扶貧資產項目管理等工作匯報(通用5篇)
扶貧資產項目管理等工作匯報 篇1
XX村作為“十三五”貧困村,在市委市政府關心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得扶貧工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發展因素的影響和地理條件的限制,我鄉基礎設施落后,科教、文化、衛生條件差,農民經濟收入來源少,產業結構單一,以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養殖業為主,但由于土地少、技術落后,農民經濟收入有限,嚴重制約了農村經濟、社會的發展。
近年來,我村立足實際,發揮自身優勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。現將扶貧工作調研情況匯報如下:
一、開展扶貧工作基本情況
1、扎實做好貧困村整村推進建設。整村推進是我村扶貧開發工作的重點,是新階段扶貧開發的重要途徑,是一項綜合扶貧工程,事關貧困農戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提,確保做到每一次項目計劃報送及時規范,按要求報送資料,不遲報不漏報,并按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下3次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設施修建、橋梁建設等10個產業發展資金項目和村莊整治建設項目。為按時、保質、保量完成扶貧項目計劃,在建設和實施中,堅持高標準、嚴要求,認真履行項目實施責任狀,認真執行年度計劃項目建設地點、規模、標準和內容,并做好項目建設用地、拆遷、責任田補償工作,沒有發生過一起信訪上訪事件。
2、認真做好移民搬遷工作。在鄉村兩級干部的共同努力下,在前期做了大量宣傳發動、調查摸底的基礎上,發現此項工作群眾反響熱烈,現已有13戶移民鄉鎮安置,從根本上改善貧困群眾生產生活條件。
3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據上級的文件精神,要求精準識別貧困戶并建檔立卡,此項任務時間短、任務重,我們及時召開村民代表會議,安排落實建檔立卡工作,通過加班加點工作,嚴格識別程序,規范公示公告,并錄入信息采集系統,在較短時間內完成此項工作,確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡,為全鄉的扶貧開發奠定了基礎。
4、做好“雨露計劃”調查摸底和落實工作。經我村宣傳動員、調查摸底,共上報9名職業教育補助對象,使受訓貧困對象進得了城、就得了業、增得了收、致得了富,增強貧困群眾自我脫貧致富發展能力。
5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,我村積極動員企業、鄉、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶,建有結對幫扶花名冊,有切實可行的幫扶措施,現已落實好半崠產業基地建設4項惠民工程,幫扶效果顯著。
二、存的困難和問題
我村的精準扶貧工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有:一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區,交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯后,致貧因素更加多元化和復雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業化,這需要上級加大人員、經費投入,配齊配強扶貧隊伍。
三、下一步工作打算
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心,以扶貧和移民項目建設為抓手,堅持開發式扶貧和移民方針,把盡快解決貧困對象溫飽并實現脫貧致富作為首要任務,把提高貧困對象自我發展能力作為工作重點,把爭取上級支持和部門協作作為重要保障,緊密結合我村實際,創新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式,為實現明年目標任務繼續努力奮斗。
扶貧資產項目管理等工作匯報 篇2
今年以來,為了切實改善革命老區、偏遠山區人民群眾看病貴、看病難的醫療狀況,我局不斷加大醫療扶貧工作力度,向上爭資金,要設備,夯基礎,同時盤活人力資源,不斷加大兩區醫療人力投入,為老區、山區人民群眾的身體健康提供了可靠保障。我們的具體措施及成效是:
一、向上爭取資金20萬元,為四個基礎差的衛生院配備了心電圖機、x光機、b超、半自動生化分析儀、生物顯微鏡,使全市10個衛生院、8個分院“五大件”配置全部到位。
二、經向上級爭取,將于年底投資4.9萬元,為全市245個村衛生室每室配備一件聽診器、一件血壓計。
三、采取村里出地皮、個人投資建房形式改造村衛生室,累計投資200余萬元,改造完成“四室分開”的高標準村衛生室140個。
四、積極開展農村巡回醫療。市醫院、涑北醫院、城區醫院、中醫院深入老區、山區,為老區、山區群眾提供醫療服務,共診治病人1500余人次。肝膽胃病醫院在栲栳鎮韓家莊開展義診咨詢活動,服務群眾200余人次。
五、擬出臺相關方案進一步加強農村衛技人員力量:中級以上職稱的醫護人員,輪流下鄉鎮衛生院工作半年,實行“三同”,即“同吃、同住、同工作”,帶動鎮衛生院醫療服務水平的提升,有效解決農村衛技人才缺乏的問題。
六、在兩區大力開展衛生廁所改造,為栲栳長城、于鄉屯里、城北東信昌、城東新街等村配備衛生廁所專用漏斗500個,價值1萬余元。
七、積極開展結核病免費防治工作,發現治療病人135例,為群眾節省醫療費用7萬余元。
扶貧資產項目管理等工作匯報 篇3
20xx年6月,自治區黨委五屆八次全委(擴大)會議確定了“收縮戰線,突出重點,到村入戶,整村推進,三年解決44萬特困人口的溫飽問題,十年使329萬低收入貧困人口整體步入小康生活水平”的新階段扶貧開發工作方針和部署。隨著三年解決特困戶人口溫飽問題目標的基本實現,我州扶貧開發將開始新的進程,今后扶貧開發工作將主要圍繞兩大任務展開:一是鞏固溫飽成果,提高低收入貧困人口收入水平以及生活質量和綜合素質水平。二是進一步改善貧困鄉村生產和生活條件,加強基礎設施建設,改善生態環境,逐步改變貧困鄉村科技、教育、文化、衛生的落后狀況,為達到小康生活水平創造條件。也就是說,如何解決“鞏固”、“提高”的問題,是今后我州扶貧開發工作的中心任務。以此為前提,20xx年7月20日至30日,在計委艾委員的帶領下,由州扶貧辦、和靜縣、尉犁縣、輪臺縣、若羌縣參加的扶貧開發工作調研組一行10人,前往北疆學習調研。
調研組克服天氣炎熱、路途遙遠等不利因素,合理計劃安排,歷時11天,對北疆伊犁哈薩克自治州、博爾塔拉蒙古自治州、塔城、阿勒泰四地州進行了調研。其中,重點對察布查爾錫伯自治縣移民搬遷工程、托里縣扶貧項目管理、裕民縣扶貧資金管理、吉木乃縣噴灌項目、福海縣扶貧開發檔案建設和管理、布爾津縣牧區扶貧項目等進行了實地調研。這次調研得到了自治區扶貧辦的大力支持,本委宋主任、沈書記也都親自安排部署并提出了具體要求。調研組通過座談討論、實地參觀、現場交流等方式,對當地扶貧工作進行了深入調研,取得了很大收獲,現將調研情況匯報如下:
一、調研基本情況
(一)伊犁州、博州兩地扶貧開發工作概況
伊犁州是新疆唯一的地區級副省級單位,州直下轄八縣二市,由國家、自治區確定的重點扶貧開發單位共207個,其中重點貧困縣兩個,重點鄉19個,重點村186個(含州確定的重點村10個)。到20xx年底州直尚有貧困人口27806戶143549人,占州直農牧業人口的8、7%。伊犁州確定的扶貧開發的目標是:經過六年的努力奮斗,到20xx年末,按現行貧困線標準,在自治區率先全面解決低收入農牧民的溫飽問題。基本步驟是突出重點、整村推進、分批整體解決。前四年為解決溫飽攻堅階段性,后兩年為鞏固階段。20xx年的任務是,力爭30%的低收入人口人均增收200元,農村低收入人口降低到10萬人左右。
博爾塔拉蒙古自治州總面積2.7萬平方公里,與哈薩克斯坦共和國接壤,邊境線長達385公里。自治州下轄博樂市、精河縣、溫泉縣兩縣一市和阿拉山口口岸行政管理區。境內駐有新疆生產建設兵團農五師及其11個團場。全州有35個民族,總人口42.89萬人,其中少數民族人口約占33%。有區級重點貧困村6個,州級重點貧困村16個。現有貧困人口545戶2426人,占貧困村總人口的26.72%。博州扶貧開發工作以縣(市)為主,采取點面結合,社會各方協同幫扶的辦法,確保三年內使820元以下低收入人口人均收入達到1500元以上。
(二)北疆四地州扶貧開發工作的主要做法及特點
1、各級黨委、政府高度重視,落實領導責任制,層層抓落實。
北疆四地州一個共同點,就是各級黨委、政府對扶貧開發工作十分重視,扶貧開發工作都有黨政一把手負總責,地、縣成立扶貧開發工作領導小組。地、縣、鄉三級層層簽訂責任狀。各級黨委、政府對扶貧工作實行“一票否決制”,對不能完成當年扶貧開發任務、未能按目標責任制使貧困戶擺脫貧困、解決溫飽的單位和個人不予評選先進。同時加強完善組織領導,以實現扶貧開發的高位推動。按照“區負總責,地州統攬,縣抓落實,鄉鎮銜接,工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實完善各級扶貧領導機構和辦事機構,并形成紀檢、監察、財政、審計、扶貧、計委多位一體的監督體系,定期檢查,形成制度,長期堅持,不使扶貧資金挪用、流失、滯留、截留,保證了把“救濟錢”真真用在救濟貧困百姓上。
2、積極拓寬扶貧開發渠道,千方百計增加貧困人口收入。
如何幫助和引導貧困戶開展生產,發揮自我動力,增產增收,擺脫貧困,是扶貧工作的難點所在。伊犁州以實施“庭院經濟開發建設工程”為突破口,提高貧困戶勞動技能,增加人均收入,改善生活條件,使貧困戶在擺脫貧困的進程中邁出了第一步。一是對貧困戶所住危房進行改造,整修院落,使其有圍墻,有院門,修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家養1頭牛、10只羊、100只雞(或50只鵝、50只鴨),有定單協議的養10頭驢。三是每家房前屋后種5分地馬鈴薯、5分地蔬菜(胡蘿卜、皮芽孜、卡馬古、大蒜等),每家種6棵蘋果樹,每家挖菜窖1口、家庭水窖1口;每家的口糧田,60%種小麥,40%種玉米,小麥作口糧,玉米和桔桿喂養禽畜。四是幫助貧困戶學手藝,制作花氈、地毯、花帽、刺繡等。五是幫助、引導貧困戶建立合理的家庭成員結構,使每戶都有一名會經營的明白人,一名外出打工的創收人,一名上學有成的讀書人,家庭成員都是家庭養殖、種植的勤快人。從而使貧困戶在初級起步階段,就能夠實現在家門口勞動,開展家庭種植業、家庭養殖業和家庭手工業,積累生產實踐經驗,成為最現實、最直接的增收方式。
3、突出重點,切實抓好重點縣、鄉、村的扶貧開發工作。
扶貧開發工作始終圍繞解決農村低收入人口溫飽問題為中心,以重點貧困縣、貧困鄉、貧困村為重點,加大扶貧資金的投入和項目管理的力度,是北疆四地州扶貧工作的重要環節。自20xx年至20xx年,塔城地區已累計投入財政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧貼息貸款17925萬元,為重點貧困縣、鄉建立建設了一批以牲畜養殖、水利基礎設施、飼草料基地和牧民定居為主的骨干工程和示范工程,加快了農牧民脫貧致富的步伐,促進了區域經濟的發展,取得了明顯的經濟效益和社會效益。同時,又借助國定貧困縣的政策優勢,積極爭取各類扶貧資金,從而使扶貧開發工作走上了良性發展的軌道。博州扶貧工作緊緊圍繞“收縮戰線、突出重點“的要求,把有限的財力物力向扶貧重點地區集中,他們把全州確定的60個村作為州直單位重點聯系和幫扶的對象,簽定三年責任狀,不脫貧不脫鉤。對其中16個最為貧窮的村,由州財政口徑注入160萬元扶貧開發資金,幫助貧困戶打井、牲畜改良、暖圈建設等,解決了貧困戶最為緊迫的生活問題。
4、正確引導,積極鼓勵外出務工,幫助貧困農牧民增加收入。
積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產業,并結合當地實際,幫助并組織農民搞勞務輸出,是北疆四地州扶貧工作的一個重要做法。塔城地區采取讓貧困戶在本地區境內給種養大戶打長工和農忙季節打零工、短工的辦法,增加貧困戶收入。博州充分利用基礎設施建設、火車換裝、棉花和枸杞生產等相關服務需要大量勞動力的有利條件,把勞務輸出作為一項產業抓。伊犁州20xx年組織10000名貧困戶勞動力走出鄉村務工,其中20__名納入縣、市勞務輸出計劃,走出伊犁到外地務工。通過勞務創收不僅緩解了貧困戶家庭的生活狀況,而且直接增加了現金收入,同時也帶來了貧困戶思想觀念上的轉變,成為貧困農牧民擺脫貧困的一條有效途徑。
5、加大培訓力度,依靠科技提高扶貧開發的效益。
伊犁州實施“貧困戶子女勞動技能職業培訓教育工程”,每年培訓120人,由州教育局、財政局、扶貧辦、職業中專負責實施,工程實施6年,為貧困戶家庭子女勞動就業,務工創業打下了基礎。同時結合“科技之冬”活動和“科技扶貧培訓”,靈活多樣地開展“一事一訓”、“一技一訓”、“一養一訓”、“一種一訓”、“現場培訓”、“觀摩培訓”等培訓活動,提高了培訓的實效性和群眾的參與性。阿勒泰地區吉木乃縣堅持實施科技扶貧興農戰略,確立科技扶貧的主攻方向,堅持扶貧與扶志、扶智、扶本相結合,加強對貧困農牧民群眾的培訓力度,提高貧困戶的素質,為貧困鄉村和貧困戶的發展奠定了基礎。
6、認真落實各項扶貧優惠政策,減輕貧困戶負擔。
塔城地區對人均口糧不足300公斤的的貧困戶,實行“五減免、一優先”,即:減免鄉村統籌、提留、糧食定購任務、水費、教育基金,優先給貧困戶安排種植計劃,購買母畜賒貨給貧困戶,增加牲畜飼養量。對移民搬遷和牧民定居從事種植業的免征農業稅5年,移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由民政部門給予補助救濟。在扶貧開發重點縣全面實行農村中小學義務教育“一費制”,將學雜費和課本費合并收取,初中學生每學年最高不超過260元,小學學生每學年最高不得超過160元,浮動范圍不超過20%。通過實施扶貧優惠政策,20xx-20xx年共減免貧困戶農牧業三稅451萬元,減免課本費、學雜費190萬元,減免義務工93039天,減免集體提留124萬元,免征異地搬遷定居貧困戶農牧業稅181.4萬元,同時減免其他各種費用150萬元。博州對特殊困難戶,縣(市)財政從教育費附加中劃出部分資金,用于中小學學雜費減免。對貧困戶從事種植業、養殖業的,免征5年農牧業稅,對移民搬遷和牧民定居從事種植業的,免征5年農業稅。對移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由當地民政部門給予補助。通過制定和落實扶貧優惠政策,極大地減輕了廣大貧困戶的生活負擔,為解決溫飽,實現脫貧致富打下了基礎。
7、堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運作激勵機制。
伊犁州在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,要納入社會民政救濟體系中去。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導,經教育不改的,采取緩扶或不扶的措施。以此激發、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內在動力和機制,從而最大限度調動貧困戶的生產積極性,使貧困戶把壓力變為動力,把動力變為活力,帶來了貧困戶從精神狀態、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化。
二、主要收獲和啟示
1、方法靈活,形式多樣,不斷為扶貧工作注入活力
阿勒泰地區吉木乃縣針對特殊的環境和致貧根源,堅持以市場為導向,以產業化為方向,以增加農牧民生產資料占有量、增加農牧民收入、加強基礎設施建設的“兩增一加強”為目標,引導各類扶貧資源向基礎設施、生產資料方向匯集,向以戶為單位的貧困農牧民手中匯集,托里縣、吉木乃縣作為國定貧困重點縣,積極爭取大單位、大企業開展扶貧幫困,收到積極成效。托里縣由新疆石油管理局、新疆電視臺、自治區額河建管局三家單位幫扶,其中新疆石油管理局已向托里縣幫扶各類物資達340萬元。吉木乃縣先后爭取中國石油天然氣集團公司、自治區煙草專賣局等四家單位進行幫扶,幫扶資金及物資達204.6萬元,建成噴灌農田1萬畝,石油希望小學1所,蜂蜜加工廠1座。由于大單位、大企業的帶動,社會各階層扶貧幫困積極性得到提高,全縣有46個縣直單位130多大戶參與到扶貧幫困隊伍中來。
伊犁州因地制宜、因勢利導,在把握政策的前提下,采取靈活多樣的方式,實施貧困戶異地搬遷工程。他們對于環境惡劣、居住偏遠、脫貧無望的貧困戶堅決實施搬遷。采取“一戶一策”、“幾戶一策”、插花安置、置換安置、建立移民新村安置等多種方式。察布查爾縣則利用土地肥沃、水源充足的優勢,成片集中開墾4萬畝土地,成立扶貧農場,對異地搬遷戶統一集中安置,有效地解決了貧困戶異地搬遷和生產生活問題。
2、用好政策,用足用活政策
通過調研,可以感覺到,北疆四地州在扶貧工作中形成了一整套方法,他們在正確把握扶貧政策的前提下,大膽采用一些行之有效的辦法,以促進扶貧工作的有效開展。
伊犁州從每年的扶貧貸款額度中切塊10%-15%,作為全貼息小額信貸,專門用于貧困戶發展生產。通過“公司+貧困戶”、“基地+貧困戶”、“大戶+貧困戶”、“協會+貧困戶”、“能人+貧困戶”等方式實現放貸、承貸和還貸,使貧困戶在務工生產中學到技術,得到收入,獲得生產資料方面(如牛犢、羊羔等)的實物回報,實現自我滾動、自我表現發展。阿勒泰地區根據實際情況,在資金運用上與其他資金通過“捆綁使用”,使資金和項目發揮出最大效益。
吉木乃縣為幫助貧困戶發展養殖種植業,推行了一套“五戶幫扶小額信貸模式”。具體做法為:成立縣扶貧總社、鄉(鎮)分社和村扶貧中心的三級小額信貸資金發放專門機構。同時把全縣農牧民以五戶為一個單位,按照“一戶黨員戶或干部戶、一戶富裕戶、兩戶中間戶、一戶貧困戶”的形式組成了605個“五戶幫扶組”。每一個“五戶幫扶組”對信貸資金的返還實行五戶聯保,共同擔負連帶責任,對信貸資金的使用和項目的實施相互幫助,相互促進,相互監督,形成一種“黨員帶,富戶促,親幫親,戶幫戶,利益相連,風險共擔”的'幫扶促進機制。從而使小額信貸成為全縣五年來各項扶貧措施中成效最好、收效最快的辦法。
3、多措并舉,敢于創新
伊犁州通過建立扶貧資金項目工程建設貧困戶受益制度,提高貧困戶收入。在實施財政資金和以工代賑資金項目時,都要最大限度地吸納貧困戶勞動力。縣級扶貧辦、計委在扶貧資金工程項目的發包、檢查、驗收時,必須把使用不低于50%的貧困戶勞動力作為工程合同的一項指標。
察布查爾縣積極鼓勵貧困戶外出打工掙錢,并幫助貧困戶學到一技之長。為此他們積極實施五個100工程,具體為:以鄉為單位,在貧困戶中選出500人,根據實際情況,培訓100名泥瓦工、100名縫紉工、100名修理工、100名理發師、100名烹飪師,連續培訓3年。在培訓中,無償提供學習工具和設備,學成后工具歸個人。
阿勒泰地區在扶貧開發工作中,提出并實施了科教式、搬遷式、集中式、股份合作制、五戶幫扶、小額信貸等多種扶貧舉措,不斷豐富和完善符合縣域實際的扶貧措施,三年來,通過多種措施,全縣累計有183戶1160名特困戶解決了溫飽問題,人均收入從原來的600元以下增加到1100元以上。
三、對我州今后扶貧開發工作的幾點思考
(一)要深刻認識和把握我州扶貧開發的變化
隨著我州三年解決特困人口溫飽問題的目標基本實現,我州扶貧開發已開始新的進程,由此也帶來了扶貧開發工作的新變化。
一是工作對象由特困人口到低收入貧困人口的變化。隨著我州特困人口溫飽問題的基本解決,特困人口已全部進入低收入貧困人口的范圍內,扶貧對象也隨之進入以低收入貧困人口為重點的階段,但由于我州解決溫飽的水平低,這部分低收入人口經不起自然災害,經不起身患疾病、經不起市場波動,很容易出現飽而復饑、暖而復寒,仍然是我們工作的重點對象。
二是貧困人口的貧困標準發生了變化。按照新階段國家確定的貧困標準882元,到20xx年底,我州農村牧區有低收入貧困人口約33757人,集中在且末、和靜、若羌縣高寒偏遠牧區及尉犁、輪臺縣荒漠干旱的重點區域,呈集中連片的區域性分布。
三是扶貧目標由解決溫飽問題到為實現小康創造條件的變化。解決溫飽問題任務單一,而實現小康目標多樣綜合,集中反映在低收入貧困人口增加收入的幅度。作為社會弱勢群體的貧困人口,今后增收面臨的市場環境與前幾年已完全不同,增加收入的難度越來越大。
四是扶貧內容由單純的經濟發展到經濟和社會統籌發展的變化。目前,我州貧困鄉村科教文衛事業發展相對滯后,低收入貧困人口思想觀念落后,勞動技能和經營發展能力較弱。統籌發展就是扶貧開發要克服單純以經濟收入或經濟增長衡量發展水平的觀點,既要以經濟發展為重點,著眼提高低收入貧困人口的收入水平;又要兼顧貧困鄉村的科技、教育、文化、衛生事業的發展,做到經濟與社會、經濟與政治文化協調發展;也要以人為本,提高貧困人口的綜合素質和發展能力,為自我發展奠定堅實的基礎,創造更加和諧的條件。
五是扶貧方式由以戶為單元到整村推進的變化。提高低收入貧困人口的經濟收入要實施整村推進的扶貧方式,以村為扶貧單元,通過貧困鄉村的生產生活條件的進一步改善,促進解決一家一戶的可持續發展問題。我州20xx年將有18個重點村進行整村推進驗收。
六是扶貧投資由規模投入到效益投入的變化。在扶貧資金總量不斷減少的情況下,我州扶貧開發要立足現有資金規模,在提高效益上下功夫。要克服片面追求脫貧數量、收入指標的傾向,將收入與效益、數量與質量有機地統一起來,走內涵式發展道路,提高扶貧開發的效益,讓人民群眾真正感受到扶貧的實際成效,得到實際的利益。
(二)必須用科學的發展觀指導我州扶貧開發工作
統籌自治州農村扶貧開發工作事關我州全面、協調、可持續發展。“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”;強調“按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求”,推進改革和發展。扶貧開發作為發展的重要組成部分,本身就是解決貧富懸殊、城鄉和地區差距、生態環境惡化以及諸多社會矛盾等問題的根本措施。我州全面建設小康社會,難點不在城市,而是在農村尤其是貧困地區;關鍵在農牧民特別是貧困農牧民。從我州發展的現狀看,全面建設小康社會,難點仍然在且末、和靜、若羌縣高寒偏遠牧區及尉犁、輪臺縣荒漠干旱的重點區域,該區域的社會事業發展與經濟發展不相適應的矛盾日漸突出。扶貧開發既要解決好貧困農牧民生產生活中現實緊迫的問題,又不能盲目開發,以犧牲生態環境為代價。以科學發展觀為指導,確立科學的扶貧觀,立足當前,把握全局,著眼長遠,深化對扶貧開發的認識,自覺地把科學的扶貧觀實踐于扶貧開發中去,在扶貧規劃上加以體現,在工作部署上加以貫徹,在扶貧工作中加以落實。
(三)要與時俱進,不斷改進和加強扶貧開發工作
扶貧開發鞏固溫飽成果,提高貧困農牧民收入水平,既是今后長期而艱巨的任務,也是當前急需解決的難點問題。結合我州實際,當前應做好以下幾個方面的工作。
一是積極實施整村推進戰略,堅持扶貧到村入戶,鞏固提高溫飽成果。從20xx年起,對全州34個扶貧開發工作重點村的整村推進情況開始進行分批驗收,條件成熟一批驗收一批。
二是集中力量,加強難點地區和困難群體的扶貧工作。要把且末、和靜、若羌縣高寒偏遠牧區及尉犁、輪臺縣荒漠干旱的貧困人口作為扶貧開發的工作重點,集中財力物力,采取綜合性措施,給予大力扶持。對于分布在不具備生存條件,投入多又見效慢地區的貧困人口,實行移民搬遷扶貧,做到搬得來,留得住,能發展,過得好。
三是積極拓寬增收渠道,促進貧困人口持續快速增加收入。一要貫徹中央提出的“多予、少取、搞活”的指導思想,落實好黨和國家在農村的基本政策。二要抓住自治州實施結構調整的有利機遇,發揮扶貧開發的政策優勢,圍繞農民增收,加快貧困地區農業產業化經營步伐,實現貧困地區優勢資源的轉換。三要在扶貧貸款投向和方式上,不管哪種所有制的龍頭企業或大戶,只要能帶動貧困戶,與貧困戶建立起合理的利益聯系機制,給貧困戶帶來實惠,扶貧貼息貸款都給予支持。四要充分利用我州基礎設施建設、石油開發、季節性棉花用工需要大量勞動力的有利條件,把勞務輸出作為扶貧開發的重要措施來抓,加強貧困戶的職業技能培訓,引導和組織農牧民外出務工,落實以工代賑項目關于“勞務報酬”管理的規定,就近組織農民工參與以工代賑項目的土石方工程,拓寬貧困農牧民增收渠道。
四是加大科技扶貧力度,增強脫貧致富能力。開展多種形式的農牧業實用技術和家庭手工業技能培訓,推行培訓合格享受扶貧項目制度,保證貧困戶戶均有l名熟練掌握和應用先進農業技術的勞動力。
五是改進資金項目管理,加強監督力度。一要加強三項扶貧資金的捆綁力度。按照各有側重,優化配置,形成合力的原則,統籌安排使用三項扶貧資金,發揮整體效益。二依據扶貧開發規劃建立扶貧項目庫,簡化項目申報和審批程序,杜絕項目申報的隨意性和盲目性,提高資金效益和項目的科學性。三要推廣“參與式”扶貧模式,組織貧困群眾參與項目的建設管理,激發貧困人口脫貧意識和潛能。四要嚴格實行報帳制,全面推行公示制。五要做好監督工作,聘請自治州對口幫扶單位的干部作為自治州扶貧辦的督察特派員,在做好幫扶工作的同時,負責監督所幫扶重點村的資金落實、項目實施情況。六要實行扶貧資金管理責任追究制度和項目法人制。
六是整合社會扶貧資源,確保社會扶貧工作扎實有效。堅持“聯系到縣,定點到鄉,幫扶到村,受益到戶”的原則,一要加強社會扶貧力量的整合配置,使各種社會扶貧力量能夠發揮出自身的優勢與特點,形成共同推動貧困地區扶貧開發的合力。二要加強99個州直、駐州幫扶單位工作的督促檢查,促進工作深入開展。
七是加強組織領導,完善扶貧開發工作機制。進一步完善“黨委領導,政府主導,上下貫通,左右協調,形成合力,整體推動”的扶貧開發工作機制,強化各級扶貧開發工作機構在政策領導、制定規劃、資金管理、社會扶貧、監督檢查、綜合協調等方面的主導作用,形成一級抓一級的扶貧開發管理體制和工作機制。
扶貧資產項目管理等工作匯報 篇4
按照市委、政府的部署,xx市公司掛鉤xx縣xx村扶貧工作。XX年,在市扶貧辦的指導下,市xx公司緊密結合自身實際,開展多渠道、多層次、多形式的幫扶工作,積極實施“百千萬幫扶工程”,狠抓落實,取得了階段性效果,受到各級黨委、政府和群眾的好評。下面我謹代表xx市公司就XX年的“百千萬幫扶工程”作簡要匯報:
一、提高認識,強化機構,切實夯實思想基礎
在XX年開展部門扶貧工作中,市xx公司充分認識到,全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村,解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重,幫助貧困地區脫貧致富是立黨為公,執政為民的有效載體,是xx企業實施“國家利益至上”、“消費者和煙農利益至上”行業共同價值觀義不容辭的責任。為此,市xx企業黨委認真貫徹XX年全市扶貧工作會議精神,把對口幫扶工作列入重要議事日程,“一把手”親自抓,黨委副書記具體抓,形成了對扶貧工作充分重視和支持的氛圍。成立了由黨委副書記任組長,經理助理任副組長的扶貧工作領導小組,下設辦公室并抽調各科室領導和富有農村工作經驗的同志組成扶貧攻堅隊伍,具體指導日常扶貧工作的策劃和落實,為拓寬扶貧領域,深化幫扶內容,提高幫扶效果,提供了強有力的組織保障。
針對部分干部職工對扶貧工作認識不足的問題,XX年4月,召開了專題扶貧學習教育會,播放了幫扶專題片,使機關干部職工對農村的真實情況有了感性認識,充分認識到樂善好施、扶危濟困是中華民族的傳統美德,急人之困、友愛互助是人道主義和共產主義的崇高體現。這樣讓扶貧工作深入人心,做到全員參與,把全體干部職工的思想和行動,統一到市委、政府的決策和部署上來。人人都把扶貧工作當是自己應盡的義務和責任,以飽滿的熱情,務實的行動積極投身到扶貧工作中,并真切的感受到民強則國強、國強則企業興旺的道理。
二、吃透村情、突出重點,扎實推進扶貧工作
xx村位于xx縣xx鄉南部,是一個邊遠偏辟的山區農業村;全村總面積xx平方公里,轄xx個村民小組,有村民xx戶,xx人,居住著漢、仲兩民族。最高海拔xx米,最低海拔xx米,屬典型的立體農業村,俗稱“山高石頭多,出門就爬坡,地無一畝平,年年災情多”由于立體農業和立體氣候的影響,糧食作物和經濟作物的種類較多,分布零星。
根據xx村的具體實際,我們認為,扶貧先扶智,治窮先治愚,“授人以魚,不如授之以漁”,在不斷優化脫貧條件的基礎上,還要努力幫助村民解決好解放思想、提高認識、增強素質的深層次問題,這樣,扶貧工作才能取得良好的效果。因此,我們選派了具有農村工作經驗,工作作風扎實的農科人員,深入到村、社和農戶家中,進行認真細致的調查,與村民溝通思想、交流感情,并同鄉、村、社干部一道找“窮源”除“窮根”共商脫貧致富之策,通過深入細致的調研后,充分吃透了村情,提出了xx村扶貧工作要求:一是主要領導親臨扶貧點1-2次、分管領導3-4次,了解情況、搞好調研。二是統一思想,辦真事,扶真貧,真抓實干。三是采取多種措施鞏固歷年來扶貧工作的成果,保證扶貧工作的連續性。四是因地制宜、對癥下藥,抓住關鍵,突出重點,把開發當地資源,發展商品生產,完善基礎設施,增加脫貧條件,作為脫貧工作的基礎。五是加大扶貧宣傳力度,讓全體干部職工都來關心、支持、參與這項工作,形成群策、群力的扶貧工作氛圍。
工作思路確定以后,我們便結合xx村的具體實際,突出重點,把村民的熱點、難點問題作為扶貧的重要工作來抓。
1、xx村到xx鄉政府12公里的公路,常年晴通雨阻,投入3萬元進行道路維修,使公路暢通無阻,方便了群眾的生產生活。
2、投入14萬元,新建280m2的綜合樓,用于村“兩委”辦公和村衛生室,解決了村民有事找政府,有病找醫生的兩大難題。
3、投資2萬元建造10m3的沼氣池16件,即環保、又實惠,解決了16戶貧困戶的能源問題,起到了很好的科技示范作用。
4、投資7.5萬元,修建30m3的小水窖50個,解決了500多畝糧煙灌溉和8個社1000余人、2500余頭大小牲畜的飲水困難。
5、根據xx村土質、氣候特點,結合當地礦山萬人采礦大軍對蔬菜需求量大、品種多的實際,投資1萬元建立了反季蔬菜樣板地20畝,使村民嘗到了甜頭、獲得了效益,在科技上起到了很好的示范和輻射作用。
6、積極響應市委“百千萬幫扶工程”號召,市xx公司領導每人結對扶貧2戶、中層干部和部分黨員每人結對扶貧1戶,對扶貧結對的40戶,不搞一刀切,因戶施策,結對干部利用星期天,節假日親自到貧困戶家中,認窮親,出點子,找出路,想辦法,鼓勵他們樹立戰勝困難的信心。在“村兩委”喬遷之際,送去了慰問金、電視機、會議桌、辦公桌椅、棉被、大米等,讓他們真切地感受到關懷和溫暖。
7、捐資解決了36戶,185人的醫療保險。
8、加大科技培訓力度,投資5萬元對村民進行科技培訓。一是由市xx公司科技人員培訓烤煙生產、栽培、烘烤、分級等方面的知識。二是聘請xx縣農業局技術人員培訓反季蔬菜的規范化種植和病蟲害防治知識。三是聘請縣林業局的技術員培訓、指導沼氣池的修建使用技能。四是定期和不定期召開群眾大會及時宣傳黨的路線、方針、政策。對提高村民綜合素質起到了良好的促進作用,也為擺脫貧困打下了堅實的基礎。
三、存在問題和下步扶貧工作設想
1、xx村貧困面大、貧困程度深,如何加快xx村的脫貧,可持續發展,是扶貧工作面臨的一個重要問題。
2、xx村群眾“等、靠、要”的思想還一定程度存在,還需進一步加強引導,通過自力更生、勤勞致富,從而達到真正意義上的脫貧。
在扶貧工作中,市xx公司擬將開展以下工作:
一是不斷跟進投入,并強化資金管理力度,加強對扶貧項目實施的指導、督促和檢查,發現問題及時糾正,切實把工作做細做實;
二是不斷開拓扶貧新思路,堅持因地制宜、分類指導,在充分調研的基礎上,根據貧困戶致貧原因,制定相應的措施,采取有針對性的幫扶政策和辦法,拿真招、見實效。
三是加強與相關部門的協調與溝通,調動各方面的積極性,力求整合扶貧資源,整體推進扶貧工作。
各位領導、同志們,自開展“百千萬幫扶工程”以來,xx市xx公司發揮了部門優勢和特點,為貧困村改變落后狀態,為貧困群眾實現增產增收辦了一些實事,好事。扶貧工作任重道遠,我們將上下求索,眾志成誠為xx村早日脫貧致富奔小康做出應有的貢獻。
扶貧資產項目管理等工作匯報 篇5
根據縣扶貧開發辦公室《關于開展20xx年度扶貧目標考核工作的通知》(號精神,我鎮結合扶貧工作實際,于近日開展了深入細致的自查工作。
20xx年,我鎮扶貧工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣扶貧辦的大力支持下,扶貧攻堅、貧困村災后重建等工作均取得了可喜成績,現將有關工作總結如下:
一、健全組織機構鎮黨委
政府始終堅持認真貫徹上級扶貧攻堅工作會議文件精神,明確了指導思想、基本原則和目標任務。把扶貧攻堅工作落到實處,努力讓農村貧困戶早日脫貧致富。為切實加強對扶貧攻堅工作的組織領導,根據人事變動及時調整和充實了扶貧攻堅工作領導小組成員,并下設辦公室負責日常工作。分管領導親自抓各項扶貧工作的落實,抽調一名村官專門負責扶貧日常業務工作,做到了扶貧攻堅工作日常化,常抓不懈。
二、狠抓責任落實堅持
一年專題研究扶貧攻堅工作不少于4次,做到鎮、村干部工作會上堅持月月講。鎮黨委、政府堅持把扶貧攻堅工作納入對鎮、村干部的年度工作考核,同誤工、獎勵、評先等相結合,制定了明確的考核辦法,嚴格考核,逗硬獎懲,做到責任明確,措施具體,考核及時,建立扶貧攻堅工作的長效機制。根據換屆及人事變動,我鎮及時調整了幫扶聯系干部,做到所有貧困戶都有干部職工幫扶聯系。新的扶貧聯系卡到位過后,組織相關人員統一進行了規范填寫,并及時發放到了貧困戶手中。
三、進村到社走訪貧困戶。
確保幫扶落到實處黨委、政府及時組織召開了鎮村干部會議,把全鎮年人均純收入1196元以下的貧困戶進行分類核實,337戶貧困戶全部都與鎮村各級和單位結成了幫扶對子,參與幫扶單位6個(其中縣級部門1個),參與的各級干部職工、人民教師共有400余人,幫扶責任人都為幫扶聯系戶制定了幫扶項目和措施,并按年度完成了鞏固提高和解困脫貧任務。幫助貧困戶制定脫貧規劃,平時加強聯系,注重貧困戶具體問題的解決。以扶“智”和扶“志”為主,結合資金、物資幫助,促使貧困對象早日脫貧。圍繞特色發展以生豬、蠶桑、水果、小家禽、勞務輸出為重點的增收產業,切實加強了對貧困戶的適用技術培訓。開展縫紉技術、種養業技術等切合農村實際情況的各類實用技術培訓3次,與會人員350人次。實現“培訓一人、合格一人、富裕一戶”的目標。
20xx年各幫扶聯系責任人深入貧困戶家中均在2次以上,年初和貧困戶一道,科學制定幫扶發展規劃,年中適時給予貧困戶生產引導資金或物資,幫助其發展生產。20xx年黨政領導和機關干部聯系貧困戶69戶,村社干部、黨員結對幫扶貧困戶258戶,僅現金幫扶各級干部就達19800元,爭取縣惠民幫扶中心支持幫扶貧困戶70戶21000元,爭取民政部門支持,幫扶現金80000余元,幫扶各類物資(折資)57400元,各級干部為貧困戶提供各類致富信息240余條。在爭取上級支持的同時,我鎮還出臺了十多項優惠措施,動員鎮級各部門各單位為貧困戶排憂解難,無償支助或減免相關費用。3所學校為貧困學生減免相關費用4萬余元;衛生院為貧困戶減免門診費5千余元;幫助協調困難群眾做白內障手術12例,減免費用9萬余元。
通過長期有效地幫扶,20xx年全鎮貧困戶人均純收入可望增加350元以上。貧困戶和幫扶責任人建立了深厚的友誼,紛紛表示感謝黨和政府的好政策,感謝好心人無私的資助。
四、嚴格程序,精心組織。
有力推進貧困村災后重建工作我鎮分別召開了有鎮領導、業務部門參加的項目村兩委會、村社干部會、黨員及群眾大會等系列會議,就高碾房村災后重建項目的具體實施操作辦法進行了廣泛深入的討論研究。
“5.12”地震災害給我鎮高碾房村造成了巨大損失,村社道路跨塌16處210米,造成全村道路無法正常通行;全村8口堰塘均不同程序受損,堰埂跨塌140米,造成所有堰塘無法正常蓄水,渠系跨塌或損壞1250米,造成所有渠系無法正常通水,嚴重影響群眾生產生活用水;全村農房嚴重損毀59戶,倒塌15戶;全村入戶路、種植業和養殖業等均受到不同程度的損失。
根據縣貧困村災后重建相關會議和文件要求,我鎮分別召開了有鎮領導、業務部門參加的項目村兩委會、村社干部會、黨員及群眾大會等系列會議,就高碾房村災后重建項目的具體實施操作辦法進行了廣泛深入的討論研究。經縣扶貧開發辦批準實施勞務扶貧培訓、實用技術培訓、產業發展、基礎設施建設、農戶基礎設施建設等五個方面的項目。為了確保災后重建項目順利推進,分別成立了鎮、村貧困村災后重建工作領導小組,以村成立了項目實施監督小組。積極組織村社干部做好發動和組織工作,完成自籌資金20.945萬元,為項目的實施提供了資金保障。
目前,縣扶貧辦批準實施的建水泥路700米、建泥結碎石路1760米等道路重建項目已全面完成,完成投資35萬余元。新建電灌站項目已完成前期設計和準備工作,已于12月22日開工建設,完成投資2.4萬元。渠系硬化610米,建U型槽1840米,整治塘、庫、堰4口,治理邊坡245米等水利設施重建項目已完成招標工作,將于近期開工建設。其他重建項目,我們也將在縣扶貧辦的統籌安排下按期實施,確保在規定時間內高質量完成重建任務。項目的實施將有效解決全村的行路難、用水難問題,切實改善百姓人居環境,大大加快了高碾房村向小康邁進的步伐。群眾對黨和政府的惠民政策紛紛表示熱烈擁護,對項目的實施表示非常滿意。
五、資料完備,檔案規范。
我鎮堅持做到了扶貧工作領導小組各種文件、資料和檔案管理規范,并且按年度立卷歸檔。貧困戶建檔立卡都做到了戶有卡,鎮、村有冊。
在縣委、縣政府的堅強領導及縣級有關部門的大力支持下,通過全鎮上下共同努力,我鎮20xx年扶貧攻堅工作取得了顯著成效,扶貧攻堅工作得到了廣大干部群眾的一致好評和認可。20xx年,我們將繼續按照縣委、縣政府的統一部署,加強領導,增添措施,使扶貧攻堅工作再上一個新臺階。