專項整治工作方案范文(精選27篇)
專項整治工作方案范文 篇1
為深入貫徹落實交通運輸執法領域突出問題專項整治行動動員部署會議精神,深刻汲取交通運輸領域執法案件教訓,嚴肅認真做好我縣交通運輸執法領域突出問題專項整治工作,舉一反三排查整治存在的問題,從源頭嚴格規范執法行為,維護交通運輸市場主體合法權益,重塑交通運輸執法隊伍新形象,根據市交通運輸局《交通運輸執法領域突出問題專項整治行動方案》,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,引導執法人員堅定理想信念、筑牢政治忠誠,加強作風養成、提升素質形象,樹牢為民宗旨、強化使命擔當,鑄造一支政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執法“鐵軍”。
二、工作目標
(一)政治素質明顯提升。在思想政治上進一步凈化隊伍,教育引導執法人員堅定理想信念,筑牢思想根基,堅持正確政治方向,始終做到忠誠干凈擔當。
(二)紀律作風明顯好轉。在作風紀律上進一步整頓隊伍,教育引導執法人員增強紀律觀念、規矩意識,嚴整執法風紀,改進工作作風,樹立良好職業道德。
(三)服務意識明顯提高。在宗旨意識上進一步淬煉隊伍,教育引導執法人員強化以人民為中心的發展思想,站穩人民立場,堅守為民情懷,牢固樹立全心全意為人民服務的執法理念。
(四)業務本領明顯增強。在素質能力上進一步提升隊伍,教育引導執法人員樹牢法治意識,練好執法基本功,嚴格規范執法行為,提升綜合執法能力和服務水平。
(五)執法權威和公信力明顯加強。在價值理念上進一步純潔隊伍,教育引導執法人員始終把維護社會公平正義作為行政執法工作的生命線,堅決維護市場公平秩序,切實保護從業人員合法權益。
(六)社會認可度和群眾滿意度明顯上升。在服務質效上進一步培育隊伍,教育引導執法人員扎實開展“我為群眾辦實事”活動,在執法實踐中提升服務群眾、奉獻社會的能力和水平,以整治實效取信于民,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、整治內容
(一)排查整治宗旨不牢的問題。重點整治執法為民根本宗旨樹立不牢,群眾觀念淡薄,不保障群眾合法權益的問題;對待辦事群眾態度冷淡,不理不睬,讓群眾坐“冷板凳”,“門好進,臉好看,事難辦”的問題;執法觀念不端正、“重處罰、輕引導”,亂罰款、濫收費、粗暴執法的問題;以執法者自居,講方便管理多、講方便群眾少,扣罰訓多、提供服務少,硬性管理多、疏導服務少的問題。
(二)排查整治作風不優的問題。重點整治精神狀態懈怠、自由散漫、紀律渙散,接受任務講條件、執行任務打折扣的問題;紀律意識淡漠,底線思維缺乏,形式主義、官僚主義等盛行的問題;執法風紀不嚴整,執法語言不文明,執法出勤不出力,在崗不在狀態的問題;監管失之于“粗”,措施失之于“虛”,沒有形成“以責任制促落實、以責任制保成效”的工作格局的問題。
(三)排查整治執法本領不強的問題。重點整治法治觀念淡薄,執法不知法、不懂法、不守法的問題;不注重學習積累,綜合業務能力不高,執法基本功不扎實,辦案質量不高的問題;隨意攔車、扣車,不亮明執法身份任性檢查,濫用行政強制措施和證據登記保存措施的問題;證據收集不充分,不查實案件事實就隨意作出行政處罰決定的問題;僅憑行政處罰法設定的處罰情形,脫離行業法律已確定的處罰幅度,隨意確定處罰金額的問題;濫用自由裁量權,簡單式執法、運動式執法、執法“一刀切”的問題。
(四)排查整治擔當不力的問題。重點整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯的問題;受理投訴不及時、超時限辦理案件,隨意簡化案件內部審核流程的問題;辦事拖沓,面對工作任務被動應付、面對矛盾問題相互推諉扯皮的問題;對執法暴露的問題,僅僅滿足于完成調查追責,缺乏持續跟蹤整改,沒有真正做到“四不放過”,沒有起到懲前毖后效果的問題。
(五)排查整治執法不廉的問題。重點整治下達或者變相下達罰沒款指標,不嚴格執行罰繳分離制度,趨利執法的問題;不按照法定職權,濫用職權,越權替代其他部門處罰的問題;以權謀私、權錢交易、徇私枉法,隱匿、截留、挪用、私分罰沒財物,索要或者收受當事人財物的問題;選擇性執法,辦人情案、關系案、金錢案,充當黑惡勢力保護傘的問題。
四、工作安排
(一)牢固樹立宗旨觀念方面。
1.強化政治理論學習。持續開展學黨史主題教育暨新一輪深化“三個以案”警示教育,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,公開項目清單;引導執法人員把好理想信念總開關,以講政治統領行政執法工作,牢固樹立執法為民的理念,嚴守政治紀律和政治規矩,
2.加強溝通和聯系的新載體。開通執法領域微信、微博公眾平臺,群眾可通過平臺獲取交通執法動態、政策法規等官方發布的信息,也可編發由圖片和文字組成的簡單微信,向交通執法部門反映發生在身邊違反交通運輸法律法規的行為,充分發揮群眾的參與和監督作用,提升執法效率。
3.開展以“學黨史、當先鋒、護公路、優服務”為主題的20xx年路政宣傳月活動。局分管領導帶隊,帶領相關單位開展“進學校、進企業、聯媒體”主題宣傳,分別落實進學校開展路政法律法規講解、進重點源頭企業召開路政法律法規宣講座談會;制作《動漫路政宣傳手冊》,開展宣傳,引導群眾進一步增強知法懂法、守法用法意識。
4.完善便民利民執法服務方式。落實“誰執法誰普法”的普法責任制,加強對交通運輸法律法規、相關政策、安全知識的宣傳講解,展示執法隊伍良好精神風貌,提升執法公信力。定期開放執法大隊案件處理中心,邀請人大代表、政協委員、重點企業、源頭企業代表和媒體參與、觀摩、體驗執法工作。
(二)保持良好工作作風方面。
1.開展“講政治、優作風、強服務”專題教育。局屬各單位、機關各股室要組織開展“講政治、優作風、強服務”專題教育。堅定正確政治方向,提高政治能力,增強法治素養,改進工作作風,密切聯系群眾,提高服務能力。
2.組織法治思想專項學習。利用“學習強國”平臺、網絡教育等,采取組織執法人員參加本單位法治講堂、撰寫法治征文等多種形式,引導執法人員提升運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩定、化解矛盾的能力和水平。
3.加強黨章黨規黨紀學習教育。組織開展執法提升學習培訓,利用每周五半天時間,學習黨章黨規黨紀,嚴格執行《交通運輸行政執法人員職業道德規范》、《交通運輸行政執法禁令》、《交通運輸行政執法風紀規范》等文件要求,廣泛接受社會監督,切實增強執法人員紀律意識、規矩意識、底線意識,樹立文明執法新風貌。
4.創新行政執法監督機制。明晰崗位職責,落實責任追究,對執法工作推進不力、慢作為、不作為、亂作為等行為進行嚴肅問責,做到發現一個,問責一個、警醒一片。局政策法規股將組織相關股室以互檢互查方式,開展行政執法評議考核活動;會同紀檢部門加強執法監督,采用明查、暗訪或者第三方評估等方式,加強暗查暗訪,及時糾正和查處執法不規范等問題;暢通群眾監督渠道,通過新聞熱線類節目、12328服務電話等聽取群眾建議,及時反饋情況。
(三)提升依法執法本領方面。
1.深入開展綜合執法人員能力素質提升三年行動和執法隊伍業務輪訓。所有執法人員統一規范使用部省共建交通運輸行政執法綜合管理信息系統平臺,對執法人員加強培訓,提高執法人員平臺操作運用能力;通過“走出去、請進來”方式,認真落實交通運輸部執法隊伍培訓大綱和輪訓工作方案,詳細制定本系統執法人員輪訓工作實施方案,明確任務,落實責任,從20xx年起,用3年左右時間,對全縣交通運輸綜合行政執法人員進行業務輪訓。
2.嚴格履行執法程序。深入學習新修訂的行政處罰法、行政強制法,認真執行交通運輸行政執法程序規定,按照規定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規范開展執法工作。實施行政檢查,執法人員不得少于兩人,應出示執法證件,表明執法身份,說明檢查事由。嚴格執行證據收集、審查和認定規定,做到合法、客觀、全面、有效。充分保障行政相對人的`陳述、申辯、聽證權利,妥善保管并依法處理辦案過程中查封、扣押的涉案財物。
3.落實行政執法三項制度。按照“誰執法誰公示”的原則,做好行政執法公示工作;加大經費投入,加強執法記錄儀、執法車輛、執法終端等裝備配備,落實執法全過程記錄制度;制定重大執法決定法制審核制度,明確審核機構、范圍、內容、責任,要嚴格進行法制審核,未經法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
4.完善綜合運行機制。制定出臺《舒城縣交通運輸綜合行政執法大隊與舒城縣公路服務中心、港航服務中心、道路運輸服務中心、交通工程質量服務中心協調聯動機制(試行)》,建立我縣交通綜合執法管理體系,加強交通運輸綜合執法大隊與公路、港航、道路運輸、交通工程質量等機構的業務協作能力,提高交通行政執法成效,實現交通行政執法與行業指導工作的有效銜接,形成綜合執法合力。
(四)積極主動擔當作為方面。
1.堅持依法處罰原則。處罰與教育相結合、一事不再罰、適應違法行為等原則,公平公正實施行政處罰,并及時責令改正或限期改正違法行為,教育行政相對人遵守行政法,實施的行政處罰,必須與受罰人的違法行為的事實、性質、情節及社會危害程度相適應,杜絕一罰了之、以罰代管,或者畸輕畸重。
2.健全執法內部工作流程。建立從立案到執行結束各執法程序環節的快速有效銜接和權力制約機制,明確各環節崗位的流程、職責,嚴禁簡化案件內部審核流程,總結梳理、細化調整工作流程和審批權限,確保依規依紀依法履行職責、行使權力、開展工作。重大行政執法決定之前必須要經法制審核、集體研究討論等程序。
3.建立健全案件受理督辦機制。制定投訴受理流程和規范,通過12328服務電話投訴、上級轉辦、媒體曝光、人大代表建議政協委員提案等渠道反映的交通運輸違法行為線索,要明確專人負責,及時受理、調查處理,并及時反饋處理結果,提升群眾滿意度,處理結果要整理歸檔。
4.組織開展執法隱患排查防控。聚焦人民群眾高度關注的重點領域突出問題、執法過程中容易引發的不穩定因素,聚焦一線執法人員在基層執法實踐中面臨的困惑和問題,全面梳理摸排執法環節中的隱患點、矛盾點、糾紛點,逐項提出防控措施,提升一線執法人員分析、研判、預警、化解處置風險爭議的能力和水平,減少執法中的矛盾和沖突,爭取群眾對執法工作的理解和支持。要認真落實交通運輸部即將出臺的《規范交通運輸行政執法和防范執法隱患工作指南》,降低執法風險。
(五)確保公正廉潔執法方面。
1.堅持依法行政。強化執法服務意識,細化完善相關制度機制,嚴禁下達或者變相下達罰沒款指標,嚴禁將處罰與辦公經費掛勾,嚴格執行罰繳分離制度,杜絕趨利執法。
2.深入開展警示教育。組織執法人員觀看警示教育片,以交通運輸行政執法過程中出現的違法違紀案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問題,以案明紀、以案說法、以案促改,引導執法人員嚴守黨紀國法,知敬畏、存戒懼、守底線。
3.壓實執法責任。要切實將執法責任制落到實處,壓實執法單位、崗位執法人員執法責任,進一步落實責任倒查和責任追究機制,提高執法人員的責任感和使命感。強化執法單位主體責任和監督責任,執法單位的黨政主要負責人為規范執法行為、推進廉潔執法的第一責任人。
4.嚴肅問責。對發現的執法不規范等尚不構成行政處分的問題,縣交通運輸局將采取約談、通報批評、下發整改建議書等方式,責令相關單位和人員限期整改。對發現的涉嫌以權謀私、失職瀆職、權錢交易、徇私枉法等問題線索,按照有關規定移交紀檢監察機關依規依紀依法進行處置。
五、時間進度
(一)動員部署階段(5月中下旬)。深入學習貫徹全市交通運輸執法領域突出問題專項整治行動部署動員電視電話會議精神,制定專項整治實施方案,對照整治重點,明確整治措施、工作時限及責任分工,召開全縣交通運輸執法領域突出問題專項整治行動動員部署會,推動專項整治扎實開展。
(二)自查自糾階段(5月中下旬至6月底)。縣交通運輸綜合行政執法大隊要在6月底前完成本系統執法領域頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執法不規范、為民服務意識不強等突出問題,對照整治內容,逐項列出整治清單和清理重點;要堅持開門搞清理整治,暢通投訴渠道,充分聽取人民群眾的意見,及時反饋人民群眾訴求,率先完成一批人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。
(三)深入整改階段(7月初至9月底)。縣交通運輸綜合行政執法大隊要全面提升查糾整改的效力,堅持邊查邊治、舉一反三,推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決,于7月31日前將本系統執法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問題清單、整治好的典型案例報局辦公室。要統籌組織推進規范公正文明執法活動、“講政治、優作風、強服務”專題教育、執法隱患排查防控、執法隊伍輪訓工作,并將隱患防控措施和完善法規政策制度的意見和建議于20xx年9月9日前報局辦公室。
(四)總結提升階段(10月)。縣交通運輸綜合行政執法大隊要及時總結專項整治工作的有效措施和經驗,轉化為制度成果,形成長效工作機制,努力把專項整治成效轉化為做好交通運輸執法工作的強大動力。并將專項整治行動工作總結于20xx年9月9日前報局辦公室。
六、工作要求
(一)提高思想認識,強化使命擔當。開展交通運輸執法領域突出問題專項整治是落實黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執法改革、解決人民群眾反映的執法領域突出問題、提升交通運輸執法隊伍素質形象的一項重要系統工作。局屬各單位、機關各股室要切實提高政治站位,統一思想認識,充分研判我縣綜合執法形勢,直面存在的問題,敢于動真碰硬,堅持刀刃向內、自我革命,堅持遠近結合、標本兼治,堅持正風肅紀、久久為功,堅決打好這場鐵腕治軍、正風肅紀的攻堅戰。
(二)加強組織領導,明確工作責任。此次專項整治行動從20xx年5月至10月底基本結束。要強化領導,迅速行動,立足實際,精心組織,細化實化工作方案,加強督促檢查,推動專項整治取得實效。局成立以主要負責同志為組長、分管負責同志為副組長的專項整治行動工作領導小組,組織領導交通運輸執法領域突出問題專項整治行動,貫徹落實交通運輸行政執法規范化建設指導意見,統籌推進交通運輸執法領域突出問題專項整治行動,協調解決整治行動中遇到的重大事項和問題。成立以局領導班子成員為主任的專項整治行動工作領導小組辦公室,具體承辦專項整治行動工作領導小組交辦的工作。
(三)扎實推進落實,務求工作實效。舒城縣交通運輸綜合行政執法大隊要結合交通運輸綜合執法人員能力素質提升三年行動、加強和規范事中事后監管三年行動,認真落實市局專項整治行動方案及本實施方案,把市交通運輸局方案中明確的五項專項行動工作安排與重點整治問題相對照、同推進,從實際出發,創新標本兼治、務實管用的整治措施、制度機制,扎實推進各項工作任務落實,注重推動專項整治與日常執法工作互融互促,增強專項整治的針對性、有效性。
(四)加強輿論宣傳,樹立執法形象。局屬各單位、機關各股室要堅持正確政治方向和輿論導向,充分利用傳統媒體和新媒體開展宣傳,深入宣傳專項整治的重大工作部署,展示交通運輸執法隊伍正風肅紀的堅定決心,及時反映各地工作成效,充分展現交通運輸執法工作的新作為、新形象,及時回應社會關切,為專項整治營造良好輿論氛圍。
專項整治工作方案范文 篇2
為認真貫徹落實省、市、縣中小學違規征訂教輔材料問題即中小學學生食堂專項整治辦公室有關文件要求,切實加強學生食堂管理的監管工作,保障學生的合法權益和餐飲安全,經中心學校研究決定,在所有中小學學生食堂開展專項整治工作。為確保此次整治有序推進并取得實效,特制定如下實施方案。
一、整治目標
堅持穩中求進的基本工作方針和“糾建并舉、標本兼治”的工作原則。20xx年至20xx年上學期期間,根據《湖南省中小學學生食堂管理試行辦法》(湘教發〔20xx〕6號)和《邵東縣中小學食堂管理辦法》(邵教發〔20xx〕21號)進行整治;20xx年9月以后嚴格執行《湖南省中小學學生食堂管理辦法》(湘教發〔20xx〕30號)。力爭通過一年半時間的中小學學生食堂問題專項整治,嚴肅查處違規違紀問題、失職失責行為,著力解決小食堂中的“大名堂”,促使學校食堂規范化管理,建立健全學生食堂管理的長效機制,確保人民群眾反映強烈的食堂經營管理的突出問題得到有效解決,確保學生伙食價實相符,維護學生的合法權益,將學生食堂經營中的腐敗問題徹底整治到位,形成學校在學生食堂經營過程中“不敢腐、不能腐、不想腐”的高壓態勢,努力營造風清氣正的育人環境。
二、整治內容
根據省、市、縣專項整治辦的具體要求,嚴肅查處在學生食堂經營管理過程中存在違紀違法問題的單位和個人,重點整治以下十個方面的問題:
1、違規將學生食堂的經營權整體承包給社會餐飲企業或個人;或者違規將學生食堂的經營權肢解拆分,以飲食店、小吃部等名義變相承包給社會餐飲企業或者個人;或者違規以所謂的“勞務托管”方式,將食堂利潤與勞務掛鉤的手段,采用“大小合同”、“陰陽合同”的辦法變相承包給社會餐飲企業或個人。
2、強制學生在學生食堂搭餐或通過學生食堂向學生亂收費問題;或者以學校食堂條件有限為由采取限制就餐人數的方式阻撓學生在食堂就餐,動員、引導學生到指定的社會餐飲企業或飯店、飲食店就餐,接受其利益輸送,從中謀取利益。
3、設立“小金庫”、“帳外帳”,直接或者采取弄虛作假的方式在食堂帳中列支學校的公共支出、招待費、教職工獎金福利、津補貼及其他非食堂經營服務支出范疇的費用。
4、學生食堂采購偽劣食材、以次充好,損害學生身心健康;納入學校大宗食材集中配送的學校違反配送合同,擅自在配送公司以外采購食材。
5、通過虛報、冒領、套取等手段,擠占、挪用、私分、貪污學生伙食費或者食堂經費。
6、以收取管理費、折舊費等名義從學生食堂牟利,增加食堂成本。
7、在食堂管理中為他人謀利,搞利益輸送或者以權謀私。
8、因疏于管理、失職失責、玩忽職守,引發重大食品安全責任。
9、食堂財務核算沒有實行“按實結算,多退少補”。
10、學生食堂每餐沒有實行帶量食譜公示。
三、整治要求
1、公辦學校的學生食堂只能由學校自主經營,不得由社會餐飲企業托管或者承包。不得以辦校園飲食店、小炒部、第二食堂等形式搞變相承包。
2、學生在校就餐遵從自愿原則,不得強制學生在食堂就餐,也不能阻撓學生自愿在食堂就餐。學生自愿就餐采取學生或家長在自愿就餐登記表上簽字認可的形式。學生食堂收費嚴格按照縣發改局核定的項目和標準執行,嚴禁擴大收費項目,提高收費標準。學校領導及教職員工不得以學生食堂條件有限為理由,采用限制就餐人數的方式阻撓學生自愿在學生食堂就餐,動員、引導學生到社會餐飲企業或飯店、飲食店就餐,從中謀取利益。
3、向學生收取的伙食費、教職員工及其他人(含教育局及其他職能部門工作人員在學校檢查指導工作用餐的人員)交納的伙食費收入、食堂資金存入銀行產生的利息收入、食堂廢品變賣等收入全部納入食堂收入,不得將上述收入采取隱瞞、轉移等方式設立“小金庫”、“帳外帳”。學生食堂的建筑物維修、室內外的裝修、大型設備設施的購置和維修、財政供養人員的工資均由學校公共財政資金支出,不得列入學生食堂支出范疇。
4、學生食堂嚴禁使用“地溝油”、轉基因油。采購的所有食材必須能經受食品藥品監督部門的檢驗合格。凡實行食堂大宗食材集中配送的學校,不得違反合同規定擅自在配送公司以外采購食材。
5、學生食堂食材采購支出必須價實相符,不得采取高開食材單價、少開食材數量、空開食材發票等形式虛開食材發票入賬。嚴禁學校要求配送公司為學生食堂虛開食材發票,套取學生伙食費。食堂費用支出必須實事求是,不得采取虛開勞務工資、虛開人工工資、虛開食堂費用支出等形式從學生食堂套取資金設立“小金庫”、“帳外帳”。
6、學生食堂經營堅持公益性原則,嚴格遵守“非盈利、零利潤”規定。學生食堂的房屋、設備在財務核算中不得折舊,不得以開辦學生食堂增加了教職員工工作量為理由在食堂帳中發放管理費、加班費及超工作量補助,也不得虛開勞務發票、費用發票等方式變相發放上述費用,從而增加食堂成本,損害學生利益。學生食堂的直接成本(即原輔材料)原則上不得低于伙食費標準的75%,臨時工人的工資和社會保障費、食堂的水電費、燃料費、衛生用品、工人的勞保用品等費用支出原則上不得高于伙食費標準的25%。
7、學校領導、食堂管理工作人員在食材采購環節中,不得利用職權采取為食材供應商謀取利益的手段達到為自己謀私利的目的,不得接受供應商的利益輸送,更不準以“索、拿、卡、要”的方式強迫供應商向自己提供利益輸送。
8、學生食堂的食材采購,必須索“證”、索“票”,“票”貨同行,在源頭上防范食品安全的風險。
9、實行預收伙食費的學校,按照實際開餐天(餐)數計算,多余的伙食費必須按照實際開餐數和伙食費標準在學期末足額退還給學生。
10、學生每餐的食譜必須提前一周公示,在上周末公布下周每天的食譜。公示的食譜內容包括:主要食材名稱、數量、單價、金額。按照教育局下發的“帶量食譜公示表”的格式執行。
四、整治步驟
專項整治工作時間為20xx年8月至20xx年12月,共分四個階段進行。
1、全面自查(20xx年8月-20xx年10月)。各學校組織精干力量,對該校中小學學生食堂管理情況進行全面摸底自查,橫向到邊、縱向到底、不留死角、不漏一人,并填報相應的表格,于10月22日前上報中心學校。
2、全面整治(20xx年10月至20xx年11月)。各學校對照整治工作方案中的整治內容和整治要求,全面自查20xx年下學期以來學生食堂經營管理情況,發現問題立行立改。中心學校采取經常暗訪和重點檢查的方式,督查學生食堂的經營管理狀況;各學校對自查和督查中發現的問題要立行立改,在督查中發現的嚴重違規違紀問題移交縣紀委監委駐教育局紀檢監察組立案查處。
3、總結評估(20xx年12月至20xx年1月)。各學校認真總結評估專項整治工作成效,針對存在的問題和不足,完善相關管理,健全相關制度。中心學校將根據專項整治工作發現學校存在的普遍性問題,進一步規范完善學生食堂管理的相關制度,制定監督執紀問責措施,以制度建設鞏固專項整治成果。
4、鞏固深化(20xx年2月至20xx年12月)。各學校要按照“越往后執紀越嚴”的要求,保持力度不減、責任不松、整治不變,持續鞏固深化拓展整治成果,深入開展“回頭看”,強化監督檢查和專項督查,嚴肅查處并通報曝光頂風違紀違規行為,確保學生食堂真管真嚴、長管長嚴,營造風清氣正的學生食堂管理經營環境。
五、整治措施
(一)加強組織領導
為加強對專項整治行動的領導,確保整治行動有高度、有力度、有深度,宋家塘中心學校成立專項整治領導小組。
組長:唐作禹
副組長:曾連康 李慶洋 王艷華
組員:廖兵華 張芳良 趙軍輝 申 碩 李 翔 羅昀輝 張紅星 羅春林 徐亞龍 張克家 吳新斌 劉 偉 徐 芳 楊 媚
領導小組下設專項整治辦公室,由王艷華同志兼任辦公室主任。中心學校成員按聯點學校包干負責。
各學校要成立相應的領導班子和工作機構,要有專項整治工作方案,要精心組織,有序推進,要明確責任分工,強化責任落實,形成各負其責、齊抓共管的.工作合力。各學校專項整治工作方案于10月10日前報中心學校。
(二)強化工作措施
1.落實整改責任。各學校校長是開展中小學學生食堂專項整治的第一責任人。各學校要自上而下落實專項整治的任務與要求,明確責任分工,強化責任落實,形成各負其責,齊抓共管的工作合力,確保專項整治工作取得實效。
2.嚴明工作紀律。各學校要嚴格按照專項整治工作的部署和要求,嚴明工作紀律,認真組織實施。凡整治過程中弄虛作假、瞞報漏報、推諉拖延、搞形式、走過場的,要嚴格追究相關責任人的責任。對有令不行、有禁不止、整改不落實的,要嚴格追究直接責任人和相關領導的責任。
3.加強監督檢查。各學校要加強宣傳教育,要采取有效措施及時發現、制止各種違規行為。中心學校將進一步加大查處力度,組織力量不定期對各類違規行為進行明查暗訪,對違規違紀行為及時做出嚴肅處理。同時,充分發揮群眾監督和輿論媒體監督的作用,形成對中小學學生食堂專項整治的高壓態勢。
4.健全長效機制。堅持把建章立制貫穿專項整治工作的全過程,對專項整治工作中的好經驗和做法,要及時總結和推廣。各學校要積極探索,建立健全中小學學生食堂管理長效機制。對專項整治工作中發現的新情況、新問題,要深入研究分析,做出科學評判。
六、整治紀律
1、嚴肅查處在學生食堂經營管理過程中存在違紀違法的單位和個人,對于群眾舉報和檢查發現的問題線索,將及時依紀依法嚴肅查處。
2、對因履職不力導致本單位發生嚴重違紀違法問題的,群眾反映強烈的,追究學校校長及分管后勤工作領導(后勤副校長和總務主任及食堂管理人員)的直接責任,對情節嚴重、影響惡劣的,除嚴肅追究相關責任人的紀律責任外,還要免去相關責任人的職務;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
3、全面整治中仍不收手,全面整治后仍然存在學生食堂違紀違法問題的,一律從嚴從重處理學校校長和相關責任人,對典型案件,公開通報曝光,發揮警示震懾作用。
專項整治工作方案范文 篇3
為深刻汲取教訓,舉一反三,堅決防止同類事故發生,根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于印發全省居民自建房安全專項整治工作及百日攻堅行動方案的通知》(湘辦發電〔20__〕35號)和《中共衡陽市委辦公室衡陽市人民政府辦公室印發關于開展全市居民自建房安全隱患專項排查整治工作方案(試行)的通知》(衡辦發電〔20__〕42號)和《中共衡陽縣委辦公室衡陽縣人民政府辦公室印發關于開展全縣既有房屋安全隱患排查整治工作實施方案》(蒸辦發電〔20__〕19號)的文件精神,經黨委政府研究決定,從5月20日至8月31日在全鎮范圍內開展居民自建房安全專項整治百日攻堅行動,特制定本方案。
一、總體要求
固樹立以人民為中心的發展思想,踐行“生命至上、安全第一”的安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,全面實施居民自建房安全專項整治工作,堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰排查誰負責、誰鑒定誰負責、誰整治誰負責”,壓實主體責任、屬地管理責任和部門監督責任,依法依規、科學精準、及時有效消除居民自建房安全隱患,堅決防范各類安全事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。
二、目標任務
按照全國居民自建房安全專項整治工作電視電話會議精神和省委、省政府部署安排,20__年8月31日前,完成全鎮居民自建房安全專項整治工作,突出以下四類重點區域或類型,即經營性居民自建房;初步識別為違法占地、違法建設情況的居民自建房;進行過改、擴建的居民自建房;位于安置區、學校醫院周邊等重點區域的居民自建房。特別是三層以上、涉及10人以上出租經營、違規改建擴建的經營性居民自建房排查、鑒定和整治工作,堅決做到“人不進危房、危房不進人”,堅決消除重大安全隱患,堅決遏制重特大事故發生。
(一)全面排查摸底
1、排查范圍和內容。全鎮所有居民自建房,不漏一戶、不錯一棟,不留空白、不留死角。全面摸清居民自建房基本情況,重點排查房屋安全“四性”,即:建設合法合規性(土地、規劃、建設等),結構安全性(設計、施工、使用等),消防安全性(建筑材料、防火分隔、安全疏散、用火用電等),經營安全性(各類經營許可、場所安全要求等)。
2、排查時限和要求。20__年6月30日前,完成經營性和非經營性居民自建房排查工作。建立產權人(使用人)自查、村(社區)普查、鄉鎮排查的排查工作機制。
第一步:在自查中,產權人(使用人)應主動提供房屋使用、
租賃經營及安全狀況的真實信息,并配合填報人員及時準確填報信息。
第二步:在普查中,要做到產權人(使用人)、村(社區)人員、專業技術人員“三到位”,真實填報信息、核實信息、拍照并上報APP。
第三步:在排查中,鄉鎮會組織人員排查,對四類重點區域或類型排查做到不漏一戶一棟。對存在明顯錄入錯誤的,應及時督促村(社區)對信息進行修改;對數據存在疑問的,會立即赴現場進行排查。
第四步:在縣級復查中,經營性居民自建房資料復查率應達到100%,現場入戶抽查比例不低于經營性居民自建房總戶數的30%、不低于非經營性居民自建房總戶數的10%,在現場入戶抽查中兩項合格率低于95%的鄉鎮(界牌片區)應重新普查。
第五步:在市級抽核中,對縣市區列入整治庫的所有房屋應全覆蓋進行資料檢查,并開展現場入戶抽查;對未列入整治庫的經營性居民自建房進行現場入戶抽查,在現場入戶抽查中兩項合格率低于95%的縣市區應重新復查。
第六步:在迎接省級考評中,省級出臺排查技術規范和工作手冊,并對市州經營性居民自建房資料庫進行抽查、現場核查。各級各部門要積極組織專業技術力量參與,提高排查工作和信息質量。依托省房屋建筑和市政設施普查信息系統,建立居民自建房安全專項整治數據庫、隱患庫、整治庫,實現與省工程建設項目審批系統、不動產登記系統、市場監管以及消防驗收和備案系統互通互查,強化動態管理,及時核準、補錄和修正相關信息。
3、排查評估和鑒定。產權人(使用人)主動提供房屋使用、租賃經營及安全狀況的真實信息,屬經營性居民自建房的必須提供房屋安全鑒定報告,房屋產權人(使用人)自行負責鑒定費用;鄉鎮(界牌片區)完成信息復核和安全隱患初步判定;縣級組織房屋安全鑒定機構對初步判定存在安全隱患的房屋立即開展安全性評估或鑒定,特別對經營性居民自建房,要組織專業技術力量進行評估或鑒定,并將評估或鑒定結論作為開展整治的依據。堅持邊排查、邊鑒定、邊整治,堅決做到“人不進危房、危房不進人”。經評估或鑒定房屋有重大安全隱患的,必須依法立即停用,并做好相應的安全防范防護措施。
(二)徹底整治隱患
1、建立整治臺賬。各村(社區)根據鑒定情況,建立整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。
2、分批分類整治。居民自建房安全整治工作,按照“一戶一策、一棟一策,先急后緩、先大后小”原則開展。對居民自建房凡屬于以下四類情形的,依法采取“改、停、封、拆”措施予以分類處置:
①對手續不齊全且屬于違法建設的“必改”,限期整改到位后才能投入使用;
②對不符合經營性安全要求的“必停”,在完善相關經營許可并取得房屋安全鑒定合格證明后才能投入經營;
③對合法合規但有重大安全隱患可能威脅公共安全的“必封”,在安全隱患徹底消除且取得房屋安全鑒定合格證明后才能投入使用;
④對有重大安全隱患且屬于違法建設的“必拆”。
(三)強化安全管理
1、嚴格控制增量風險。新建居民自建房必須嚴格依法依規辦
理規劃、用地、建設等相關手續,其中三層以上(含三層)建筑面積300平方米以上、投資30萬元以上的居民自建房以及安置區內房屋要納入基本建設程序管理。
2、加強日常巡查和投訴舉報。各村(社區)要落實屬地責任,充分發揮村支“兩委”作用,健全房屋安全管理員和網格化動態管理制度,建立房屋安全巡查和問題發現機制。鼓勵居民對存在安全隱患的居民自建房進行舉報。
三、職責分工
(一)產權人(使用人)為隱患排查整治的責任主體,負責房屋隱患排查、委托鑒定、隱患整治(如加固、拆除)等的實施,每棟房屋形成隱患排查整治方案,包含排查基本情況和違法違規建設處理、違搭違建拆除、安全隱患處置、經營行為處理等整改措施。
(二)村(社區)負責各自轄區內自建房安全隱患的排查整治。農村房屋實行鎮干部包村、村干部包組方式推進。
四、實施步驟
(一)全面動員攻堅(20__年5月27日前)
集中開展百日攻堅行動動員工作,20__年5月27日全面完成全鎮村(社區)、普查人員技術培訓、動員工作。
(二)摸底排查攻堅(20__年6月30日前)
1、全面普查摸底。村(社區)要逐戶發動業主自查,并依據技術規范和工作手冊開展普查。曲蘭鎮人民政府抽調干部、
組織技術人員下沉,指導幫助村(社區)普查工作做到產權人(使用人)。6月30日前,完成居民自建房排查工作。
2、嚴格評估鑒定。6月20日前,村(社區)動員產權人(使用人)提供房屋安全有關信息,有房屋安全鑒定報告的提供鑒定報告;全鎮要基本完成信息復核和安全隱患初步判定。6月30日前,完成疑似存在安全隱患房屋的安全性評估或鑒定工作,為集中分類整治提供依據。
(三)集中整治攻堅(20__年8月31日前)
分類徹底整改。堅持先急后緩、先大后小原則,聚焦四類重點區域或類型,即經營性居民自建房;初步識別為違法占地、違法建設情況的居民自建房;進行過改、擴建的居民自建房;位于安置區、學校醫院周邊等重點區域的居民自建房。特別是三層以上、涉及10人以上出租經營、違規改建擴建的經營性居民自建房,依法分類采取“改、停、封、拆”措施。
五、工作要求
(一)強化組織領導
1、成立曲蘭鎮自建房安全專項整治工作領導小組。
政委:
組長:
副組長:
成員:
2、各村(社區)設置兩名普查員、一名管理員、一名技術員,一名審核員、共5人。(其中審核員由各村村支部書記兼任,管理員由駐村第一支部書記兼任)
(二)落實各方責任。堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”原則。突出主體責任,產權人(使用人)是房屋安全第一責任主體,要定期開展房屋安全檢查,對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致事故的,依法嚴肅追究責任。息填報人員要如實填報情況,村(社區)主要負責人要核實簽字,技術人員要如實核實房屋安全,不應顧慮房屋后期因人為、自然災害以及房屋到達使用年限等因素出現安全隱患,要對房屋安全認真核查,專業判斷,敢于擔當。
專項整治工作方案范文 篇4
按照省防火安全委員會《20__年河南省消防工作要點》和夏季消防檢查工作部署,為全面加強幼兒園消防安全管理,消除火災隱患,預防火災事故發生,省教育廳、省公安廳決定,自6月15日至7月15日,在全省集中開展幼兒園消防安全專項治理。特制訂本方案。
一、工作目標
通過此次專項治理,推動各幼兒園進行一次消防安全自查自糾、開展一次教職員工全員消防安全培訓、組織一次滅火應急疏散演練,進一步落實消防安全主體責任,完善各項消防安全管理制度。堅持“屬地排查”和“部門聯合檢查”相結合,對全省幼兒園開展一次全面排查,查處一批違法違規行為,整改消除一批火災隱患,改善幼兒園消防安全環境,最大限度地預防和減少火災事故,堅決預防和遏制重特大火災事故的發生。
二、組織領導
省教育廳、省公安廳成立全省幼兒園消防安全專項治理領導小組,省委高校工委專職副書記鄭邦山、省公安廳副廳長范玉龍任組長,領導小組下設辦公室,省教育廳、省消防總隊抽調專人合署辦公。各省轄市、省直管縣(市)也要成立相應的領導組織,具體負責協調、指導專項治理工作開展。
三、治理內容
(一)消防安全主體責任落實。幼兒園應明確消防安全責任人、管理人,健全消防安全規章制度;制定完善滅火和應急疏散預案,定期組織開展演練;落實日常防火巡查檢查,如實登記巡查檢查情況。教職工和管理人員應掌握初期火災撲救和應急疏散方法,能夠正確熟練使用滅火設施。設有消防控制室的幼兒園,控制室應落實24小時雙人持證上崗。
(二)場所合法性。場所應當依法通過建設工程消防設計審核和竣工驗收(備案),依法在當地教育部門登記注冊。
(三)建筑防火。幼兒園宜獨立建造,建筑耐火等級不低于二級,且應設在建筑的首層及二、三層,不應設在地下、半地下室及四層以上。嚴禁違規采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑。建筑防火間距、消防車通道、防火分區、疏散通道及距離應當符合國家消防技術規范要求。
(四)多產權管理。與其他場所合用的幼兒園,應當符合國家消防技術規范有關要求,保證獨立的疏散通道和安全出口,且與其他場所設置有效的防火分隔;各使用單位應協商確定各方消防安全管理責任,明確疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道的管理主體和責任人,認真落實日常消防管理責任。
(五)安全疏散。疏散通道、安全出口的形式、數量以及疏散距離應符合國家消防技術規范要求并保持暢通,疏散指示標志、應急照明等設置位置和數量應符合規范規定。疏散通道、門窗上嚴禁設置影響逃生和滅火救援障礙物,防火門應處于正常啟閉狀態,樓道、門廳、樓梯間嚴禁違規設置鐵柵欄、堆放雜物、停放電動自行車并充電。
(六)建筑消防設施。按照規范要求,設置消防設施和消防安全標志,并保持完好有效。大中型幼兒園(6個班以上)應設置自動噴水滅火系統和火災自動報警系統,并與具備資質的消防設施維保機構簽訂合同,定期進行消防設施維護保養。
(七)安全用火用電。電氣線路應規范敷設,安裝過載斷電保護裝置,并定期開展檢測,嚴禁私拉亂接臨時線路,嚴禁違規使用“熱的快”、“小太陽”、電爐、電熱杯等大功率電器。廚房應獨立設置,或與兒童活動場所采取有效的防火分隔,并定期清理油煙道,嚴禁違規使用明火及點蚊香等。使用柴油或液化石油氣作燃料的,柴油儲罐、液化石油氣瓶組設置應符合要求。
(八)應急力量建設。屬于消防安全重點單位的幼兒園,應按標準建立微型消防站并具備撲救初起火災的能力;其他幼兒園應建立志愿消防隊伍。
四、工作措施
(一)單位自查自糾。各地澄清轄區幼兒園底數,建立臺賬,督促各幼兒園對照治理內容,認真開展自查自糾,及時消除火災隱患,健全完善消防安全制度規定,加強消防安全管理,并分別向教育和公安消防部門作出消防安全承諾。
(二)開展聯合檢查。對城市建成區內的幼兒園,各省轄市要以縣(市、區)為單位,組織公安、消防、教育部門業務骨干,同時邀請電力部門派員,成立聯合檢查組,進行全面排查。對農村鄉鎮的幼兒園,由所在鄉鎮中心校和公安派出所、供電所聯合開展排查治理。
(三)依法整改隱患。各地要及時梳理排查治理情況,建立健全排查整治工作臺賬。轄區教育部門和消防大隊、公安派出所對排查發現的隱患問題,要及時下達法律文書,依法督促整改。排查發現的普遍性問題,要書面報告當地政府,確定整改措施,實行綜合治理。
(四)深化培訓教育。在轄區所有幼兒園張貼省教育廳、省公安廳《關于加強幼兒園消防安全管理工作的通告》(附件3)。分級建立幼兒園教職員工目標人群,常態推送消防安全警示提醒和安全常識,及時通報典型火災案例。督促各幼兒園組織全體教職員工和學生開展一次消防安全教育培訓、組織一次逃生疏散演練、召開一次消防主題班會“三個一”活動,觀看消防主題教育影片,制作消防主題板報和學習園地,利用所學知識查找家庭和幼兒園火災隱患。
(五)集中約談警示。提請市、縣兩級政府統一組織,集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的幼兒園消防安全責任人和管理人,督促單位依法落實消防安全主體責任,及時整改存在的問題。
(六)組織宣傳曝光。積極協調宣傳部門,組織當地報紙、電臺、電視臺等主流媒體,在黃金時段多渠道、多形式播發專項治理情況和消防安全注意事項,集中曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災隱患的單位,切實形成強有力的輿論監督聲勢。
五、工作要求
(一)加強組織領導。幼兒園消防安全事關每個家庭的幸福,事關社會大局的和諧穩定,各地要充分認識這次專項治理的重要性,進一步增強做好幼兒園消防工作的責任感和緊迫感,立即研究制訂具體實施方案,健全領導組織,明確任務分工,全力抓好落實。各級教育、公安消防部門主要領導要專門安排、親自過問,分管領導要帶隊督導檢查。
(二)嚴明治理責任。各級教育、公安部門主要領導是本地專項治理的第一責任人,分管領導是直接責任人;幼兒園校(園)長是本單位專項治理的第一責任人。各省轄市教育、公安、消防部門要聯合組織暗訪督導,及時發現工作中存在的問題,確保專項治理取得實效。
(三)建立長效機制。各地教育、公安部門要通過此次專項治理,全面摸清轄區幼兒園情況,找準存在的突出和共性問題,制定出臺針對性措施,認真加以解決。要督促幼兒園落實消防安全主體責任,健全消防組織機構和管理制度,加強日常防火檢查巡查,建立應急處置力量,提高單位消防安全自防自救能力。
排查整治期間,各地要每天將《全省幼兒園消防安全專項治理情況統計表》報專項治理辦公室(省消防總隊)。6月19前報專項行動部署情況,7月17日前報專項行動工作總結。
專項整治工作方案范文 篇5
為了認真貫徹落實《xx學校消防安全專項整治工作方案》精神,進一步提高我校消防安全意識和自防自救能力,有效預防和遏制重特大火災,保障學生健康成長,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹上級會議精神,抓住火災關鍵環節,加大消防安全檢查力度,落實以防火安全責任制為主要內容的各項措施,轉變作風,扎實工作,加強消防基礎建設,加大整改火災隱患力度,按照“安全第一,預防為主”的方針,堅決依法消除各類火災隱患,為今后一個時期我校的穩定和發展創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
組長:副組長:
成員:
三、工作目標
繼續深入貫徹落實有關消防安全管理規定,明確責任,落實消防安全責任制。采取有效措施,繼續深入開展消防安全專項治理工作,以預防和遏制群死群傷惡性火災為中心,對我校學生宿舍、教學樓、實驗樓等教學設施采取有效措施,鞏固和擴大專項治理成果,不斷加大對消防安全的資金投入,徹底整改學校重大火災隱患,實行群防群治。有效改善我校的防火安全條件,保持全校消防形勢的持續穩定。
四、工作安排
我校消防安全專項整治工作共分三個階段。
第一階段:為傳達、部署階段。認真傳達消防安全集中整治活動實施方案的精神,從實際出發,研究制定具體的'操作性強的工作實施方案,明確責任,周密部署,成立組織機構,落實工作任務及責任,精心組織實施。
第二階段:為落實檢查階段。要根據實際,切實抓好各項工作落實,組織開展好防火安全檢查,集中進行消防安全專項治理,研究解決消防工作中存在的具體問題,每半個月至少開展一次消防安全自檢自查,確保消防安全。學校將組織相關單位對消防工作的落實情況進行檢查。
第三階段:總結報告階段。做好總結工作,查找工作經驗和不足,及時報告學校。
五、工作要求
(一)各班要按照學校統一部署和消防工作方案提出的要求,迅速行動,扎扎實實地開展工作。加強對人員密集場所火災隱患的專項整治,確保不發生重特大火災事故。制定消防保衛工作方案,層層簽訂消防安全責任狀,繼續深入貫徹落實《消防安全管理規定》,建立健全內部消防安全管理機制,采取有效措施,消除火災隱患。特別是存在重大火災隱患較多的地方要認真研究消防工作,提出切實有效的工作方案,抓好落實。
(二)有針對性地廣泛深入地開展消防安全活動,對遺留的問題進行集中研究,徹底整治火災隱患特別是重大火災隱患,直到達到治理要求。
(1)各班要組織開展消防安全大檢查,要把檢查工作的重點放在各個寢室,并開展的防火檢查、巡查。做到消防安全責任落實到人,檢查工作要全面、深入、細致、不留死角,確保消防安全。
(2)大力開展秋季消防宣傳工作。各班要把消防安全工作的宣傳活動融入到本班的具體工作中去,積極組織開展消防主題班會、演講、征文等活動,增強法律意識,樹立防范觀念,達到人人關心防火,人人重視防火的輿論環境,全面提高我校廣大教職員工和青少年學生消防安全素質。
(3)要結合消防工作和個體情況,制訂滅火預案,建立義務消防組織,加強熟悉和演練,做到不打無準備之仗。隨時做到人員在崗,器材到位有效,做到堅決、快速、準確地消滅火災事故。
(4)嚴格報告制度,做好消防工作總結。各班要嚴格制度,加強信息反饋工作。在本期期間各班要分別分四次向學校報告各階段的工作情況。
20xx年10月23日
登封中專消防安全專項整治工作方案
登封中專20xx年10月23日
專項整治工作方案范文 篇6
一、工作目標
全面實現“兩個確保、四個下降”,即確保不發生重特大道路交通事故、確保20__年貴陽市、貴安新區道路交通安全形勢持續穩定,道路交通事故死亡人數下降、道路交通事故萬車死亡率下降、道路運輸事故起數明顯下降(在生產安全事故中的占比降至77%以下)、較大道路交通事故起數下降,為省第十三次黨代會勝利召開和貴陽貴安高質量發展營造安全穩定的道路交通環境。
二、主要任務
(一)全面深化農村道路交通安全風險隱患整治
1.嚴格落實農村交通安全責任制。健全縣級政府負總責,鄉鎮(街道)負主責的農村道路交通安全工作機制。縣級人民政府主要負責人是農村道路交通安全管理第一責任人,要嚴格落實《市人民政府辦公廳關于印發貴陽市農村道路交通安全責任制規定實施細則的通知》(筑府辦函〔20xx〕43號),制定完善道路交通安全管理規劃、健全農村道路交通安全管理工作機制,提供必要的要素保障,強化調度督查,推動工作落實。鄉(鎮、街道)、村(居委會)兩級要將農村交通安全管理納入平安貴陽建設、鄉村振興重要工作內容,納入“一中心一張網十聯戶”基層社會治理機制,全面實行社區、村組交通安全“網格化”管理,建立完善交通安全基礎臺賬,開展村民交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農村交通安全隱患、協助執法部門開展交通秩序整治等工作。(責任單位:市公安局、市交委、市委政法委、貴安新區公安局,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
2.深入治理農村交通安全風險隱患。健全市、縣、鄉三級農村道路交通安全風險隱患動態排查和長效治理工作機制,定期分析研判交通安全風險,建立人、車、路的問題隱患清單、整改清單、責任清單,明確治理責任和治理時限,逐一對賬銷號。在節假日、趕集日、紅白喜事等重要節點組織鄉(鎮、街道)干部、駐村干部、村(居)委人員、網格長、網格員、聯戶長、交通協管員等開展現場管控,落細落實跟場管理、紅白喜事打招呼制度,開展違法勸導和交通安全宣傳,現場提醒監督群眾不無證駕駛、不酒后駕車、不違法載人、不乘坐隱患車輛、不上高速公路行走等。(責任單位:市公安局、市交委、市農業農村局、貴安新區公安局,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
3.推動解決重點群體出行難出行不安全問題。各級政府要組織相關部門構建適應新形勢的農村務農、務工出行運輸服務體系,加強農忙時節、農民工集中返鄉返崗等重點時段服務保障。積極引導開通城鄉校車、定制路線客運車、定制公交、增加“即時用車”等形式,滿足農村地區群眾趕集、參加民俗活動、學生上下學等出行用車需求。(責任單位:市交委、市教育局、市人力資源社會保障局,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
(二)全面深化道路運輸安全風險整治
4.嚴格監管運輸企業。督促道路運輸企業嚴格執行安全生產、道路交通安全和運輸管理有關法律和標準,建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度,完善安全生產條件,嚴格落實車輛例檢、維護保養、駕駛人等從業人員培訓教育和動態監控等關鍵制度。將企業安全生產主體責任落實情況納入年度執法檢查內容,嚴格問題整改閉環管理。對客貨運輸企業進行常態化安全風險評估和“精準管控”,對“兩客一危一貨一面”等重點車輛及駕駛人定期開展分析研判、系統排查、動態監管、全面監管,督促運輸企業落實安全生產主體責任。(責任單位:市交委、市公安局、市文化和旅游局、市綜合行政執法局、貴安新區公安局,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
5.嚴格監管貨運安全。對“大噸小標”“大罐小標”“百噸王”、變型拖拉機等非法非標車輛生產、改裝、維修企業和“黑窩點”,一律依法查處取締;交通運輸、市場監管等部門要聯合走訪摸排轄區重點貨運源頭單位,按程序進行公布,明確行業主管部門監管責任。要加強重點貨運源頭單位的監督檢查,通過巡查、技術監控等方式督促其落實監督車輛合法裝載的責任,嚴防違法超限運輸車輛出場(站)。推動建立源頭治超監管系統,將重點貨運源頭稱重檢測和視頻監控設施接入系統聯網運行,對源頭企業違規放行超載車輛一律開展責任倒查;對違法上路的嚴重超限超載貨車一律按規定從嚴處罰。(責任單位:市交委、市公安局、市市場監管局、市商務局、市工業和信息化局、市農業農村局、市應急局、市自然資源和規劃局、市綜合行政執法局、市住房城鄉建設局、貴安新區公安局、貴安新區市場監管局、貴安新區住房城鄉建設局、貴安新區工業和信息化局〔大數據局〕、貴安新區自然資源局,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
6.嚴格監管低速貨車安全。健全低速貨車及變型拖拉機專項整治聯動機制,加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標識,提高夜間行車安全性。嚴厲打擊非法銷售、無牌無證、假牌假證、拼裝改裝、違法載人、超速超載、到期未報廢等違法行為。(責任單位:市公安局、市農業農村局、市市場監管局、貴安新區公安局、貴安新區市場監管局,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
7.嚴格監管檢驗機構。圍繞檢驗機構的基本條件和技術能力是否符合資質認定條件和要求,是否存在違法違規檢驗行為等情況開展專項監督檢查,督促機構規范、科學、有序運轉,提高檢驗工作質量,確保出具的檢驗報告科學公正,數據準確可靠。機動車安全技術檢驗機構必須依法依規開展檢驗,對不按機動車安全技術標準進行檢驗、出具虛假檢驗結果的,依法給予處罰并撤銷其檢驗資格;構成犯罪的,依法從嚴追究法律責任。(責任單位:市市場監管局、市農業農村局、市公安局、貴安新區公安局、貴安新區市場監管局,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
(三)全面深化風險路段整治
8.加大重點道路隱患整治力度。深入排查急彎、陡坡、臨水、臨崖、事故多發等路段和未正式交付但已開放通行的道路,動態消除事故隱患。推動高速公路老舊護欄升級改造,提升中央隔離護欄防護能力,優化路口路段指路標志信息、標線渠化引導。完善城郊結合部標志標線、信號燈、隔離欄、交通監控等設施。(責任單位:市交委、市公安局、市住房城鄉建設局、市科技局、市應急局、市綜合行政執法局、貴安新區公安局、貴安新區住房城鄉建設局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執法一支隊、各高速公路經營管理單位,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
9.推進重點事故隱患全面整改。對一次死亡2人以上交通事故暴露出的問題隱患,實行分級掛牌督辦,推動全面排查整改類似問題隱患。及時組織事故隱患整改“回頭看”,確保隱患消除到位。(責任單位:市交委、市公安局、市住房城鄉建設局、市科技局、市應急局、市綜合行政執法局、貴安新區公安局、貴安新區住房城鄉建設局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執法一支隊、各高速公路經營管理單位,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
10.開展公路安全設施提升行動。縣級人民政府要加大“一燈一帶”和“三必上”(對近三年來發生過較大以上事故的臨水臨河、急彎陡坡等路側險要路段,逐一落實隱患整改措施,實現警告標志、減速帶、路側護欄“三必上”)、“五必上”(發生過較大以上事故的.平交路口,逐一組織整改,實現警告標志、道路標線、減速帶、警示樁、交通信號燈“五必上”)建設力度,推動在農村公路平交路口增設減速帶。對近3年內發生過一次死亡2人以上交通事故的路口路段,要全部完成改造措施。綜合治理交通流量較大、事故多發的穿村過鎮路段、學校路段,優化交通組織,科學渠化設計,完善標志標線、機非隔離、人行橫道等設施。增設國省干線中央隔離設施,整治路側違規開口問題。(責任單位:市交委、市公安局、貴安新區公安局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執法一支隊、各高速公路經營管理單位,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
11.積極提升公路安防能力。持續推進公路安全生命防護工程,完成公路危橋改造和村道安防設施建設任務。20__年完成危橋改造2座(息烽縣董家坪橋、潮水小橋),完成村道安防設施建設不少于134公里。(責任單位:市交委、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執法一支隊、各高速公路經營管理單位,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
(四)全面深化交通違法整治
12.嚴格全程執法監管。加強國省干線和農村道路重點路段巡邏管控,路面巡邏和視頻巡邏相結合,增加巡邏頻次和密度,全面提升公安交警、交通綜合執法等執法管理力量上路率、管事率。堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法”,嚴厲打擊易引發交通事故的超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕醉駕、闖紅燈、假牌套牌、駕駛拼裝報廢機動車上路行駛、無證駕駛、機動車不禮讓斑馬線等十類重點交通違法行為。對“三超一疲勞”、工程運輸車野蠻駕駛等易導致事故的交通違法行為開展專項整治。在客貨運場站、高速公路收費站加強對“三超一疲勞”等交通違法行為的核查,及時消除交通事故隱患。在城市快速路、城郊結合部常態化整治超速、酒駕醉駕、工程運輸車野蠻駕駛等交通違法行為,確保城市道路交通安全暢通。(責任單位:市公安局、市交委、市綜合行政執法局、市住房城鄉建設局、貴安新區公安局、貴安新區住房城鄉建設局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執法一支隊,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
13.嚴格落實行刑銜接。對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,對交通事故中涉嫌構成重大責任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進一步加強行刑銜接,依法嚴懲道路交通安全領域違法犯罪行為,進一步提升道路交通安全執法震懾力度,實現“打擊一個、教育一批、震懾一片”。(責任單位:市公安局、市交委、市應急局、貴安新區公安局,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
(五)全面深化非法營運整治
14.嚴格摸排查處。全方位搜集非法營運情報線索,建立“非法營運車輛黑名單庫”,鎖定涉嫌從事非法營運的車輛和駕駛人,常態化組織精準查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處,對從事非法營運的人員一律依法從嚴處理,對“黑客運站點”一律清理取締。(責任單位:市交委、市公安局、貴安新區公安局,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
15.嚴格依法懲戒。對非法營運嚴重超員涉嫌構成危險駕駛罪、非法營運肇事涉嫌構成交通肇事罪、組織非法營運涉嫌構成非法經營罪的,一律依法追究刑事責任;對在打擊非法營運中徇私舞弊和不作為、亂作為的公職人員,一律從嚴追責問責。加強對非法營運駕駛人的教育,依法進行處罰,對逾期不接受處理、不執行處罰決定、帶頭尋釁滋事妨礙執法的必須嚴格依法處理。(責任單位:市公安局、市交委、貴安新區公安局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執法一支隊,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
(六)全面深化摩托車(電動車)事故隱患整治
16.嚴防摩托車(電動車)交通事故。開展摩托車(電動車)交通違法專項整治,及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛人無證駕駛、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕、逾期未年檢、逾期未報廢等違法行為;持續開展“一盔一帶”安全守護行動,提升頭盔配戴率,減少摩托車(電動車)交通事故。(責任單位:市公安局、市市場監管局、貴安新區公安局、貴安新區市場監管局,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
17.嚴防中小學生駕駛摩托車(電動車)。構建學校、村(社區)、家庭三位一體的學生交通安全教育監管格局,壓實家長監護看管責任、學校教育管理責任、村(社區)基層治理責任,全方位禁止中小學生駕駛摩托車(電動車),對中小學生駕駛摩托車(電動車)發生交通事故的一律嚴肅倒查問責。(責任單位:市公安局、市教育局、貴安新區公安局,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
(七)全面深化高速公路通行風險整治
18.開展高速公路“筑網行動”。進一步深化高速公路“一路多方”聯勤聯動工作機制,緊盯“兩客一危一貨一面”五類重點車輛(即:公路客運、旅游客運、危化品運輸車、貨車、面包車),從嚴整治超員載客、超速行駛、疲勞駕駛、違法占用應急車道、違法停車、違法倒車、貨車不按規定車道行駛、長途客車凌晨2時至5時違規運行、危化品運輸車不按規定時間線路行駛、行人違法上高速等十類突出違法行為,及時恢復高速公路缺失、損壞的附屬設施,消除安全隱患。(責任單位:市公安局、貴安新區公安局、省交通運輸綜合行政執法一支隊、各高速公路經營管理單位,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
19.開展高速公路“安全帶—生命帶”專項行動。依托公安交警執法站、臨時執勤點和高速公路出入口、服務區,開展“安全帶—生命帶”集中整治。緊盯“兩客一危一貨一面”、校車等重點車輛,嚴格查糾駕乘車輛不系安全帶交通違法行為。(責任單位:市公安局、貴安新區公安局、省交通運輸綜合行政執法一支隊,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
(八)全面提升交通應急救援能力
20.提升道路交通應急引導能力。各地各部門要及時共享氣象變化和突發事件信息,依托互聯網地圖導航適時發布雨霧凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發點段等預警信息,引導駕駛人合理選擇出行路線、自覺安全駕駛,防范化解行車安全風險。對不具備通行條件的,要及時采取管制措施引導分流。(責任單位:市氣象局、市公安局、市交委、市應急局、市住房城鄉建設局、貴安新區公安局、貴安新區住房城鄉建設局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執法一支隊、各高速公路經營管理單位,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
21.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關部門要貫徹落實新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法,健全機制、簡化程序、提升效率。公安、衛生健康等部門要完善警醫聯動救援救治機制,健全完善救援救治網絡,提升傷員救治能力和水平,降低事故死亡率。(責任單位:市公安局、市交委、市衛生健康局、貴安新區公安局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執法一支隊、各高速公路經營管理單位,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
22.提升道路交通應急救援能力。健全主干公路“一路多方”聯勤聯動、應急救援、交通疏導等工作機制,積極推進“空地一體化”救援模式,進一步完善直升機快速救援機制,提升快速反應、及時救援、高效救治能力。各地各有關部門認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關于印發〈貴州省高速公路交通事故應急聯動和救援實施辦法(試行)〉的通知》(黔府辦函〔20__〕64號)精神,加強高速公路應急救援專業隊伍建設,適時開展應急救援演練,嚴防二次事故發生。(責任單位:市公安局、市交委、市應急局、市衛生健康局、貴安新區公安局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執法一支隊、各高速公路經營管理單位,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
(九)全面提升智能交通安防水平
23.加快推進交通安全態勢感知能力建設。推動交通運輸、公安等部門數據信息互聯互通、共享共用,形成交通安全情報信息“一張網”。充分運用大數據、視頻巡查、平臺監管等技術手段,及時發現、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。(責任單位:市交委、市公安局、市大數據局、市氣象局、市工業和信息化局、貴安新區公安局、貴安新區工業和信息化局〔大數據局〕,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
24.加快推進智慧交通神經元系統建設。在高速公路連續長下坡路段、特長隧道、特大橋、易霧易凝凍等路段,增設一批LED顯示屏、可變限速標志、防霧燈、高音喊話器等設備和自發光線形誘導設施,新建一批能見度監測儀、氣象監測儀、高清視頻監控、自動預警設備,并完善交通違法行為實時推送預警機制。大力推動智慧交通神經元系統建設從高速公路、城市道路向農村道路延伸,全面提升公路防控體系整體防控水平。(責任單位:市公安局、市大數據局、市氣象局、市工業和信息化局、貴安新區公安局、貴安新區工業和信息化局〔大數據局〕、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執法一支隊、各高速公路經營管理單位,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
(十)全面提升交通安全文明意識
25.深化交通安全巡回宣講。以“守法知禮讓,美麗鄉村行”為主題,依托交通安全大篷車、宣講團等開展系列交通安全宣傳進農村活動;通過懇談會、壩壩會、擺展板、文藝演出、播放視頻等形式,宣講交通安全常識,著力增強農村群眾安全意識和法治意識。(責任單位:市公安局、市精神文明辦、市交委、市應急局、市司法局、貴安新區公安局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執法一支隊、各高速公路經營管理單位,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
26.突出重點群體宣傳教育。常態化對“兩客一危一貨”駕駛人和網約車、快遞物流、代駕等重點職業駕駛人進行安全告誡,每季度開展一次以上交通安全知識技能培訓、警示教育等宣教工作。采取“線上線下”結合方式,加強公益廣告宣傳,常態化推進機關、企事業單位、社會團體駕駛人交通安全宣傳。(責任單位:市公安局、市精神文明辦、市交委、市應急局、貴安新區公安局、貴陽公路管理局、省交通運輸綜合行政執法一支隊、各高速公路經營管理單位,各區〔市、縣〕人民政府、開發區管委會,貴安新區直管區各鄉〔鎮〕人民政府、街道辦事處、大學城街道籌建委員會)
三、工作要求
(一)提高思想認識。全面深化道路交通安全專項整治行動,是深化安全生產專項整治三年行動鞏固提升工作的重要舉措,各地各部門要切實提高思想認識和政治站位,認真落實省委省政府、市委市政府決策部署,制定專項整治工作方案,切實組織開展好專項整治行動各項工作,確保取得實效。
(二)強化組織領導。市級層面健全完善由分管公安和交通運輸工作的副市長牽頭的工作機制,成立工作專班,辦公室設在市應急局,集中辦公,由市交通聯席會議辦公室負責日常工作,市公安交通管理局、市交委具體負責推進道路交通安全專項整治工作。各地要比照市級模式,制定整治方案,強化專班建設,扎實推進本地區道路交通安全專項整治工作。
(三)強化責任落實。各地各部門要認真落實全省政府系統“改進作風、狠抓落實”年部署要求,圍繞“人、車、路、企、政”,壓緊壓實屬地管理責任、行業主管責任、綜合監管責任、企業主體責任,完善道路交通安全責任鏈條。
(四)強化督查問責。各地各部門要把道路交通安全專項整治工作納入本地區安全生產、平安貴陽建設、鄉村振興、高質量發展等工作考核內容。加強跟蹤督查,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期未完成目標任務的,以及在整治工作中不擔當、不作為、不執法導致事故發生的,堅決按程序追責問責。
(五)加強宣傳引導。各地各部門要結合實際,因地制宜持續加強道路交通安全宣傳,營造良好輿論氛圍。通過宣傳教育引導,提升廣大民眾特別是交通參與者的交通安全意識,解決影響和制約道路交通安全工作的突出問題,促進道路交通安全形勢持續穩定向好。
(六)強化總結提升。各地各部門要及時總結專項整治行動中好的經驗和做法并推廣運用,存在的問題和不足要及時整改,形成長效工作機制。專項整治行動中,各單位要及時將工作開展情況報工作專班,并以工作簡報等形式向市委、市政府及省專班等報告我市好經驗、好做法。
專項整治工作方案范文 篇7
為認真貫徹落實省、市中小學違規征訂教輔材料問題專項整治辦公室有關文件要求,切實加強學校食堂監管工作,保障學生的合法權益和餐飲安全,區中小學違規征訂教輔材料問題專項整治辦公室研究決定,在全區開展中小學學生食堂問題專項整治工作。根據我區實際情況,制定以下實施方案。
一、整治目標
堅持穩中求進基本工作方針和“糾建并舉、標本兼治”工作原則。20xx年1月至20xx年8月期間,根據《湖南省中小學學生食堂管理試行辦法》(湘教發〔20xx〕6號)進行整治;20xx年9月以后嚴格執行《湖南省中小學學生食堂管理辦法》(湘教發〔20xx〕30號)。通過開展中小學學生食堂問題專項整治,嚴肅查處違規違紀問題,問責失職失責行為,促使學校食堂規范化管理,建立健全學生食堂管理的長效機制,確保廣大群眾反響強烈的中小學學生食堂經營管理問題得到有效解決,維護廣大在校師生的合法權益,努力營造風清氣正的育人環境。
二、整治范圍
全區公辦中小學校(公辦幼兒園)。
三、整治重點
嚴肅查處在學生食堂經營管理過程中存在違紀違法問題的單位和個人,重點整治以下9個方面問題:
1.通過虛報、冒領、套取等手段,擠占、挪用、貪污學生伙食費或食堂經費問題。
2.強制學生搭餐或通過食堂向學生亂收費問題。
3.設立“小金庫”,直接或采取弄虛作假方式在食堂經費中列支學校公共開支或獎金福利、津補貼、招待費及其他非食堂經營服務支出費用等問題。
4.以收取管理費、折舊費等名義從學生食堂牟利、增加食堂成本問題。
5.在食堂管理中為他人謀利、搞利益輸送或以權謀私問題。
6.在托管中存在違紀違法問題。
7.學生食堂采購偽劣食材、損害學生身心健康問題。
8.未按規定使用營養改善計劃膳食補助資金問題。
9.因疏于管理、失職失責、玩忽職守,引發重大食品安全責任事故等問題。
四、工作步驟
專項整治工作時間為20xx年8月至20xx年12月,分四個階段進行。
(一)部署宣傳階段(20xx年8月28日-20xx年9月15日)。區中小學違規征訂教輔材料問題專項整治辦公室負責學生食堂專項整治工作,區教育局計財股負責日常工作落實,制定具體方案、細化職責任務、精心組織實施。召開食堂專項整治動員會,利用政府門戶(教育)網站、QQ工作群、電視、報紙、微信公眾號等媒體加強宣傳動員,暢通群眾舉報渠道,營造濃厚的工作輿論氛圍。
(二)自查整治階段(20xx年9月—11月)。各中小學校對標省、市、區整治工作方案,全面自查20xx年1月以來學生食堂經營管理情況,發現問題立行立改。區教育局計財股對全區六個單位學生食堂的常規管理和20xx年3月至20xx年7月食堂財務管理進行全面檢查,檢查組對每所學校深刻剖析,并在檢查過程中調查學生及家長,把問題發現出來,防止走過場、搞形式。區教育行政部門協調發改、財政、審計、食藥監管等職能部門,經常暗訪和重點檢查學生食堂經營管理情況,并通報暗訪檢查結果。在專項整治工作中發現和受理的問題線索,一經查實,嚴肅處理;對自查工作走過場、專項整治搞形式的,依紀依法嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。
(三)總結評估階段(20xx年12月—20xx年1月)。區專項整治辦對檢查情況進行全面總結,深入剖析存在的問題,各學校針對存在的問題與不足完善相關制度,健全長效機制,確保學生食堂真管真嚴、長管長嚴,營造風清氣正的學生食堂經營和管理環境。
(四)鞏固深化階段(20xx年2月-12月)。區專項整治辦按照“在堅持中深化、在深化中發展”和“越往后執紀越嚴”的要求,保持力度不減、責任不松、整治不變,持續鞏固深化拓展專項整治成果,深入開展“回頭看”,強化監督檢查和專項督查,嚴肅查處并通報曝光頂風違紀違法行為,確保學生食堂真管真嚴、長管長嚴,營造風清氣正的學生食堂管理經營環境。
專項整治工作方案范文 篇8
一、組織領導
為加強對此次活動的組織領導,成立以區教育體育局副局長諸葛翔為組長,X大隊教導員魯有明、區教育科副科長查紅衛為副組長,各校校長和交警中隊長為成員的領導小組,下設辦公室在區教育科,由查紅衛兼任辦公室主任,負責此項活動的組織、協調和具體工作的開展。
二、指導思想
堅持“以人為本”、“安全第一”的原則,以“安全乘車、安全騎車、安全走路”養成教育為主線,以深化交通安全宣傳“進學校”活動為載體,集中開展“文明安全行警示語征集”、“文明安全行黑板報展示”、“文明安全行小黃帽路隊制”、“文明安全行輔導課觀摩”等評選活動,營造幼兒園 交通安全宣傳教會的濃厚氛圍,進一步推進全區幼兒交通安全宣傳教育工作,增強交通安全法治意識和文明交通意識,提高交通安全認知能力和自我防護能力,進而影響和推進學生家長乃至社會公眾對中幼兒園 中交通安全的重視和關注,進一步保障幼兒出行安全,最大限度減少幼兒交通事故的發生。
三、活動時間和內容
全區“小手拉大手,文明安全行”活動從20xx年11月下旬啟動,至12月底結束。主要組織開展四項系列活動:
(一)“文明安全行警示語征集”評選活動。各幼兒園 要以班級為單位,針對幼兒交通事故的成因和特點,圍繞“文明安全行”的主題,在家長的共同參與下,組織每一位幼兒,創作一條以上文明安全行警示語(學生、家長分別署名),分中學生、幼兒園 生兩組,組織開展全校“文明安全行警示語征集”評選活動。在此基礎上,各校分別確定前2名“文明安全行”警示語及名單送區參評。全區共設一等獎8名(幼兒園 4名,中學4名),二等獎14名(幼兒園 7名,中學7名),三等獎24名(幼兒園 12名,中學12名),稿件在12月7日前交教育科。
(二)“文明安全行黑板報展示”評選活動。各校以“文明安全行”為主題,每所幼兒園 刊出一期“文明安全行”黑板報,用數碼相機拍攝,送照片參加全區“文明安全行黑板報展示”評選活動,像素要求500萬像素。全區共設一等獎3名,二等獎6名,三等獎10名,照片于12月7日前以辦公系統形式報送至教育科查紅衛處,超過時間作棄權處理。
(三)“文明安全行小黃帽路隊制”活動。這項活動的主要對象是幼兒園 低年級學生,主要抓好四項工作:一是對今年9月份以 開展贈送“小黃帽”和“小黃帽路隊制”活動情況進行自查。二是到目前尚未開展贈送“小黃帽”工作是贈送“小黃帽”未到位的,要做好贈送和補贈工作。三是開展“小黃帽”贈送工作的基礎上,積極組織開展“小黃帽路隊制”活動。四是開展“文明安全行小黃帽路隊制”活動的檢查、評選工作。評選方法:看交警中隊暗訪學校路隊制實施情況的錄像,各校實施路隊制總結及臺帳資料。暗訪時間:12月6日至12月12日,各校于12月10日前交總結到各管轄中隊進行初評,各中隊于12月14日前將初評結果及推薦學校的材料送到大隊(錄像和總結)進行復評。推薦名額:城區中隊4名,花園中隊4名,西區中隊4名,航埠中隊4名。全區共設一等獎2名,二等獎4名,三等獎10名。今后每年在9月初開展“小黃帽”贈送活動,確保幼兒園 一年級新生一人一帽。
(四)“文明安全行輔導課觀摩”評選活動。組織學校教師或基層公安交警,以“文明安全行”為主題,開展交通安全法制輔導課活動。各校送“文明安全行輔導課觀摩”錄像資料參加評選,輔導課幼兒園 40分鐘,初中45分鐘。評選方法:分初評和復評,初評以各中隊組織人員對轄區學校的“輔導課”進行評選,在此基礎上,推薦到區里進行復評。推薦名額:城區中隊5名,花園中隊4名,西區中隊6名,航埠中隊4名。復評時間:12月19—21日,各中隊于12月18日前將復評材料送到大隊,由區教體局和X交警大隊共同組織評選。全區共設一等獎3名,二等獎6名,三等獎10名。
四、活動步驟
(一)啟動階段(11月下旬),主要開展兩項上作:一是召開相關公安交警中隊負責人和各幼兒園分管領導會議進行部署;二是以學校或班級為單位,組織學校分管領導或班主任教師對學生進行具體動員。
(二)實施階段(11月25日至12月25日),主要開展實施“文明安個行警示語征集”、“文明安個行黑板報展示”、“文明安個行小黃帽路隊制”、“文明安全行輔導課觀摩”等四項系列活動的評選工作,確定推薦到市參加評選的先進單位、優秀作品及名單。
(三)總結表彰階段(12月25日至31日)。對全區開展“小手拉大手,文明安全社”活動情況認真進行檢查、總結,對先進單位和個人予以表彰和獎勵。
五、工作要求
(一)提高認識,重視和加強幼兒交通安全工作。開展交通安全宣傳“五進”活動特別是20xx年9月開展全省幼兒交通安個教育宣傳月活動以來,全省幼兒和學前兒童交通事故死亡人數出現了下降勢頭。20xx年,全省幼兒和學前兒章因交通事故死亡315人,同比持平。20xx年,全省中幼兒園 牛和學前兒童因交通事故死亡258人,同比減少57人。但全省預防和減少幼兒和學前兒童交通事故的長效機制尚未健全,基礎工作不夠扎實,如果工作稍一放松,就有可能出現反彈現象。今年以來,全省幼兒和學前兒童因交通事故死亡188人,同比增加10人。對此,各中隊及中幼兒園 領導務必引起高度重視,把開展“小手拉大手,文明安全行”活動作為鞏固和深化我區幼兒交通安全教育宣傳月活動的延伸措施,作為構建和諧社會、建設“平安”的實際行動,扎扎實實地抓緊抓好,并以此帶動學生家長乃至全社會關注和參與幼兒交通安全工作,為保障下一代的健康成長和千家萬戶的幸福安寧創造一個良好的交通安全環境。
(二)精心組織,扎扎實實地開展“小手拉大手,文明安全行”活動、各交警中隊、中幼兒園 要把“小手拉大手,文明安全行”活動作為近期一項重要工作,擺上突出位置來抓。要結合本地、本單位實際,從加強領導、動員部署、協作配合、檢查指導、評選等方面,研究制定實施方案和具體措施,確保“小手拉大手,文明安全行”活動扎實有效地開展起來。同時,要以這次活動為契機,將幼兒交通安全宣傳教育列入學生安全教育的重要內容,并形成制度,建立健全幼兒交通安全宣傳教育長效機制。
(三)加強協作,切實抓緊抓實四項系列活動。各交警中隊、幼兒園 既要明確分工,又要加強協作配合,務必形成上作合力。同時,各中隊要主動會同幼兒園 ,加強協作配合,精心組織實施,加強針對性指導,積極提供有關交通安全宣傳資料,確保各項活動順利進行,幼兒園 要緊密配合,作為近期教育教學工作的重要任務,采取有力措施,集中時間,集中精力,積極協助開展好各項活動,確保活動取得實效。
同時,各校在做好上述活動的基礎上,要加強對學生交通安全常識和艱苦奮斗教育,培養學生獨立生活能力和艱苦奮斗的優良作風,鍛煉學生克服困難的能力,消除學生相互攀比心理。要向學生發出倡議,拒絕公車接送。讓家長盡量不要開車接送,并做到文明停車和行車。要規范學校及教師車輛停放,非學校及教師車輛未經學校同意,不得進入,校外車輛原則上不得進入校園。
專項整治工作方案范文 篇9
根據省委、省政府部署要求和市委、市政府的安排部署,按照《省農村集體建設用地房屋建筑設計施工監理管理服務辦法(試行)》和《省農村宅基地自建住房技術指南(標準)》(以下簡稱“一辦法、一標準”)精神,為進一步加強我縣農村自建房管理工作,結合實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
按照省委、省政府的工作部署和“省負總責、市縣抓落實、鄉村具體實施”的要求,認真落實主體責任,形成“主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關部門合力推動”的工作態勢,規范執行農村自建房的設計施工監理規章制度,有效提升我縣農村自建房管理與服務水平,維護好廣大農民群眾的根本利益,推動鄉村振興。
二、工作目標
從源頭防范化解農村房屋安全隱患,為農村房屋建設科學化、規范化、長效化管理提供制度保障,推進農村自建房管理與服務工作,做到“事有人管、責有人擔”。20__年10月底前,各鄉(鎮)要抽調專人成立農村自建房“一辦法、一標準”工作領導小組,專項負責農村房屋建設日常管理工作。20__年底前,各鄉(鎮)要結合實際出臺實施方案,制定房屋建筑監管實施細則。20__年底前,初步建立起農村自建房管理與服務體系,并有效運行。20__年底前,建立健全農村自建房管理與服務體系,實現農村自建房全統計、全管理、全達標。
三、重點工作
(一)摸清農村現存房屋安全底數。各鄉(鎮)要按照省人民政府辦公室《關于印發省城鄉房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》(政辦發電〔20__〕64號)、省城鄉房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室《關于印發(試行)的通知》(房排查整治辦函〔20__〕8號)、市城鄉房屋安全排查整治工作領導組辦公室《關于印發的通知》(房排查整治辦函〔20__〕2號)等文件及相關會議要求,制定排查整治工作方案,規范排查、鑒定、整治、驗收程序,深入開展農村房屋安全隱患排查、整治工作,對排查發現的安全隱患建立整改銷號臺賬,并組織人員進行驗收。2020__年底前完成農村用作經營的自建房和非自建房的整治驗收工作,月底前完成未用作經營的農村自建房的鑒定工作,并持續推進未用作經營的農村自建房整治驗收工作。
(二)加強農村自建房質量安全管理。縣住建局要按照“一辦法、一標準”要求,加強農村建房技術指導和服務工作。20__年底前相關部門組織完成首輪農村工匠培訓工作,并發放合格證書。成立用于承攬農村自建低層房屋建設項目的農房建設專業合作社、農房建設公司、農房建設監理公司、建設類勞務公司等。20__年底前編制通俗易懂、可操作性強的縣級農村自建低層房屋設計通用圖冊,免費供建房人選用。
四、保障措施
(一)加強組織保障。各鄉(鎮)要負責本級“一辦法、一標準”工作的總體部署、統籌協調、督促指導等工作,同時做好“一辦法、一標準”的宣傳貫徹、制度配套、工作落實、監督管理、規劃執行等工作,推動“一辦法、一標準”盡快落地見效。要切實扛起監管責任,建立工作落實機制,把工作做深做細做實。
(二)加強宣傳培訓。各鄉(鎮)和縣住建局要建立農村自建房“一辦法、一標準”培訓制度,加大相關法律法規和政策的培訓力度,做好管理人員和農村建筑工匠的業務培訓。20__年底前,要完成鄉(鎮)、村兩級的培訓。并廣泛應用新媒體開展農村自建房管理有關法律法規和政策的宣傳活動,切實提高廣大人民群眾對相關法律法規政策的知悉度。
(三)嚴肅工作紀律。各鄉(鎮)要本著尊重歷史和尊重現實的原則,認真抓實抓好農村自建房管理工作,同時強化督導檢查,建立常態化巡查制度,對存在問題的該通報的通報、該批評的批評、該約談的約談,督促落實到位,并做好資料、信息移交共享互通,堅決杜絕推諉扯皮和不作為、亂作為的現象,防止出現工作:“斷層”、“斷檔”。鄉(鎮)要建立動態巡查制度,強化日常管理。
專項整治工作方案范文 篇10
根據全國、全省自建房安全專項整治電視電話會議精神,按照《全國自建房安全專項整治工作方案》《廣東省自建房安全專項整治實施方案》《廣東省經營性自建房安全整治百日行動實施計劃》《梅州市人民政府辦公室關于印發梅州市自建房安全專項整治工作實施方案的通知》和區方案要求,深刻汲取事故教訓,扎實推進自建房安全專項整治,全面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、總體要求
全面落實黨中央、國務院決策部署,堅持人民至上,生命至上,堅持統籌發展和安全,堅持邊排查邊整治,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,壓實房屋產權人(使用人、管理人)第一責任以及黨委、政府屬地責任、部門監管責任,依法依規徹查、消除自建房安全隱患。開展經營性自建房安全整治百日行動,對危及公共安全的經營性自建房立查立改,防范化解各類安全風險,堅決遏制較大及以上事故發生。依法依規推進分類整治,逐步消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理制度,嚴格控制增量,確保違法建設零增長,穩步建立城鄉房屋安全管理長效機制,切實維護人民群眾生命財產安全。
二、主要任務
(一)全面摸底排查
1.排查范圍。各村(居)在房屋安全隱患排查整治的基礎上,對本行政區域內所有自建房進行排查摸底,重點圍繞城鄉接合部、城中村、安置區以及學校、醫院、集貿市場、工業園區、培訓機構周邊等區域,突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。重點排查五類房屋:
(1)3層以上,聚集人流10人以上的房屋;
(2)用于教育培訓、醫療、養老、托幼等公共服務性房屋;
(3)用于休閑娛樂、飯店、旅館、商超、民宿、公寓、群租房等經營性的房屋;
(4)違規改為經營用途及改擴建的房屋;
(5)磚木結構和磚混結構的房屋。
2.排查內容。重點排查以下情況:
(1)建筑結構安全性。排查自建房地基基礎是否不均勻沉降;承重構件(梁、板、柱、承重墻)是否存在明顯開裂、變形;是否擅自改擴建(含擅自改變使用功能、建筑結構、加層、增設夾層等)情況。
(2)經營安全性。排查產權人(使用人、管理人)是否將存在重大結構安全隱患的自建房用作生產經營或提供給公共活動使用,自建房是否符合各行業經營許可有關場地、場所安全的要求,是否符合城鎮燃氣安全、消防安全有關規定,特別是用于餐飲經營的場所是否安裝燃氣泄漏報警裝置等。
(3)建設合法合規性。排查產權人(使用人、管理人)是否存在違法占地建設、未取得規劃許可或未按規劃許可進行建設等違法違規行為。
3.排查方式。采用分級排查方式,組織產權人(使用人、管理人)自查、各村(居)核查、區級抽查,專業技術力量參與,完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。
(1)個人自查。由各村(居)組織村居“兩委”發動轄區房屋產權人(使用人、管理人)按要求進行自查,自建房屋產權人(使用人、管理人)要履行第一責任和使用安全的責任,認真自查房屋結構和改擴建等情況,按要求填報自建房安全隱患自查排查表(見附件)并上報村居“兩委”,發現安全隱患問題應及時消除。
(2)村(社區)審核。村居“兩委”對產權人(使用人、管理人)自查情況進行100%審核,建立臺賬上報雁洋鎮規劃建設辦公室。
(3)鎮級復核。充分利用房屋建筑承災體調查工作成果,對村居“兩委”提交的臺賬逐一復核,對房屋建筑安全風險隱患進行初步判定,并將排查數據錄入承災體調查系統(自建房安全排查),對存有建筑安全隱患的房屋要專門建立清單,實施動態管控。可通過購買服務的方式,委托專業機構開展排查工作。
(二)整治消除隱患
在自建房屋后續整治工作中,要堅持依法依規,實施分類整治,不搞“一刀切”,堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人(使用人、管理人)房屋安全主體責任,落實屬地責任和監管責任,切實消除建筑安全隱患。
1.重大安全隱患:出現明顯結構性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風險或跡象,經專業機構鑒定為D級危房的自建房,要立即停止使用,并疏散房屋內和周邊群眾,做好封閉處置、現場排險;經專業檢測機構鑒定不能通過技術手段消除安全隱患的,要依法依規進行拆除。
2.較大安全隱患:對存在違法違規擅自加建、擴建的自建房,要及時清退人員,并由綜合執法隊依法予以拆除加建、擴建部分。對擅自改變承重結構、改變使用功能、超設計增加荷載造成存在安全隱患的自建房,要及時清退人員;經房屋安全結構鑒定可以采取加固等方式消除安全隱患的,由專業機構出具加固方案,依法依規進行加固,消除隱患;無法通過加固來消除隱患的,我鎮結合實際,分類研究,依法妥善處理。
3.一般安全隱患:涉及水電、燃氣、電梯、消防等設施設備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用,且可以立即整治到位的自建房,要立行立改,及時更換、增設相應設施設備。
(三)加強安全管理
1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。我鎮將要嚴格自建房用于經營的審批監管,房屋產權人(使用人、管理人)在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。堅決遏制違法建設,凡發現違法違規新建、改建、擴建的,要立即責令停止違法行為,依法依規進行查處,確保違法建筑零增量。
2.加強日常檢查。房屋產權人(使用人、管理人)要定期開展安全檢查,發現異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉鎮等屬地責任,發揮城管、村居“兩委”、物業的前哨和探頭作用;以及房屋安全隱患常態化巡查發現機制,發現問題要督促產權人(使用人、管理人)及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為
(1)加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度。深刻汲取近年來房屋倒塌事故教訓,特別是對擅自改擴建違法建設行為以及違法建筑要從嚴整治查處。加強部門聯動,依法嚴厲查處未取得土地、規劃許可即開展違法建設等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任;存在違法建設、違法違規審批問題的自建房,不得用于經營活動;對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。
(2)嚴打鑒定違法行為。加強房屋安全鑒定機構和從業人員管理,指導行業協會組織專業檢測機構、從業人員開展自查自糾,推動行業自律。開展房屋鑒定機構抽查和延伸檢查,依法依規嚴肅處理違法違規行為。對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑒定報告的,迅速移送司法機關追究刑事責任。
(3)建立群眾舉報機制。暢通群眾監督和舉報渠道,鼓勵、發動群眾舉報投訴違法建設和重大建筑安全隱患問題,以及房屋安全鑒定機構出具虛假報告行為。
4.建立長效機制
(1)積極推動建章立制。加強自建房(含農村建房以及城鎮限額以下房屋)監管,建立健全房屋建設管理制度,完善城鄉房屋安全管理制度體系。
(2)加強房屋安全管理隊伍建設。進一步明確有關部門房屋安全管理職責,健全房屋安全管理機構,充實基層監管力量,依托鎮(街)自然資源、農業綜合服務、規劃建設辦、綜合行政執法等機構,統籌加強自建房質量安全監管。
(3)推行房屋全生命周期管理。積極建立政府監管責任和社會主體責任權責明晰的制度體系,落實房屋用地、規劃、設計、建設、經營、拆除等審批部門的安全監管責任。實現全過程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋質量安全保險等制度,通過市場化手段完善工程質量安全監管機制。
(4)研究出臺違法建設分類認定處置政策。結合土地管理、城鄉規劃等法律法規要求,按照公共配套類、產業類、住宅類等類型,出臺存量違法建設分類認定處置政策。
負責具體實施本轄區內的自建房安全隱患排查整治工作,建立網格化管理或用好現有網格化管理機制,組織村居“兩委”開展全覆蓋排查整治,確保一棟不漏、一戶不落。
三、工作安排
(一)摸底排查階段。20xx年6月至8月對全區自建房開展全面摸排,準確摸清底數,建立清單臺賬。其中7月底完成對經營性自建房屋全面摸排,對發現存在安全隱患的房屋登記造冊,做到立行立改、邊查邊改、跟蹤落實、整治到位。
(二)整治落實階段。在立行立改的基礎上,對仍存在建筑安全隱患的房屋開展集中整治,以各村(居)為主,壓緊壓實產權人(使用人、管理人)的主體責任,組織安全性評估或鑒定,落實整治主體責任和整治措施,確保對賬銷號、完成整治任務。對短期無法完成整治的,必須采取有效措施管控安全風險。各村(居)于20xx年12月底基本完成自建房整治工作,其中9月底完成經營性自建房安全隱患整治工作。
(三)鞏固提升階段。各村(居)及相關單位要健全自建房全過程管理制度,完善政策供給,健全管理機構,加強隊伍建設,持續推進安全隱患房屋排查整治。對重大安全隱患問題,要加強動態跟蹤,實施閉環管理。至20xx年底,建立健全房屋安全管理長效機制。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立雁洋鎮自建房安全專項整治工作領導小組,由李新泉鎮長擔任組長,古志文副書記、楊青常務副鎮長、王良誠副鎮長任副組長,成員由鎮相關部門主要負責人及各村支部書記、主任組成。領導小組辦公室設在雁洋鎮規劃建設辦,統籌推進自建房安全專項整治各項工作。各村(居)要結合地方實際,成立專項整治工作領導小組,進一步完善工作機制,確保政策措施到位,人員、資金配置到位,工作落實到位。
(二)明確部門分工。各行業主管部門要按照“三管三必須”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”的要求,落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力,督促產權人(使用人、管理人)落實房屋安全責任,通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。
(三)強化按章履職。各村(居)、相關部門應嚴格落實主體責任,按照防治結合、屬地管理、部門監管的原則主動履職。
(四)加強支撐保障。一是人財物保障。認真研究解決開展自建房安全專項整治工作必要的人財物保障問題,第三方鑒定評估、宣傳等各項工作經費保障。二是專業技術保障。組織動員設計、施工、監理、檢測、鑒定等企業,以及行業協會專業技術人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作;加強信息共享,推動“房地一體”、房屋建筑承災體調查等數據成果開放共享。三是培訓指導保障。抓好各村(居)排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識培訓和技術指導工作,提高基層排查能力和工作效率。
(五)強化督促指導。鎮級領導小組將對各村(居)自建房安全專項整治工作進行聯合督導。對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,應予以通報;對問題嚴重的,應約談相關負責同志;對工作中失職失責的鎮村干部,應嚴肅問責。發現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。專項整治工作領導小組應加強指導督促,推動專項整治工作納入同級黨委和政府督查督辦范圍。
(六)做好宣傳引導。廣泛進行宣傳教育,使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普,不斷增強居民房屋安全意識,主動落實房屋使用安全主體責任。充分調動村居“兩委”、黨員、公職人員等關鍵少數的工作積極性、主動性,帶動群眾自查、自報、自我排險。及時了解群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導,讓廣大群眾更加積極支持專項整治工作。
專項整治工作方案范文 篇11
為深化“講文明樹新風”活動,提高全體干部職工文明交通素質,創造安全暢通和諧的道路交通環境,依據上級主管部門的指示精神,根據林州市交通運輸局工作安排,特制訂林州市交通路政管理所文明交通行動實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以努力提高職工文明交通素質為主線,以解決影響道路交通安全暢通的突出問題為切入點,廣泛動員干部職工積極參與,大力開展以“關愛生命、文明出行”為主題的文明交通活動,進一步提高干部職工交通安全法制意識、交通安全意識和文明交通意識,并以此為契機推動社會主義精神文明和思想道德建設。
二、工作目標和主要內容
文明交通行動的工作目標:力爭通過三年努力,使全所干部職工交通出行的法制意識、安全意識、文明意識明顯增強,文明交通長效機制更加健全,交通環境明顯改善,廣大干部職工對交通出行安全感和交通環境滿意度進一步提高。文明交通行動的主要內容:圍繞“關愛生命,文明出行”這一主題,重點組織開展四項活動:一是倡導“六大文明交通行為”。即大力倡導機動車禮讓斑馬線、機動車按序排隊通行、機動車有序停放、文明使用車燈、行人/非機動車各行其道、行人/非機動車過街遵守信號等文明交通行為。二
是“摒棄六大交通陋習”。即自覺告別機動車隨意變更車道、占用應急車道、開車打手機、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔、行人過街跨越隔離設施等交通陋習。三是“抵制六大危險駕駛行為”。即堅決抵制酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員/超載等危險駕駛行為。四是“完善六類道路安全及管理設施”。即進一步完善城市過街安全設施、路口渠化設施、出行引導與指路設施、道路車速控制設施、農村公路基本安全設施、施工道路交通組織與安全防護設施。
三、實施步驟
林州市交通路政管理所建設文明交通行動方案分三個步驟實施:20xx年積極營造良好的文明交通環境;20xx年重點解決交通痼疾問題;20xx年鞏固、深化文明交通行動成果。(一)宣傳造勢階段(20xx年)
1、開展“文明交通,平安出行”大型公益宣傳活動。通過電子屏幕和公益廣告,大力宣傳“平安交通,禁止酒駕”、“文明交通,健康運動”、“交通安全,全民聯動”、“文明交通,溫情感動”等系列公益活動,讓文明交通觀念深入人心,促進我市建立和諧、文明、安全的交通大環境。
2、開展“改變陋習,珍惜生命”宣傳行動。發揮黑板報、櫥窗、網絡等媒體優勢,繼續開展以“文明禮讓斑馬線”、“車輛各行其道”為主題的宣傳教育活動,開展公務用車及公務員私家車文明禮讓斑馬線活動。
3、開展對單位工作人員,重點是公務用車的文明倡導和宣傳。對單位工作人員要提倡帶頭遵守交通安全法律法規,努力提高單位工作人員的文明程度和素養,樹立交通路政的良好形象,旨在倡導全社會共同創建文明和諧的交通環境。(二)解決痼疾階段(20xx年)
1、進一步加強全所干部職工的交通安全意識。
2、加強全體干部職工的理論學習,切實提高干部職工的文明素質。
3、在全單位大力提倡文明交通行動,從每個人做起,促進我市的文明交通行動更好的開展,促進我市建立和諧、文明、安全的交通大環境。
(三)鞏固成果階段(20xx年)
對兩年來的文明交通行動成果及整改情況進行檢查檢驗。通過對全所推薦的優秀個人,對酒駕宣傳、文明禮讓斑馬線、遵守標志標線、非機動車/行人遵章、駕駛人車內違法行為等宣傳活動的成果進行檢查,認真總結三年文明交通行動的成功經驗,適時召開現場會,表彰先進科室,對下一步文明交通行動進行部署。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。我省部署用3年時間在全省實施“文明交通行動計劃”,是一次全省性的大型交通安全社會活動。各科室、中隊要高度重視,為加強對活動的組織領導,我所成立了“文明交通行動計劃”領導小組,由所領導任組長,各科室、中隊負責人為成員。負責指導、協調、督促和檢查本單位工作。各科室、中隊要做到組織、人員、職責、措施到位,并結合本地實際制定具體的細化方案,加強指導協調和檢查督促,確保行動計劃落到實處。
(二)明確職責,加強協作。文明交通行動計劃是一項系統工程,需要多管齊下,多措并舉。各科室、中隊既要各司其職,又要加強協作配合。要將本單位的文明交通行動計劃與我市文明城市創建活動相結合,做到上下聯動,整體推進。
(三)加強檢查,狠抓落實。要根據行動計劃制定相應的細化方案,明確工作進度、工作要求和工作目標,將任務和責任落到實處,督促做好全體干部職工的文明交通安全教育,做到有部署、有檢查、有考核。
專項整治工作方案范文 篇12
中秋將至,高速公路繼續實行小型車輛免收通行費政策。屆時,外出旅游、探親訪友等自駕出行、包車出行的交通流量大幅增加,期間道路交通安全管理工作面臨極大壓力。
一、提高認識,加強組織。
中秋節期間是人流、物流、車流高度集中的非常時期,因此各單位要清醒認識當前交通安全面臨的嚴峻形勢,切實增強危機意識、政治意識和大局意識;同時,要根據各自轄區實際,制定針對性強的道路交通安全保衛工作,把責任分解到具體民警,抓好部署、檢查以及落實工作,全力確保近期交通安全形勢平穩。
二、突出重點區域,狠抓路面管控。
各單位要重點做好農村地區道路交通管理,及時掌控農村道路交通特點和信息,嚴查農村地區中短途客運車輛、面包車超員,三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機載人,摩托車超員超載及不戴安全頭盔等行為,嚴防農村道路交通事故的發生,創造和諧穩定的道路交通環境,全力確保端午節期間道路交通安全形勢平穩。
三、規范執勤執法,做好安全防護。
各單位要嚴格按照新部令要求,規范執勤執法,堅決杜決公路“三亂”。不得違反規定提高或降低管理處罰標準和記分分值;凡執行處罰記分的,要切實做到違法事實清楚、證據確鑿、程序合法,同時要做到理性平和文明執法;對有客觀特殊情況合乎情理的,以及情節輕微的,應以教育為主,以爭取群眾最大的理解和支持。要根據天氣變化,隨時做好民警防護著裝溫馨提醒;教育民警做好執勤執法裝備維護保養,開展民警和交通協管員安全防護教育培訓和演練,嚴格按照執勤執法規范、事故處理程序規定設置執勤點、處置事故現場,杜絕民警傷亡事件的發生。
四、加強廉政建設,抵制奢侈浪費。
各單位要嚴格遵守中央八項規定,嚴格執行“五條禁令”、“三項禁止”等禁令條令和《道路交通安全法》、《警車管理使用規定》等法律及規定。嚴禁巧設名目濫發獎金、津貼、補貼和實物;嚴禁違規違紀收受與行使職權有關系的單位和個人的禮品、現金、有價證券和支付憑證;嚴禁公車私用、酒后駕車,節日期間公務車全部停駛,確有警情需用車的要請示同意并經紀檢備案才可使用。要大力提倡文明、健康、節儉的社會主義新風尚,對有令不行、有禁不止的,要嚴肅查處,情節嚴重的,按照有關規定追究有關的責任。
五、強化宣傳提示,提倡文明交通。
要根據中秋節期間群眾活動道路交通通行的特點,結合文明交通行動計劃組織策劃系列宣傳活動,廣泛宣傳酒后駕駛、客車超員、車輛超速等嚴重交通違法行為的危害性,警示廣大人民群眾自覺抵制交通違法行為。要在出入景區道路、城市主要出入口等車流密集點段,提前告知路況、事故、臨時管制等交通信息,借助電臺、微博等快速傳播渠道公布節日期間交通管理措施,加強交通預警誘導,服務群眾出行。要加大對交通信號燈通行規定的宣傳力度,曝光違反交通信號燈違法行為和交通事故典型案例,培養廣大駕駛人經過路口減速慢行、禮讓行人和遵守交通信號燈的良好習慣。
六、加強內部保障,落實值班備勤。
各單位:
1是要圍繞中秋節期間安全保衛工作,完善應急處置預案,合理安排警力。
2是中秋節期間,各單位及值班民警如遇有重大交通事故、道路堵塞等突發情況要隨時反饋辦公室,確保信息暢通。對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重后果的,將嚴肅追究有關單位和責任人的責任。
3是中秋節期間,大隊將派出督導組對工作落實情況進行明查暗訪,對路面見警率不高、工作措施落實不到位、道路交通秩序混亂的將予通報批評,造成后果的.,實行責任追究。
4是統籌做好勤務工作安排,保障民警科學休息,并積極創造條件保障外地民警端午節期間與家人團聚。
5是認真落實值班備勤制度,嚴格崗位責任制,實行帶班制,值班民警24小時在崗,保證值班電話暢通。對值班人員在值班時間內擅離職守,情節嚴重造成后果的,按照有關規定嚴肅處理。
專項整治工作方案范文 篇13
一、工程簡介:
該工程位于御泉龍庭小區內,原有道路為水泥路面,部分路段瀝青罩面。
二、現有路面病害情況:
1、瀝青路面部分:路面不密實,松散、脫落,透水嚴重,平整度差;
2、水泥路面部分:路面板與板之間有錯臺現象,無填縫料或老化剝落,部分板邊角剝落,表層松散、露骨。
三、改造處治方案:
為達到消除路面病害,恢復使用功能,提升道路檔次的目的,建議將原有人工鋪設瀝青路面清除,原有水泥路面病害處治后,重新機械鋪設瀝青路面。施工工藝:
1、清除原有瀝青路面:將原有瀝青路面全部清除;
2、原有水泥混凝土路面病害處治:
2.1接縫處理:
檢查原有水泥混凝土路面的接縫是否完好,若縫內無填縫料或填縫料不滿、老化剝落,先清除縫內雜物,再用填縫料填滿。如果縫邊緣混凝土已碎裂,將碎粒清除后灌縫。接縫防水處理:采用貼縫帶跨縫條鋪,可以進一步對接縫進行封閉,以防止水份滲入,并起到一定的抗拉作用,一定程度上抑制反射裂縫出現。
2.2邊角剝落、錯臺處理:
清除原水泥混凝土板角斷裂碎塊,如基層上有水,應將水排除,待干燥后,用瀝青碎石襯墊壓實。翻挖松動板塊,并采用瀝青混凝土(或水泥混凝土)修復。對小于10mm的錯臺用磨平法,邊磨邊用3m直尺找平,對高差大于10mm的嚴重錯臺,將下沉板鑿除2~3cm,用瀝青料修補、襯平。
2.3表面松散、露骨處理:
老水泥路面進行鑿毛或拉毛處理,以清除原有水泥路面浮漿,保證瀝青與水泥路面結合良好。
3、鋪筑新瀝青混凝土路面
3.1灑布透層油:
為保證新老路面之間的粘結,同時封閉原有水泥路面裂縫,應灑布透層油。
3.2瀝青路面鋪筑:
為保證瀝青路面外觀及內在質量,減少后期反射裂縫的出現,建議瀝青路面分兩層鋪筑,瀝青路面結構為:3~7㎝瀝青碎石找平層+2㎝瀝青混凝土上面層。
四、本工程的難點:
1、工程量小:機械無法充分發揮效能,怠工嚴重;
2、寬窄不一:路面寬度變化較大,窄的幾米,寬的三十幾米,需反復調整攤鋪機寬度,嚴重影響作業效率。
五、我們的優勢:
專業公路施工隊伍,多年公路施工經驗,以質量求發展,全力滿足客戶需求。
專項整治工作方案范文 篇14
自5月17日起,“師德師風建設年”活動已轉入整改提高階段。在查擺剖析問題階段中,我校采取多種形式認真收集整理了家長和社會各界對學校師德師風建設的意見和建議。為進一步落實縣教育局關于做好第三階段師德建設工作的通知精神,切實解決我校師德師風建設中存在的問題,特制訂本方案。
一、指導思想及目標要求
堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹落實縣教育局“師德師風建設年”《方案》精神,堅持以培養的愛心、細心、耐心意識為重點,以打造高效課堂為載體,立足當前,著眼長遠,加強教育,整頓作風,進一步提高我校全體教師的師德修養,進一步優化行風、強化師風、端正教風的發展環境,全面提升學校的新形象、教師的新形象、教育的新形象,把學校辦成人民滿意的學校。
二、整改內容
1、個別教師對待學生沒有愛心。
2、個別教師教育沒有耐心。
3、個別教師存在諷刺挖苦學生學生現象。
4、個別教師存在工作日飲酒、上課接打手機現象。
5、部分教師不注重學習提高,教育思想和教育理念落后,教學方式方法陳舊,教育教學質量不高。
6、部分黨員干部缺乏工作熱情,辦事效率不高,工作成效特色不明顯。
7、部分黨員干部對教師工作生活情況關心不夠。
三、問題根源
針對排查出來的問題,究其根源,我們認為主要存在以下幾個原因。
1、在市場經濟大潮中,個別教師追求個人利益,關心福利待遇。心情浮躁,缺乏工作敬業精神。2、個別教師受到來自社會各方面的負面因素影響,以至于沾染了一些不良習氣,敗壞了教師形象,影響了教師隊伍協作精神、團隊精神、合作能力的發揮,破壞了教師隊伍的團結,影響了正常的教育教學工作。
3、個別教師為了眼前的學習目標和謀求自身的工作業績,往往不尊重學生人格,對待學生沒耐心、不細心,不能理性地對待每一位學生,不能發現“問題學生”身上的閃
光點,去真正關心、理解、引導,信任他們,就此泯滅了學生長遠的發展愿望,犧牲了學生的個性特長。
4、個別老師放松了對自己的要求,對教育事業缺乏熱情,缺乏激情,應付差使,得過且過。
四、整改措施
1、加強學習,提高認識,師德教育常抓不懈。
這次師德師風建設年活動的主題是“師愛為魂,以德為本,學高為師,身正為范”。作為一名教師,必須以《中小學教師職業道德規范》為準則,準確理解師德師風規范的深刻內涵,為人師表,誨人不倦。學校將經常性地采用各種形式,加強師德師風教育的學習與宣傳。學校將設立師德師風專題宣傳櫥窗,定期組織刊發師德師風活動情況,宣傳師德典型的先進事例。強化師德師風意見箱和師德監督電話的作用,學生和教師可通過以上途徑對師德師風建設發表評論,提出意見和建議,交流師德師風活動心得體會。學校領導堅持經常了解情況,及時梳理總結,面對面和教師交流。使先進典型深入人心,力爭建設一支師德高尚、教育理念新、教學能力強的高素質教師隊伍。加強師德師風日常考評,每月進行一次量化考核,納入教師量化考核,對師德師風出現重大問題的實行一票否決。
2、進一步健全師德師風建設的監督機制學校的領導、黨員要率先垂范,以身作則,加強自身職業道德修養,依法治校,依法治教。要把師德師風建設考核作為隊伍建設的重中之重,全方位、多角度地對教師職業道德情況進行監督和評議。同時鼓勵家長、學生對教師職業道德情況進行評議。學校成立由校領導、中層干部、教師代表組成的考核監督領導小組,對全體教師職業道德進行監督、考核和評議。
3、構建平等、和諧的師生關系。教師要樹立新理念,充分認識到教師和學生人格上是平等的,相互之間是平等對話的主體。當學生犯錯誤時,教師要和言悅色,認真查明事情原委,妥善做好工作。對學困生要從智力和非智力因素、情感、態度、價值觀方面找出差因,因材施教,分類指導,分等要求。要找出學困生的.閃光點,找準最近發展區,使他們的長處得到展示,充分體驗到我能行。要理解、尊重、信任每一名學生,以崇高的師愛關愛每一個學生,嚴禁體罰和變相體罰學生,嚴禁諷刺挖苦及用羞辱歧視性的語言批評學生,努力建立民主和諧、平等融洽的師生關系。
4、加強家校聯系,搭建科學有效的家校教育平臺。教師要針對學生實際,采取多種形式和家長交換意見,根據情況有針對性地進行家訪。要經常性的了解學生的學習和生活情況,和家長交換意見時要拋棄陳舊觀念,要多講孩子的閃光點,對孩子的點滴進步給予充分肯定,切實做好家校聯系教育工作。讓家長分享孩子成長的快樂。切實杜絕把家長會開成告狀會的做法。家長到學校和老師交換意見,要熱情接待,耐心解釋。教師在任何情況下都不能和家長爭執,要傾心聽取家長陳述,耐心做好解釋工作。
5、進一步發揮榜樣的激勵作用榜樣的力量是無窮的。學校要發揮身邊的榜樣作用,充分發揮他們的示范和導向作用。
堅持以先進典型的思想和情操影響和帶動全體教師,激勵他們把積極性、創造性充分發揮出來。要充分利用各種機會,總結經驗,推廣典型,表揚先進,指出不足,提出改進措施,全面推動教師師德師風建設健康開展。
6、進一步建立健全師德師風建設長效機制師德師風建設是一項系統而復雜的工程,是永恒的主題。良好的規章制度是提高約束力,增強凝聚力的主要機制。為此學校將結合工作實際,對照師德規范要求,科學制訂和完善師德師風各項規章制度。如:《師德師風學習制度》、《師德師風建設監督制度》、《師德師風日常考核制度》、《師德標兵獎勵制度》等。要充分發揚民主,使師德師風建設制度化、常態化。整改提高階段是“師德師風建設年活動”取得成果的關鍵階段,是整個師德師風教育活動的著眼點和落腳點。我們要切實提高對這一階段活動重要性和緊迫性的認識,充分發揮全體教師的主體作用,激發全體教師的內動力,認真開展“落實整改措施,從我做起”的大討論活動和簽訂《師德師風建設承諾書》為主題的實踐活動,促進教師自覺踐諾,規范從教行為,提高師德修養,爭做師德典型,推動我校師德師風建設健康開展,取得實效。
專項整治工作方案范文 篇15
為了切實做好公路碾打晾曬整治工作,維護好廣大群眾生產生活環境,確保全縣群眾生命財產安全和道路安全暢通,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實《安全生產法》、《道路交通安全法》、《公路法》、《陜西省公路條例》等有關法律法規,以整治在公路上碾打晾曬和亂堆亂放等現象為重點,全面提高公路通行能力,確保公路安全暢通。
二、整治原則
實行政府統一領導,部門相互協作,社會積極參與,既嚴格依法行政,又體現為民服務宗旨。
三、整治范圍
重點整治我縣境內的國省道和縣鄉公路。
四、時間安排
此次整治活動從6月15日開始,至7月31日結束。
五、職責分工
各鎮(街道、管委會)具體負責本轄區公路上碾打晾曬整治工作,嚴禁任何單位和個人在國省道及縣鄉公路范圍內碾打晾曬、堆放秸稈、焚燒秸稈、傾倒垃圾,嚴禁損毀路旁樹木及綠化帶。
縣公路段負責全縣國省干道的整治工作。
縣交運局負責旬麟路南塬、彬蔣路、底韓路、太底路的整治工作。
縣公安交警大隊負責旬麟路北塬、湫彬路、早瑤路、史雅路、高安路(含湫漢和車亭段)的`整治工作。
縣農牧局負責西早路、土上路、太蒙路、土老路的整治工作。
縣城管局負責城區道路整治工作。
縣公安局要對整治過程中不聽勸阻、無理取鬧的人和事,依法予以嚴厲打擊,情節嚴重構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
六、工作要求
(一)廣泛宣傳。各鎮(街道、管委會)、各有關部門(單位)要通過組裝宣傳車、印發宣傳資料、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳《公路法》、《道路交通安全法》等法律法規,利用電視、網絡等媒體宣傳在公路上碾打晾曬的危險性,教育群眾遵守法律法規,充分認識在公路上碾打晾曬的社會危害,不斷增強全民的交通安全意識。
(二)夯實責任。各鎮(街道、管委會)要高度重視,本著對人民群眾生命安全高度負責的態度,充分認識此次專項整治活動的目的和意義,及時召開干部群眾專題會議,根據本轄區實際,制定詳實可行的活動方案,層層落實責任,安排部署整治活動。各鎮(街道、管委會)主要負責人是第一責任人,具體負責整治活動的日常管理工作。各有關部門(單位)要按照各自職能,各司其職,緊密配合,公正執法,確保此次整治活動取得實效。
(三)加強督查。專項整治活動中,縣上將組織相關部門,對整治活動開展情況進行督促檢查。對整治活動中行動緩慢、整治不力的單位,責成及時整治,對主要負責人進行問責;對因整治不力、造成安全事故的要追究相關人員責任。
專項整治工作方案范文 篇16
為加強煙花爆竹安全管理,有效遏制煙花爆竹安全事故發生,保證廣大人民群眾生命財產安全,按照市安全生產會議精神,從即日起至20xx年2月,在全鎮范圍內集中開展煙花爆竹市場安全專項整治,根據我鎮實際,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,進一步貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》的精神,堅決打擊非法運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹的行為,確保我鎮煙花爆竹安全形勢持續穩定。
二、總體目標
通過集中開展煙花爆竹市場專項整治工作,規范煙花爆竹市場經營秩序,打擊煙花爆竹市場違法行為,建立“政府統一領導,部分依法監管,群眾積極參與,社會公開監督”的安全工作格局和長期穩定的聯合執法機制,遏制煙花爆竹安全事故發生,營造和諧安全的社會環境。
三、組織領導
鎮政府成立由徐威鎮長任組長,鎮安監站、派出所、交管站、工商、行政執法中隊為成員組成的專項整治領導小組,負責綜合協調、情況調度和指導監督工作。
四、責任分工
安監站:負責煙花爆竹的安全生產監督管理,規范煙花爆竹零售網點的經營行為,組織查處非法經營的違法行為,取締不具備法定安全條件的煙花爆竹經營網點。
派出所:負責煙花爆竹的公共安全管理,查處非法運輸、貯存、燃放煙花爆竹的違法行為,對違反治安管理處罰行為的,要依照《治安管理處罰法》依法處罰,對構成犯罪的,依法追究刑事責任,同時組織銷毀處置廢舊和罰設的非法煙花爆竹。
交管站:負責煙花爆竹的道路運輸車輛管理,協助派出所查處非法運輸煙花爆竹車輛及乘客非法攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具的違法行為。
工商:負責核發煙花爆竹營業執照,依法查處超范圍無證經營煙花爆竹。
行政執法中隊:負責加強臨時零售經營場所布點工作,網點距離不少于30米,與重點場所距離不少于50米,杜絕煙花爆竹銷售集市和煙花爆竹銷售一條街。
五、時間步驟
各有關部門要對各自監管范圍內的非法運輸、非法儲存、非法經營、非法燃放等行為進行全面排查,集中行動,堅決打擊。
零售網點:一是現場安全條件是否符合規定要求,是否嚴格按照許可范圍經營,庫房是否符合安全要求,距離、布局是否超量存放,有無產品流向登記,是否采購和銷售非法經營和不符合質量標準的煙花爆竹。
打擊重點:嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹行為,加強煙花爆竹運輸管理,對非法販運煙花爆竹行為予以打擊,重點查處未經公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》私運、違反許可事項、超量運輸、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。
嚴厲打擊非法經營煙花爆竹行為,對全鎮經營網點開展巡回檢查,對繁華地段、集貿市場進行拉網式檢查,凡存在無證經營,超范圍經營,從異地進貨違法違規行為,發現一起,嚴肅查處一起。
六、工作要求
1、加強領導,提高認識。相關部門要認清當前煙花爆竹市場安全形勢,充分認識這項工作的艱巨性和長期性,切實增強責任感和緊迫感,成立領導小組,制定工作方案,確保專項整治工作取得實效。
2、落實責任,聯合執法。安監站、派出所、交通、工商、行政執法中隊,各司其職,各負其責,密切配合,協調聯運,按照鎮政府統一安排、布署,扎實開展集中整治聯合行動,對工作責任不落實、不到位造成事故,要追究單位責任人的責任。
3、突出重點,認真排查,廣泛宣傳,群防群治。各有關部門要明確專項整治工作重點,把非法運輸、儲存、經營作為專項整治工作的重點,采取多種有效方式,加大宣傳力度,營造專項整治行動的良好氛圍。
4、長效監管,持之以恒。通過開展專項整治工作,全面提升煙花爆竹安全管理水平,實現煙花爆竹市場的安全穩定發展。
專項整治工作方案范文 篇17
為深入開展全區食品安全專項整治工作,促進農村食品經營秩序持續好轉,切實保障人民群眾飲食消費安全,根據省、市市場監管局工作要求,結合我區實際,特制訂本工作方案。
一、整治目標
通過開展農村食品安全專項整治行動,督促農村食品經營者落實主體責任、規范經營行為,遏制“三無”、假冒偽劣、過期變質、“兩超一非”等不合格食品、問題食品在農村銷售,規范農村食品經營秩序,嚴控農村食品安全風險隱患,切實提升農村食品安全總體水平。
二、整治時間
11月1日至11月31日。
三、整治重點
(一)重點品種:米面制品、腌臘制品、散裝食品、散裝白酒、調味品、飲料、乳制品、蔬菜、水果、畜禽、禽蛋等食品及食用農產品。
(二)重點區域:農村中小學校周邊地區、城鄉結合部、農村旅游景區景點等。
(三)重點對象:農貿市場、超市、小食品店、銷售類小攤販、食用農產品專營店等。
四、整治措施
(一)強化日常監管。各監管所要對轄區農村食品經營者的監管檔案進行規范整理,積極開展農村地區食品銷售日常監督檢查,實行風險分級管理,以食用農產品集中交易市場、校園周邊、城鄉結合部、農村超市、食雜店的經營活動等為重點,加大監督檢查力度,督促其加強食品安全管理工作,嚴格落實進貨查驗記錄、索證索票、食品安全自查等制度,規范經營行為,落實主體責任。各監管所要進一步完善網格化監管,充分引導發揮市場監管“四員”的作用。
(二)堅持問題導向。各監管所、食品股要針對農村食品經營者存在的一些重點問題,及時開展風險隱患排查。重點排查食品經營場所內環境衛生是否整潔;食品是否按標簽指明的貯存條件進行保存;是否存在“三無”、假冒偽劣、過期變質等不合格食品;銷售者是否定期對貯存食品進行自查,并如實做好自查記錄;是否嚴格執行索證索票制度;農村地區校園周邊食品銷售者是否售賣辣條等高鹽、高糖及高脂食品等。
(三)加強監督抽檢。食品股要根據年度抽檢計劃,組織開展農村食品專項抽檢。以肉及肉制品、乳制品、面制品、糕點、大米等群眾日常大宗消費食品,加大抽檢監測力度,及時公布抽檢結果,對抽檢不合格的食品,要依法開展后處置工作,督促銷售者下架、停止銷售、退回或銷毀,控制食品安全風險。
(四)開展集中整治。各監管所,食品股要適時聯合開展集中整治工作,根據日常監管及投訴舉報情況,有針對性地對農村食品經營者進行專項檢查,依法嚴厲打擊農村食品違法經營行為;涉嫌犯罪的,依法移送公安機關。
(五)加強示范創建。各監管所要根據日常監管及專項整治情況,對經營資質合法、經營環境達標、經營產品合格、產品陳列規范、索證索票齊全、無違規違法的農村食品經營者,擇優創建“農村食品安全示范店”,通過整治一批、規范一批、提升一批,促進農村食品市場規范健康發展。
(六)加大普法宣傳。通過宣傳欄、廣播電視、印發宣傳資料、普法進鄉村等方式,廣泛開展群眾喜聞樂見、通俗易懂的食品安全法律法規宣傳教育活動,提高農村食品經營者依法經營意識,維護農村消費者權益,提升消費安全。
五、工作要求
(一)提高政治站位。農村食品安全事關廣大人民的身體健康和生命安全,事關社會主義新農村建設大局,事關社會和諧穩定。各市場監管所,局機關各股室,執法大隊要堅持把人民生命安全和身體健康放在首位,認真組織開展專項整治工作,確保取得實效。
(二)加強組織領導。成立區農村食品安全“整治月”工作領導小組,明確工作任務,細化工作責任,有力有序推進專項整治行動的各項任務措施落實到位。
(三)加強信息報送。請各監管所于11月26日前,將專項整治行動工作總結(包括總體情況、經驗做法、典型案例等)、統計表及檢查表報至食品股。
專項整治工作方案范文 篇18
為嚴格執行20xx年7月3日國務院農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議決策部署,按照省、市、縣領導有關批示要求,為進一步加強我鎮農村亂占耕地建房問題整治工作,落實主體責任,嚴肅查處督察發現問題,依法依規追究責任,特制定本方案。
一、總體要求
深刻認識,正確把握耕地保護工作的極端重要性,牢固樹立政治意識、法治意識和底線思維,以督察指出問題為警醒。按照國家、省和市有關要求,堅持問題導向,嚴格落實耕地保護責任,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律,堅決查處違法違規占用耕地行為,堅決遏制新增亂占耕地建房亂象。
二、組織領導
成立石壩鎮農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組(以下簡稱領導小組),負責組織協調和指導督促全鎮農村亂占耕地建房問題整治工作。鎮黨委書記黃作林擔任組長,鎮黨委副書記、鎮長鐘少珍擔任常務副組長,其他班子成員為副組長,各有關部門負責人和各村支書(主任)為成員。
三、部門責任分工
1﹒紀檢監察辦公室。負責加強對各部門、各村在推進整治工作中履職情況的監督檢查。對因清理存量和新增問題整治工作推進不力導致轄區內亂占耕地建房問題嚴重的村、部門,以及包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失的領導干部,嚴肅追責問責。
2﹒自然資源所。負責統籌協調全鎮農村亂占耕地建房問題整治工作,指導和督促各村開展農村亂占耕地建房的存量摸排和打擊新增工作,匯總統計全鎮摸排情況;根據國家、省、市、縣有關要求,結合摸排工作成果,研究提出分類處置的政策意見建議。督促指導各村落實對于新增亂占耕地的整治工作,指導各村按要求規范開展補充耕地及永久基本農田整改補劃工作;指導各村編制村莊規劃,落實農村宅基地用地計劃指標,加快農房農用地轉用審批;督促指導各村嚴格執行鄉村建設規劃許可制度,做好農村不動產確權登記發證。
3﹒綜合行政執法辦公室。負責對整治工作中涉及的行政執法行為進行監督,指導涉及拆除房屋引起的行政訴訟案件應訴工作。
4﹒村建所。負責指導督促各村對已辦理施工許可的農房建設的質量安全進行監管,會同自然資源所、農業農村辦公室指導督促各村實施建筑風貌管控。
5﹒農業農村辦公室。負責配合全鎮農村亂占耕地建房問題整治工作;參與編制國土空間規劃和村莊規劃,研究制定農村宅基地管理、分配、使用、流轉、審批等相關政策,指導規范宅基地分配、使用、流轉、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處等,建立農村宅基地管理的長效機制;加強與自然資源所、村建所等部門的溝通協調,做好農村宅基地審批管理與農房建設、不動產登記等工作的有序銜接。
6﹒綜合治理辦公室。依法處理非法上訪行為,做好維穩工作。
7﹒文化站。負責指導協調相關網絡輿情監測、通報、研判和應對處置引導工作,根據工作需要和進展情況,宣傳報道成功經驗和做法,曝光重大、典型案件。
8﹒派出所。負責做好農村亂占耕地建房問題清理整治涉及的戶籍認定工作;嚴厲打擊在整治工作中阻礙國家機關工作人員依法履行職務的行為。
9﹒供電所。在通電前,須核準用地及報建手續完善后方可通電,并對亂占耕地建房的實施斷電處理。
10﹒包村領導和包村負責人。負責督促農村基層黨組織充分發揮落實上級決策部署的戰斗堡壘作用,積極引導村“兩委”干部特別是村黨組織書記在落實農村亂占耕地建房問題整治工作中示范帶頭、擔當作為。
11﹒各村委會。作為農村亂占耕地建房清理整治工作的責任主體,負責轄區農村亂占耕地建房問題的存量摸排和打擊新增的工作;負責整治工作的宣傳發動和做好群眾思想工作。建立村級監管員制度,發揮村級組織作用。加強巡查,及時發現、嚴厲制止,依法打擊新增農村亂占耕地建房行為;按照國家、省、市有關政策具體組織實施分類整治。
四、網格設置和層級動態管理機制職責
按照全覆蓋、無縫隙的工作要求,將全鎮劃分為四級網絡進行管理。
(一)一級網格
以石壩鎮農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組為一級網格,負責指導、督促農村亂占耕地建房問題整改工作,并進行相關情況通報。由鎮政府主要領導負總責,分管國土工作的領導負有直接領導責任。
(二)二級網格
以包村領導干部為二級網格,各村以包村領導為網格單位第一責任人,包村干部為第二責任人,對本村內發生的亂占耕地建房負責,督促、指導、協調所包村做好用地巡查和亂占耕地建房的整改工作。
(三)三級網格
以各村為三級網格,各村支書、主任為網格內的第一責任人,各村干部為第二責任人,負責對轄區土地的巡查,協助自然資源所宣傳農村亂占耕地建房“八不準”等相關政策,發現亂占耕地建房行為及時制止和匯報,做好亂占耕地建房整改工作。各村負責國土工作的村干部為網點信息員,有關情況由網點信息員及時向鎮農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組報送。
(四)四級網格
以村民小組為四級網格,各村民小組長為網格內的責任人,負責對轄區土地的巡查,發現亂占耕地建房及時制止和匯報,協助鎮、村兩級做好亂占耕地建房整改落實工作。
五、工作內容
(一)遏制新增違法占耕行為
要以“零容忍”的態度,對20xx年7月3日后新增的違法占用耕地建房行為(包括農房摸排圖斑、土地衛片圖斑、線索舉報及日常巡查發現的)進行全面摸排,建立“新增問題動態清單”,對照清單實行“一個問題一個臺賬”進行銷號管理,切實做到整改一個問題、核銷一個問題,確保問題整治到位。
(二)存量問題摸排整治
對存量問題組織再次摸排,嚴防“存量變新增”情況再次出現。
1﹒在前期(20xx年11月)上報摸排數據基礎上,綜合運用遙感監測、資料審核、實地核查等多種手段,按照《博羅縣農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》有關方法和統計口徑,對轄區內亂占耕地建設行為再次進行全面核查,重點對國家、省、市、縣下發的52437個農房摸排圖斑中。已上報不納入農房摸排范圍的24139個圖斑進行再次核查,并再次完善鎮(街道)農村亂占耕地建房問題存量工作臺賬。
2﹒按照“尊重歷史、分類處置、先易后難、審慎推進”的原則,結合實際情況,對存量問題的處置情況提前組織研判,待國家、省和市下達分類處置政策后再依法處置。期間國家、省、市、縣另有部署安排的,工作步驟可根據國家、省、市、縣規定適時調整。
六、工作要求
(一)提高認識,強化領導
各部門、各村要深刻吸取惠陽區萬林山泉農場事件教訓,嚴明政治紀律和政治規矩,把農村亂占耕地建房問題整治工作作為全鎮整治“兩違”工作中的重點內容和落實耕地保護責任的重要手段,夯實鄉村振興工作的重要基礎。切實負起職能責任,從保障群眾合法權益、保護耕地紅線、維護國家糧食安全的高度推進整治工作,強化組織領導,協同作戰,形成工作合力。
(二)全面摸排,確保成效
各部門、各村要做細做實排查摸底,在前期摸排整治成果基礎上再次全面核查,除了國家、省下發疑似圖斑外,還要對所有耕地紅線范圍內的自主摸排,建立存量清單和新增清單,全面摸清農村占耕建房問題底數。要做到清查全方位、無“死角”,不漏一戶一宗,信息填報準確、數據真實可靠。
(三)分類整治,嚴控新增
切實將遏制農村亂占耕地建房問題擺上工作突出位置和重要議事日程。對于存量問題遵循“分類施策、尊重歷史、妥善處理”的原則,下來依據國家、省、市政策意見分類處置,但對于占耕問題嚴重的項目要主動作為,從嚴從速整改到位。對20xx年7月3日以后的新增亂占耕地建房問題采取“零容忍”態度,嚴肅查處整改,該拆除的拆除,該復耕的限期恢復耕種條件,該追究責任的依法依規追究責任。對無視法律法規、嚴重占用破壞耕地特別是永久基本農田的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規審批的,要明確責任、依法查處,注意保障無過錯方的合法權益,確保經得起社會監督和歷史檢驗。
(四)加強監督,嚴明紀律
自然資源所、農業農村辦公室、村建所要建立定期通報制度。根據整改情況實行“一月一通報”制度。通報情況定期上報鎮委、鎮政府,同時抄報鎮紀委監委。鎮紀委監委將結合通報情況,對工作進展緩慢的視情況約談提醒;對在整治工作中空泛表態、敷衍塞責、弄虛作假、失職失責或在約談提醒后仍拒不整改的,嚴肅追究相關人員責任。
(五)宣傳政策,營造氛圍
各部門、各村要高度重視土地政策宣傳工作,充分發揮農村群眾在遏制新增亂占耕地建房中的主體地位和主力作用,通過電視、廣播、微信宣傳和張貼海報、懸掛橫幅等方式,在農村地區開展廣泛深入的輿論宣傳,使農民群眾依法守法,通過合法渠道辦理建房用地手續。各部門、各村要充分認清農村亂占耕地建房問題整治工作的復雜性、艱巨性,著力在推進農村農民建房審批改革、聯合執法監管等方面下功夫,加快補齊規劃管控缺失、審批不具可操作性、執法力量薄弱等各項短板,建立健全預警預防機制,規范農村住房建設,為鄉村振興建設提供有力保障。
專項整治工作方案范文 篇19
一、工作目標
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,教育引導交通運輸綜合執法人員堅定理想信念、筑牢政治忠誠,加強作風養成、提升素質形象,樹牢為民宗旨、強化使命擔當,切實落實“推進法治隊伍革命化、正規化、專業化、職業化”要求。以深化交通運輸綜合行政執法改革為動力,以維護交通運輸從業人員合法權益、清理不合理行政處罰規定和嚴禁亂罰款為著力點,以科技創新和制度創新為引領,著力解決交通運輸行政執法隊伍中存在的宗旨不牢、作風不優、本領不強、擔當不力、執法不廉、管理粗放等突出問題,實現交通運輸行政執法隊伍政治素質明顯提升、紀律作風明顯好轉、服務意識明顯提高、業務本領明顯強、執法權威和公信力明顯加強、社會認可度和群眾滿意度明顯上升。
二、重點內容
(一)宗旨不牢的問題。重點整治執法為民根本宗旨樹立不牢,群眾觀念淡薄,對待群眾冷硬橫推,隨意剝奪當事人程序權利,放任非法經營長期存在,不保障群眾合法權益的問題;執法觀念不端正、“重處罰、輕引導”“趨利”執法,亂罰款、濫收費、粗暴執法、不當執法的問題;以執法者自居,講方便管理多、講方便群眾少,扣罰訓多、提供服務少,硬性管理多、疏導服務少的問題;重現場執法、輕后續程序,超期扣車、逾期不結案的問題。
(二)作風不優的問題。重點整治精神狀態懈怠、自由散漫、紀律渙散,玩忽職守、尸位素餐;接受任務講條件、執行任務打折扣的問題;紀律意識淡漠,底線思維缺乏,特權思想嚴重,自律不嚴、公私不分,形式主義、官僚主義等盛行的問題;執法風紀不嚴整、執法語言不文明,執法出勤不出力、在崗不在狀態,不負責任,敷衍應付的問題。
(三)本領不強的問題。重點整治法治觀念淡薄,執法不知法、不懂法、不守法的問題;不注重學習積累,綜合業務能力不高,新業態不會管、傳統業態管不好的問題;執法基本功不扎實,法律文書填寫不規范,適用法律依據錯誤,執法程序不完整,辦案質量不高的問題;隨意攔車、扣車,不亮明執法身份任性檢查,濫用行政強制措施和證據登記保存措施的問題;證據收集不充分,不查實案件事實就隨意作出行政處罰決定的題;濫用自由裁量權,處罰畸輕畸重,同案不同罰的問題;簡單式執法、運動式執法、執法“一刀切”的問題。
(四)擔當不力的問題。重點整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯的問題;發現問題不處理,受理投訴不及時、有案不立、立案不及時,辦案不完整,隨意取舍執法程序,隨意簡化案件內部審核流程的問題;以改代罰執行不到位的問題;辦事拖沓,面對工作任務被動應付、面對矛盾問題相互推諉扯皮的問題,處理具體問題“推”、“拖”、“糊”的問題;檢查不深入、走過程、怕擔責、面對復雜問題存在畏難情緒問題。
(五)執法不廉的問題。重點整治違規下達或者變相下達罰沒款指標,不嚴格執行罰繳分離制度,趨利執法的問題;濫用職權、以權謀私、權錢交易、徇私枉法,隱匿、截留、用私分罰沒財物,索要或者收受當事人財物的問題;內外勾結,選擇性執法,辦人情案、關系案、金錢案,充當黑惡勢力保護傘,牟取非法利益的問題。
(六)管理粗放的問題。重點整治對執法人員監管不嚴疏于教育,疏于管理,監督失之于寬、失之于軟的問題;執法人員管理制度和執法行為規范不健全,制度執行打折扣的問題;執法精細化程度不高,執法手段和方式落后,人為因素影響較大的問題;綜合執法改革推進不力,執法隊伍組建不到位,執法主體責任不落實,執法監管出現盲區的問題。
三、組織機構
為了便于專項整治工作的開展,成立了交通運輸執法領域突出問題專項整治行動領導小組。
(名單見附件)
領導小組下設辦公室,辦公室主任由徐賓海同志兼任,負責此次專項整治行動的日常工作。各單位同時也要成立本單位專項整治行動領導小組,結合實際,制定具體行動方案,確保專項整治工作取得實效。
四、專項整治行動安排
(一)組織開展執法頑瘴痼疾清理整治。
1、各單位要對照整治內容,組織對本單位執法領域突出問題進行全面清理和整治。對照文書案卷,查找證據、程序、法律適用以及以罰代管等方面的問題;對照投訴舉報記錄,查找是否存在發現問題不處理、不作為、不擔當,徇私舞弊等問題;對照執法日志,查找執法過程中是否存在粗暴執法、簡單執法等問題。對查找出的問題,要逐項列出整治清單和清理重點,查找問題原因,制定解決措施,確保問題查擺工作見底到邊。
2、堅決整治和杜絕交通運輸領域亂罰款、濫收費、任性檢查等突出問題。對于發現的執法不規范等尚不構成行政處分的問題,各單位可采取約談教育、通報批評、下發整改建議書等方式,責令其單位和人員限期整改;對于發現的`涉嫌以權謀私、失職瀆職、權錢交易、徇私枉法等問題線索,按照有關規定移交紀檢監察機關依規依紀依法進行處置。
3、全面整改存在的問題。深刻剖析問題產生的根源,組織開展作風整頓,盯住突出問題、薄弱環節、關鍵少數,對查出的問題,逐一列出清單,制定具體的時間表、路線圖,務實扎實整改。要堅持開門搞清理整治,暢通投訴渠道,運用好電話投訴舉報功能,即報即查、即報即辦,加強跟蹤督辦和意見反饋,確保群眾反映的交通執法領域突出問題件件有落實、事事有回應,誠懇接受社會監督。要堅持邊查邊治、舉一反三,推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決。
4、加強整治督查。局領導小組將成立督查組,采取明查與暗訪相結合的方式,對各單位開展督查。對于工作開展不力、成效不明顯的,在全系統通報并責令限期整改。
(二)組織開展規范公正文明執法。
1、嚴格執行行政執法“三項制度”和交通運輸部即將出臺的《交通運輸行政執法人員職業道德規范》《交通運輸行政執法禁令》《交通運輸行政執法風紀規范》,引導執法人員樹立良好職業道德增強職業認同感和榮譽感,強化紀律觀念、規矩意識,筑牢防線、守住底線、不碰高壓線,規范文明執法。
2、各單位要結合正在開展的黨史教育,公布實施“我為群眾辦實事”項目清單。結合“路政宣傳月”、“安全生產月”活動的開展,組織執法人員深入交通運輸企業、客貨運輸站(場)、項目建設工地、社區等大調研、大走訪,與企業、群眾互訪交流,幫助企業、群眾解決實際困難,了解存在的問題,聽取改進執法服務工作意見;幫助企業落實安全生產主體責任依法經營,降低法律風險。
3、邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執法工作,組織開展“執法體驗周”、“基層站所開放日”。面對面與群眾交流,傾聽群眾訴求,展示執法隊伍良好精神風貌,提升執法公信力。“擦亮”執法服務窗口,設立公示欄,落實“誰執法誰普法”的普法責任制,增強交通運輸從業者和廣大人民群眾的認同與認可,優化執法環境展示執法隊伍良好精神風貌。
(三)組織開展講政治、優作風、強服務專題教育。
組織開展講政治、優作風、強服務專題教育,堅持正確政治方向,提高政治能力增強法治素養,改進工作作風,密切聯系群眾,提高服務能力。
1、統籌抓好黨史教育和專題教育。要把正在開展的黨史教育和“講政治、優作風、強服務”專題教育緊密結合起來,把學習黨史與學習黨章、黨紀黨規作為專題教育的重要內容,采取集中學習、專題研討等方式,教育引導執法人員學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學出堅定信仰、學出使命擔當。
2、組織開展法治思想專項學習。利用學習強國、三晉先鋒等平臺,提升執法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩定、化解矛盾的能力和水平。
3、深入開展警示教育。堅持把黨風政風廉政警示教育作為執法人員學習教育培訓的必修課,學習違紀違法典型案例通報、觀看廉政教育警示片、閱讀警示教育讀本,以交通運輸行政執法過程中出現的違法違紀案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問題,以案明紀、以案說法、以案促改,強化執法人員廉潔意識、紀律意識、規矩意識,教育引導執法人員嚴守黨紀國法,知敬畏、存戒懼、守底線。
(四)組織開展執法隱患排查防控。
1、全面梳理摸排執法環節中的隱患點、矛盾點、糾紛點。要聚焦人民群眾高度關注的重點領域突出問題、執法過程中容易引發的不穩定因素,聚焦一線執法人員在基層執法實踐中面臨的困惑和問題,加強風險隱患分析、研判,制定預警、防范、化解處置措施,減少執法中的矛盾和沖突。
2、全面梳理制度建設方面的問題。對于與法律法規和上級規定不一致的,對于制度缺失和制度中存在的漏洞,要依法提出修訂意見,上報局領導小組辦公室,梳理匯總后統一將意見上報給上級交通主管部門。
3、深入挖掘和分析行業管理相關法律法規規章及上級政策制度存在的主要問題、突出矛盾,提出完善相關法規政策制度的意見和建議。特別是對不合理的行政處罰等條文,研究論證后提出清理意見,從源頭上堵截亂罰款、收費漏洞,減輕市場主體負擔,依法維護市場主體合法權益,推動執法與業務融合,更加注重日常監管和源頭治理,提升行業治理能力和治理水平。
(五)組織開展執法隊伍輪訓。
各單位要加強本單位執法隊伍輪訓工作,制定培訓計劃,采取集體學法業務培訓和剖析典型案例的形式,分期、分批對執法人員進行全員輪訓,加強對執法人員的法律知識培訓。
(六)組織開展綜合執法“三基”建設
1、以深化綜合行政執法改革為動力,大力加強基層組織建設。繼續推進事業單位改革和綜合執法改革,按照“局隊合一”的體制,制定“三定方案”,劃轉執法人員,將事業單位承擔的行政執法職能,移交給綜合執法機構,爭取早日啟動交通運輸綜合執法隊伍,統一開展綜合執法工作,做到組織到位、人員到位、工作到位。
2、以制度建設為切入點,大力加強法基礎管理。健全綜合行政執法巡查制度、執法文書管理制度、執法隱患排查整治制度、內業管理制度、執法考核講評等基礎管理制度,推動綜合行政執法工作規范化、制度化。
3、堅持雙管齊下,大力加強基層執法基本能力建設。要積極組織開展執法流程模擬演示,提高一線執法員實戰能力。同時,要加快推進執法信息化、裝備現代化,建立綜合執法管理系統和指揮平臺,不斷改進執法手段和方式,提高執法工作精細化、執法管理精準化水平。
五、專項整治時間進度安排
此次專項整治行動從20xx年5月底開始,至10月底基本結束。要把六項專項整治工作有機結合起來,同步部署,壓茬推進,有序有效推進專項整治行動。
(一)部署動員(5月底至6月初)。各單位要對照整治內容、行動安排,對專項整治工作進行全面部署,推動專項整治行動扎實開展。
(二)自查自糾(6月初至6月底)。各單位要把執法頑瘴痼清理整治作為專項整治行動的重點工作推進,認真對照行政執法存在的突出問題,結合部門實際,對所有行政執法行為全面自查、逐一檢查分析,摸清底數,建立合賬,主動整改。要在6月底前完成本單位頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執法不規范、為民服務意識不強等突出問題,率先完成一批人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。
(三)深入整改(7月初至9月底)。各單位要認真梳理總結行政執法專項整治中發現的問題,特別是對貫徹落實行政執法“三項制度”中存在的薄弱環節,要提出切實可行的解決措施、方法。對屬于制度不健全導致一時難以整改的,要列出時間表,通過健全制度、規范行為,逐步整改到位。同時,要建立健全嚴格規范文明執法長效機制,不斷規范行政權力運行。各單位要于8月1日前將本單位執法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問題清單、整治好的典型案例上報局領導小組辦公室。要統籌組織推進規范公正文明執法活動、講政治、優作風、強服務專題教育、執法隱患排查防控和執法隊伍輪訓工作,各單位要將隱患防控措施和完善法規政策制度的意見和建議于8月20日前上報局領導小組辦公室。
(四)總結提升(10月)。各單位要及時總結專項整治工作的有效措施和經驗,轉化為制度成果,形成長效工作機制,努力把專項整治成效轉化為做好交通運輸執法工作的強大動力。專項整治行動結束后,要加強統籌銜接,將相關教育培訓、機制建設等長效工作納入交通運輸執法隊伍素質能力提升三年行動中持續推進。9月20日前,各單位將專項整治行動工作總結報局領導小組辦公室。
六、工作要求
(一)提高思想認識。開展交通運輸執法領域突出問題專項整治是落實黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執法改革、解決人民群眾反映的執法領域突出問題、提升交通運輸執法隊伍素質形象的一項重要工作。各單位要切實提高思想認識,把專項整治行動與黨史教育結合起來,與加快建設交通強國結合起來,與清理亂罰款濫收費工作緊密結合起來,與隊伍建設結合起來。牢固樹立執法為民宗旨,切實增強開展專項教育整治行動的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
(二)扎實推進落實。各單位要認真落實專項整治行動方案,推動專項整治行動與日常執法工作互融互促,找準結合點和著力點,確保扎實推進專項整治各項工作任務。各單位要切實發揮統籌、協調、督促、推動作用,定期調度專項整治行動開展情況,總結成效、推廣經驗、通報問題,局將成立督查組,以明查與暗訪相結合的方式對專項整治工作開展情況進行督導、檢查、指導,對于工作開展不力、成效不明顯的,將進行剖析、約談,并向全行業通報,各單位在專項整治行動結束后要總結經驗做法,形成長效工作機制,并向局報送行動開展情況。
(三)加強輿論宣傳。各單位要堅持正確政治方向和輿論導向,充分利用傳統媒體和新媒體開展宣傳,深入宣傳專項整治行動的重大工作部署,展示交通運輸執法隊伍正風肅紀的堅定決心,及時反映整治成效,及時回應社會關切,充分展現交通運輸執法工作的新作為、新形象,為專項整治行動營造良好輿論氛圍。
專項整治工作方案范文 篇20
根據縣安委會的部署及《XX縣公安局交警大隊道路交通安全專項整治三年行動實施方案》、《20xx年交通問題頑瘴痼疾集中整治行動實施方案》,為切實抓好安全生產專項整治集中攻堅工作,突出道路交通安全重點,特制定本方案。
一、攻堅目標
1、堅決杜絕較大以上道路交通事故,防范一般交通事故。
2、交通安全責任落實到位,管控效能明顯提升,安全意識明顯增強,通行秩序明顯好轉,安全隱患明顯減少,交通事故明顯下降。
二、組織領導
大隊成立道路交通全生產專項整治集中攻堅領導小組,由大隊長歐陽文林任組長,其他大隊領導任副組長,隊屬各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,由副大隊長兼任辦公室主任,梅逢德(兼聯絡員)、侯識萬任副主任,負責日常工作調度和情況收集報送等。
三、攻堅任務
(一)攻堅風險隱患治理
1、認真排查以下安全隱患路段:近3年發生翻墜事故的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段;近3年發生3起以上正面相撞亡人交通事故的雙向四車道路段;近3年發生5起以上傷亡交通事故或死亡人數超過3人的平交路口。(責任領導:;牽頭單位:事故處理中隊;責任人:)
2、凡新、改、擴建道路,必須落實道路交通安全設施“三同時”制度,未經交工驗收嚴禁通車。(責任領導:;牽頭單位:交管中隊;責任人:)
3、認真排查以下安全隱患路段:國省道路、城市道路1公里以上長下坡重大隱患路段;道路設計與施工缺陷路段;國省道路與農村公路平交路口安全隱患,落實“五小工程”建設(減速帶、警示牌、凸面鏡、道口標柱和爆閃燈)。(責任領導:、;責任單位:交管中隊、城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊;責任:、)
4、配合交通運輸、城管等部門嚴厲整治交通橋梁、隧道安全隱患,加強交通安全、消防安全及智能化監控設施建設,全面提升橋梁、隧道安全風險防控能力。(責任領導:;責任單位:城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊,責任人:、)
(二)攻堅超限超載整治
5、嚴格落實“路警聯合執法”工作機制,強化站點與流動治超,超限超載違法車輛信息一律錄入公安交通集成指揮平臺布控查緝,普通公路超限超載率控制在0。5%以內。(責任領導:;責任單位:城區中隊、各農村中隊、派駐治超組;責任人:、)
6、嚴格落實超限超載非現場執法,加大不停車超限檢測系統建設力度,嚴厲打擊貨運車輛以跨道、壓線、故意遮擋、污損或者使用偽造的機動車號牌等方式逃避不停車超限檢測的行為,超限超載非現場執法機制進一步完善。(責任領導:;牽頭單位:科技管理中隊;責任人:)
7、嚴格落實“一超四究”制度,依法嚴厲追究違法超限超載運輸車輛、駕駛人法律責任,追究率達100%。(責任領導:;責任單位:城區中隊、各農村中隊、派駐治超組;責任人:、)
(三)攻堅重點車輛整治
8、配合工信等部門嚴厲打擊生產企業未按《道路機動車生產企業及產品公告》生產電動機動車產品的行為,對借用道路機動車輛生產企業及產品準入許可,或借用非公路用旅游觀光車生產許可名義超范圍生產低速電動車產品的企業,一律責令停止生產違規產品;嚴格落實貨車產品生產質量檢查,嚴厲打擊“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產、改裝、維修企業和“黑窩點”。(責任領導:;牽頭單位:車管所;責任人:)
9、配合市場監管等部門嚴厲打擊危險貨物運輸車輛、自卸貨車、半掛車、輕型載貨汽車、混凝土攪拌運輸車替檢、未實車檢驗或以篡改檢測數據等方式出具虛假檢驗報告等違法違規行為。(責任領導:;牽頭單位:車管所;責任人:)
10、嚴厲打擊“大噸小標”“大罐小標”以及非法改(拼)裝車輛;嚴厲查處低速三、四輪電動車;以上車輛發生亡人交通事故的,一律啟動深度調查,嚴肅追責問責。(責任領導:、;責任單位:城區中隊、各農村中隊、事故處理中隊;責任人:、)
11、嚴格管控臥鋪客車、800公里以上長途班線客車、57座以上大客車。臥鋪客車、800公里以上長途客運班線20xx年底前全部退出市場;57座以上大客車經營期限到期的,一律退出市場。(責任領導:;牽頭單位:交管中隊;責任人:)
12、嚴把“營轉非”大客車過戶關,對強制報廢期限不足1年及未注銷道路運輸證的大客車,一律不予辦理“營轉非”業務,嚴禁營運大客車過戶給個人;“營轉非”車輛一律清除車輛外觀營運標識,粘貼和噴涂統一的專用標識。(責任領導:;牽頭單位:車管所;責任人:)
13、嚴格落實省農業農村廳等4部門《關于加快變型拖拉機報廢淘汰的指導意見》(X農聯〔20xx〕75號),加速淘汰變型拖拉機;已達到報廢標準的變型拖拉機上道路行駛的,一律收繳、強制報廢。(責任領導:、;責任單位:交管中隊、城區中隊、各農村中隊、事故處理中隊;責任人:、)
(四)攻堅重點違法整治
14、嚴厲整治公交車、出租車、工程運輸車闖紅燈、超速、不按規定車道行駛等“野蠻駕駛”行為。(責任領導:;責任單位:交管中隊、城區中隊、各農村中隊;責任人:、)
15、嚴厲整治行人闖紅燈、橫穿馬路及翻越護欄等違法行為。(責任領導:;責任單位:城區中隊;責任人:)
16、嚴厲整治“三超一疲勞”,機動車輛未懸掛機動車號牌等違法行為。(責任領導:;責任單位:交管中隊、城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊;責任人:、)
17、嚴厲整治摩托車、電動自行車駕乘人員未按規定佩戴安全頭盔,車輛駕乘人員未按規定使用安全帶違法行為,摩托車駕駛人、電動自行車騎行人安全頭盔佩戴率達到95%以上,汽車駕駛人、乘車人安全帶使用率分別達到95%以上、85%以上。嚴厲打擊低速載貨汽車、拖拉機、摩托車、電動自行車違法違規載人行為。嚴厲查處逾期未年檢、報廢拖拉機、摩托車違規上路行駛違法行為。(責任領導:;責任單位:交管中隊、城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊;責任人:、)
18、嚴格落實《X市關于嚴厲打擊交通違法行為“十個一律”的通告》,嚴厲打擊酒駕、醉駕、毒駕、非法營運以及摩托車、電動車違法違規加裝“遮陽傘”“雨棚”等易致禍致害交通違法行為。(責任領導:;責任單位:交管中隊、城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊;責任人:、)
(五)攻堅重點人員整治
19、對駕駛人吸毒或患有精神病等妨礙安全駕駛疾病的,一律依法注銷并收回機動車駕駛證。(責任領導:;牽頭單位:車管所;責任人:)
四、實施步驟
(一)20xx年2月、3月。認真評估20xx年整治成效,梳理未徹底整治問題;對照整治任務、難點、重點,采取大數據分析、第三方機構評估等方式進行研判摸底,建立風險清單臺賬,并同步啟動專項整治集中攻堅。
(二)20xx年4月—10月。強化全過程、全鏈條、全時空監管,深入推進源頭隱患、風險領域、風險路段、風險企業、重點車輛及駕駛人等重點難點問題攻堅整治,嚴防風險隱患反彈,切實鞏固整治成效,全面提升交通本質安全水平。
(三)20xx年11月—12月。對整治工作進行總結提煉、整章建制,健全道路交通安全綜合管理長效機制。
五、工作要求
(一)層層壓實責任。要強化責任擔當,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。嚴格落實領導責任制、部門責任制、崗位責任制,大隊領導分片包干,深入一線,靠前指揮,及時發現問題,督促整改。各單位要對標對表將整治任務和指標分解到具體部門、單位和個人,迅速掀起整治高潮。
(二)保持嚴管態勢。要依法依規嚴厲打擊交通領域違法違規行為,探索涉交案件辦理新機制,集中查辦一批涉交刑事案件,形成嚴管重罰的高壓態勢。要破除部門間信息壁壘,深化“兩客”智能監管平臺、“道安監管云”、治超信息平臺、校車動態監管平臺等信息平臺建設和運用,整合共享“天網”工程、“雪亮”工程等各類信息資源,切實提升宏觀決策、監測分析和精準打擊能力。
(三)強化清單管理。要按照集中整治清單,對標對表、掛圖作戰,全面實行網格化管理,落實落細整治舉措,逐項解決、逐個突破。要信息互通互用,建立完善各類工作信息數據臺賬,堅持邊整改邊規范,整治一項,規范一項,鞏固一項,防止反彈。對20xx年取得階段性成果的整治項目,要實行常態化監管,嚴防反彈。
(四)加強信息報送。各中隊要確定專人負責信息上報工作,每月、每季最后一周的第一個工作日報送工作小結,12月12日前報送年度工作總結。(報送郵箱:公安內網辦公自動化“交警大隊”郵箱)。
專項整治工作方案范文 篇21
為了認真貫徹落實《市人民政府辦公室關于印發〈全市消防安全專項整治行動方案〉的通知》精神,全力做好我市學校(幼兒園)消防安全工作,按照全市統一部署,在全市范圍內開展一次學校(幼兒園)消防安全專項整治行動。為保證專項整治工作順利開展,特制定實施方案如下:
一、工作目標
通過全市學校(幼兒園)消防安全專項整治工作,進一步排查和整改各學校(幼兒園)存在的火災隱患,推動各級各類學校(幼兒園)提高“檢查消除火災隱患、組織學生疏散逃生、開展消防宣傳教育培訓”的能力,督促各學校(幼兒園)落實消防安全責任制,切實加大日常防火檢查、巡查力度,努力提升廣大師生的消防安全意識和自我防范能力,確保全市各級各類學校(幼兒園)消防安全。
二、組織領導
為確保專項整治各項工作落到實處,成立十堰市學校(幼兒園)消防安全專項整治工作領導小組。
(名單見附件)
領導小組下設辦公室,辦公室設在市教育局政策法規科,汪強同志任辦公室主任,負責整治工作的組織、協調、實施和檢查等日常工作。
三、工作時間
20__年5月10日至20__年11月30日。
四、檢查內容
1、各級各類學校(幼兒園)消防安全制度、滅火和應急疏散預案是否制定;
2、各級各類學校(幼兒園)建筑消防設施是否定期進行全面檢測,消防設施、器材和消防安全標志是否定期組織檢驗、維修,是否完好有效;
3、各級各類學校(幼兒園)疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通;
4、是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓,有自動消防系統操作人員是否持證上崗;
5、各級各類學校是否在學生中開展消防安全知識教育課,每年是否開展一次全校師生消防專項逃生演練活動;
6、學校(幼兒園)建筑物是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案;
7、學校(幼兒園)所有電線、電器及線路、燃氣管路是否定期進行維護保養和檢修;
五、實施步驟
(一)動員部署階段(5月13日前)。各教育部門要成立相應的組織領導機構,抽調精干力量,組成工作專班,明確相關人員的工作責任,召開會議對檢查工作進行動員部署。各地將實施方案于5月底前報市教育局政策法規科。
(二)排查摸底階段(6月1日至6月30日)。各地要對所轄學校按照檢查內容的要求,進行全面檢查,發現問題要逐一進行登記。
(三)集中整改階段(7月1日至8月31日)。各學校(幼兒園)要對查出的問題,集中人力物力,在暑假期間整改完畢。將需要檢測的消防器材送到有關部門進行檢測;損壞的及時進行更換;需要添加及時添置;制度不完善的加緊制訂。確保學校消防安全工作達到國家規定的要求。
(四)建章立制和總結驗收階段(9月1日至11月30日)。各地要及時總結專項行動中好的經驗、做法,完善學校消防安全制度,建立消防安全長效機制。各地整治工作領導機構要負責對所屬中小學(幼兒園)依據排查摸底階段查出的問題,逐一進行驗收。整改不到位繼續督促整改,對因整改難度較大,又難以整改的項目,及時向各地政府消防安全專項整治行動領導小組反映研究解決。
六、工作要求
(一)提高認識,盡職盡責。各教育部門要進一步提高認識,從維護社會穩定的大局出發,提高對專項整治工作重要性的認識,在當地政府的統一領導下,采取切實有力的措施,確保全市學校(幼兒園)消防安全狀況的持續好轉。
(二)加強協作,形成合力。相關部門要加強溝通協作,建立信息共享平臺和定期協商機制,共同研究解決專項整治過程中遇到的問題,形成合力狠抓工作落實。
(三)建章立制,完善機制。各地要以此次專項檢查為契機,做到排查工作準確詳實,安全隱患逐項整改,并提請當地政府將學校(幼兒園)消防教育工作納入“防火墻”工程的重要內容,落實學校(幼兒園)消防安全主體責任,鞏固學校(幼兒園)消防安全的治本措施和長效機制。
(四)明確責任,嚴抓落實。對于未依法辦理消防驗收或者進行消防竣工驗收備案的單位,在專項整治行動結束后仍不到轄區消防部門補辦相關行政許可手續的,消防部門將依法對責任單位進行處罰。對于在整治工作中走過場、排查不到位、整改不落實的單位,消防部門不但將依法嚴厲查處,同時也將追究相關人員的責任。
(五)信息上報,匯總材料。各縣、市(區)要將專項整治落實和開展的情況于各個階段結束后上報市教育局政策法規科。
專項整治工作方案范文 篇22
元旦、春節臨近,為進一步強化監管,保障安全,按照要求,決定從即日起,在全街辦范圍內開展一次以“保兩節食品安全、促社會和諧穩定”為主題的餐飲服務食品安全專項整治行動。制定工作方案如下:
一、工作目標
進一步增強餐飲服務提供者的食品安全意識,落實餐飲單位主體責任,完善健全各項食品安全管理制度,規范原輔料、食品添加劑和食品相關產品的采購、驗收、臺帳登記及使用、加工制作和餐飲具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行為,消除餐飲服務食品安全隱患,嚴防食物中毒事故發生;進一步加強餐飲服務食品安全監管工作,強化餐飲服務食品安全監管責任,加大對餐飲單位的監督檢查力度和頻次,認真履行監管職能,保障兩節期間餐飲服務食品安全。
二、整治時間:
xx年12月15日至xx年2月15日。
三、整治范圍及重點
整治范圍包括全街辦各類餐飲單位。重點為承接婚喪宴席、節日大型聚餐和“年夜飯”的`餐飲服務單位,旅游景點餐飲單位,各類宗教聚集活動用餐場所,農村家宴,奶吧、茶座、飲品店等五類餐飲服務場所。
四、整治內容
(一)強化許可管理,嚴查無證經營
認真貫徹落實《食品經營許可管理辦法》,依法規范行政許可,保證餐飲服務提供者符合法定條件經營。嚴格規范餐飲服務許可范圍,嚴厲查處無證經營、超期限經營和超范圍經營行為,嚴厲查處轉讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務許可證行為,嚴厲查處以不正當手段騙取餐飲服務許可證行為。
(二)落實索證索票,強化追蹤溯源
進一步落實餐飲服務單位食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購索證索票制度,重點檢查進貨查驗、索證索票制度落實情況,包括進貨臺賬、供貨商資質、產品合格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種專項抽查,嚴肅查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品,加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監督檢查,嚴厲查處使用劣質食用油和廢棄餐廚油脂、不合格調味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監督檢查,嚴厲查處餐飲服務單位采購和使用劣質乳制品行為。
(三)突出整治重點,強化制度落實
重點檢查餐飲服務單位是否持續符合場所環境和布局流程要求,食品安全管理制度是否建立健全,從業人員是否經過培訓并持有效健康證明上崗,硬件設備是否運行良好,涼菜配制等食品制作加工過程是否符合操作規范要求,餐飲具是否按照要求規范進行清洗、消毒和保潔,是否有消毒記錄,一次性餐飲具進貨渠道是否規范,嚴厲查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規范等問題。對咖啡館、酒吧、茶座的整治檢查要同時突出差異性重點,認真核查其食品原料、半成品和成品貯存情況,對酒類、奶及奶制飲品、食用冰、果汁等沖兌用水和一次性餐具要作為監督檢查的重點,包括涼菜、改刀水果、現榨飲料等制作有無專間或專用區域操作,有無餐飲具消毒設施;有無水凈化設施;食品添加劑使用品種和用量是否符合相關要求并公示;食品原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開、冷熱分開、葷素分開;是否存在交叉污染,果盤加工、餐飲具清洗消毒是否符合要求等;是否具有洗手、消毒、更衣設施和專用冷藏設施等。
(四)發揮技術支撐,加大監督抽驗
加大對熟食鹵味、盒飯、涼菜等高風險食品品種及重點風險環節的監督檢查力度,提出預防和降低風險的防控措施,指導餐飲服務單位全面加強食品安全管理,預防和減少食物中毒。加大對餐飲具消毒,尤其是集中消毒餐飲具監督抽驗頻次,督促餐飲服務單位完善措施,確保餐飲具消毒效果。開展餐飲服務食品安全調查和評價,對潛在的食品安全隱患做到早發現、早預防、早治理。
(五)健全應急機制,強化應急處置
制定完善餐飲服務食品安全應急預案,建立健全應急處理機制,強化開展應急培訓,提高應急處置能力。完善食物中毒事故快速反應機制,確保餐飲服務環節食品安全重大事故應急處置率達到100%。
五、整治時間安排與主要目標任務
(一)xx年12月15日至xx年12月25日為動員部署和自查自糾階段。
各村(居)委會要結合實際制定整治方案,全面啟動兩節期間餐飲服務食品安全專項整治。根據方案排查自己轄區高風險場所和重大活動,確定工作重點,統籌安排部署,確保消除安全隱患,按時完成整治任務。
(二)xx年12月26日至xx年2月12日為整治檢查階段。
各村(居)委會對重點區域和重點餐飲單位開展全面、深入、細致的監督檢查,消除安全隱患。突出重點,落實責任,強化餐飲加工環節各項食品衛生管理制度的落實,加大對熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風險食品加工過程監管和食品原料進貨驗收、索證索票制度落實情況的監管力度。
(三)xx年2月13日至2月15日為總結階段。
各村(居)委會對本次整治工作進行認真總結,于2月10日前將餐飲服務食品安全專項整治工作總結以電子文本和紙質文件形式報送至街辦食藥所,由食藥所匯總上報縣局。
六、整治工作要求
(一)增強意識,加強領導
食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全,關系社會和諧穩定。各村(居)委會從維護社會穩定的大局出發,充分認識食品安全面臨的嚴峻形勢,針對“節日”期間食品消費集中、聚餐次數增多及其他食源性疾病多發的特點,重在預防,科學監管,狠抓落實,做到早謀劃、早動員、早安排。要進一步加強組織領導,強化責任意識,強化監管措施,強化溝通協調,切實抓好“節日”期間食品安全保障工作,有效防范和堅決遏制重大食品安全事故發生,確保“節日”期間食品安全。
(二)排查隱患,突出實效。
結合《xx縣xx年“四小”綜合整治實施方案》及《xx年元旦春節期間餐飲服務食品安全專項整治工作方案》的具體要求,根據本地實際,注重實效,不搞形式主義,不搞走過場,扎實開展專項整治。通過專項整治,著力排除系統性、區域性食品安全風險隱患,進一步規范春節期間餐飲服務市場秩序,確保專項整治成果得到鞏固。
(三)恪盡職守,處理迅速
“節日”期間,各村(居)委會要嚴格值班紀律,健全值班制度,嚴格按照食品安全事故應急預案的要求,認真做好食品安全事故的應急處置準備工作。村負責人要保持24小時通訊暢通,一旦發生食品安全事故,要迅速采取有效措施,立即上報相關部門和組織人員奔赴第一現場進行處理,做到早發現、早報告、早控制,及時妥善處置,最大程度降低事故損失,努力減輕不良社會影響。要嚴格按照食品安全事故信息報告制度,在規定時間內按程序報告,嚴禁瞞報、漏報、遲報。要進一步暢通社會訴求渠道,認真對待和及時處理群眾反映的食品安全問題。
(四)大力宣傳,營造氛圍
各村(居)委會要加大食品安全知識的宣傳力度,加強對食品安全法律、法規的宣傳教育,大力宣傳食品安全專項整治成效,普及食品安全知識,倡導健康消費觀念。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等多種媒體,開展形式多樣的宣傳,提高食品生產經營者依法誠信的責任意識,提高廣大人民群眾食品安全意識和自我防范能力,倡導社會各方積極參與到食品藥、品安全的綜合整治當中,形成人人關注、共同參與的良好社會氛圍。
專項整治工作方案范文 篇23
為迎接新中華人民共和國成立x周年大慶和中秋節到來,確保轄區兩個節日期間的食品安全,根據縣局要求,結合當前食品安全狀況,特制定國慶、中秋節期間的食品安全工作方案。
指導思想:
在當地政府的協調下,和各有關部門統一思想,加強溝通,密切配合,進一步提高對食品安全工作重要性的認識,從維護群眾切身利益、建設和諧社會的高度,全力以赴抓好食品安全整頓工作,重點抓好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、農產品質量安全、食品生產環節、食品流通環節、餐飲消費環節、保健食品、食品包裝袋和塑料杯和餐具環節等七個方面的整頓,推動食品市場秩序持續好轉,把食品安全工作做實做好,保證人民群眾節日安全。
工作步驟:
一、成立“國慶”、“中秋”兩節市場食品安全專項檢查領導小組
范孝明所長:組長;
李汝生副所長:副組長;
楊金剛副所長、朱文迪為成員
二、國慶中秋節前聯系由各當地政府組織一次食品市場聯合專項執法檢查
此次專項檢查“突出三個重點”:一是重點內容檢查;以月餅、食用油、蔬菜、豬肉、糧食、禽蛋、乳制品、糕點、兒童食品、保健食品、酒類、醬油、食醋、小食品等節日消費量大、消費者申訴舉報多以及與人民群眾生活密切相關的食品為重點品種。二是重點區域的檢查;農村和城鄉結合部、節日市場聚集處、農村各類集市的檢查;三是重點規范經營行為檢查;強化食品經營戶、小攤點、小賣店的管理,特別要嚴格檢查食品的保質期和食品質量,嚴防發生銷售過期霉變食品和“三無”食品、不合格食品違法行為,及其他侵害消費者權益的行為。
根據各鄉鎮政府安排檢查時間如下:
土橋鎮x年10月21日到x年10月24日;
濠頭鄉20xx年10月25日到20xx年10月26日;
永豐鄉20xx年10月28日到20xx年10月29日;
三、預防和日常巡查相結合
要充分發揮食品市場檢測點和食品檢測體系的檢測作用,及時發現“國慶”、“中秋”兩節市場食品安全方面的苗頭性問題,有效控制有問題食品的流通。要廣泛開展食品安全宣傳活動,繼續加大對《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》的學習貫徹力度,要求各鄉鎮食品經營戶嚴格落實進貨查驗、索證索票、進銷臺帳和散、裸裝食品標簽等各項食品安全制度,促進經營者依法誠信經營,切實把好食品質量準入關口。引導超市、集貿市場、經營戶加強自律,嚴把食品安全質量關,對肉類、蔬菜等重點品種加強入市前自檢,及時發現食品質量問題,防止不合格食品進入市場,與此同時扎實開展各項食品安全巡查,加大食品市場巡查力度。
四、建立和完善食品安全風險機制和預警機制,切實提高食品安全的應急反應能力,發現重大食品安全問題及時上報。
專項整治工作方案范文 篇24
為鞏固我鄉公路建設成果,提高鄉村公路養護質量和管理水平,根據《中華人民共和國公路法》和《公路養護技術規范》以及省、市、縣文件通知等法律法規,本著分級負責、建養并舉、確保長效的原則,制定本方案。
一、機構設置
我鄉按照上級要求設立地方道路管理所,具體負責轄區道路養護管理工作。其主要成員為:
所長:
交通助理員:
養路工:大宏溝——西水段6.4公里
喜順溝——黑土溝段5公里
安定堡——開前堡段6公里
張三線——秦家坊段1.5公里王秀
207線——新窯子段10.5公里
地方道路管理所的主要職責為:接受縣地方道路管理站養護辦的工作指導,認真做好日常養護工作,如實向交通部門上報養護大中修計劃,制定獎懲制度分工明確,公開財務,接受社會各界監督。
二、管理模式
我鄉采取和建立“承包到村、責任到人”的管理模式,與養護村簽訂責任狀,按照每3.5KM設一名養護工的要求設立專門的養護人員,并將養護人員名單登記造冊并報縣交通局備案。
三、資金來源
鄉村公路養護管理專項資金的主要來源:
1、縣財政轉移支付的道路資金;
2、鄉政府的財政轉移支付的道路資金。
3、省交通廳返還到縣交通局的拖拉機養路費;
4、村委會和村民自行籌措的資金。
上述費用總額按以下標準分配養護資金;鄉道瀝青路面每公里600元、村級道路砼路面、瀝青路面每公里400元,不足部分由村委會和村民自行籌措資金。
四、路政管理
在全鄉廣泛開展宣傳,強化全鄉群眾的愛路護意識,保障鄉村公路的暢、通、潔、美,促進全鄉村公路建設持續、穩定、長足發展。鄉地方道路管理所采取定期和不定期的方式對鄉內所轄道路進行檢查,并針對檢查情況進行通報,堅決杜絕村民在道路上打場、在路肩上拉沙取料等違章行為。保證道路路基堅實穩定和平整,保證路面平整完好、清潔無雜物,切實達到養護標準。
五、工作考核
鄉地方道路管理所每季度對各行政村的養護管理工作進行一次考核,聽取各行政村負責人對本行政村養護管理工作的匯報,并實地檢查道路養護情況,結合養護管理評定標準作出考核評定,將各行政村考核結果報政府,在年末組織召開全鄉村道路養護工作會議,對本年度全鄉公路養護工作進行總結表彰。
專項整治工作方案范文 篇25
一、指導思想
堅持“疏堵結合、標本兼治、綜合治理、依法查處”的原則,堅持以問題為導向,嚴厲查處和打擊非法營運行為,規范道路運輸市場秩序,維護經營者和乘客的合法權益,為全縣經濟社會和諧發展營造良好的道路運輸環境。
二、整治重點
(一)全面清除非法營運的轎車、客貨兩用車、無營運證照、偽造營運證照客運車輛、駐點的異地出租汽車和其他從事非法營運的社會車輛。
(二)堅決查處和打擊非法經營行為的牽頭者和組織者,特別是欺行霸市、壟斷市場強迫交易的`非法營運經營者和擾亂市場經營秩序的團伙。
(三)依法查處和取締在縣城城區和鄉鎮非法設立的“黑發車”和“黑窩點”,擾亂正常道路運輸市場秩序的行為。
(四)嚴厲查處和打擊在客運站周邊、客貨集散地、學校、醫院、超市等周邊長期非法從事營運的“黑車”。
(五)嚴厲查處和打擊汽車租賃公司以汽車租賃名義變相從事定線客運的違法經營行為。
(六)嚴厲查處和打擊長期從事鎮原至西峰、西安、蘭州、天津、北京等小轎車非法營運行為,并依法予以取締。
(七)嚴肅查處利用職權徇私舞弊、私養非法營運“黑車”以及為非法營運行為充當“保護傘”的公務人員。
(八)嚴厲查處和打擊利用QQ、微信、APP客戶端、網約車等平臺招攬乘客,非法從事出租客運和客運專線經營行為。
三、組織領導
為確保這次專項整治行動順利開展,取得良好效果,縣政府要求成立由交通運輸局牽頭,相關部門參與的非法營運專項整治行動領導小組,開展道路運輸行業非法營運專項整治行動工作。領導小組下設4個專責組:
(一)宣傳報道組。充分利用各種手段,加強政策宣傳、成果報道、先進事跡宣傳等,營造良好的社會氛圍。
(二)專項整治組。由縣交運局牽頭,公安交警、運管部門配合,抽調專業知識強、業務能力精的工作人員組成專責小組,查處縣城重點區域和國省道干線,鄉鎮重點查處轄區內非法經營情況,尤其是屯字鎮、平泉鎮、孟壩鎮、太平鎮、上肖鎮等鄉鎮要重點查處街道的非法營運、擾亂社會秩序或組織破壞客運市場經營秩序等行為,其他單位及各鄉鎮要緊密配合,保證工作順利開展。
(三)案件查處組。及時銜接公安機關,對整治期間舉報線索核查、證據調取,對非法營運牽頭組織人員、團伙涉惡行為,特別是在新冠疫情防控期間從事非法營運,組織乘客躲避檢查等行為依法進行查處。
(四)工作督查組。對整治期間公職人員徇私舞弊、為非法營運充當“保護傘”、通風報信等行為進行查處,并移交縣紀委監委按規定處理,涉嫌違法犯罪的移交公安機關進行處理。
四、實施步驟
本次專項整治行動從20__年6月15日開始至20__年 8月15日結束,為期兩個月,分三個階段。
(一)宣傳動員,全面排摸(6月15至6月25日)。充分利用廣播、電視、網絡等多種媒體,廣泛宣傳報道非法營運行為社會危害性,以及道路運輸相關法律法規和政策,提高全體道路運輸參與者守法經營意識,為專項整治行動順利開展營造濃厚輿論氛圍。領導小組要全面排摸道路運輸市場非法營運問題線索,準確掌握道路運輸市場存在的主要問題以及非法營運車輛基本情況,建立問題工作臺賬,做到底子清、情況明。
(二)集中整治,規范經營(6月25日至7月31日)。堅持依法整治,通過開展聯合執法、對照問題清單,針對重點區域、重點路段,對道路運輸市場存在的各類違法違規經營行為進行集中清理和查處,充分利用公安“雪亮工程”和網警大數據進行取證和固定證據,破解取證難題,加大查處力度,有效遏制非法營運的生存空間,減少非法營運車輛數量,凈化全縣道路運輸市場秩序。
(三)總結鞏固,保持長效(8月1日至8月15日)。對專項整治行動進行全面總結,開展專項整治行動回頭看,認真分析取得的經驗和成效,對專項整治行動未實現的預期目標,制定整改措施,查缺補漏,限期進行整改。探索建立健全非法營運整治工作長效機制,不斷完善工作措施,從源頭解決非法營運問題。
五、工作要求
(一)強化組織領導。專項整治行動領導小組要定期聽取各專責組整治行動進展情況匯報,領導小組辦公室要及時協調解決專項整治行動中遇到的困難和問題,各專責組要明確整治的目標和重點,靠實工作責任,強化整治措施,確保專項整治行動取得明顯效果。
(二)加大宣傳力度。要充分運用廣播、電視、網絡等多種媒體,大力開展專項整治期間的宣傳工作,營造濃厚的輿論氛圍,動員廣大群眾積極參與專項整治行動,教育廣大人民群眾自覺抵制違法違規經營行為,弘揚遵章守法風尚。鼓勵合法經營,維護道路運輸市場秩序,全面營造公開、公正的道路運輸市場競爭環境,推進全縣道路運輸市場持續健康穩定發展。
(三)積極協作配合。各專責組要根據職責分工,密切配合、通力協作,形成強大整治合力,及時溝通解決專項整治行動中出現的困難和問題。同時,要加大執法力度,對違反法律法規的人和事一律依法查處。對執法過程中工作不力、徇私舞弊的人和事,將嚴肅追究責任。
(四)統一處罰標準。對專項整治行動中查處的非法營運車輛,統一安排停放,統一進行管理。嚴格按照《巡游出租車經營服務管理規定》《中華人民共和國道路運輸條例》和《甘肅省道路運輸條例》等法律法規,從嚴進行處罰,任何整治小組或個人不得私自降低處罰標準。
(五)全面鞏固成果。依法研究制定加強全縣道路運輸市場監管工作的長效運行機制,鞏固專項整治行動成果,采取定時檢查與不定時檢查相結合、明察與暗訪相結合、集中整治與分散整治相結合等辦法,集中開展全縣道路運輸市場整治行動,切實提高打擊非法從事道路運輸經營行為的能力,防止非法營運活動出現反彈,確保疫情防控工作落到實處,保持道路運輸市場秩序的長期穩定。
專項整治工作方案范文 篇26
一、實施方案
《國務院辦公廳關于印發20xx年食品安全重點工作安排的通知》(國辦發(20xx)16號)和《四川省政府辦公廳關于印發四川省20xx年食品安全重點工作安排的通知》(川辦函【20xx】110號)均把開展食品安全專項整治列為今年重中之重的工作,部署了七個專項整治任務。為扎實做好今年的食品安全整治工作,根據《四川省食品安全委員會辦公室關于印發20xx年食品安全專項整治工作實施方案的通知》(川食安辦(20xx)82號)要求,結合縣食安委辦相關文件精神,特制定本實施方案。
認真踐行科學發展觀,遵循"集中部署、突出重點、屬地管理、聯合督導"的原則,努力形成"統一協調、責任明確、齊抓共管、運得高效"的食品安全管理工作機制的要求,突出重點,帶動全面,嚴厲打擊食品安全領域違法犯罪行為,全面提升食品安全監管的科學化水平,使全縣食品生產經營秩序進一步好轉,人民群眾食品安全消費信心進一步增強。
二、工作任務
(一)嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治。
嚴厲打擊使用非食品原料生產加工食品、在食品中添加有毒有害物質、在畜禽水產品養殖環節濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學藥物成分、在火鍋底料申添加非食用物質等違法行為,加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。加強對食品從業人員規范使用食品添加劑的宣傳教育工作,堅決打擊惡意非法添加等食品安全違法行為。
(二)重點品種專項整治。
對日常生活消費量大,影響范圍廣,行業共性問題較突出的乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品等重點品種進行專項整治。督促和指導食品生產加工企業不斷提升自檢能力和水平,切實履行食品安全主體責任。督促相關部門加大食品安全風險監測、監督抽查力度,防范區域性、系統性食品安全安全風險;嚴格行政許可制度,實施行業清理整頓,取締違法的食品生產經營單位。繼續開展重點食品和食用農產品安全追溯體系建設試點工作,加快推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作。
專項整治工作方案范文 篇27
為深入貫徹落實交通運輸執法領域突出問題專項整治行動動員部署會議精神,深刻汲取交通運輸領域執法案件教訓,嚴肅認真做好我縣交通運輸執法領域突出問題專項整治工作,舉一反三排查整治存在的問題,從源頭嚴格規范執法行為,維護交通運輸市場主體合法權益,重塑交通運輸執法隊伍新形象,根據市交通運輸局《交通運輸執法領域突出問題專項整治行動方案》,制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,引導執法人員堅定理想信念、筑牢政治忠誠,加強作風養成、提升素質形象,樹牢為民宗旨、強化使命擔當,鑄造一支政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執法“鐵軍”。
二、工作目標
(一)政治素質明顯提升。在思想政治上進一步凈化隊伍,教育引導執法人員堅定理想信念,筑牢思想根基,堅持正確政治方向,始終做到忠誠干凈擔當。
(二)紀律作風明顯好轉。在作風紀律上進一步整頓隊伍,教育引導執法人員增強紀律觀念、規矩意識,嚴整執法風紀,改進工作作風,樹立良好職業道德。
(三)服務意識明顯提高。在宗旨意識上進一步淬煉隊伍,教育引導執法人員強化以人民為中心的發展思想,站穩人民立場,堅守為民情懷,牢固樹立全心全意為人民服務的執法理念。
(四)業務本領明顯增強。在素質能力上進一步提升隊伍,教育引導執法人員樹牢法治意識,練好執法基本功,嚴格規范執法行為,提升綜合執法能力和服務水平。
(五)執法權威和公信力明顯加強。在價值理念上進一步純潔隊伍,教育引導執法人員始終把維護社會公平正義作為行政執法工作的生命線,堅決維護市場公平秩序,切實保護從業人員合法權益。
(六)社會認可度和群眾滿意度明顯上升。在服務質效上進一步培育隊伍,教育引導執法人員扎實開展“我為群眾辦實事”活動,在執法實踐中提升服務群眾、奉獻社會的能力和水平,以整治實效取信于民,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、整治內容
(一)排查整治宗旨不牢的問題。重點整治執法為民根本宗旨樹立不牢,群眾觀念淡薄,不保障群眾合法權益的問題;對待辦事群眾態度冷淡,不理不睬,讓群眾坐“冷板凳”,“門好進,臉好看,事難辦”的問題;執法觀念不端正、“重處罰、輕引導”,亂罰款、濫收費、粗暴執法的問題;以執法者自居,講方便管理多、講方便群眾少,扣罰訓多、提供服務少,硬性管理多、疏導服務少的問題。
(二)排查整治作風不優的問題。重點整治精神狀態懈怠、自由散漫、紀律渙散,接受任務講條件、執行任務打折扣的問題;紀律意識淡漠,底線思維缺乏,形式主義、官僚主義等盛行的問題;執法風紀不嚴整,執法語言不文明,執法出勤不出力,在崗不在狀態的問題;監管失之于“粗”,措施失之于“虛”,沒有形成“以責任制促落實、以責任制保成效”的工作格局的問題。
(三)排查整治執法本領不強的問題。重點整治法治觀念淡薄,執法不知法、不懂法、不守法的問題;不注重學習積累,綜合業務能力不高,執法基本功不扎實,辦案質量不高的問題;隨意攔車、扣車,不亮明執法身份任性檢查,濫用行政強制措施和證據登記保存措施的問題;證據收集不充分,不查實案件事實就隨意作出行政處罰決定的問題;僅憑行政處罰法設定的處罰情形,脫離行業法律已確定的處罰幅度,隨意確定處罰金額的問題;濫用自由裁量權,簡單式執法、運動式執法、執法“一刀切”的問題。
(四)排查整治擔當不力的問題。重點整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯的問題;受理投訴不及時、超時限辦理案件,隨意簡化案件內部審核流程的問題;辦事拖沓,面對工作任務被動應付、面對矛盾問題相互推諉扯皮的問題;對執法暴露的問題,僅僅滿足于完成調查追責,缺乏持續跟蹤整改,沒有真正做到“四不放過”,沒有起到懲前毖后效果的問題。
(五)排查整治執法不廉的問題。重點整治下達或者變相下達罰沒款指標,不嚴格執行罰繳分離制度,趨利執法的問題;不按照法定職權,濫用職權,越權替代其他部門處罰的問題;以權謀私、權錢交易、徇私枉法,隱匿、截留、挪用、私分罰沒財物,索要或者收受當事人財物的問題;選擇性執法,辦人情案、關系案、金錢案,充當黑惡勢力保護傘的問題。
四、工作安排
(一)牢固樹立宗旨觀念方面。
1.強化政治理論學習。持續開展學黨史主題教育暨新一輪深化“三個以案”警示教育,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,公開項目清單;深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、法治思想,深入學習貫徹中央依法治國工作會議關于“推進法治專門隊伍革命化、正規化、專業化、職業化”的重要要求,引導執法人員把好理想信念總開關,以講政治統領行政執法工作,牢固樹立執法為民的理念,嚴守政治紀律和政治規矩,
2.加強溝通和聯系的新載體。開通執法領域微信、微博公眾平臺,群眾可通過平臺獲取交通執法動態、政策法規等官方發布的信息,也可編發由圖片和文字組成的簡單微信,向交通執法部門反映發生在身邊違反交通運輸法律法規的行為,充分發揮群眾的參與和監督作用,提升執法效率。
3.開展以“學黨史、當先鋒、護公路、優服務”為主題的20__年路政宣傳月活動。局分管領導帶隊,帶領相關單位開展“進學校、進企業、聯媒體”主題宣傳,分別落實進學校開展路政法律法規講解、進重點源頭企業召開路政法律法規宣講座談會;制作《動漫路政宣傳手冊》,開展宣傳,引導群眾進一步增強知法懂法、守法用法意識。
4.完善便民利民執法服務方式。落實“誰執法誰普法”的普法責任制,加強對交通運輸法律法規、相關政策、安全知識的宣傳講解,展示執法隊伍良好精神風貌,提升執法公信力。定期開放執法大隊案件處理中心,邀請人大代表、政協委員、重點企業、源頭企業代表和媒體參與、觀摩、體驗執法工作。
(二)保持良好工作作風方面。
1.開展“講政治、優作風、強服務”專題教育。局屬各單位、機關各股室要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,組織開展“講政治、優作風、強服務”專題教育。堅定正確政治方向,提高政治能力,增強法治素養,改進工作作風,密切聯系群眾,提高服務能力。
2.組織法治思想專項學習。利用“學習強國”平臺、網絡教育等,采取組織執法人員參加本單位法治講堂、撰寫法治征文等多種形式,重點學習憲法、民法典和《論堅持全面依法治國》等,引導執法人員提升運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩定、化解矛盾的能力和水平。
3.加強黨章黨規黨紀學習教育。組織開展執法提升學習培訓,利用每周五半天時間,學習黨章黨規黨紀,嚴格執行《交通運輸行政執法人員職業道德規范》、《交通運輸行政執法禁令》、《交通運輸行政執法風紀規范》等文件要求,廣泛接受社會監督,切實增強執法人員紀律意識、規矩意識、底線意識,樹立文明執法新風貌。
4.創新行政執法監督機制。明晰崗位職責,落實責任追究,對執法工作推進不力、慢作為、不作為、亂作為等行為進行嚴肅問責,做到發現一個,問責一個、警醒一片。局政策法規股將組織相關股室以互檢互查方式,開展行政執法評議考核活動;會同紀檢部門加強執法監督,采用明查、暗訪或者第三方評估等方式,加強暗查暗訪,及時糾正和查處執法不規范等問題;暢通群眾監督渠道,通過新聞熱線類節目、12328服務電話等聽取群眾建議,及時反饋情況。
(三)提升依法執法本領方面。
1.深入開展綜合執法人員能力素質提升三年行動和執法隊伍業務輪訓。所有執法人員統一規范使用部省共建交通運輸行政執法綜合管理信息系統平臺,對執法人員加強培訓,提高執法人員平臺操作運用能力;通過“走出去、請進來”方式,認真落實交通運輸部執法隊伍培訓大綱和輪訓工作方案,詳細制定本系統執法人員輪訓工作實施方案,明確任務,落實責任,從20__年起,用3年左右時間,對全縣交通運輸綜合行政執法人員進行業務輪訓。
2.嚴格履行執法程序。深入學習新修訂的行政處罰法、行政強制法,認真執行交通運輸行政執法程序規定,按照規定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規范開展執法工作。實施行政檢查,執法人員不得少于兩人,應出示執法證件,表明執法身份,說明檢查事由。嚴格執行證據收集、審查和認定規定,做到合法、客觀、全面、有效。充分保障行政相對人的陳述、申辯、聽證權利,妥善保管并依法處理辦案過程中查封、扣押的涉案財物。
3.落實行政執法三項制度。按照“誰執法誰公示”的原則,做好行政執法公示工作;加大經費投入,加強執法記錄儀、執法車輛、執法終端等裝備配備,落實執法全過程記錄制度;制定重大執法決定法制審核制度,明確審核機構、范圍、內容、責任,要嚴格進行法制審核,未經法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
4.完善綜合運行機制。制定出臺《舒城縣交通運輸綜合行政執法大隊與舒城縣公路服務中心、港航服務中心、道路運輸服務中心、交通工程質量服務中心協調聯動機制(試行)》,建立我縣交通綜合執法管理體系,加強交通運輸綜合執法大隊與公路、港航、道路運輸、交通工程質量等機構的業務協作能力,提高交通行政執法成效,實現交通行政執法與行業指導工作的有效銜接,形成綜合執法合力。
(四)積極主動擔當作為方面。
1.堅持依法處罰原則。處罰與教育相結合、一事不再罰、適應違法行為等原則,公平公正實施行政處罰,并及時責令改正或限期改正違法行為,教育行政相對人遵守行政法,實施的行政處罰,必須與受罰人的違法行為的事實、性質、情節及社會危害程度相適應,杜絕一罰了之、以罰代管,或者畸輕畸重。
2.健全執法內部工作流程。建立從立案到執行結束各執法程序環節的快速有效銜接和權力制約機制,明確各環節崗位的流程、職責,嚴禁簡化案件內部審核流程,總結梳理、細化調整工作流程和審批權限,確保依規依紀依法履行職責、行使權力、開展工作。重大行政執法決定之前必須要經法制審核、集體研究討論等程序。
3.建立健全案件受理督辦機制。制定投訴受理流程和規范,通過12328服務電話投訴、上級轉辦、媒體曝光、人大代表建議政協委員提案等渠道反映的.交通運輸違法行為線索,要明確專人負責,及時受理、調查處理,并及時反饋處理結果,提升群眾滿意度,處理結果要整理歸檔。
4.組織開展執法隱患排查防控。聚焦人民群眾高度關注的重點領域突出問題、執法過程中容易引發的不穩定因素,聚焦一線執法人員在基層執法實踐中面臨的困惑和問題,全面梳理摸排執法環節中的隱患點、矛盾點、糾紛點,逐項提出防控措施,提升一線執法人員分析、研判、預警、化解處置風險爭議的能力和水平,減少執法中的矛盾和沖突,爭取群眾對執法工作的理解和支持。要認真落實交通運輸部即將出臺的《規范交通運輸行政執法和防范執法隱患工作指南》,降低執法風險。
(五)確保公正廉潔執法方面。
1.堅持依法行政。強化執法服務意識,細化完善相關制度機制,嚴禁下達或者變相下達罰沒款指標,嚴禁將處罰與辦公經費掛勾,嚴格執行罰繳分離制度,杜絕趨利執法。
2.深入開展警示教育。組織執法人員觀看警示教育片,以交通運輸行政執法過程中出現的違法違紀案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問題,以案明紀、以案說法、以案促改,引導執法人員嚴守黨紀國法,知敬畏、存戒懼、守底線。
3.壓實執法責任。要切實將執法責任制落到實處,壓實執法單位、崗位執法人員執法責任,進一步落實責任倒查和責任追究機制,提高執法人員的責任感和使命感。強化執法單位主體責任和監督責任,執法單位的黨政主要負責人為規范執法行為、推進廉潔執法的第一責任人。
4.嚴肅問責。對發現的執法不規范等尚不構成行政處分的問題,縣交通運輸局將采取約談、通報批評、下發整改建議書等方式,責令相關單位和人員限期整改。對發現的涉嫌以權謀私、失職瀆職、權錢交易、徇私枉法等問題線索,按照有關規定移交紀檢監察機關依規依紀依法進行處置。
五、時間進度
(一)動員部署階段(5月中下旬)。深入學習貫徹全市交通運輸執法領域突出問題專項整治行動部署動員電視電話會議精神,制定專項整治實施方案,對照整治重點,明確整治措施、工作時限及責任分工,召開全縣交通運輸執法領域突出問題專項整治行動動員部署會,推動專項整治扎實開展。
(二)自查自糾階段(5月中下旬至6月底)。縣交通運輸綜合行政執法大隊要在6月底前完成本系統執法領域頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執法不規范、為民服務意識不強等突出問題,對照整治內容,逐項列出整治清單和清理重點;要堅持開門搞清理整治,暢通投訴渠道,充分聽取人民群眾的意見,及時反饋人民群眾訴求,率先完成一批人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。
(三)深入整改階段(7月初至9月底)。縣交通運輸綜合行政執法大隊要全面提升查糾整改的效力,堅持邊查邊治、舉一反三,推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決,于7月31日前將本系統執法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問題清單、整治好的典型案例報局辦公室。要統籌組織推進規范公正文明執法活動、“講政治、優作風、強服務”專題教育、執法隱患排查防控、執法隊伍輪訓工作,并將隱患防控措施和完善法規政策制度的意見和建議于20__年9月9日前報局辦公室。
(四)總結提升階段(10月)。縣交通運輸綜合行政執法大隊要及時總結專項整治工作的有效措施和經驗,轉化為制度成果,形成長效工作機制,努力把專項整治成效轉化為做好交通運輸執法工作的強大動力。并將專項整治行動工作總結于20__年9月9日前報局辦公室。
六、工作要求
(一)提高思想認識,強化使命擔當。開展交通運輸執法領域突出問題專項整治是落實黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執法改革、解決人民群眾反映的執法領域突出問題、提升交通運輸執法隊伍素質形象的一項重要系統工作。局屬各單位、機關各股室要切實提高政治站位,統一思想認識,充分研判我縣綜合執法形勢,直面存在的問題,敢于動真碰硬,堅持刀刃向內、自我革命,堅持遠近結合、標本兼治,堅持正風肅紀、久久為功,堅決打好這場鐵腕治軍、正風肅紀的攻堅戰。
(二)加強組織領導,明確工作責任。此次專項整治行動從20__年5月至10月底基本結束。要強化領導,迅速行動,立足實際,精心組織,細化實化工作方案,加強督促檢查,推動專項整治取得實效。局成立以主要負責同志為組長、分管負責同志為副組長的專項整治行動工作領導小組,組織領導交通運輸執法領域突出問題專項整治行動,貫徹落實交通運輸行政執法規范化建設指導意見,統籌推進交通運輸執法領域突出問題專項整治行動,協調解決整治行動中遇到的重大事項和問題。成立以局領導班子成員為主任的專項整治行動工作領導小組辦公室,具體承辦專項整治行動工作領導小組交辦的工作。
(三)扎實推進落實,務求工作實效。舒城縣交通運輸綜合行政執法大隊要結合交通運輸綜合執法人員能力素質提升三年行動、加強和規范事中事后監管三年行動,認真落實市局專項整治行動方案及本實施方案,把市交通運輸局方案中明確的五項專項行動工作安排與重點整治問題相對照、同推進,從實際出發,創新標本兼治、務實管用的整治措施、制度機制,扎實推進各項工作任務落實,注重推動專項整治與日常執法工作互融互促,增強專項整治的針對性、有效性。
(四)加強輿論宣傳,樹立執法形象。局屬各單位、機關各股室要堅持正確政治方向和輿論導向,充分利用傳統媒體和新媒體開展宣傳,深入宣傳專項整治的重大工作部署,展示交通運輸執法隊伍正風肅紀的堅定決心,及時反映各地工作成效,充分展現交通運輸執法工作的新作為、新形象,及時回應社會關切,為專項整治營造良好輿論氛圍。