2009年城市供熱情況匯報
為認真貫徹落實李小鵬副省長就城市供熱、供氣有關批示精神和省政府辦公廳關于供熱、供氣方面四個明傳電報的有關要求,切實做好今冬明春的供熱供氣保障工作,按照山西省建設廳《關于開展城市供熱和供氣工作督察的通知》,現將我市2008年城市供熱情況匯報如下:
一、城市總體供熱現狀
**市現供熱總面積約為410.6萬m2,其中住宅面積286.1萬平米,供熱率達66.3%。根據使用熱源不同主要分為發電公司熱電聯產集中供熱、天然氣鍋爐供熱和手燒鍋爐供熱。
1、熱電聯產集中供熱:晉田熱電公司是我市唯一集中供熱熱源生產單位,屬熱電聯產過渡性保留企業。現裝有兩個5萬千瓦運行機組,供熱能力190萬m2。由于煤炭價格高漲不下,發電虧損嚴重,因此,電廠基本上是保供暖,其余時間停產停機。山西億眾公用事業有限公司負責二次熱網的運行經營,現有供熱站25座,全市現集中供熱聯網面積約190萬m2,實供150萬m2。年度供熱期為4個月,收費標準為:民建用熱12.2元/4個月*m2,公建用熱19元/4個月*m2。
2、天然氣鍋爐供熱:由于電廠熱源不足,供求矛盾極為突出,而新電廠2*300mw機組正式投產運行預計到2010年冬季,為緩解因熱源緊張的矛盾,由市政府于2008年xx月市常委會議研究決定,啟動天然氣鍋爐區域供暖氣工程,用戶享受現大集中供暖經營政策,待新電廠2*300mw機組投營、熱電聯產熱源有保障后,天然氣鍋爐供熱將退出,改為熱電聯產集中供熱。目前,天然氣鍋爐供熱面積約為94.6萬m2。
3、手燒鍋爐供熱:**市區現共有分散的各種手燒鍋爐70多臺,其中6噸以上的7臺,鍋爐房供熱面積約為126萬m2。
為節能減排,實現藍天碧水,我市正逐步減少手燒鍋爐供熱,而由熱電聯產或天然氣鍋爐供熱取代。
二、2008年城市集中供熱運行情況
2008年11月14日下午3時,**市城市集中供熱開始正式運行,應供面積190萬m2,實供面積150萬m2,截止目前,各供熱設備、設施、環節運行基本正常,供熱效果良好,不存在不供、停供或降低供熱質量問題。
為了保障集中供熱的正常運行,晉田熱電公司和億眾供熱公司都做好了充分的準備,分別制定了詳細的冬季供熱工作安排和應急預案,并成立了專門的應急搶險維修隊伍,準備了充足的應急搶險維修物資,并對集中供熱的運行情況實行24小時監控,一旦發現問題可及時進行處理。
晉田公司于2008年8月、9月份對1#、2#機組進行了消缺及公用系統檢修工作;9月份進行了熱網檢修工作,計劃檢修項目21項,全部完成;10月份對兩臺鍋爐進行了水壓試驗,經過機組的整體試運檢查和消缺,恢復了機組的健康水平,兩臺機組均處于良好的備用狀態。
億眾公司于10月份組織實施了全面演習,為公司各中心站和運行部門處理突發性供熱事故采取強有力的措施提供了豐富的經驗。隨后,開始全面進行換熱機組的檢查和檢修,對主管網分區、各區域內的閥門都進行了詳細的摸排,對發現的問題進行了及時解決,同時嚴格執行檢修登記制度、定期巡檢制度和24小時值班制度,要求搶修隊伍24小時待命,并于11月1日正式向全市開通了服務專線。服務專線開通后,目前已登記熱線電話200余條,當日解決問題的達90%以上,兩日內解決問題的達99%以上。
三、當前城市供熱存在的主要問題
1、煤價居高不下,企業不堪負重。今冬明春整個采暖期城市集中供熱需用煤量約為12萬噸,自供熱開始至11月30日已陸續購入燃煤共40721噸,目前庫存量為25239噸,可供的天數為25天,截止目前為止,由于政府的調撥煤未到位。而晉田公司作為**市區域唯一集中供熱熱源點,自XX年開始為冬季供熱以來,由于電煤價格逐年攀升,電熱價執行低,自投產以來連年虧損,截止2008年9月30日公司累計虧損23654萬元,其中供熱虧損3524萬元,企業經營十分困難。
2、資金十分緊張,經營極度困難。啟動資金電廠作了大量工作,通過努力,爭取到中電投華北分公司500萬元,協調晉能工貿提前預付了電費500萬元作為啟動資金,按時啟動了機組,保障了供熱,但供熱運行后資金缺口仍十分嚴重,難以后繼。
四、2008年市財政對城市供熱的實物和資金補貼情況
根據**市人民政府10月27日市長辦公會議紀要[2008]10次《關于做好2008年冬季全市供熱取暖工作的會議紀要》精神,按政府計劃調撥煤價5000大卡每噸358元計算,電廠預虧847萬元,億眾公司預虧303萬元,總計預虧損1150萬元,除電廠負擔100萬元,億眾負擔50萬元,其余全部由政府進行補貼,截止11月30日,市政府已撥付到位190萬元。其余將在采暖期的四個月每月初逐月劃撥給晉田熱電公司和億眾公司。同時,市財政根據山西省人民政府辦公室(晉政辦發[]83號)的規定,還要籌集300萬元左右資金,用于對低保戶、離退休人員、革命傷殘軍人和烈士家屬進行采暖救助,不斷加大對困難群眾和弱勢群體的采暖救助。