市實施流動黨員安家工程調查報告
在保持共產黨員先進性教育活動中,xx市根據新形勢下流動黨員較多的現狀,大力實施流動黨員“安家工程”,積極探索黨員教育管理的長效機制,取得了明顯成效。在實施“安家工程”的過程中,全市新建立黨組織191個,整頓軟弱渙散黨組織147個,使大部分流動黨員順利“安家”,進一步增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。
開展“雙找”,全面摸清“家底”。按照“屬地管理、條塊結合”、“誰管理、誰梳理”的原則,強化責任,落實“組織找黨員”,全市各單位對所管理的黨組織及黨員情況進行了全面調查摸底。各級黨委聯合民政、稅務、工商、工會等部門,主動上門對本轄區內的黨員進行登記服務,重點掌握黨員組織關系、戶口關系、工作單位及就業情況、家庭住址、聯系方式等,做到黨員數量清、流動去向清、目前狀況清。與此同時,廣泛進行宣傳,引導“黨員找組織”。一些黨組織在社區門棟入口、醒目位置設立宣傳欄,張貼宣傳標語;在新建住宅區、專業市場等集中場所發放《致黨員的公開信》,引導黨員主動找黨組織。為方便黨員找組織,全市108個中心城區街道建立了黨員服務中心,1060個社區建立了黨員服務站,開通黨員服務熱線電話,為黨員安家提供“直通車”式服務。
健全組織,確保黨員有“家”可歸。各區以應建盡建為目標,分別采取“單獨建、聯合建、掛靠建、派人建”等措施,加大在“兩新”組織中組建黨組織的力度,擴大黨組織覆蓋面。為適應黨員流動需要,積極探索在黨員人數較多、地點相對集中、時間相對較長的地方建立黨組織;為適應產業結構調整要求,積極探索在行業協會、專業協會和產業鏈上建立黨組織。在健全組織的同時,大力整頓軟弱渙散的黨組織。如漢陽區對無活動場地、無辦公地點、無正常生產經營任務,在崗黨員少、退休職工黨員多、無活動經費支持的黨組織采取撤、并、轉的辦法,將原來的14個黨支部調整為8個黨支部,為61名企業黨員重新安家。
有序接轉,幫助黨員順利“落戶”。針對在黨員組織關系接轉過程中可能產生的“甩包袱、怕麻煩”等思想問題,xx市委要求各部門各單位堅持以大局為重,步調一致地落實好黨員接轉工作,明確指出接收單位須無條件接收黨員組織關系,轉出單位也要主動與接收單位溝通聯系,做好轉移黨員組織關系的銜接工作。市委組織部及時轉發中組部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》,明確各基層黨(工)委相互接轉黨員組織關系的權限,簡化黨員組織關系接轉程序。硚口等區對工作時間緊、行動不便的黨員,召開專題協調會,合理簡化組織關系的接轉程序,安排專人值班方便黨員辦理組織關系接轉手續,并上門為行動不便的黨員代辦手續。
強化服務,讓“歸家”黨員“安心”。一是以幫扶溫暖黨員。全市各街道、各社區不斷完善設施,規范建設黨員服務中心,采取各種辦法把黨組織的關懷送到有困難的黨員的心坎上,讓他們切實感受到黨組織的溫暖。二是以服務感動黨員。全市各級黨組織廣泛開展“送技能、送信息、送崗位”活動,為特困黨員提供周到服務。市委組織部在黨費中專項設立200萬元額度的黨費扶助資金,扶持農村有困難的黨員、城市下崗職工黨員自主創業。三是以活動凝聚黨員。全市各級黨組織在為黨員安好家的基礎上,針對不同類型黨員的特點,因地制宜地開展各種主題活動。通過在機關事業單位黨組織中開展爭創“黨員示范崗”和“服務型機關”活動、在企業黨組織中開展“雙比雙爭”競賽活動和爭創“黨員先鋒崗”活動、在街道社區黨組織中開展“黨員責任區”和“黨員示范門棟”活動、在下崗職工黨員中開展下崗職工黨員再就業“雙帶”活動、在集貿市場個體經營戶黨員中開展爭創“示范經營戶”活動等,為黨員發揮作用開辟渠道、提供平臺