年全省第二輪兩項教育督導評估工作,落實“兩免一補”政策,加強控輟保學力度。貫徹落實好中央和省市縣各項支農惠農政策,加強醫療衛生服務體系建設,保證新農合參保率達到95%以上。進一步完善低保制度,不斷擴大低保和醫療救助覆蓋面,加大力度對低保戶和其他貧困戶的危房改造力度。堅持計劃生育基本國策,擴展計生優質服務領域,切實提高人口出生素質。維護職工和婦女兒童的合法權益。大力開展農民技能職業培訓,深入開展就業與再就業工作,做好農村勞動力轉移培訓工作。加強群眾性精神文明創建活動,抓好農家書屋配套工程建設。二是全面維護社會穩定。大力推進普法和依法治鎮工作,全面提高群眾的法律意識和法律素質,落實好矛盾糾紛排查調處機制,依法打擊各類違法犯罪行為。建立和完善信訪工作長效機制,認真解決群眾反映的熱點、難點問題。貫徹落實安全生產主體責任制,著手實施“一崗雙責”和安全隱患排查制度,繼續推行平安創建活動,保障人民群眾安居樂業。
政府工作計劃 篇15
2019年是黨的xx大召開的喜慶之年,也是全區上下努力推動又好又快發展,積極推進和諧建設的關鍵一年,做好今年機關黨建工作,意義十分重大。為此,xx年區級機關黨建工作的指導思想是:堅持以鄧理論、“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的xx屆六中全會及省、市、區中國共產黨全國代表會議精神。工作思路是:按照區委、區政府提出的超常規發展和“克難奮進、務實為民”的要求,以“保持先進性,建功新”為主線,創建黨建工作特色品牌,充分發揮基層黨組織在建設“現代化國際性人文綠都標志區”中的政治、思想和組織保障作用,為黨的xx大勝利召開營造良好的政治氛圍。
一、以思想建設為先導,拓寬視野強素質,不斷提高機關黨員干部綜合能力
1、加強理論武裝,促進學習型機關建設。各黨(總)支部要切實建立健全學習制度,嚴格落實年度學習計劃。重點抓好xx屆六中全會及省、市、區中國共產黨全國代表會議精神的貫徹學習;繼續開展學習、遵守、貫徹、維護黨章活動和社會主義榮辱觀教育;認真組織學習宣傳黨的xx大精神。結合部門實際,積極引導黨員干部學習服務發展所必需的知識,努力改善知識結構,做到堅持學習常充電,學以致用多放電。每季度組織一次學習講座,使機關干部及時領會新精神、掌握新信息。
2、立足服務定位,理解超常規深刻內涵。堅持找準黨建工作在服務中心、服務大局、服務發展中的切入點,發揮作用,尋求突破。按照“四個超常規”的要求大力加強機關黨建工作,一切以發展為要,以群眾為先,以基層為重,不斷弘揚新時期精神,敢于爭先,敢爭一流。進一步在發展創新中實現新的思想解放,增強機關干部危機意識、責任意識,以拼搶精神加快發展,以優質服務促進發展,以實干作風推動發展。
3、建立長效機制,鞏固先進性教育成果。充分發揮片區組織協調作用,各黨(總)支部要組織黨員干部對機關黨的先進性建設進行一次討論,進一步探索新時期加強機關黨組織和黨員先進性建設的機制、途徑和方法,努力在理論上、制度上取得成果。在機制建立的內容上注意突出黨員長期受教育的學習機制、純潔黨員隊伍的管理機制、黨員密切聯系群眾的服務機制和新形勢下做好機關黨建工作的責任機制。
二、以制度建設為根本,固本強基求實效,全面提升機關黨建工作整體水平
4、明確目標責任,落實市區黨建工作意見。認真學習和落實市委《進一步加強和改進機關黨的建設的意見》、區委《xx年黨建工作意見》和區委組織部、紀委、機關工委聯合下發的《關于進一步發揮機關黨組織作用的意見》。明確當前和今后一個時期機關黨建工作的指導思想、工作原則和各項制度。堅持和落實“一把手”抓黨建目標責任制,選派部門優秀干部擔任支部委員,配齊支部班子,充實支部力量,并把黨建工作目標績效納入各部門二次考核之中。
5、嚴格規章制度,全面規范基層支部建設。各黨(總)支部要認真落實“定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課”制度,使黨內生活規范化、制度化、經常化。用“七一”前后一段時間,開展集中教育活動,組織機關黨員重溫入黨誓詞,對照黨章和黨員先進性具體要求進行黨性分析,開展一次批評和自我批評,進一步提高黨員素質。開展好組織生活會和民主生活會。按程序做好黨員發展工作,嚴把質量關。力爭使機關各黨(總)支部建設全面達到“班子更堅強、組織更健全、制度更完善”的目標。
6、緊扣時代主題,積極創新黨建工作形式。以迎接黨的xx大召開為契機,開展“保持先進性,建功新”主題實踐活動、“最佳黨日”活動、“爭先創優”活動。在地稅黨總支部創建黨建工作示范點的基礎上,適時召開規范化建設現場會,總結經驗,選樹典型,力爭再創一批星級示范點。
“七一”前夕,召開先進黨員事跡報告會,評比表彰一批“先進基層黨組織”、“優秀黨務工作者”和“優秀共產黨員”。年底,開展機關黨建工作先進單位及黨建工作創新獎評比活動。把挖掘典型、培養典型、推廣典型作為一項經常性的工作納入黨建工作目標。通過系列評比活動,充分調動積極性,促進機關黨建工作的規范和創新。結合香港回歸十周年、建軍八十周年等重大紀念活動,廣泛開展愛國主義和革命傳統教育。
7、打造特色品牌,樹立黨員干部先進形象。“雙結對、雙促進”活動已成為我區黨建工作品牌,今年要結合“黨員義工服務”、“八小時以外樹形象”活動,繼續把這項工作推向深入,讓更多的黨員走進基層、走進社區、走進群眾,不斷拓展為群眾服務的新途徑,不斷提高為群眾服務的能力,達到互促互學“雙贏”的目的,取得永葆先進的實效。
8、加大培訓力度,提升黨務干部能力水平。重視黨務干部的成長,加大黨務干部培訓,提供良好的黨建工作環境。x月份,組織一期機關各黨(總)支部組織委員培訓班;x月份,組織一期機關各黨(總)支部書記培訓班。從培訓內容、培訓形式、培訓效果上尋求突破,切實提高黨務工作者的組織領導能力、協調創新能力和工作落實能力。
政府工作計劃 篇16
一、工作目標
1、確保全鎮人口出生率控制在10‰以內,自增率控制在5‰以內,計劃生育率保持在95以上,統計求實率在100,出生嬰兒性別比保持在107左右。
2、大搞"三縣同創"活動,加強信息化建設,流動人口管理,藥具發放,政務公開,信訪工作,及時辦理一胎服務卡和二胎服務證。
3、抓后進村街,搞村民自治,合格村建設,推廣知情選擇試點村,進一步完善基層網絡組織建設。
5、充分發揮計生協會會員民主參與監督作用,把計生工作推向一個新的層次,提高到一個新的水平。
6、在年終省、區、市三級考核檢查中保大旗、爭先進。
二、工作職責
認真宣傳貫徹黨和國家的有關計劃生育工作的法律、法規方針政策。安排好全鎮短、中、長期人口計劃,開展優質服務活動,做好藥具發放工作,及時準確地掌握人口變動,實事求是地填報各種統計數據,摸清流動人口底數,體現一證管多證,進一步把計劃生育管理同宣傳教育、"三結合"扶貧、經濟建設、集中服務密切黨群關系結合起來,深入細致的做好來信來訪工作,把矛盾化解在基層,搞好鎮、村兩級組織網絡建設,對計劃生育專、兼職人員進行培訓,不斷提高其政治素質,業務水平和做好育齡群眾思想工作的能力。檢查、督導、落實村計生工作。總結經驗教訓,拓寬思路,改進工作作風和舊的工作方法,抓出亮點及閃光點,樹立正反方面的典型。各業務口要向深里抓,實里做,創造性開展工作,為鎮委、鎮政府20__年的工作,做好計生參謀。
政府工作計劃 篇17
一、進一步學習宣傳,努力提高法律意識。
以統計“五五”普法工作為契機,緊緊圍繞統計工作大局,大力加強統計法制建設,安排和部署統計普法依法治理各項任務,服務統計改革和發展,服務和諧社會的建設。
(一)學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論、方針、政策和以為核心的法律法規,廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育,注重培養廣大統計人員權力與職責統一、權利與義務的現代法治觀念,增強依法行使權利、履行義務的自覺性。
(二)積極推動將統計法知識內容列入今年縣委黨校領導干部培訓班學習課程,進一步鞏固對領導干部的普法宣傳陣地,進一步加大對縣局廣大干部的普法培訓力度。
(三)繼續堅持和完善機關干部學法制度,今年至少舉辦一次法制講座或專題學習,加強對專業人員統計法律知識和行政執法知識的培訓教育。
二、緊密結合統計工作的重大部署,深入學習宣傳統計法。
法制宣傳教育的對象是與統計活動有關的所有人員。重點對象是各鎮鄉、各部門、各單位的黨政領導和承擔經常性統計調查任務的調查對象及其統計人員,全縣統計執法檢查員及縣統計局的干部職工。
1、扎實開展“視統計信譽為生命”等統計法制宣傳教育主題活動,大力推進統計法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位,使全社會了解統計法、遵守統計法,為推進依法統計、科學統計、陽光統計營造良好的社會氛圍。
2、加強新法宣傳。積極采取措施,以《統計法》和即將出臺的《全國人口普查條例》、《統計違法違者罰款紀行為處分規定》的學習教育為重點,借助各類培訓,通過多種形式抓好統計從業人員及企業負責人的學習教育,更新、充實統計法律法規知識;有計劃地推進《統計違法違紀行為處分規定》納入縣黨校教學內容,提高領導干部的統計法律意識。
3、及早研究、部署年“12。4”全國法制宣傳日和統計法宣傳旬,認真開展豐富多彩的宣傳活動,廣泛宣傳,充分利用各種新聞媒體,提高新法的社會知曉度,擴大社會影響。
三、堅持普法與法治實踐相結合,全面推進依法行政、依法統計
以統計法制宣傳教育為基礎,以依法行政、依法統計為目標,堅持學法用法相結合,運用統計執法和監督檢查等方式,開展多層次、多領域的依法治理工作,努力提高各級統計機構依法行政水。
1、深入學習《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、等法律法規,深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》以及市政府關于推進依法行政有關文件精神。
2、進一步推廣和完善行政執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制,積極建立執法質量考核評議制度和案卷評查制度,進一步加大依法治理力度,促進統計工作全面進入法制化軌道,保障各項工作有序推進。
政府工作計劃 篇18
(一)加大扶持力度,著力解決困難群體就業再就業
通過三基建設,提高基層組織、基礎工作、基本能力的建設水平,摸清農村勞動力狀態,建立勞動力資源數據庫,針對性地開展農村勞動力技能培訓,開展企業特許工種的技能鑒定,重點開展零就業家庭、農村就業困難戶的就業援助服務。切實做好企業的用工動態管理,創造條件逐步實現市、區、鎮(街)勞動保障信息聯網。面對不斷變化的用工形勢,探索招工新途徑,服務企業用工,規范企業管理,充分發揮基層勞動保障事務所和勞動保障工作站的作用,把職能向基層延伸。年開展進城務農民工職業技能培訓2150人,提高勞動者素質和勞動技能,增加就業能力,全年實現農村勞動力轉移就業3500人。落實就業扶持政策,開展就業援助,為“4050”下崗失業人員提供社保補貼,為符合條件的下崗失業人員提供創業小額貸款,解決有就業意愿對象的就業困難問題。
(二)加強用工服務,著力破解企業用工難題
1、提高招工實效。充分利用鎮(街)勞動保障事務所、職業技術培訓學校、勞務中介機構等組織和社會團體的優勢,深度挖掘全區的勞動力資源,組織開展定向預約培訓,校企聯合,加強各方的對接與交流,建立互通有無、有效服務的長效用工供求機制和聯席會議制度。進一步探索與勞務輸出地鄉鎮一級結對,企業與職業學校結對,并選擇一些企業與當地職校結對,進行勞務合作。發揮政府牽線、企業主導的作用,增強招工實效。加強跟蹤管理,典型引導,建立一支訓練有素的勞務經紀人隊伍。有關部門經常與用工企業保持聯系,及時反饋用工服務信息,聽取用工服務中存在的問題,多深入企業,樹立關愛農民工企業典型,形成宣傳效應。加強聯絡跟蹤,進一步發揮勞務工作站的作用,貼近外來工掌握思想動態,幫助新員工解決實際問題,提高穩定率。“筑巢引鳳”,在員工中物色培育一批勞務經紀人,提高招工效應。
2、優化用工環境。認真落實外來工優惠政策,形成尊重關愛外來工的良好社會氛圍,倡導企業善待員工推行人性化管理,形成合理的工資增長機制,按時足額發放職工工資,合理降低勞動強度,鼓勵實行工齡獎勵制度,全面落實加班補貼,改善農民工的食、宿等基本生活條件;提升企業文化,開展節日活動、人文關懷等,進行進廠上崗前培訓。
(三)強化社保擴面征繳,著力提高社會保障能力
1、繼續推進機關事業社會保險工作。一是不斷加大宣傳力度,特別是對鎮(街)及改制、破產單位職工針對性的宣傳,使機關社保政策深入人心,提高單位、職工參保的積極性和自覺性。二是開展社會保險核查工作,促征收保發放,與審計、財政等部門聯合發文,開展養老保險核查工作,重點核查繳費基數、在編人員和異地安置離退休人員生存情況等,有效杜絕漏繳、欠繳,鞏固街道業務,拓展北高鎮、新度鎮、拱辰街道辦事處業務,及時加大鎮街基金收繳和清欠力度,提高參保率,力爭覆蓋面達95%以上,切實做到應收盡收。根據全區參保人數,經測算,年度征收養老保險基金目標任務數1150萬元。三是加強業務規范化管理,積極推廣社會化發放工作,確保養老金按時足額發放,不斷總結社會化發放經驗,{免費}確保離退休人員養老金社會化發放覆蓋面達80%以上(年覆蓋率為50%)。四是加強基金管理,嚴格執行財務會計制度,做好內控管理,加強社會保險基金管理,確保基金的安全、保值、增值。
2、穩妥地開展農村社會保險工作。一是積極推行《區農村基本養老保險試行辦法》,組織農村人群參加新方案保險,擴大農村社會保險覆蓋面,繼續抓好村干部、義務兵養老保險等重點險種。二是加強日常管理和監督,維護基金安全。三是加強與財政部門的協調,把按新方案征收的農保基金由財政部門設立專戶管理,積極向區領導和區委編辦匯報協調,解決好機構和編制問題。四是繼續做好被征地農民社會保障有關審核工作。
(四)加大執法維權力度,著力維護勞動者的合法權益
年我們將繼續加大宣傳已實施的《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《勞動合同法實施條例》等法律法規,特別是要注意企業在世界金融危機沖擊下,勞動關系出現的新情況、新問題,探索勞動保障監察的應對措施,在依法監察的同時,加強隊伍自身建設,加快改革創新,確保勞動保障監察各項工作的順利完成。
1、推進“三法”的貫徹落實。大力《勞動合同法》、《就業促進法》和《勞動爭議調解仲裁法》宣傳力度,提高勞動者依法維權意識,及時糾正企業和職工對《勞動合同法》某些條款的誤解,密切關注企業用工和勞動爭議案件的動態,對企業違反法律法規大規模裁員的行為,要及時采取應對措施,確保社會穩定。加強勞動合同法制化建設,加強對勞動合同簽訂、履行的指導監督。
2、預防排查勞資糾紛。加強對轄區內各類企業勞動保障管理的服務和跟蹤,實行定期排查,重點排查,對各類企業進行摸底,了解掌握用工、工資發放情況。加大對企業工資發放的監測力度,對工資發放不及時可能引發勞資糾紛的企業,要重點防控,建立工資支付監控和工資保證金制度,實行專戶管理。二是完善勞動關系調解銜接機制,形成由用人單位、勞動者、勞動保障行政部門、勞動保障監察機構、勞動爭議仲裁組織等組成的各成體系、互為補充的一種滿足勞動者多樣需求的程序體系和動態的糾紛有效解決系統。以維權宣傳、信訪調解、爭議調解為軸心,以化解糾紛為目標,以監察處理、仲裁裁決為保障,相互協調,相互補充,及時高效地處理各類勞動關系糾紛的糾紛解決體系。
3、加大勞動保障監察和仲裁力度。開展專項檢查,加強同110聯動,依法查處侵害勞動者合法權益的違法行為。做好農民工工資清欠和維權工作。實行“勞動監察網格化”、“勞動用工基本信息網絡化”管理,扎實做好基礎資料調研和管理網格建設工作,盡快將游離于勞動行政管理之外的各類用人單位納入“網絡化”、“網格化”管理之中。開展勞動合同“百日簽約行動”、推行勞動用工備案制度,規范用工管理,推動勞動合同三年行動計劃穩步實施,提高勞動合同簽訂率,逐步實現對勞動合同簽訂、履行情況的動態監管,減少不必要的勞資糾紛,構建企業和諧勞動關系的新格局。整頓“三無”企業和“三合一”企業,對有一定規模的企業督促其辦理工商登記,逐步規范用工行為,凈化就業環境。加大宣傳力度,增強廣大企業、職工對勞動保障法規和勞動仲裁工作的認識,加強勞動信訪工作,實現信訪工作制度化、規范化,注重勞動爭議調解工作,創新調解方法,加強爭議預防,嚴把合同鑒證關,規范勞動力市場,做好工傷認定工作,維護勞動者的合法權益。
(五)加強協調,扎實做好農民工工作
一是加強農民工基礎工作。進一步加強統計工作,依托基層勞動保障平臺,摸清全區外來、外出、內轉農民工基本狀況,建立信息臺帳,進行動態維護,確保數據的精確。強化農民工政策調研,探索適合農民工參加社會保險的辦法。二是繼續搞好政策宣傳和輿論引導。堅持實事求是和貼近實際、貼近生活、貼近群眾的方針,切實搞好農民工宣傳工作。采取多種形式,宣傳國家和省、市、區關于農民工的方針政策。三是組織開展優秀農民工宣傳表彰活動,樹立杰出農民工和關愛農民工企業的典型,進一步營造全社會關心、關愛農民工的良好氛圍。
政府工作計劃 篇19
一、指導思想
實現全區非公有制經濟組織和有勞動收入、經濟收入人員應保盡保、提高保障能力為目標,統一政策,突出重點,合力攻堅,加快實現社會保險全覆蓋,為構建和諧寬城提供有力保障,以深入研究解決民生問題,專項行動以科學發展觀為統領。維護全區各類人員社會保險權益為重點,以擴大社會保險覆蓋范圍。
二、實施范圍和工作重點
(一)實施范圍
城鎮非公有制經濟組織和各類有經濟收入人員。寬城區內應參加社會保險的企業事業單位及其職工。
(二)工作重點
主要包括以下六個方面:
1、服務型企業中的賓館、商場、酒店以及中介服務業,各類尚未參保的非公經濟組織。重點是生產型企業中的大型加工企業。流通型企業中的運輸、物流企業等;
2、各類有經濟收入的城市居民;
3、尚未實現全員參保和欠繳社會保險費的參保單位;
4、解除勞動關系后。未及時接續養老保險關系的人員;
5、財政撥款事業單位新招聘工作人員。大專院校畢業學生;
6、應參加失業保險的企業事業單位及其職工。重點是大中專院校、中小學校和醫院、科研機構等各類事業單位以及中省直行業單位。
(三)政策界線
享受養老、失業保險待遇,參加社會保險。統一按照國家及省市的有關文件執行。專項行動期間,繼續執行相關文件的基礎上,對城鎮非公有制經濟組織和有勞動收入、經濟收入人員參保繳費辦法做出如下調整:
1、城鎮各類有經濟收入人員中尚未參保人員。凡達到就業年齡均可參保繳費。城鎮個體工商戶、私營企業主等非工薪收入者最早可從年月起參保繳費。
2、男達到60周歲、女達到55周歲時累計繳費年限不滿15年的可允許延長繳費達到15年,靈活就業人員、城鎮個體工商戶、自由職業者等參保人員。延長繳費年限最長不能超過5年。
3、繳費基數可以按在崗職工平均工資選擇檔次,個體參保繳費人員。也可按在崗職工平均工資80%或60%為基數申報繳費。參保人員達到養老條件后,按統一規定的養老保險金計發辦法和待遇調整辦法執行。
4、可憑《再就業優惠證》和《靈活就業證明》社會保險部門領取社會保險補貼。其中,靈活就業人員繳納基本養老保險費后。4050人員按其當年實際繳費數額的50%享受社會保險補貼,其他人員按實際繳費數額的15%享受社會保險補貼。
5、按規定辦理參保登記和申報繳費的企業和個人,專項行動期間。一次性補繳其應繳社會保險費的可緩繳滯納金。
6、原則上自年月起參加失業保險,財政全額撥款或部分撥款的事業單位。凡在專項行動期間參保并且一次性補繳以前欠費確有困難的可先制定欠費緩繳計劃,經審核批準后自年月起繳費,欠費部分在申領失業保險待遇時一并補繳。其中,大專院校參加失業保險,按省政府專題會議精神自年月起繳納失業保險費,年月至年月期間的失業保險費可暫緩繳納。
7、根據省政府辦公廳《關于未參加基本養老保險城鎮企業退休人員發放生活費工作意見(試行)政辦發33號)文件精神,未參保且無繳費能力的集體企業。其退休人員直接納入城市居民最低生活保障范圍;未達到法定退休年齡人員可到社會保險個體分局辦理參保手續。
三、工作方法及步驟
統籌考慮,專項行動分為宣傳發動、調查摸底、參保繳費三個步驟。協調推進。
(一)宣傳發動
1、全面動員。市政府在全市召開了擴大社會保險覆蓋范圍專項行動動員大會。組織一次大規模的社會保險宣傳日”活動,月份為社會保險宣傳月。屆時,區將組織各街道辦事處、社區在主要街路、廣場,張貼宣傳標語,懸掛宣傳牌匾,廣泛宣傳,全面動員。
2、政策業務培訓。社會保險部門定于月日對我區街道辦事處、社區工作人員進行講解社會保險政策。街道和社區負責對應參保未參保的單位和城鎮各類有經濟收入人員廣泛宣傳參加社會保險的重要意義、相關政策、業務手續及辦理程序。
3、跟蹤報導。新聞媒體對專項行動和社會保險政策進行系列跟蹤報導。對積極參保的單位及個人進行表揚。
(二)調查摸底
調查摸底和參保繳費同步進行。月中旬至月底。
1、調查內容。調查摸底主要包括兩個方面內容:一是對達到就業年齡人員參保情況調查。掌握企業參保狀況。掌握應參保未參保人員底數。二是調查統計駐區單位基本情況,
2、調查方法。區勞動保障局負責組織街道辦事處、社區工作人員具體落實調查和動員參保工作。街道、社區工作人員開展入戶調查。填寫《社區居民未參加養老保險情況調查表》和《駐區單位參加社會保險情況調查表》社會保險部門派專人協助我區勞動保障局,指導調查,提供政策答疑,收集整理調查情況。
3、建立未參保情況信息庫。區按月向社會保險部門報送《社區居民未參加養老保險情況調查表》和《駐區單位參加社會保險情況調查表》社保部門負責建立市應參保單位和未參保人員基本信息數據庫。
(三)參保繳費
1、區勞動局與社保部門建立聯動機制。街道、社區工作人員在調查摸底的基礎上。社區負責組織填寫《參保繳費申報表》并督促其在填表一周內持《參保繳費申報表》社保寬城分局辦理參保手續。屬于駐區單位和區屬企業到社保寬城分局辦理。
2、區勞動保障局對單位和個人申報情況隨時登記并按規定時間向社保部門報送。對重點單位開展稽核審計。專項行動期間。
3、強化監察執法力度。對拒不按規定辦理社會保險登記和申報、繳納社保費的單位。并限期整改。對逾期不按要求整改的.予以處罰,直至申請法院強制征繳。
四、組織領導
(一)成立區專項行動領導小組。由專人負責專項行動養老保險擴面工作。
(二)區政府按照市政府的部署。實行目標責任制管理,將工作目標分解到每個街道辦事處、鄉鎮,建立專項行動獎勵機制。
政府工作計劃 篇20
第一章總則
第一條保障城鎮職工生育和接受計劃生育手術期間的基本生活和基本醫療需要,根據《省城鎮職工生育保險辦法》省政府180號令)和有關法律、法規的規定,結合我市實際,制定本實施辦法。
第二條本市行政區域內的各類企業,機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位和有雇工的個體工商戶(以下簡稱用人單位)應當按照本辦法參加生育保險,為其職工、雇工(以下簡稱職工)繳納生育保險費。
第三條市勞動保障行政部門負責本行政區域內的生育保險管理工作。市人口與計劃生育、衛生、財政、審計等行政管理部門在各自職責范圍內,負責生育保險的其他有關工作。
勞動保障行政部門所屬的醫療保險經辦機構,具體辦理生育保險業務。
按規定繳納生育保險費,其職工享受生育保險待遇。
醫療保險經辦機構應當保證為參加生育保險的職工兌現生育保險待遇。
第二章生育保險基金
第五條生育保險基金由下列各項構成:
(一)用人單位繳納的生育保險費;
(二)生育保險基金利息;
(三)延遲繳納生育保險費的滯納金;
(四)依法納入生育保險基金的其他資金。
第六條生育保險費根據“以收定支,(一)女職工休假期間的生育津貼;(二)女職工生育醫療費用;(三)職工計劃生育手術醫療費用;(四)獨生子女父母退休時按規定享受的獎勵費中的部分費用。由用人單位繳納生育保險費,繳納標準以本單位上年度職工工資總額為繳費基數,無法確定工資總額的按上年度全市職工平均工資為繳費基數。
第七條生育保險繳費比例。機關和財政全額撥款的事業單位,按繳費基數的0.4%繳納,由財政負擔。其余各類企事業單位按繳費基數的0.7%繳納。
第八條用人單位必須如實申報職工人數、工資總額,按時、足額繳納生育保險費。職工個人不繳納生育保險費。
生育保險費由參保單位每年一次性向市醫療保險經辦機構繳納。
用人單位應當繳納的生育保險費,與應繳納的基本醫療保險費同時繳納。
生育保險基金統籌層次與基本醫療保險一致,用人單位應當按屬地管理原則參加生育保險。
第九條生育保險基金用于下列支出:
(一)女職工休假期間的生育津貼;
(二)女職工生育醫療費用;
(三)職工計劃生育手術醫療費用;
(四)獨生子女父母退休時按規定享受的獎勵費中的部分費用。
第十條生育保險基金存入社會保障基金財政專戶,專款專用。任何單位或個人不得將生育保險基金挪作他用。
第十一條勞動保障行政部門依法對生育保險費的征繳和生育保險基金的管理使用情況進行監督檢查。
財政部門和審計部門依法對生育保險基金的收支、管理情況進行監督。
第三章生育保險待遇
第十二條參保單位女職工生育或中止妊娠,下列休假時間內,享受生育津貼:
(一)女職工生育休假為90天;難產的增加休假15天;多胞胎生育的每多生育1個嬰兒,增加休假15天;晚育的增加休假30天。
給予妊娠婦女圍產期補貼,補貼標準為200元。
生育津貼標準按照女職工所在用人單位上年度職工月平均工資計發,無法確定工資的按全市上年度職工月平均工資計發,從生育保險基金中支付。生育津貼低于女職工本人工資標準的差額部分由用人單位補足。
機關和財政全額撥款事業單位女職工生育或中止妊娠,不享受生育津貼,休假期間工資由用人單位照發。
女職工日生育津貼標準為:上年度用人單位職工生育保險月人平均繳費基數÷30日。日生育津貼低于女職工本人日平均工資(本人月平均工資÷30日)由用人單位補足。
第十三條女職工在妊娠期、分娩期、產褥期內,因生育所發生的檢查費、接生費、手術費、住院費、藥費等生育醫療費,從生育保險基金中支付。
基本醫療保險中宮外孕、葡萄胎、妊娠高血壓綜合癥等支付項目,由生育保險基金支付。
女職工因生育引起并發癥的治療并發癥的醫療費用,或者休假期間治療其他疾病的醫療費用,按照基本醫療保險有關規定執行。
生育保險基金支付生育醫療費用,實行定額補貼辦法。定額補貼支付限額以內的按實際發生額支付,超過定額補貼支付限額的按定額補貼支付限額支付。
第十四條職工實施下列計劃生育手術所發生的醫療費用,從生育保險基金中支付:
(一)實施長效節育手術的
(二)放置或者取出宮內節育器的
(三)符合國家和省計劃生育規定,實施長效節育手術后,又實施復通手術的
(四)中止妊娠的但違反國家和省計劃生育規定無正當理由自行終止妊娠的除外。
因施行前款規定的計劃生育手術引起的并發癥,治療并發癥發生的醫療費,由施術單位承擔。
職工生育或者實施計劃生育手術,因醫療事故發生的醫療費用,胚胎移植的醫療費用,違反國家和省計劃生育規定生育或實施計劃生育手術的醫療費用,生育保險基金不予支付。
生育保險基金支付計劃生育手術醫療費用,實行定額補貼辦法。定額補貼支付限額以內的按實際發生額支付,超過定額補貼支付限額的按定額補貼支付限額支付。
第十五條對符合《省城鎮計劃生育家庭獨生子女父母退休后獎勵實施意見》規定的獎勵對象條件的職工,所在單位參加生育保險并連續繳納生育保險費的獨生子女父母退休后應享受的一次性20xx元的獎勵費,從生育保險基金中支付500元。
第十六條符合國家和省計劃生育規定,生育或者實施計劃生育手術所發生的醫療費用,按照本辦法規定的生育醫療費、計劃生育手術費定額補貼標準的50%從生育保險基金中支付;男職工在配偶生育期間,可領取15天的生育護理補貼,補貼標準以本地上年度社會平均工資為基數計算。
男職工日生育護理補貼標準為:上年度社會月人平均工資÷30日。
第十七條下列情形不享受生育保險待遇
(一)計劃外分娩或非婚生育的費用;
(二)第二次以上終止妊娠的費用(一個生育保險年度內)
(三)因自殺、自殘、斗毆、酗酒、吸毒、傷、其他違法行為和交通事故、醫療事故造成妊娠終止的費用;
(四)生育、施置(取出)宮內節育器、皮下埋植術、絕育術、輸精(卵)管復通術中因醫療事故發生的費用;
(五)自行購買避孕藥、避孕工具等費用;
(六)使用人類輔助生殖技術手段發生的除分娩醫療費用及生育津貼的費用;
(七)涉及嬰兒的醫療、護理、保健等費用;
(八)超出生育保險規定范圍和標準的其他費用。
第四章生育保險管理
第十八條醫療保險經辦機構按規定為參保單位及職工辦理參保登記、費用征繳、待遇支付,并為參保職工提供生育保險服務。
第十九條生育保險醫療服務實行定點醫療管理。職工生育或實施計劃生育手術,應當到生育保險定點醫療機構、定點計劃生育技術服務機構就醫。特殊情況經醫保中心批準,可轉到長春市級、省級定點醫療機構就醫。職工在定點醫療機構、定點計劃生育技術服務機構之外和未經醫保中心批準的醫療單位發生的醫療費用,生育保險基金不予支付。
第二十條生育保險基金支付生育、計劃生育手術醫療費用的范圍,按照省基本醫療保險藥品目錄、診療項目目錄、醫療服務設施范圍和標準等有關規定執行。超出范圍的醫療費用,生育保險基金不予支付。
第二十一條女職工領取生育津貼,應當到醫療保險經辦機構辦理手續,并提交市人口與計劃生育部門出具的計劃生育證明或定點醫療機構、定點計劃生育技術服務機構出具的嬰兒出生、死亡或者孕婦流產的醫學證明。
第二十二條醫療保險經辦機構要與定點醫療和計劃生育技術服務機構簽訂服務協議,確定醫療費收費標準,超出收費標準的醫療費用,生育保險基金不予支付。
職工在定點醫療機構、定點計劃生育技術服務機構發生的生育醫療費、計劃生育手術醫療費,先由定點醫療機構、定點計劃生育技術服務機構墊付,市醫療保險經辦機構按照當地具體支付項目和定額補貼標準,按月或按季與定點醫療機構、定點計劃生育技術服務機構直接結算。超出規定項目和定額補貼標準的醫療費用,由職工本人負擔。
第二十三條符合本辦法規定獎勵條件的憑退休審批表、獎勵審批表和《獨生子女父母光榮證》經市人口與計劃生育部門核實后,醫療保險經辦機構領取500元獎勵費。
第二十四條男職工配偶無單位的報銷,要憑男職工配偶所在地社區、村委會出具的無工作單位的證明、生育或者實施計劃生育手術的證明以及所發生的醫療費用的有效憑據,醫保中心審核后按規定報銷醫療費。
第二十五條應當到市醫療保險經辦機構提出申請。醫療保險經辦機構應當自受理職工申請之日起15個工作日內辦理完結。符合條件的核定其享受期限和標準,并予以一次性計發;不符合條件的不予計發并說明理由。
職工或者直系親屬對市醫療保險經辦機構核定的生育保險待遇有異議的可以依法申請行政復議;對復議決定不服的可以依法提起行政訴訟。
第五章法律責任
第二十六條用人單位違反規定不繳納生育保險費的依照國務院《社會保險費征繳暫行條例》處理。
(一)將未參保的生育保險人員的醫療費納入生育保險基金支付的
(二)將超出規定的生育保險基金支付項目和定額補貼標準的醫療費用。并按日加收2‰的滯納金,滯納金并入生育保險基金。
第二十七條職工以非法手段騙取生育保險待遇,虛報、冒領生育津貼、生育醫療費、計劃生育手術費和獎勵費的由醫療保險經辦機構如數追回虛報、冒領的金額。情節嚴重的由市勞動保障行政部門依法給予行政處罰,并追究用人單位、當事人及有關人員的責任。構成犯罪的由司法機關依法追究有關人員的刑事責任。
第二十八條醫療保險經辦機構及其工作人員,有下列行為之一的由市勞動保障行政部門責令改正;造成單位或個人損失的應當承擔賠償責任,并由相關部門對主管人員、直接責任人或者其法定代表人給予行政處分;構成犯罪的由司法機關依法追究有關人員的刑事責任:
(一)擅自多收或減免應當繳納的生育保險費的
(二)無故延期撥付、擅自增加或擅自減發、停發應由醫療保險經辦機構支付的生育保險金的
(三)濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,致使生育保險基金流失的
(四)截留、侵占、挪用、貪污生育保險基金的
第二十九條定點醫療機構、定點計劃生育技術服務機構有下列行為之一,造成生育保險基金損失的要賠償損失;情節嚴重的由市勞動保障部門取消其定點資格:
(一)將未參保的生育保險人員的醫療費納入生育保險基金支付的
(二)將超出規定的生育保險基金支付項目和定額補貼標準的醫療費用,由生育保險基金支付的
(三)采取其他手段騙取生育保險基金的
第三十條醫療保險經辦機構無故不按時與定點醫療機構、定點計劃生育技術服務機構結算生育保險有關費用的由市勞動保障行政部門責令改正。定點醫療機構、定點計劃生育技術服務機構也可以與醫療保險經辦機構解除服務協議。
第六章附則
由于用人單位原因沒有參加的職工發生的生育費用由用人單位按照本辦法規定支付。
第三十一條按照本辦法應當參加生育保險的職工。
第三十二條本辦法自年月日起執行。
政府工作計劃 篇21
1、初末脆持成長為要,正在主動促進轉型進級中不停晉升經濟氣力
(一)以強仄臺、壯主干、劣財產為重面,放慢新型產業成長。
一是提xx區仄臺。放慢路、經x路、路等路途扶植,構成經濟開辟區路途主體骨架。促進地皮散中成片范圍征支,減年夜地皮整頓戰六通一仄力度,放慢污火處置廠、自去火廠、220千伏變電站等配套扶植,為企業進駐制造前提。完成鋰電財產園一期地皮仄整戰農房拆遷。做好掉地農人安設任務,放慢農人安設還房扶植,營建園區優越成長情況。力圖完成經濟開辟區創立省級經濟開辟區義務。
二是強大現有企業。繼承穩步促進舍得、好歉散團計謀重組任務。撐持天齊鋰業、玉冠農業捉住國際互助龐大時機擴大成長,快上新項目,拓展新市場,做長財產鏈。放慢促進舍得主動化灌拆群、銀華紡織30萬錠粗品紗500萬件套家紡、富士機電技改搬家等主干企業的正在建項目,力圖盡快投產生效。撐持平易近營企業晉升成長,實行“一企一策”攙扶成長計謀,鞭策天馬玻璃、洪達家鑫、隆鑫科技、超強食物、奧我鉑電梯、萬寡電纜等20戶劣勢平易近營企業向當代企業散團成長,力圖培養“小偉人發展型”中小企業5戶,新增范圍以上產業企業8戶。
三是增進財產進級。完成涪江射洪段千億財產帶計劃。鞭策綠色食物、精致化工、高級紡織等劣勢財產散群成長,研討完美空間結構計劃戰撐持政策,制造成生前提后當令有序啟動縣鄉區部門企業搬家進園。主動撐持新資料、生物造藥、機器造制等新興財產成長,放慢白中光譜檢測技能及裝備財產化、產業藍寶石、渦輪增壓器消費線、天聯機器等項目扶植,盡快構成新的經濟增加面。
(二)以育主體、建基地、促增支為重面,鞭策當代農業成長。
一是培養市場主體。放慢促進玉冠農業與好國泰森計謀互助,撐持玉冠農業、峻本農業等龍頭企業經過吞并、收買、重組、控股等方法組建年夜型企業散團,并放慢上市培養程序。主動促進楊六郎戚忙食物、阿祥哥食物、太陽湖農業、涪江智源核桃深減工等項目扶植,力圖新引進龍頭企業20家,新培養市級以上龍頭企業5家,新成長專開構造30個。鼎力成長家庭農場戰農業年夜戶,新成長家庭農場5戶、新型農莊20戶、農業年夜戶1000戶。
二是扶植財產基地。依照“鎮園分離、產村相融、一體成長”請求,重面抓好瞿河百億農產物消費減工園、魏家營片區綜開種養樹模園、新溪壩“都會后花圃、故鄉新農莊”、金鶴超強當代綠色農牧園扶植,提檔進級太乙、瞿河“千斤糧萬元錢”糧經果復開樹模基地,放慢市級當代農業園區扶植。抓好省級當代畜牧業試面縣、當代農業重面縣扶植,促進1億只黑羽肉雞工程,力圖出欄生豬160萬頭。促進當代林業基地扶植,鼎力成長家山豬寄養、珍密食用菌栽種等林下種養業,新成長噴鼻桂、核桃、青花椒等林業財產基地1.5萬畝。
三是增進農人增支。主動培養新型農人,出力實行40萬農人失業增進工程,力圖培訓鄉村休息力30萬人、轉移休息力38萬人、創勞務支進52億元,增進務工增支。撐持農戶成長特點種養業、到場基地扶植,引誘農人回籍創業,勉勵成長稼穡效勞超市,完成就遠增支。引進業主成長新鄉村綜開體,索求農人添加產業性支進渠講。增強鄉村消費材料市場扶植戰經管,強化農人擔負羈系,片面落實國度收農惠農政策,鞭策加背增支。
(三)以擴鄉鎮、興商旅、建新村為重面,增進鄉城兼顧成長。
一是主動扶植新型鄉鎮,促進鄉鎮調和成長。依照東擴、北拓、北延的思緒,完美50萬生齒都會成長計劃,放慢縣鄉中間扶植,減年夜洪鄉東區、鄉北片區開辟力度,啟動螺湖片區扶植,促進縣鄉雨污分流改革,完成濱江路景不雅帶、省級太湖干地公園戰王爺廟防洪堤扶植。促進沿江都會群組團成長,重面抓好金華、副中間扶植,有序鞭策、瞿河等組團成長。抓好重面鄉鎮扶植,扶植明星、仁戰市級重面鎮。完美撐持鄉鎮化成長的政策戰步伐,踏實促進以人的鄉鎮化為焦點的新型鄉鎮化扶植。
二是昌盛商貿流暢市場,鞭策產鄉融會成長。增強商貿設備扶植,啟動凱坐當代鄉等商貿設備扶植,促進川中汽車鄉扶植,完成永勞貿易廣場、中心商務樓宇經濟體扶植工程,義黑商貿鄉投進運轉。樹立當代物流系統,放慢食糧物流園區遷擴建歷程,繼承實行寧神糧油、萬村千城市場工程,培養1—2戶當代物流企業。晉升旅游啟載才能,力圖本色性啟動中華侏羅紀探秘旅游區、子昂故鄉文明旅游區等景區扶植,完成郁金噴鼻年夜旅店主體工程。
三是放慢扶植農人新村,增進鄉城兼顧成長。分離地皮整頓、鄉城扶植用地增加掛鉤、農業綜開開辟等項目,鼎力促進新村扶植,力圖新(改)建農人散中散居面10個。主動促進xx鎮魏家營新鄉村綜開體扶植,晉升玉太木孔壩、金鶴佳人灘新鄉村綜開體扶植。實行幸運鮮艷新村扶植項目,重面挨制金鶴城佳人中間村、太乙鎮駝柏樹村、瞿河城下家溝村、xx鎮百戰村、玉太城木孔壩村等鮮艷新村。
2、初末脆持立異為先,正在片面深化改造開放中不停完成良性成長
(一)深化綜開改造,加強內活潑力。
一是深化止政體系體例改造。強化節能節地節火、情況、技能、平安等市場準進。完美成長功效審核評價系統。深化止政審批軌制改造,依照下級請求實時作廢一批止政審批項目,標準保存審批事項經管,片面促進并聯審批。改變當局本能機能,增強大眾效勞、市場羈系、社會經管、情況掩護等職責,推行當局購置效勞。深化當局年夜部分造改造,寬格掌握機構體例,有用掌握財務贍養職員。
二是深化經濟體系體例改造。完美投資體系體例改造,當局慢慢作廢企業投資項目審批。完美市場準進,履行工商注冊方便化,強化市場羈系。深化重要由市場決議代價的市場體系體例改造。完美園區經管體系體例,深化國有資產運營羈系,增強國有企業戰當局性投資公司經管,健天下有企業鼓勵束縛機造。深化財稅體系體例改造,改善預算經管軌制,公道掌握當局債權,樹立標準公道的債權經管及風險預警機造,清算標準財稅鼓勵政策,強化下層財力保證。深化鄉城成長一體化改造,促進鄉城要素對等互換戰大眾資本平衡設置,放慢構建新型農業運營系統,完成鄉村地皮啟包運營權、鄉村散體地皮利用權、鄉村宅基地確權注銷,索求樹立鄉村產權流轉生意業務市場。
三是深化社會體系體例改造。完美文明經管體系體例,理逆文明企奇跡單元經管閉系,強化國有文明資產羈系,健全收集突收事情處理機造,勉勵非私有造文明企業成長。深化教誨綜開改造,索求公辦教校校長、教員交換輪崗機造,勉勵社會氣力創辦教誨。兼顧促進醫療保證、醫療效勞、大眾衛生、藥品供給、羈系體系體例綜開改造,有序促進公坐病院改造。改善社會管理方法,健全下層綜開效勞經管仄臺,完美止政復議案件審理機造,樹立實時當場辦理大眾公道訴供軌制。放慢戶籍軌制改造,完成“一標三實”底子疑息年夜收羅任務,促進農業轉移生齒市平易近化。
(二)強化自立立異,加強立異才能。
一是促進科技立異。牢固天下科技提高進步前輩縣功效,片面促進國度常識產權強縣工程樹模縣、四川省技能立異工程樹模縣扶植,增強迷信技能功效轉化戰專利技能實行,力圖整年專利申報量220件以上,企業專利實行轉化率達90%。撐持舍得、天齊鋰業創立國度級技能研收中間,撐持玉冠農業創立四川黑羽肉雞財產研討院,力圖新增國度下新技能企業2家、省級立異型技能企業2家。
二是增強品牌扶植。放慢農產物量量逃溯系統扶植,力圖慢慢完成消費、運輸、儲存、減工、銷售全進程羈系。增強尺度化系統、量量系統扶植,促進金檸檸檬創立省級粗品農業尺度化樹模區、鋰電財產園創立四川省著名品牌樹模區,確保穗歉物流創省級效勞業尺度化試面單元經過驗支。深化xx鎮全省量量強市樹模州里培養任務,攙扶舍得等企業爭創第三屆省當局量量獎。力圖新增聞名商標1件、省有名商標3件。
三是強化要素保證。主動組建鄉村貿易銀止、村鎮銀止,穩步成長小額存款公司、融資性包管公司等準金融機構,攙扶重面企業上市融資。主動爭奪各種債權融資對象戰鄉村產權典質融資,擴展曲接融資渠講。盤活財務資金戰國有資本,主動爭奪中省政策資金,力圖到位下級各種津貼資金23億元以上。下效實行鄉村地皮整治項目,完美低功效地加入機造,依照有保有壓、勤儉散約的本則劣先保證重面項目扶植。增強計劃扶植、征地拆遷、大眾任務、招商引資、運營融資等人才部隊扶植,劣先設置經濟扶植一耳目才。
(三)促進招年夜引強,加強開放生機。
一是強化招商任務。健全園區招商、企業招商、托付招商、網上招商、產教研互助等招商機造,履行重面都會面對面招商。組建投資增進委,強化鋰財產等專業招商部隊。有針對性增強鋰財產、紡織財產、機器造制等重面財產項目標論證、包拆、貯備。完美招商引資績效審核,強化招商引資和談兌現的羈系,樹立沒有誠疑企業加入機造。
二是出力招年夜引強。凸起產業招商,依托現有劣勢企業引進計謀互助同伴,依托鋰電財產園引進鋰電財產龍頭企業。凸起商旅招商,依托現有重面風光區引進投資同伴,依托重面商貿物流區有序引進都會綜開體、年夜型物流項目。凸起基建招商,依托重面開辟區經過EPC等方法引進計謀開辟業主,依托園區扶植、交通扶植、污火處置、燃燒收電等重面基建項目引進互助同伴。
三是促進項目扶植。增強項目效勞戰經管,構建項目落地“綠色通講”,促進簽約項目盡快落地、落地項目放慢扶植、扶植項目盡早投產。盡力鞭策53個縣級以上重面項目扶植,力圖完成牢固資產投資增加12%以上。放慢螺湖國際養老社區、金鴻都會綜開體、浪度國際家居鄉、LNG、中國語教校兩期、圓濟病院等項目扶植進度,力圖完成川中建材兩期、萬寡電纜等項目投產生效。
3、初末脆持平易近生為本,正在出力促進國民福祉中不停增進社會協調
(一)促進社會奇跡成長。
一是平衡成長教體奇跡。劣化教誨資本設置,促進教前教誨提高化、責任教誨平衡化、下中教誨劣量化、職業教誨特點化,深化中小教尺度化扶植,閉愛鄉村留守兒童。放慢促進全平易近健身工程,完成省十兩運會、第八屆殘運會籌備義務。
二是鼎力晉升醫療衛生。依照保根本、強下層、建收集的請求,村衛生室、社區衛生效勞中間、州里衛生院片面實行根本藥物軌制。進一步完美醫療衛生效勞系統戰醫藥衛生羈系系統,促進全平易近康健教誨,保證大眾就診平安。強化鄉城醫療衛生底子設備扶植,啟動西醫院擴建,促進州里(社區)衛生院提檔進級。
三是構建當代文明系統。鼎力實行文明惠平易近工程,深刻展開文化創立,新創立文化村鎮10個、文化社區2個。促進大眾文明底子設備扶植,進步大眾文明產物效勞戰供應才能。啟動太陽湖文明鄉項目扶植,晉升“三館”效勞情況。
四是主動劣化生態情況。深刻實行鄉城情況綜開管理,減年夜市容情況、市場次序、戶中告白、修建渣滓、背章修建管理力度。主動促進國度級生態縣扶植,強化情況羈系,鼎力扶植散鎮渣滓戰污火處置設備,寬格范圍化畜禽養殖場地區限制及凈化管理,深刻促進沈火河、龍洞河道域綜開管理,踏實展開耕地泥土情況管理,依法封閉下能耗、下凈化企業。牢固退耕還林功效,增強生態林掩護。
(二)完美鄉城底子設備。
一是促進交通扶植。抓好省級鄉城交通一體化試面縣扶植,放慢省講、縣講、城講進級申報戰扶植任務,啟動省講205線進級改革戰射洪至遂寧快速通講扶植,完成麻柳坪互通戰王家渡涪江年夜橋主體下部結構、引路途基等工程扶植,繼承做好遂綿鐵路后期任務,改革縣城聯網路60千米以上。
二是完美火利設備。主動鞭策武引兩期及群英火庫擴建后期任務,實行先鋒渠萬林、瞿河、xx段干渠改革,增強梓江河、金家河、沈火河沿線州里散鎮段防洪管理,改革提灌站11處。完美縣鄉供火體系,促進鄉村平安飲用火工程,放慢散中供火站扶植戰管網延長。
三是增強動力扶植。完成挨飽灘電站并網收電,放慢柳樹電航工程扶植,啟動春風電站、小螺絲電站增效擴容改革,實行鄉城電網改革及10千伏以下變電站扶植,促進渣滓燃燒收電站、宏源燃氣底子設備及超強、峻本、富泉等養殖場沼氣供氣收電項目扶植。
四是放慢疑息化扶植。增強批示中間、應急中間、都會天網等疑息仄臺扶植。鞭策電疑、聯通、挪動、廣通等當代疑息財產成長,放慢數字電視團體仄移及整轉程序,增強中間村播送聯網整治。健全中國農購網農化效勞中間經管軌制,主動成長疑息收集戰電子商務。
(三)晉升社會保證火仄。
一是擴面提量社會保證。進一步落實掉地農人養老保險軌制,深化鄉城住民社會養老保險并軌改造。寬格醫保定面機構總額戰目標單掌握,晉升鄉城住民互助醫療參保率。完美教誨、醫療、五保、低保等社會救濟系統,都會低保、鄉村低保人均津貼辨別進步到190元、90元。撐持成長社會養老奇跡。
二是鼎力增進失業創業。片面落實失業再失業各項攙扶政策,鼎力供應小額存款、止政審批等創業效勞。出力開辟失業渠講,普遍展開創業失業培訓,力圖新增鄉鎮批量失業6000人。健全戰落實創業撐持政策,勉勵正在中勝利人士回籍創業。
三是不停完美大眾保證。發揚、等州里社會福利中間感化,完成殘徐人綜開效勞中間扶植。新啟動3000套保證性住房扶植,實行棚戶區改革2275戶,做好拆遷農戶進住安設小區任務。鞭策東猴子墓同地擴建、殯儀館團體搬家工程。
(四)促進社會協調扶植。
一是實在保護社會不亂。深刻展開大眾任務,落實大眾疑訪帶領歡迎下訪戰掛案經辦軌制,健局部門結合接訪辦案機造。深化年夜調劑任務,樹立社會沖突膠葛常態化排查機造,主動調解大眾膠葛。增強收集輿情搜集處置,依法挨擊收集背法立功行動。增強社會治安綜開管理,減年夜對“功”等正教構造戰不法集團的挨擊力度,保護社會協調不亂。
二是出力保證大眾平安。落實平安消費“黨政同責、一[a1]崗單責、齊抓共管”請求,抓好危化品、非煤礦山、修建止業、煙花爆仗等[a2]緊張范疇平安監視檢討,片面扶植公路安保工程,散中展開平安消費專項整治,脆決停止重特年夜平安變亂。完美大眾平安應急預案,健全完美州里應急構造系統,減年夜應急經管、自救互救常識宣揚力度,晉升全平易近防災自救才能。減年夜食物藥品平安羈系力度,強化食物藥品的消費、減工、運輸、儲存、運營、利用等環節重面監控,保護社會大眾平安。
三是片面增強社會管理。促進社區網格化經管,索求鄉村網格化片區經管,增強綜治疑息化扶植,實在晉升社會經管戰都會經管火仄。牢固“天下安全扶植進步前輩縣”創立功效,放慢實行交通治安綜開卡心扶植,強化州里治安防控、治安調劑經管。增強“六五”普法中期督查,深化重面地區、重面工具法造宣揚教誨,依法經管社會事件,保護社會公允公理。
政府工作計劃 篇22
一、藥業發展趨勢及藥業發展現狀
二、指導思想、遵循的原則及任務目標
(一)指導思想
以發展為主題,以資源優勢為依托,以市場為導向,以企業為主體,以科技創新為支撐,以開發區為平臺,以招商引資為手段,堅持“以藥興市,以藥富民”的發展戰略,實施醫藥工業園區、北藥種植養殖基地、藥材市場和藥業關聯產業等重點工程,推動我市醫藥產業集團化、經營規模化、產品系列化發展,叫響“中國北藥之鄉”,把建成省外敷藥基地、全國北藥種植基地、藥品流通和中藥材(品)集散地。
(二)遵循的原則
1、堅持資源永續利用的原則。正確處理資源開發和合理保護的關系,把發展醫藥產業與國家可持續發展實驗區結合起來,與生態市建設結合起來,與全面建設小康社會結合起來,促進生態、經濟、社會效益的協調統一,實現經濟的可持續發展和資源的永續利用。
2、堅持統籌規劃、突出重點、分步實施的原則。把藥業規劃納入國民經濟和社會發展計劃,突出藥業產業領域建設重點,分階段實施,逐步將醫藥產業培育成我市支柱產業,把建成藥業大市和藥業強市。
3、堅持以政府為導向,企業、農戶為主體的原則。政府扮演支持者、宏觀調控者和公共服務者角色,引導規范企業、北藥種植戶成為產業發展主體,充分調動社會各方面力量,堅持“誰投資、誰受益”原則,建立多元化投融資機制,按照市場經濟規律辦事,廣泛動員社會力量共同參與,加快藥業發展。
4、堅持醫藥經濟多元化發展的原則。從實際出發,大力發展北藥名優產品的同時,加快醫療器械、新型包裝材料等配套產業發展。利用醫藥產業生產技術優勢,向相關產業進軍,在化妝品、保健食品、食品添加劑、飼料添加劑和植物農藥等產業方面取得新成果,形成多元化發展的醫藥經濟新格局。
(三)任務目標
1、總的目標
(1)北藥生產。按照生態市建設和可持續發展戰略要求,在鞏固已有藥材生產基地的基礎上,重點發展黃芪、五味子、刺五加、防風、平貝、人參、丹參、龍膽草、甘草、林蛙等具有資源優勢、地域特點的道地藥材品種,進一步擴大藥材和藥用原材料作物種植面積。結合農業結構調整,建成一批集綜合性和專業性較強的北藥種植園、北藥高技術產業園、北藥良種示范園,形成以為中心,輻射周邊、帶動全省,不同類型和種類的藥材及藥用原材料作物生產體系,拓展藥用動物養殖領域,為北藥加工提供充足原料。
(2)藥材(品)加工制造。突出科技強企,壯大藥業企業總量,實現企業升級,發揮群體優勢,把建成藥業大市、藥業強市,把我市的藥品(藥材)加工制造業建設成為體系完整、特色突出、優勢明顯、關聯配套、互為動力的藥業(藥材)加工產業體系。
(3)藥材(品)流通貿易服務體系建設。充分發揮市場先導作用,把建設成集藥材、藥品流通、監測質控、配送服務、信息交流、藥品博覽展示于一體的最具乃至全國特色的流通貿易服務中心。
2、階段目標
第一階段:以gap、gmp、gsp為目標,鋪攤子、搭架子,初步形成以市場為導向,企業為主體的政府、企業、農戶三贏機制,形成產供銷、產學研一體化的產業創新體系。建立平貝、五味子、刺五加3個品種gap生產基地,擴大北藥試驗示范研究,擴大良種基地面積,北藥種植面積達2.1萬畝。在藥業企業已有一定實力的基礎上,加大新產品開發力度,增強企業發展后勁,實行強強聯合,組建藥業集團公司。制藥企業總數達到15戶,產值8億元,稅收5000萬元。
三、重點規劃任務
2、強化措施,創建現代藥業工業企業體系。
一是加快醫藥工業結構優化升級。鼓勵制藥企業進行改組、改造,加速產品升級換代,突出各自特色和優勢,實現優勢互補。加快推進現有藥業企業gmp改造,大力實施調高、調優、調強、促大等戰略措施,使藥業企業得到升級,加快發展。二是組建研發機構。引導制藥企業自建孵化器,大力發展生物制藥和北藥研發系列產品,并積極進入臨床。各企業都要做到生產一批、儲備一批、研發一批,增強可持續發展能力。三是鼓勵企業向科研院所、優勢企業掛靠。積極與中國藥科大學、省中醫藥大學、省中藥研究所等藥品科研機構、醫學院校聯合掛靠,達到人才、設備共享,形成產學研聯合體。充分抓住國內、國際知名制藥企業對外擴張機遇,與國藥集團、哈藥集團、石藥集團、上海醫藥集團等企業實施聯合掛靠,通過入股、合資合作、共同開發市場等多種形式,壯大企業規模、技術和實力。四是促進企業產品出口。培育制藥出口企業,幫助辦理進出口經營權,企業要按照國際fdo標準進行生產,在藥品包裝、工藝、原料等方面不斷創新,增加出口種類和品種,要不斷與國外制藥企業進行交流與合作,逐步打入亞洲、歐洲、非洲、北美洲市場,提升我市對外開放水平。五是組建藥業集團。以建立現代企業為目標,打破不同所有制界限,鼓勵企業實行產權整合,推行強強聯合,產學研、貿工農相結合,組建制藥集團,走醫藥產業集團化發展之路,增強抵御市場風險能力,提高市場競爭力。
3、擴大營銷,全面拓展藥業流通領域。
一是建立北藥集散地。堅持“誰投資、誰經營、誰受益”原則,以藥材公司為載體,建立北藥集散地,建立質量保證體系,加強監督管理,規范藥材藥品生產、經營行為,創造平等交易和公平競爭的良好市場環境。鼓勵企業、經銷大戶到大型藥材市場設立窗口,不斷拓展銷地市場。二是培育藥品流通企業。加快配套設施建設,積極通過gsp認證,提升企業資質。加快企業營銷隊伍建設,營銷人員大專以上學歷要達到50%以上。完善銷售網點建設,通過總經銷、區域代理、終端銷售、廣告宣傳促銷、醫學專業推銷等方式,擴大產品銷售渠道,提高市場覆蓋率。積極引進大型藥品流通企業,鼓勵制藥企業與藥品流通企業進行聯合,積極參與或融入國內外大型藥品銷售公司,逐步收購或控股一些重點城市的醫藥批發企業或配送中心,組建全國性的藥品連鎖店。三是準確把握市場信息。編制我市藥業網頁,建立完善農業信息“村村通”、農業信息網和農業技術110,廣泛宣傳我市北藥資源、政策信息,通過網絡加強與各大制藥企業的聯系,及時、準確了解和掌握國內外最新的市場信息,做出科學的市場分析和市場預測,不斷優化調整產業結構、產品結構、生產經營方式和發展戰略,指導藥業產業健康發展。四是實施名牌戰略。樹立創新意識、營銷意識,面向國內外市場,采用先進加工設備、工藝和技術,開發生產高質量、有特色的優質名牌產品,及時搶抓機遇,強化營銷,迅速搶占市場。鼓勵企業與國內外知名企業進行聯牌經營,通過“聯牌、靠牌、引牌”,走出一條“以名牌搶占市場,以名牌促發展,以名牌求效益”的名牌之路。五是發揮政府在市場開拓中的作用。強化政府部門的組織協調、宏觀調控職能,按照市場需求結構變動趨勢引導生產。加快流通體制改革,實行多渠道、少環節、開放式經營,解決地區分割、流通不暢,環節多、費用高等問題。各相關部門要高度負責,以開拓產品市場、搞活產品流通,實現農民增產增收為己任,幫助企業進一步開拓北藥產品及加工產品的國內外市場,重點解決賣藥難問題。
4、科技創新,提高醫藥行業整體實力。
一是推進醫藥行業信息化。以信息化帶動工業化,充分利用信息技術與網絡技術,改造傳統醫藥產業。制藥企業要普遍推廣、使用計算機在線控制技術,實現制藥過程程序化、自動化。完善拓展藥業行業信息網絡體系,積極發展電子商務,全部開通互聯網,實現網上信息發布、信息查詢。二是加快新藥開發步伐。堅持新產品開發、仿制藥品開發、老產品改進并重,做到仿中有創、創中有闖,加快新產品開發速度,提高產品檔次,形成以大型企業為主體的科技創新、新藥開發體系。三是加快人才開發。依托牡丹江醫學院、省中醫學院、哈爾濱醫科大學等大專院校相關專業,建立不同層次的人才培育體系,培育較高層次的醫藥人才;完善市職教中心功能,建立培養初級藥業人才和勞動力的醫藥職業教育體系,保證藥業發展對高素質人才和勞動力的需求。采取引進來、走出去的方式加快醫藥產業人才開發,引進科技和管理人才講學,培訓科技產業化技術骨干、管理人才,培養我市掌握現代化科技的新一代藥農和專業技師。進一步改革和完善企業用人機制,在用好現有人才的同時,重視選拔學科帶頭人和優秀的廠長經理,積極鼓勵企業經營者和專業技術人員到國外高等院校、科研院所和先進企業深造、更新知識技能,培養和造就一支實力雄厚、穩定的藥業科技和管理隊伍。爭取兩年初見成效,三年明顯見效,五年初步形成穩定的科技和管理隊伍。
四、保障措施
1、加強組織領導。
成立由市政府主要領導、有關職能部門領導及醫藥行業方面的專家顧問組成的市醫藥產業協調領導小組,組長由市長擔任,下設辦公室,設在藥品食品監督管理局,工作人員由相關部門抽調。領導小組主要負責全市藥業產業重點項目開發,制定全市藥業產品開發戰略,規劃、部署和組織新產品研發、企業技術創新;及時研究解決產業發展過程中的重大問題;幫助制藥企業解決實際困難,扶持一批帶動力強、輻射面廣的龍頭和骨干企業,加速推進藥業產業發展。下設3個專題推進組。
①北藥基地建設組。辦公室設在市農委,組長由主管農業的副市長擔任,成員單位由農委、科技局、林業局、藥監局等部門和各鄉鎮組成。負責制定基地發展目標,進行組織協調、種植落實、信息反饋、技術指導等。農委牽頭負責中藥材種植基地建設;由市林業局和柴河、大、3個森工局負責野生中藥材的保護與開發。
②藥業加工組。辦公室設在經濟局,組長由主管工業和主管開發區的政府副市長擔任,成員由經濟局、藥監局、開發區、科技局等部門組成。負責對企業改造任務的指導、督促檢查、信息反饋等。
③企業流通組。辦公室設在市食品藥品監督管理局,組長由主管工業的副市長擔任,成員由藥監局、經濟局、農委組成。負責組建流通企業,擴大銷售渠道,打造知名品牌等。各職能部門要切實發揮作用,認真落實規劃任務,各鄉鎮也要制定出每個年度的鄉鎮藥業發展規劃,為全市藥業發展創造最優的政策環境和服務環境。
2、強化政策扶持。
①建立醫藥產業開發專項資金和獎勵資金,用于新藥研發、貸款抵押擔保、獎勵為研發新藥做出突出貢獻的人員等。
②各部門圍繞我市北藥資源積極向國家、省申請資金、項目,并開辟“綠色通道”,設立專項貸款支持北藥基地建立、發展。
③對新建、盤活、改制制藥企業,市財政將在企業所繳納土地出讓金地方分成部分拿出一定比例資金支持企業發展;對技術含量高、市場前景好的企業新上技改項目,在一定條件下給予適當貼息。
④制藥企業與省內、國內知名企業掛靠、聯牌經營的,視貢獻予以重獎。
⑤爭取國家減免稅政策,扶持企業不斷開發新藥產品,增強研發能力。
⑥對獲得省級、國家名牌產品或中國馳名商標的,給予企業一定比例的資金獎勵。
⑦積極解決好醫藥制藥企業的科技和管理人才的戶口、住房、家屬就業、個人科研基金申請,子女入學等后顧之憂,為其提供一切便利條件。
⑧新建制藥企業,建設期間免收一切地方行政事業性收費。企業所得稅地方分成部分,十年內全額投入企業,扶持企業發展。推行一站式辦公、一次性辦結服務,投資企業所需辦理的各項手續,全部由市企業服務中心負責代辦、領辦,相關手續只收工本費。
⑨針對企業特殊情況,采取一事一議、特事特辦的辦法給予優惠。
3、加大招商引資力度。
一是以商招商。通過政策、資金手段,扶持現有企業發展,建立市招商引資工作良好信譽,依托雪都制藥、五環制藥、康寶藥業、林海雪原藥業等制藥企業的宣傳紐帶作用,積極向外聯絡,吸引外來企業到投資辦廠。
二是定向招商。根據北藥種植基地及品種,由藥監局、科技局、農委負責,確定重點開發領域,以優勢資源吸引外來投資者。加強對全國制藥企業的了解,重點選擇東北區域、兼顧全國制藥企業,主動出擊,宣傳資源、政策、區位等優勢,吸引投資。計劃、經濟、藥監、科技、農委等部門每年要與4—6家企業有實質性洽談。
三是上門招商。根據搜集整理的制藥企業信息,由藥監局牽頭,經濟、計劃、科技、農委、開發區等部門組成工作組,有針對性的選擇重點制藥企業,每年不少于兩次集中、分片上門招商。四是委托招商。由招商局牽頭,其它相關部門配合,委托知名的醫藥設計、藥品經銷商、科研部門作為全市的招商代理,利用自身接觸范圍廣、信息渠道通暢的優勢,開展招商活動。同時,要在全國一些有影響的藥材市場、制藥企業相對集中的城市,不定期召開藥業招商引資洽談會,宣傳的資源、項目和政策,為拓展知名度,加快藥業產業發展創造良好條件。
五、近期重點任務
為強力推進藥業產業發展,實現本規劃預期目標,近期重點做好以下三方面工作。
1、做大北藥種植基地。
推進北藥基地規模化、規范化發展,年全市北藥種植面積達0.9萬畝。主栽品種平貝3500畝,五味子500畝,刺五加3000畝,黃芪200畝,沙參650畝,龍膽草700畝,防風150畝,鹿存欄500頭,養蠶500把,養殖林蛙面積1萬公頃。一是制定政策,完善機制,保證北藥產業健康發展。最大限度用活用好國家和省市關于北藥發展的優惠政策。開辟“綠色通道”,設立北藥發展專項貸款,制定風險規避和損失補償政策,在北藥基地生產上開展農業災害保險,逐步建立北藥生產抗風險能力的長效機制。在企業與種植戶的利益聯結上,重點嘗試企業與農戶采取“反租倒包”的形式,按照企業要求,從基地北藥品種的選育、引進、種植(養殖)、加工、產品包裝、商標、質量標準和銷售等各個環節進行統一調控、統一規范。嚴格執行野生藥材資源管理有關規定,對全市野生藥材資源區域、采集、責任等進行明確規定,實現野生藥材的永續利用。二是堅持標準,基地示范,實施北藥品牌戰略。北藥種植、養殖基地建設要做到與中成藥企業原料供應、商業企業貨源供應相結合,重點發展黃芪、五味子、刺五加、防風、平貝、龍膽草等具有資源優勢、地域特點的道地藥材品種。
藥監局對藥材生產過程實行全程監控,確保藥材生產符合gap質量標準。年在鎮二十二村建立20xx畝的平貝生產示范基地,在柴河鎮長石村、鎮馬北村建立2個蠶養殖基地,年做好平貝生產示范基地gap認證前期準備工作。以我市農友北藥開發研究所為基礎,與東北農業大學等大專院校、科研單位進行產學研聯合。積極引進北藥新品種和優良品種。年重點種植北黃芪、北龍膽、北防風等品種,平貝選用本地野生馴化的品種,刺五加選用所在地塊野生品種,五味子選用一串紅。實施北藥種植品牌開發工程,年、年重點打造林海雪原、威虎山、橫道二十二平貝、山市五味子、三道北芪等品牌,擴大我市北藥種植、原料生產、產品開發的知名度和影響力。三是強化服務,完善功能,提高北藥產業發展水平。積極實施“科技興藥”戰略,建立和完善北藥產業的服務體系。由市農業技術推廣中心負責北藥種植(養殖)技術推廣和普及,加大對北藥種植技術的培訓力度,年培訓率達到90%以上;組織有關部門制定平貝、刺五加、五味子、黃芪、防風等主要品種的標準化生產技術規程,促進北藥種植規模化;建立北藥產業協會,提高農民進入市場的組織化程度,年建立二道、橫道2個鎮級北藥協會;加大信息服務力度,積極提供產、銷等有關情報信息,準確預測和分析藥材市場,引導藥農有計劃發展北藥生產。
2、建立醫藥工業科技園區。
為充分發揮我市豐富的北藥資源優勢,壯大醫藥產業發展,承接全省醫藥產業發展戰略,用好用足振興東北老工業基地政策,實現我省建設全國醫藥加工基地目標,辟建醫藥工業園區。園區規劃占地面積200公頃,在生態農業開發區管委會組織下,由新城區經濟開發有限責任公司采取企業化、市場化運作機制進行建設、經營和管理,并負責醫藥工業園區的籌融資、基礎設施建設、招商引資、經營及日常管理等。在經營運作機制上,實行多種所有制、多種形式并存,外資企業和內資企業并存的方針。入區企業一律享受園區制定的各種配套政策,實行自主經營,獨立核算,自我發展。通過加大招商引資力度,積極拓寬籌融資渠道,加強基礎設施建設,大力發展中介機構,建立科技創新服務體系,強化管理,創優環境,形成強大的企業整體陣容,共同打造“北藥之城”。年基礎設施全部達到“七通一平”,新引進制藥企業3—5戶,入區制藥企業力爭達到10戶。
根據市場經濟規律,由經濟局和食品藥品監督管理局牽頭,組織藥品生產企業,在自愿的前提下,組建市藥品工業協會。搭建信息平臺,企業可通過交流市場信息、管理經驗,分析市場趨勢、產品動態,實現生產、銷售優勢互補。通過協會合理利用人才,對人才的引進、使用、管理逐步做到科學規范化,引導企業建立金融信用和商業信譽,并不斷反映企業呼聲,解決企業的難點、焦點問題。八是大力引進外來制藥企業。動員全市各方面力量,圍繞我市五味子、刺五加、黃芪、平貝等大宗藥材,通過定向、定位、上門招商等形式,引進半成品、成品藥加工企業,一方面要尋找有擴建、改造意向的制藥企業,另一方面要盯住國內外藥品加工知名企業,積極吸引客商進駐。編制北藥資源及醫藥產業優惠政策的宣傳畫冊,對外宣傳北藥優勢,擴大對外影響。針對哈藥集團、上藥集團、北京制藥、廣州白云山制藥、華北制藥、云南制藥等大型醫藥企業,以小分隊形式組織上門宣傳、招商。年分別在上海、哈爾濱、廣州召開一次北藥招商說明會,宣傳資源,聯系大集團、大企業,引進大項目。同時,聘請醫藥研究部門及專家,幫助我市研究北藥開發方向和重點,創意包裝高質量項目,并積極做好與現有企業的溝通、聯誼工作,利用其影響積極對外宣傳北藥資源、政策及投資環境,達到以商招商目的。年前必保引進5戶制藥企業落戶,力爭6戶。