行政服務中心年終工作總結(精選17篇)
行政服務中心年終工作總結 篇1
20xx年,我市行政服務中心系統在市委、市政府的正確領導下,在各有關部門的積極配合支持下,堅持以打造政府為民服務“第一窗口、第一形象、第一品牌”為目標,以服務重大項目建設、實施行政服務標準化建設為抓手和主要載體,不斷改革創新、積極主動作為,在推進我市行政服務改革創新發展上進行了卓有成效的探索和實踐,促進了經濟社會發展和服務型政府建設。突出表現在以下六個方面:
一是服務項目形成新機制。積極推進基本建設項目并聯審批改革,擬定《揚州市基本建設項目并聯審批實施意見》并經市政府印發,不斷修改和完善審批流程,制作了受理時使用的六類制表和并聯審批事項辦事須知,起草了“一票制”實施辦法、建設工程竣工聯合驗收實施方案,并對并聯審批軟件進行了開發和檢測。目前基本建設項目并聯審批已在原新城西區和蜀崗瘦西湖風景區范圍內組織試點實施,根據統計,有關項目辦理壓縮流程三分之一以上。擬定《揚州市重大項目審批“綠色通道”試行辦法》并由市政府頒發,進一步完善“綠色通道”辦理措施,定期對辦理情況進行檢查和通報。組織召開全市行政服務系統服務重大項目工作座談會、督查會,印發《全市行政服務系統服務重大項目工作實施方案》,各級中心緊密圍繞服務重大項目這個核心開展各項工作,進一步完善了“網格管理、專窗接待、綠色通道、聯合會辦”等辦理機制;市中心每月對各級中心上報的重大項目服務情況及審批需求進行匯總分析,確保重大項目審批服務做到程序最少、時間最短、效果最好。各縣級中心服務重大項目工作均富有特色:寶應、廣陵、邗江中心開辟了重大項目“綠色通道”,實施了“橫向到底,縱向到邊”的網格化管理;高郵中心建立了“一條龍”特辦機制、“一攬子”會辦機制、“一窗式”代辦機制,并明確各窗口首席代表為代辦員;江都、儀征中心開展了并聯審批和聯審會辦,實施了重大項目模擬審批,開發區中心對重大項目實施了容缺辦理。截止目前,市、縣兩級中心經對《全市重大項目目錄》的項目進行及時梳理和更新,對219個有審批需求的項目實行了全程跟蹤服務,其中11個項目已經完成審批,各級中心對剩余的208個項目正在積極對接,做好綜合協調工作,推動重大項目高效快捷辦理。
二是服務質量再上新臺階。加強服務大廳現場巡查監督,及時調整考核實施細則,督促窗口改正存在的問題,推進窗口服務水平高位運行。組織行風監督員和有關部門窗口負責人對市級分中心和縣級中心進行明查暗訪,指導開展“三直接、十大環節”工作,進一步強化考核、監督職能,提升全市政務服務整體水平。20xx年,各縣(市、區)和經濟技術開發區行政服務中心共辦理各類事項768313件。根據市軟環境投訴中心對市中心的服務對象隨機測評滿意率達99.85%;根據市中心的定期明查暗訪結果,全市市級分中心和縣級中心窗口服務定期定量問卷調查平均滿意率達98.35%。
三是服務平臺實現新突破。市中心認真履行指導、協調、督查職能,完成本級中心廣陵區和開發區窗口事項轉移工作,推進市經濟技術開發區、廣陵區行政服務中心順利運行,幫助完善制度和機制,全市政務服務大平臺更加完備。主動提出市權下放和平移的建議,并積極配合有關部門推進落實,督促市政府決定下放和歸還的行政權力在區級中心集中對外開展服務,企業和群眾辦理相關事項更加方便。按照市政府要求,市行政辦事服務中心積極承接市公管辦的日常工作,與市公共資源交易中心進行了名稱的合并和重新掛牌,從形式上實現了政務服務平臺與公共資源交易平臺的.融合。
四是服務內涵有了新拓展。各級行政服務中心努力推進行政審批方式和服務方式的創新,服務水平得到了大幅提升。市中心為解決服務對象“兩頭跑”的問題,積極推進市房屋權屬登記分中心、市交通局等將16個事項授權移至市中心服務大廳辦理,形成了同城、同權、同標、同網的“四同”格局。市地稅、國稅分中心擴大“同城通辦”辦理事項,增設了服務網點,打造一站式辦稅格局,方便納稅人快捷辦稅。市中心制定行政審批統一受理登記和電子測評全覆蓋實施方案,力求解決“網下全程辦理、網上一次性錄入”的“老大難”問題;開展審批事項改備案事項工作,已有3個事項由審批制改為備案制事項;不斷加大政務公開和電子監察力度,修復中心大廳音頻視頻監控系統,探索實施“一機雙屏”評價機制;對中心行政許可系統進行功能改造,實施不予行政許可備案制改革,窗口服務行為更加規范,服務效能進一步提升。市車管所、出入境分中心實行了6+1工作制,周一至周六窗口正常受理,周日處理急事急辦申請,受到群眾好評;市招投標分中心認真貫徹落實“三直接”操作規范,制定了《招投標環節實施辦法》,進一步細化和明確國有投資項目招投標活動的要求;市社保分中心擴大國標社保卡發放范圍,對被征地農民、居民醫保參保人員、靈活就業人員、新增企業職工等全面發放應用社會保障卡;市地方海事分中心規范行政執法,全力打造“親水平臺”海事服務品牌;市人行分中心積極落實各項外匯管理改革措施,促進對外貿易投資便利化;市檢驗檢疫分中心幫助和指導企業做好生態原產地保護產品等申報,積極培育和扶植本國品牌。
五是服務標準展示新形象。根據省級行政服務標準化試點的要求,市中心完成編寫標準756項,中心各處、各窗口全員參與標準實施,標準實施率達100%,順利獲得市級質量獎,通過了省標委組織的檢查驗收,富有揚州特色的政務服務品牌形象進一步彰顯。向國標委成功申請在市、縣兩級中心整體開展國家級行政服務標準化試點工作。地級市的市、縣兩級行政服務中心系統同時開展行政服務國家級標準化試點工作,在全國屬首例。印發了《揚州市國家級行政服務標準化試點工作實施方案》,市政府召開了全市行政服務國家級標準化試點工作推進會,市委常委、常務副市長丁純同志到會作重要講話,對全市行政服務標準化工作提出了明確的要求,要求進一步更新服務理念,規范服務行為,提高服務水平,確保20xx年圓滿完成國家級試點工作任務。
六是服務文化得到新提升。認真組織開展“爭創群眾滿意窗口”、“三下三聯三交”等主題教育實踐活動,積極參與全國文明城市復查等全局性工作,創成市級文明單位,推進了工作人員職業道德、行為準則等良好文明風尚的形成;針對央視焦點訪談欄目《證難辦,臉難看》曝光的河北、江蘇有關地方部門工作人員態度粗暴、刁難辦證群眾的問題,開展“為民辦事零距離,我該怎么辦?”大討論,要求中心各窗口以此為戒,認真反思,對照工作職責、對照法律法規、對照服務制度進行全面排查;抓好中心黨的基層組織建設、黨風廉政建設和黨員干部隊伍建設,順利完成機關黨委換屆選舉工作,開辦黨員政務服務論壇、道德講堂,不斷提高中心黨建科學化水平。20xx年,中心機關黨委被評為市級機關服務型先進基層黨組織。改版中心門戶網站,積極發揮《揚州政務服務》、《工作月報》等刊物陣地作用,加強對中心建設與發展的進展、成效、經驗和先進典型的宣傳報道,使公眾更加了解政務服務文化。
20xx年,在肯定工作成績的同時,也應該看到還存在一些不足。主要:一是窗口服務和管理的標準化建設水平還有待于進一步提高;二是行政審批制度改革和政務服務機制改革需進一步加強。這些有待設法改進和破解。
行政服務中心年終工作總結 篇2
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在紀檢監察部門的嚴格監督及各窗口單位的大力支持下,緊緊圍繞“勤政、廉潔、便民、高效”的目標,堅持以制度抓管理,以創新抓服務,以紀律作保證,以優質高效為目標,大膽實踐,不斷探索,認真貫徹《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,認真規范審批項目,全面簡化辦事程序,切實提升行政服務水平,有力地促進了x經濟社會又好又快發展。現將中心一年來的重點工作、服務發展、作風建設、黨政務公開、廉政建設情況等工作完成情況簡要總結如下:
一、工作開展情況
我們深入推進行政審批制度改革,止目前,共收辦各類行政許可及便民服務項目x余件,限時辦結率達x%,辦件數量和質量都有了新的突破,發揮了服務中心“勤政、廉潔、便民、高效”的應有功能。
主要措施:
(一)提高效率,推進服務創新。按照“審批提速、服務提質”的工作目標,一是打造審批服務綠色通道,實現服務前移。對新落戶x的企業,中心協調相關部門,按照“先行準入、全程代理、并聯審批”的審批模式,同步做好各種行政審批許可事項的服務工作。在受理各類招商引資項目后,要求窗口人員主動與項目單位進行聯系,幫助準備申報材料,積極協調解決審批服務過程中出現的各種困難,切實加快了項目落地進度;二是簡化審批程序,縮短辦事周期。不斷對進駐中心的窗口單位的審批事項的辦事環節、辦理時限進行了再精簡、再壓縮,切實減少了中間環節,縮短了辦結期限。同時推行網上審批,構筑便民便企的網絡服務平臺,實現了行政許可方式的創新。并積極開展“五個無”優質服務年活動。按照“服務方式無距離、服務效率無積壓、服務流程無障礙,服務質量無差錯,服務對象無投訴”的工作要求,做到“符合條件立即辦、材料不全幫著辦、外來投資優先辦、重大事項聯合辦、上報審批協助辦、群眾有難上門辦、跟蹤服務主動辦”,同時實行限時辦結、首問負責、效能問責等多項措施,確保優質服務年活動扎實有效開展。
(二)加強管理,規范行政行為。全面提升中心的運行質量和管理水平,確保窗口服務標準化、制度化、規范化。一是強化制度管理。在簽到簽退制度、請消假制度、x頂崗制和工作通報等制度的基礎上,有效利用指紋簽到機,加強對工作人員的管理。二是強化服務流程監督。推行網上審批,有效利用政務審批系統和政務視頻監察系統全程監督服務流程,同時利用電子服務評價器,督促窗口工作人員更好的為民服務。三是強化社會監督。開設舉報電話、電子信箱等,動員社會各界對中心工作進行監督,形成督查合力。四是強化工作監督。一方面加強對窗口人員的.儀容儀表、行為舉止、服務態度、文明用語、公務行為和工作作風的嚴格監督檢查,切實維護和提升中心對外良好的窗口形象,另一方面,結合效能、監察等部門,嚴肅查處各種不作為、亂作為、不會作為的現象。
(三)搶抓載體,加強作風建設。一是開展優化經濟環境大走訪活動,由中心領導帶隊,相關科室負責人參加,深入到重點聯系企業及服務對象調查研究,幫助企業解決發展中遇到的困難,征求企業和服務對象對全縣經濟發展壞境及行政服務中心的'意見和建議。二是以提高服務質量為重點,開展了爭創“文明服務窗口”、“人民滿意窗口”的活動。三是積極開展一創雙優日常推進工作,認真開展“學先進、找差距、促趕超”集中學習活動、開展“三好兩滿意一放心”創建活動,強力推進“一創雙優”常態化,形成了競相改善發展環境的濃厚氛圍,著重解決思想觀念、干部作風、發展環境三個方面突出問題,通過督導、評議、考評等有效方法和措施,解決重點科室、重點人員存在的突出問題。四是開展“窗口評議”及“雙評”活動。聘請人大代表、政協委員、企業代表、辦事群眾、新聞媒體等各界代表,不定期對窗口進行廳內廳外綜合打分評議,查找問題,同時中心開展自查自評、自我剖析,并采取得力措施,完善監督制約機制,認真解決目前存在的問題,有效促進了各窗口工作的進一步改進和提升。
(四)多策并舉,擴大黨務政務公開力度。依照中心窗口工作實際,將縣委、政府要求納入中心集中進行行政許可和便民服務的窗口單位和應進駐項目、權限、辦事流程、辦理事項、辦事時限、工作紀律和責任追究制度以文件、公告、公示欄等各種形式進行公開,在方便群眾的同時,也推動了更多的單位進駐中心集中開展便民服務,同時加強中心功能宣傳,進一步提高群眾“辦事到大廳”的意識,真正實現“政務超市”的建設目標,發揮勤政、廉潔、便民、高效、的功能。
(五)落實責任,強化黨風廉政工作。一是抓好了黨風廉政宣傳教育工作。緊密結合工作實際,不斷創新中心黨風廉政教育工作的載體。學習《黨員領導干部廉潔從政手冊》、黨內監督“兩個條例”、懲防體系、《一個準則》、兩個《規定》及“八項規定”等其他有關精神,深入開展了理想信念和廉潔從政教育,職業道德和艱苦奮斗教育,黨紀、政紀和法紀教育宣傳活動。二是增強反腐意識,促進工作開展。開展懲防體系建設和廉政風險預防建設,將反腐朽工作變為自覺行動,融入日常生活、工作之中,時刻繃緊這根弦,防微杜漸,向社會公開服務承諾,接受群眾監督。我們始終堅持民主集中制原則,尊重班子成員意見,堅持集體領導,民主決策,從不搞一言堂。堅決實行科學決策,民主決策,民主管理。三是建立完善中心各項管理制度。以制度約束每個黨員干部的工作行為。我們制訂了各項目標考核管理辦法和各項制度,領導班子定期例會、工作匯報例會等等。會上大家都能客觀反映工作情況及個人想法,充分發表個人的觀點意見,供領導科學決策。四是做好財務公開工作,嚴格執行財務管理制度。單位辦公費用使用情況和其它費用使用方面我們嚴格按照縣政府的有關規定認真執行。五是領導干部自身素質和工作作風進一步提高。領導干部沒有接受禮金、有價證券和有價憑證,配偶、子女從業沒有違紀違規。中心領導干部政治強、作風正、素質高在工作、生活、紀律等各個方面嚴格要求自己,規范家屬親眷的行為,單位領導干部從沒有違紀違規和收受現象。
(六)注重學習,培育中心文化。始終把建設一流窗口服務隊伍作為一項重要工作,以建設一流中心為目標,堅持做到以活動教育人、以感情凝聚人,不斷推動中心各項工作,創新學習方式,學習業務知識,提升服務技能,開展“我為趕超做貢獻”專題討論,堅持學以致用,把學與思、學與轉、學與行結合起來,通過學習轉變觀念,開闊視野,提高素質,推動工作,提高了中心的凝聚力,培育了團隊精神,每個人都自覺以自己的言行呵護中心和窗口的形象,用自己的努力為中心和窗口增光添彩。
一年來,服務中心雖然在政府審批、政務便民、黨風廉政建設等方面做了一些工作,取得了一些成效,但目前窗口工作還存在一些諸如窗口項目進駐不全面、授權不到位、辦事程序繁瑣等問題。今后工作中將按照縣委、政府的要求,切實解決目前存在的各類問題。
二、20xx年工作規劃
1、繼續推進干部作風整治工作。進一步開展對窗口人員的儀容儀表、行為舉止、服務態度、文明用語、公務行為和工作作風的嚴格監督檢查,切實維護和提升中心對外良好的窗口形象,嚴肅查處各種不作為、亂作為、不會作為的現象。
2、強化協調配合、互聯互動。結合縣效能、監察部門,切實加強對中心各窗口單位的效能督導檢查,確保許可權不能相對集中的問題得到解決。一方面服務中心進一步完善統一辦理、聯合辦理、集中辦理制,在中心現有成效的基礎上實現不斷提高,在廣度和深度上進行拓展和延伸,降低行政成本,提高行政效率;另一方面積極探索相對集中行政許可權的方式和有效途徑,深化行政許可權制度改革。通過積極探索、開拓創新,進一步提升中心形象,拓展中心業務范圍,充分發揮應有職能。
3、進一步創新機制、提高效率。一是繼續狠抓基礎性工作,推進中心制度化、規范化建設;二是繼續推行行政許可方式的創新,確保并聯審批、告知承諾、一審一核等審批服務方式的規范操作、深入推進;三是積極與進駐單位溝通協調,落實授權,使進駐窗口在中心真正發揮職能作用;四是不斷完善中心現有的審批系統,實現窗口與單位的互聯互通;五是加強督查,要調動各方面力量對中心工作進行督導檢查,形成督查合力,保證中心工作健康運行。
4、不斷深化行政審批制度改革,全面提升行政服務效能,整合行政資源,加快中心新址建設。目前,中心租用辦公場地,面積較小,辦公場所明顯偏緊,部門進駐率受限,窗口授權程度偏低,影響了審批效能的提升。為此,按照市、縣政府要求,攻堅克難,形成合力,推進建設,抓住搬遷機遇,使行政服務水平、效率再上新臺階,為經濟社會發展提供更好的硬件環境和軟件條件。
5、切實加大宣傳,深化政務公開。通過電視、廣播、宣傳單、樹立大型展示牌等多種形式搞好政務公開,擴大對外宣傳。
總之,在今后的工作中,我們將進一步認真貫徹落實市縣關于加強政府審批政務便民工作的有關精神和要求,大力強化各窗口的服務意識,虛心接受社會各界監督,開拓創新、積極進取、關注民生,崇尚實效,不斷提高辦事效率和服務質量,推進機關效能建設日常化、制度化、規范化,在推動我縣經濟社會又好又快發展方面發揮更大作用。
行政服務中心年終工作總結 篇3
20xx年,市行政服務中心按照市委、市政府的決策部署,在市紀委監察局的關心指導下,在市、區兩級入駐部門的支持配合下,以貫徹落實科學發展觀為統領,緊緊圍繞轉變政府職能、改進機關作風、提高辦事效率和改善投資環境的工作重點,積極推進行政服務規范化建設,繼續深化行政審批制度改革,持續提高審批項目的便捷性和效率性,努力為海西綠色腹地躍升發展營造良好的環境。截止12月底,共受理各類審批服務事項103694件,辦結103445件,其中即辦率為72.59%,承諾件提前辦結率為39.68%。
一、力求實效,扎實開展科學發展觀學習實踐活動
把科學發展觀學習實踐活動與提高業務技能、提升服務水平、優化發展環境結合起來,以學習實踐活動的成果推動行政服務規范化建設。
1、強化理論學習。一年來,中心利用每周一工作例會,組織主任助理、窗口負責人學習黨的__屆四中全會精神、國務院支持海西建設《意見》,以及省、市有關會議文件精神。通過網站、簡報、宣傳欄等開辟“中心發展我獻策”專欄,一起謀劃工作思路,一起探討發展方向,一起研究審批路徑,力求做到“五結合”,把理論學習與提高思想認識相結合,與了解市情相結合,與提高業務能力相結合,與提升窗口辦事效率相結合,與優化服務質量相結合,初步形成了學習工作化,工作學習化的常態,提高了窗口人員的政策解讀能力,強化了宗旨觀念和服務意識。
2、夯實制度基礎。按照年初《市政府工作報告》中提出的“深化行政審批制度改革,繼續推進新一輪行政審批項目清理,規范行政審批,加緊完善行政服務中心”的要求,結合實際,制定出臺了《關于進一步清理行政審批前置項目的通知》、《關于進一步優化建設項目并聯審批流程的實施意見》、《關于建立項目審批綠色通道的暫行規定》、《關于進一步改進行政審批流程的工作意見》和《關于進一步規范退、補件管理的通知》等一系列文件,對進一步優化建設項目并聯審批、項目審批綠色通道和一般審批件辦事流程等作出了明確規定。市衛生局窗口制定“第一責任人”負責制,將工作量化到人、責任落實到人;市公安局本著便民、利民原則,進一步修訂了公章刻制手續等等,為企業投資和重點項目服務搭建協調、規范、高效運轉的服務平臺。
3、深入調查研究。今年,市人大、市政協分別就全市優化發展軟環境情況到中心調研,了解窗口服務承諾、限時辦結的執行和審批流程再造情況。中心認真對照、討論分析,對中心管理和窗口規范化建設提出了自查、整改,并督促完善和落實。在大廳設立“窗口服務滿意度測評點”,通過調查問卷、電話回訪、網上征詢、調研座談等形式,了解社會群眾對窗口辦事的綜合滿意度情況,接待群眾咨詢或電話咨詢279人次,向服務對象發放調查問卷400多份。經測評,窗口辦事效率和服務態度好評率分別達到97.13%和99.6%。在此基礎上,召開了查擺問題懇談會,邀請各樓層值班長、主任助理等,查找審批環節中存在的突出問題,分析影響、制約和阻礙中心科學發展的不適應因素,認真討論和研究整改措施,并從提高效能、規范運作、健全網絡、拓寬領域、加強監管等方面展開研討,在研討中學習,在研討中提出問題,推動了窗口建設的提質增效。
二、嚴格把關,持續抓好行政許可事項的清理規范
按照市政府關于做好全市行政審批前置項目清理的要求,在市委編辦等部門的積極支持下,組織相關人員從2月份開始,圍繞收集到的有關行政審批前置條件影響投資環境等問題,共同對入駐中心與建設項目有關的審批項目前置條件進行逐一對照、全面清理。市本級312個項目的審批前置從1677個清理到1591個,減少5.12%;區級137個項目的審批前置從981個減少到949個,減少了3.26%。其中,建設項目的審批前置條件由原先209個清理到176個,縮減幅度為15.79%。與此同時,對市級行政審批項目進行了新一輪的全面清理,共保留289項,取消17項,調整為一般管理50項,下放12項,并于8月底向社會予以公布。窗口單位也對照審批事項的依據、條件、程序等,按照“依法、簡化、高效”的原則,認真研究,對影響審批提速的前置項目提出簡化、合并等優化意見,力求減少審批環節,簡化審批手續,規范審批程序。市發改委對17項行政審批服務項目進行再次梳理,整合取消3項,保留14項;市規劃局對17項審批前置項目進行精簡和優化,取消前置材料25項。
三、規范運行,不斷提高行政審批效率和水平
圍繞更加方便人民群眾和企業辦事,以提高辦事效率為目的,大力壓縮審批時限和審批環節,不斷創新服務方式,提高服務水平。
1、審批流程優化再造。年初,邀請市工業園區管委會、市鋁廠以及建設、規劃、發改等窗口就投資建設項目并聯審批流程開展探討,對關聯性審批流程進行優化整合,確保并聯審批工作有序進行。制定《南平市建設投資項目并聯審批運作流程圖》,將投資建設項目從立項到施工許可證核發的全過程16個環節,按照項目審批的關聯性進行并行整合,設置為立項、工程設計、規劃許可和施工許可審批等4個階段,確立牽頭單位和配合部門,明確職責,實行“同時收件、同步審批、限時辦結”的運作機制。實施以來,牽頭組織了沿江景觀帶工程、九峰山公園索橋入口景觀改造等并聯審批項目3項。同時,健全并聯審批責任制等工作制度,明確審批部門職責,確保并聯審批工作有序進行。一些并聯審批責任單位不斷提速增效,為企業提供便捷服務。如,市建設局將建筑工程施工許可證核發時限從15個工作日縮短到工業項目2個工作日完成;市水利局窗口項目的`審批時限與去年相比縮短了50%。
2、審批項目協調運作。為加快推進我市投資項目審批進度,中心將兩個以上部門審批流程協調工作納入日常管理,建立項目聯辦協調會制,在依法、依規的前提下,協商解決項目審批過程中存在的運轉流程問題,并形成專題會議紀要督促落實,確保項目審批的順利進行。一年來,牽頭召開項目協調會52場,及時解決了困擾工業園區內土地前期開發審批手續、新《消防法》實施帶來的審批前置變化等問題。協調會制度發揮了中心的平臺作用,增強了窗口工作的互動性,有效解決了窗口部門互為前置許可事項的關系、審批業務運轉流程等,各窗口的審批辦結時效得到了不同程度提高。市環保局窗口的審批時限比法定時限縮短了三分之二,市建設局窗口審批時限較承諾時限縮短了84%、市林業局窗口審批時限也縮短了86%。
3、服務效率持續提高。按照“依法依規、簡明規范、高效快捷”的原則,圍繞“程序少、環節簡、流轉快、時限短、服務優”的工作要求,進一步強化重大項目審批綠色通道服務機制,使重大項目從立項到施工許可的審批時間縮短到35個工作日以內,平均提速達80.56%以上。各窗口結合工作實際,推出了不少好的服務措施,保證全市重點建設項目的實施。市建設局窗口將施工許可、工程質量監督前移,審批時限由22個工作日縮減為2個工作日,保證了濱江大道改造工程等市重點工程的順利完成。市林業局提前介入、主動對接,多次深入現場做好外業調查勘驗和報件準備、審核工作,確保了龍浦等高速公路建設和南平中心城市交通樞紐等項目的順利開工建設。市發改局、市國土資源局對高新園區、工業園區項目實行次要件容缺辦理。市環保局、市林業局、市國土資源局利用周末時間加班審核報批材料。市衛生局實行“一條龍保姆式”全程跟蹤服務,一天內完成從審查到審批出證。區交通局將3項公路審批從承諾15個工作日再提速到10個工作日,7項運管審批從承諾15個工作日提速到12個工作日。
四、不斷探索,穩步推進電子政務建設
逐步建立以省市網上審批體系互聯互通、信息網絡縱橫聯通、綠色通道高效暢通的電子審批、網絡服務、電子監察系統。10月,按照省數字辦的工作部署,與市數字辦一起做好省、市網上聯動審批系統的推動工作,將市發改委、市林業局等19個窗口單位149項網上聯動審批事項作為首批開發、聯調、聯動項目,實施省、市互聯互動網上審批系統開發。開通催辦、辦結短信發送平臺,讓業主在第一時間掌握窗口的辦件信息,將被動咨詢服務轉變為主動告知服務,實現了申報件的動態跟蹤和提前告知服務。信息平臺開通以來,共向業主發送短信25000多條。與此同時,窗口人員請銷假、項目審批實時監控、公文內部傳遞、綠色通道審批等環節均在網上進行,進一步推進了審批系統電子化進程。在使用過程中,適時組織窗口人員開展網上業務專項培訓,提高窗口人員的操作技能。同時,結合實際運用中發現的問題,多次與軟件公司交流,不斷改進審批系統電子化水平,行政審批網絡平臺初見成效。
五、科學管理,切實增強隊伍凝聚力和戰斗力
建設中心文化是獲得朝氣和活力的源泉。堅持以人為本,科學管理,通過開展各類文體活動,營造和諧的工作環境,切實增強凝聚力和戰斗力。
1、注重組織文化建設。針對窗口工作時間性強,壓力大、管理嚴格的實際,適時開展審批業務、管理制度、系統操作、服務禮儀等方面的培訓和教育,鼓勵窗口人員積極建言獻策,開展了“中心發展我獻策,提質提效為服務”座談會和“服務新發展、奉獻在窗口”征文比賽等,集中民智,共謀發展,培育以人為本、服務至上的中心文化。同時,積極開展各類體育競賽和文藝晚會,除每周定期開展籃球、汽排球等鍛煉活動外,還多次舉辦了乒乓球、登山、跳繩等各類比賽,豐富窗口的文化生活,使窗口人員在共同活動中加強溝通和交流,培養團結協作、積極進取的中心精神,增強了窗口人員的責任感和榮譽感。
2、嚴格考核獎懲。堅持教育和管理并重,在注重以人為本的同時,建立健全并嚴格執行各項管理制度。先后完善了考勤制度、考核評比等管理制度,對窗口人員的工作紀律、服務態度、辦事效率、廉政建設等各個方面提出明確要求,以制度管人管事。按照“日考勤、周抽查、季考核、年終總評”的要求,強力推進制度的實施。嚴格考勤制度,實行每天四次指紋簽到。不定期地對窗口人員儀表言行、服務態度、辦件質量等情況進行監督檢查,并及時協調處理服務對象和窗口反映的問題,使管理更加嚴格、服務更加規范。通過每季評選出紅旗窗口和服務之星,頒發流動獎牌,營造爭先創優的濃厚氛圍,最大限度地調動窗口人員的積極性。目前,中心窗口工作人員都能嚴格遵守工作制度,自覺服從內部管理,很多同志堅持提前上班,延遲下班;有的同志經常犧牲午休時間,堅持把群眾的事情辦完;有的同志為了不耽誤工作,帶病上班;還有的同志發揚了拾金不昧的精神,塑造了中心的良好形象。
行政服務中心年終工作總結 篇4
今年,中心婦委會緊緊圍繞市婦聯的工作要求,在中心機關黨委的正確領導下,以中心的婦女工作為重心,樹立以中心工作為核心的工作理念,不斷加強組織建設,組織開展富有意義、主體鮮明、形式多樣的職工活動,調動女職工參與婦女工作的積極性和主動性,推動中心婦女工作取得進步。
一、增強協調溝通,明確婦委會的工作重點
我中心本部女職工19人,下屬的市公共資源交易中心女職工29人。今年,中心婦委會如成立之初一樣,重視協調溝通,完善婦委會管理,加強委員間的聯系溝通,進一步深入了解掌握女職工的生活和工作狀況,及時調整階段工作的重心,加強針對性。中心婦委會充分認識到女職工的重要性,堅持圍繞中心的工作大局,運用細膩、創新的婦女工作思維,找準婦女工作的切入點,把婦女工作融入中心工作。在工作中樹立人文關懷的服務理念。以人為本,把關心女職工、維護女工的合法權益作為第一考慮,關心孕期、產期、哺乳期女工的生活,關注兩地分居、單親家庭,讓女職工可以做到安心工作。
二、努力做好女職工素質提升工作
(一)樹立楷模,彰顯女工風采
今年,我中心婦委會的女同胞們在工作崗位上取得了驕人的成績,特別是三位同志因出色的表現,成為女同胞們學習的楷模,為我們婦委會提升女職工素質提供了榜樣的力量。
今年11月,按照市直婦〔〕7號(關于開展今年度佛山市“三八紅旗手”、“三八紅旗集體”推薦評選工作的通知)精神,盧海英副主任因工作成績突出,被推薦為“三八紅旗手”候選人。
今年,市公共資源交易中心(我中心下屬單位)鄒璐蔚主任榮獲由中國土木工程學會建筑市場與招標投標研究分會評選的“全國建筑市場與招標投標行業先進個人”稱號。
上半年,我中心積極參與市婦聯舉辦的關于開展今年佛山市“十大文明家庭”評選活動,周桂芳的家庭榮獲候選家庭提名,中心婦委會配合市婦聯進行了入戶考察工作,周桂芳的家庭在本次活動中獲得“十大文明家庭”提名獎。
(二)激發活力,響應婦聯各項活動
1.發動鼓勵女職工參加市婦聯舉辦多的種形式符合女性特點、提高婦女綜合素質的文化、藝術、健身等培訓班。
月中旬,參加市婦聯啟動組織的“三八同樂-走出家門看發展”培訓班;
3.積極參加“美麗家園”家庭攝影展,并獲得1名優秀獎、1名入選獎的好成績;
4.積極響應市婦聯等單位主辦的“美麗家園綻放幸福”家庭認養茶花活動并認養茶花;
5.積極響應捐款號召,組織中心女同志統一向中心婦委會共捐款480元全部匯轉到佛山。
(三)貼心服務,關心女工身心健康
1..中心自主開展健身交流活動。為豐富職工的業余文化生活,增強體質,保證工作效率,在中心領導的大力支持下,應廣大女職工(含窗口女職工)的要求,邀請了專業的健身及形體教練,購置音響設備,于每周1、周3下班后在三樓辦事大廳開展健身交流活動,此項活動深得大家喜愛,有益身體健康的同時,也吸引了周邊相關單位的女職工參加,意外地起到了廣泛交流、方便工作的目的。
下半年,中心婦委會準備籌備一臺演出,組織中心及窗口女職工健身愛好者,編排一個節目,為明年婦聯“三八”活動做準備。
2.認真搞好計生工作,積極組織已婚女職工進行婦檢,查孕查環;密切跟蹤監督男職工配偶的計劃生育情況并進行查孕檢查登記。
3.送溫馨。為迎接一年一度的三八婦女節,中心婦委會精心策劃、周密籌備、積極準備了貼心小禮物,在節當天送到包括大廳辦事窗口在內的近300名在崗的女職工手上,也同時將中心的溫暖、貼心傳遞到她們心中。
4.慰問單親母親。中心女職工中工有3名單親媽媽,她們在獨立承擔撫養孩子義務的同時,堅守崗位,在各自不同的崗位上都做出了成績。為肯定并鼓勵她們這種自強自立、積極生活的精神,中心婦委會多次組織專題慰問,并送達了慰問金。
5.慰問。六一兒童節,為女職工未滿15歲的子女發放節日慰問金,表達婦委會對婦女兒童的關心和愛護。
6.密切關注中心某些女職工的家庭生活問題,開展談心、貼心開導、正確引導等婦女維權活動。中心婦委會根據本單位女干部特點,積極與市婦聯溝通銜接,選擇合適項目參與,發動女干部投身婦女兒童服務工作當中。
三、明年工作計劃
(一)加強學習,積極參與組織各項培訓,提高女工的業務素質。
(二)貼心服務,繼續開展關愛女工,為女工送溫暖活動。
(三)做好計生,建立和完善計劃生育工作機制。建立已婚女職工進行婦檢,查孕查環機制,完善中心女職工計劃生育建檔材料,建立中心男職工配偶的計劃生育跟蹤機制。
(四)提升理念,做好本職工作,在各自的崗位上為實現行政服務“六個一工程”而努力。
行政服務中心年終工作總結 篇5
今年,我團按照《關于印發的通知》要求,為進一步優化發展環境,推動我團職能轉變,以做好行政執法責任制、行政執法監督等為主要內容,不斷強化服務意識,切實提高工作質量和辦事效率,扎實有效地推進行政審批制度改革,較好地完成了各項工作任務。現將具體工作開展情況總結如下:
一、清理了一批行政審批事項
我團在法律、行政法規、地方性法規、團規章制度符合《行政許可法》規定的行政許可項目、行政許可事項予以保留的大前提下,對全團機關各科室及各基層單位總計68項行政審批事宜,清理了不合經濟發展的'、程序過多的事項12項,占。
二、簡化審批程序,實效顯著
我團按照“下放審批權限,簡化審批程序,提高行政效能,優化行政服務,改善發展環境”的指導思想和工作目標主要簡化了如:貧困大學生申請補助的行政審批,從中簡化了連隊領導簽批,可由貧困大學生本人直接向分管團領導申請,交團社政科審批;連隊基層建設資金的申請,不再需要各部門聯合審查、商定,可直接由連隊主要領導向團主管領
導遞交申請書,由團主要管理科室審核通過后,由團財務科下發資金,團紀委監督檢查連隊資金使用情況。通過減少審批環節,提高我團行政審批效率。
三、為便民服務,制定辦事指南
針對大多數職工群眾對機關各科室職能不了解的情況下,各科室部門將辦理各類行政審批的必要材料、有關注意事項、各類專業術語、名詞解釋裝訂成冊,共職工辦事時預覽參考,并將各科室部門主要領導班子、工作職責、工作流程等制作成版面懸掛于各科室部門辦公室。目前,團紀委根據一年度的各科室職權分析,潛心研究出各科室的權力運行風險點,現已制作成版面,共計27塊,已分發給各科室領導,各科室的職權更加明確,辦事的流程更加清晰,方便了職工辦事,提高了機關的服務效率。
五、進一步完善機關績效考核
針對少部分機關干部效能低下、作風散漫,存在著“僵”、“虛”、“卡”、“推”、“苛”、“慢”的通病。我們從轉變機關作風、提高行政績效、改善發展環境抓起,立足實際,先行先試,著力構建目標明確、操作規范、獎懲嚴明、監督有力的機關作風建設綜合績效考評體系,促進了機關干部提勁、辦事提速、服務提質、工作提效、形象提升、環境提優。本年度,我們開始著手建立效能建設的工作機制,率先展開了以效能為核心的機關作風建設和目標責任制管理工作,將行政審批工作開展的情況納入到機關績效考核的體系中,將行政審批工作細化為行政審批立項是否合理、程序是否合法、監督是否到位、主管領導是否親自審核、是否報團紀委備案等共占15分,將目標落實不明確、違規胡亂操作的相關責任人員應該負怎樣的責任,全部落實明確,與年度獎金掛鉤。
六、今后的工作打算
嚴肅審批工作紀律,切實加強監管。各單位要建立規范的運作機制減少行政審批的人為因素,減少隨意性。對于清
理中保留下來的審批事項,要建立結構合理、管理規范、程序科學、制約有效的管理制度,最大限度地減少審批人的自由裁量權。團紀委要強化對行政審批行為的監督,建立并實行審批責任追究制度。按照“誰審批,誰負責”和“權責對等”的原則,明確審批單位、審批人對審批過錯的責任。對擅自變更、新設定或變相設定審批事項,以及職權越權審批,甚至吃、拿、卡、要、舞弊的,要追究行政審批主管領導和直接責任人的法律責任。
行政服務中心年終工作總結 篇6
我于年月份由土地儲備中心調至政務大廳窗口主持日常工作。國土資源局政務大廳窗口一年來在大廳領導的關懷下,緊緊圍繞“群眾至上、優質服務、公開透明”的服務理論,一站式服務,狠抓制度建設,夯實業務基礎,取得了較好的工作成績。現就年工作情況匯報如下:
一、 學習上
我積極參與中心組織開展的等學習教育活動,認真學習黨的大和屆中、中全會精神,學習黨的最新理論,學習有關政策法規和業務知識,不斷提升自身綜合素質和工作能力。在大廳工作以來,我結合工作實際和工作職責,本著缺什么補什么的原則,邊學習邊熟悉工作,把學習貫穿工作始終,堅持帶著問題學,開動腦筋學,努力向書本學、向領導和同事學,力求學以致用,推動工作。通過學習提高了自身綜合素質和分析處理問題的能力。
二、在工作上
傳承以往的良好作風,每天按時上下班,對服務對象做到“微笑服務,熱情服務,主動服務”。對于各鄉鎮所上報的資料,我們大廳都會先進行預審,看看有沒有遺漏的大件,在不差大件的情況下進行資料受理,然后上報各審批股室。對于辦理抵押登記的個人、單位業務,我們都做到親到現場核實,在無差錯的情況下再受理資料。并且大大提高工作效率,辦理的業務能在當天辦結的絕不拖到第二天。年度,大廳受理資料起,辦結起,辦結率百分之百。
網上虛擬政務大廳的工作現在已處于起步階段了,我們已上報了個辦理項目,并呈報法制辦,目前省里的專業技術公司正在審核各項資料的情況,年底年初就能正式運行。
政務大廳窗口是國土資源局的形象代表,我們的一言一行就是國土資源局的體現,故此,我們窗口的工作人員會以最飽滿的熱情投入到工作中去,為將國土資源工作發揚光大奉獻自己所有的力量。
回顧一年的工作,總體感受是一個字“忙”。接不完的電話,寫不完的材料,加不完的班,干不完的事,其中的酸甜苦辣只有身在其中才能真正體會到。但我深深知道,這是工作的需要,是肩負的職責,是組織和同志們的信任。如果說有一點成績的話,應歸功于中心黨組的正確領導,歸功于中心各科室的大力協作,歸功于窗口同志的鼎力支持。在實際工作中,由于自己水平有限和條件的制約,還有許多事情做的不盡人意,希望能得到同志們的理解和支持,我也將以此為動力,在今后的工作中進一步加大工作力度,瞄準目標,自我加壓,埋頭苦干,銳意創新,努力做好各項工作,為中心的建設和發展貢獻自己的力量。
行政服務中心年終工作總結 篇7
XX年,地區行政服務中心黨支部在地委、行署及地直機關工委的領導下,以加強黨的思想政治建設為重點,以提高支部黨建整體水平為目標,充分發揮核心作用和戰斗堡壘作用,群策群力,與時俱進,開拓創新,最大限度地調動黨員干部的工作積極性和創造性,確保了黨支部的建設工作有了新的發展,黨員的綜合素質得到了新的提高。現將地區行政服務中心黨支部XX年度工作情況總結如下:
一、抓好政治思想建設,進一步提高黨員干部綜合素質
今年,我中心黨支部、把加強黨員干部學習放在突出的位置上,目的是進一步提高黨員干部的黨性覺悟、思想水平和工作能力。中心黨支部領導也始終關心全體黨員干部的學習和進步,在不同會議上多次強調學習的重要性和必要性,并要求全體黨員干部要以高度的責任感注重學習,勤于學習,善于學習,把學習始終作為我們服務中心工作的基礎和起點。年初,我們印發了中心XX年度工作人員學習計劃,每月確定一個重點內容,并提出精讀,作筆記、談心得三個基本要求。在具體措施上,一是抓好黨課學習。全年我們已集中2次黨課輔導,每一次內容都貼近時勢,貼近中心工作,有針對性和教育性,這對我們黨員干部理解黨的政策方針,認識社會問題起到了一定的指導作用。二是抓好黨員干部的業務知識學習。除正常安排黨員同志參加有關的專業知識培訓外,中心還組織人員自主授課,先后學習了《行政許可法》、《行政復議法》、電腦操作知識等。
二、充分發揮黨員干部先鋒模范作用,積極完成各項工作任務
XX年,中心全體共產黨員都能履行自己的職責,充分發揮職能作用,積極為我區經濟建設獻計獻策,添磚加瓦,圓滿地完成了各項工作任務。一是健全各種制度,增強服務意識,改善投資軟環境,樹立對外招商良好形象。我中心根據自身工作實際,相繼制定了和完善了服務承諾制、限時辦結制、全程代理制、首問負責制、考勤制度等,同時采取相關措施增強窗口工作人員的服務意識,杜絕吃、拿、卡、要,不斷完善投資軟環境,使投資者能找得到人,辦得成事,且辦事效率不斷提高,樹立起了對外招商的良好形象。二是進一步發揮中心的協調作用。我們本著熱情、耐心、周到的態度,對每一個來電、來訪、,網上留言都心平氣和地做好解釋、協調、疏導工作。對反映的問題,根據輕重緩急和有關政策進行分類處理。能及時處理的,做到矛盾不上交,事關緊要的問題及時匯報,在領導的指導下協調解決,力求讓群眾滿意,讓領導放心。
三、加強黨建制度和機關作風建設,推進中心各項工作
制度化、規范化今年以來,中心黨支部認真貫徹執行黨建工作的各項制度,努力完善和實施了“三會一課”制度、黨員干部定期交心談心制度、黨員干部警示制度、廉潔自律制度、黨員干部學習制度、黨員考核評議等制度,使黨內生活走上了制度化、規范化管理的軌道。XX年,我們著重抓好了如下制度的落實工作。一是堅持“三會一課”制度。利用“三會一課”制度,經常組織黨員干部學習黨的路線、方針、政策,時事政治和科學知識等,從而不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平,為完成黨的各項工作任務打好了堅實的基礎。同時,為了使這項制度得到很好的落實,我們還不定期的進行了檢查、督促,收到了很好的效果。二是堅持黨費收繳管理制度。我們把黨費的收繳管理工作看作是黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的一項重要工作。年初,我們把每個黨員應交黨費印成的明細表,并指定專人定期收繳,足額上交給地直機關工委。
行政服務中心年終工作總結 篇8
一、辦件情況
(一)行政服務大廳辦件情況。
截止7月28日,達日縣政府行政服務大廳受理行政管理、咨詢解答等事項共計1346件。辦結率為99%。
本月辦件量較多的窗口單位是:市監局(494件)、公安(399件)、地稅窗口(360)、城鄉醫保(48件)、衛計委(16件)、民政窗口(15件)、司法(12)、殘聯(2件)。
二、工作情況
(一)創新服務模式,切實做到便企利民。
為持續推進行政審批制度改革,根據行政服務中心工作實際,著重從三方面制定了工作任務臺賬。一是以“五化”措施(即辦事指南規范化、審查工作細則化、業務辦理協同化、辦理時限提速化、辦理流程精簡化)為主要求,持續推進精簡審批事項,壓縮審批時限,規范審批管理工作;二是推進公共服務事項進駐,拓展審批服務內容。督促各進駐單位對凡是與企業群眾密切相關的基礎性、社會性、經濟性以及涉及安全性的公共服務事項,配合縣編辦進行全面梳理,并全部進駐大廳集中辦理,更好地為群眾提供項目齊全、標準統一、便捷高效的公共服務。三是加大行政服務工作宣傳力度,拓展政務服務信息公開范圍。通過宣傳,最大限度地讓全縣廣大城鄉居民知曉行政服務大廳工作,參與、支持、監督行政服務大廳工作,使行政服務工作公開透明規范運行。
(二)促進信息交流,加強服務型窗口建設。
各窗口按照中心要求,將全年重點工作及領導對窗口工作的要求、工作中好的經驗做法等及時編寫成信息,推進各窗口間工作交流,同時將質量較高的信息報送縣政府辦公室,為領導了解情況和指導工作提供依據。今年以來,進駐部門高度重視并落實領導班子成員窗口坐班制度,現場指導窗口工作,并要求窗口工作人員進一步配合中心工作,努力提高自身業務水平,熱情服務辦事群眾,推進單位與中心大廳之間互聯互動,樹立良好的窗口服務形象。
(三)務實推進工作,強化為民服務理念。
縣市場監督局積極開展窗口建設,暢通各類市場主體準入通道。積極為個體商戶簡化登記手續,縮短辦照時間,打造優質服務的文明窗口形象。在注冊登記工作中,堅持把好市場主體準入關。為辦事群眾提供公正、公平、公開、高質立、常態化的服務,做到資料齊全當場辦、資料不齊區別辦、緊急項目加班辦、重點項目指導辦、特殊項目靈活辦,取得了明顯成效。
行政服務中心年終工作總結 篇9
縣行政服務中心自20xx年7月22日正式揭牌成立以來,按照縣委、縣政府簡化審批程序,規范行政行為,提高行政效率,優化發展環境的總體要求,突出重點,狠抓落實,內強素質,外樹形象,取得了一定成效。具體情況匯報如下:
一、基本情況
(一)人員、項目進駐。按照行政審批制度改革的要求,由縣政府辦牽頭,縣編辦、法制局、物價局、鄉企局等單位組成項目審核小組,依據《行政許可法》及相關法律法規,對全縣行政審批、收費項目進行認真審核清理,核定全縣審批事項375項,審核上報事項161項,收費項目224項,經縣政府審核進入行政服務中心的審批事項244項,審核上報事項118項,收費項目124項。進駐中心單位3,設置窗口3,窗口工作人員6。
(二)辦公機具配備。根據辦件業務工作需要,行政服務大廳各進駐單位窗口需配備電腦、打印機、檔案柜、電話等辦公機具,林業局、農機局、衛生局、建設局等大多數單位能夠按照要求配備。國稅局、地稅局、公安局、交通局服務窗口未實現系統內聯網辦公;安監局、消防隊、氣象局、公路局、文化局等服務窗口未配備辦公機具。公安局、商務局等單位服務窗口辦公機具配備不全。
(三)辦件、收費情況。行政服務中心成立以來,整體運行比較順利。20xx年8月至12月,共辦理審批事項8743項(其中,即辦件846、承諾件23、上報件1、退回件2、聯辦件),已辦結859,辦結率98.2,收費10x元。日平均辦件10件,日平均收費666,日最高辦件近200,日最高收費1x余元。辦件最多的窗口單位是衛生局,累計辦理236,辦件最多的審批事項是從業人員健康證,已辦理108。收費最多的窗口單位是建設局,累計收費3x元,收費最多的項目是市政公用設施配套費,已收費3x元。20__年元月至4月,共辦理審批事項11618項(其中,即辦件1161,上報件),辦結1161,辦結率99.9,收費萬元。服務大廳受理群眾咨詢1500x人次,收到感謝信3封、錦旗10面。
二、主要做法
(一)抓進駐,落實項目。一是認真篩選,確保質量。在借鑒市行政服務中心及外地經驗的基礎上,結合我縣實際,把與群眾、企業、招商引資項目建設聯系密切的審批事項、收費項目進行清理審核,確定進入服務大廳的審批、收費項目,行文下發各進駐單位,全部納入行政服務大廳辦理。二是上門協調,督促進駐。監察部門、行政服務中心組成三個督查組,深入到進駐較差的單位督促落實項目進駐。三是弘揚先進,鼓勵進駐。通過電視、會議、印發工作通報等形式,對進駐較好的單位進行宣傳,鼓勵先進,鞭策后進,有力推動項目進駐工作的開展。四是加強監督,嚴肅紀律。縣紀委下發《行政服務中心進駐工作紀律》,明確進駐要求,強化項目進駐工作。
(二)抓機制,理順項目。一是制定“六項”公開制度。即公開審批范圍、審批程序、政策依據、申報材料、收費標準、承諾時限。組織編訂《服務指南》,方便服務辦事群眾。二是制定“六制”辦理制度。即一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯合辦理制、上報事項負責辦理制、控制事項明確答復制、各類事項扎口收費制,明確進入服務大廳審批、收費項目辦理辦法。三是制定“六件”管理制度。對即辦件、承諾件、退回件、上報件、補辦件、聯辦件實行分類管理,規范運作。四是制定項目聯審聯辦制度。明確涉及三個或三個以上窗口單位審批項目、職責及辦理程序,提高辦件效率。如去年車站雙龍紙箱廠擴建項目涉及1職能單位、16項審批事項,中心收到企業申請后,立即召集相關窗口負責人聯審會議,明確了各窗口的審批事項及辦結時限,在較短的時間內完成了選址意見、項目環評、文物勘探、立項等審批手續,受到了業主的好評。五是制定收費項目管理制度。明確進駐單位使用票據核領程序,規范進入和未進入服務大廳收費項目使用票據范圍,理順收費項目票據使用機制。
(三)抓管理,服務項目。一是加強學習。每周一上午召開主任辦公會,下午召開中心辦公室全體人員及窗口黨支部成員會議,每月第一周一下午召開窗口負責人全體會議,集中學習、交流經驗,并進行業務及電腦基礎知識閉卷考試,切實提高工作人員素質。二是廣泛宣傳。在縣電視臺制作流動字幕、編印中心簡報、印制窗口服務告知單等,廣泛宣傳中心的服務宗旨、辦理事項,擴大影響。三是抓好安全。中心辦公室和窗口工作人員夜晚和休息日分組輪流值班,確保服務大廳安全。同時,制定雷雨天電腦防護措施、電腦網上安全防護措施及消防、治安安全措施,強化安全保障。四是嚴格考勤。對窗口工作人員實行一日四次簽到、簽退,中間抽查,每月匯總出勤情況并每周在大廳內公示一次,每月向原單位通報一次,每季度向縣四個班子領導和垂直單位上級主管部門通報一次,并將考評情況計入窗口和管理人員年終考評成績,作為評優、評先和年終考評的主要依據。五是搞好服務。設立咨詢臺,為服務對象答疑釋問;印制服務告知單,及時指導辦事群眾辦理事項。制定服務工作制度,明確服務態度、語言、儀表等行為規范,樹立中心良好形象。同時對大廳環境衛生實行中心四個科室及大廳工作人員五個組分包責任制,確保環境衛生整潔。六是實行分級管理。對服務大廳實行中心管理人員、主管領導分包窗口和監察部門分級管理責任制。對違反中心管理規定的窗口人員分別給予個別談話、通報原單位、監察部門通報批評直至紀律處分。
(四)抓監督,規范項目。一是強化內部監督。要求窗口單位嚴格按照“六制”辦理、“六件”管理、“六項”公開進行審批、收費,嚴格落實各項工作制度,切實提高服務質量。二是強化政紀監督。認真落實遂紀發〔20xx〕20號文,切實加強對進駐項目和服務窗口的監督檢查,對項目應進未進的、授權未到位的、回原單位兩頭審批的或亂收費的,監察部門及時予以查處。三是強化法律監督。邀請人大代表、政協委員對各進駐單位行政審批情況開展視察和評議活動,對提出的建議和意見,誠心接受,及時整改,推動中心工作不斷完善。四是強化行政監督。認真落實遂發〔20xx〕16號文件,將進駐單位的窗口服務工作納入政府年度綜合目標考核范圍,實行目標監控。五是強化社會監督。通過設立舉報箱、公開投訴電話、走訪服務對象、召開座談會、發放征求意見卡等形式,對服務窗口和窗口工作人員進行評議,切實加強群眾監督。
(五)抓爭創,辦好項目。一是開展文體活動。根據服務大廳工作人員年輕、上進心強的特點,開展了象棋、乒乓球、書法、元旦晚會等文體活動,激發中心的生機和活力。二是開展爭創活動。每月評選紅旗窗口和優質服務標兵,發放流動紅旗,并以中心工作簡報形式予以通報表揚,激發窗口人員的工作熱情,涌現了林業局、農機局、建設局、衛生局、工商局等先進窗口和林業局窗口王艷麗、農機局窗口田紅鑫、衛生局窗口崔賀梅、人勞局窗口魏喜峰、建設局窗口魏民、衛生局窗口李清廣等先進個人。三是開展年度考評活動。根據外地經驗,結合中心實際,制定了行政服務中心年度考評辦法,對窗口單位和窗口工作人員進行考評,強化激勵約束機制。
三、存在問題
(一)進駐單位領導重視不夠。部分進駐單位領導對服務窗口工作沒有給予足夠的重視,突出表現在對其單位窗口的項目進駐、人員選派、設施配備、窗口辦件工作消極應付,不能按要求定期到服務大廳窗口指導工作,窗口工作人員隨意調換,項目審批仍在原單位辦理,窗口設置成為擺設,不能發揮應有作用,直接影響服務大廳整體工作運行。
(二)人員、項目進駐不徹底。全縣進駐行政服務中心單位3,目前實際進駐2;應進駐工作人員6,實際到位5;應進駐審批事項375項、審核上報事項118項,收費項目124項;目前實際進駐審批事項42項、審核上報事項5項,收費項目29項。審批收費專用印章交付窗口管理使用的單位,未交付窗口的。電腦、打印機、檔案柜、電話等辦公機具配齊的單位1,未配齊的單位1。
(三)票據管理辦法未落實。服務大廳財政窗口不能核領票據,造成70項已行文進駐大廳收費項目及對應98項審批事項無法進駐服務大廳或兩頭辦理。
(四)硬件設施不配套。一是服務大廳未組建局域網,各窗口電腦未實現聯網,影響聯審聯辦項目辦理和工作效率。二是大廳內沒有配置電子查詢觸摸屏、電子顯示屏,工作人員無停車棚。三是中心辦公室沒有傳真機、復印機、檔案柜、沙發等必需辦公用具。四是中心沒有配備交通車輛,無法對聯辦項目現場勘察。
四、建議
(一)加大進駐力度。按照縣委、縣政府、縣紀委的規定加大對進駐工作和進駐單位行政效能的監察力度,縣委、縣政府督查室及縣監察局明確專人負責,加強對進駐窗口單位行政效能監察工作。近期縣委、縣政府召開進駐會議,對進駐工作存在的問題,進一步提高認識,夯實責任,限期整改。對有令不行、有禁不止的,按照縣委、縣政府有關文件規定,堅決予以嚴肅處理。
(二)規范票據管理。嚴格按照遂政文〔20xx〕49號文件規定,借鑒我市驛、等兄弟縣區票據管理經驗,結合我縣實際,落實行政服務大廳票據管理辦法,大廳財政窗口應向進駐單位窗口核領票據,通過票據核發監管,應進服務大廳的項目必須進入。
(三)撥付必需經費。一是借鑒市行政服務中心和本市其它縣區及外地經驗,給予窗口工作人員崗位補貼,加強對窗口工作人員的管理,調動其工作積極性。二是落實中心人員經費、辦公經費及設施配套費,將人員經費、辦公經費、水電費按實際需要列入預算,設施配套費分批解決,保證日常工作運轉。
(四)完善配套設施。一是急需解決服務中心供水設施、停車棚。二是配備傳真機、復印機、速印機、檔案柜等必需辦公機具。三是服務大廳內實行電腦聯網、配備桌椅、顯示屏和電子觸摸屏。四是印制《服務指南》,方便辦事群眾。五是配備交通車輛,解決窗口聯辦審批事項、現場勘察等問題。+
行政服務中心年終工作總結 篇10
上半年來,市審管辦以優化重點項目審批服務作為深化行政審批制度改革、改善投資發展軟環境的著力點和突破口,進一步強化審批管理、規范平臺運行、簡化審批流程、優化全程服務,促進重大投資項目審批提速提效,為我市大平臺、大城市、大民生建設提供強有力的要素保障。現將今年以來的工作簡要總結:
一、以深化制度改革為主線,確保審批運行提速
(一)完善聯合審批制度。
繼續抓好“五個聯”審批—基本建設項目聯合會審、外商投資企業聯合年檢、公益性生態墓地選址聯合踏勘、企業市場準入登記多證聯辦、建設工程竣工聯合驗收。在此基礎上,針對聯合驗收項目在辦理后續驗收手續時遇到的申報材料繁瑣、流程復雜、裁量權過大等難點問題,在充分調研論證的基礎上,提出分期驗收、明確合理誤差、推進“三測合一”、簡化驗收環節、優化驗收流程等具體對策措施,從實質上提高聯合驗收效率。截止5月份,共辦理項目建設條件聯合審查18個,方案設計審查74個,初步設計會審29個,外商投資企業聯合年檢70家,公益性生態墓地選址聯合踏勘24處,工商注冊戶設立登記“多證聯辦”1500余件,完成建設工程竣工聯合驗收67個項目,驗收面積80。1萬平方米,涉及投資額25。5億元。
(二)優化項目審批流程。
組織實施《樂清市優化民間投資建設項目審批流程實施辦法》,按照“流程最優、環節最少、時間最短、服務最佳”的要求,通過改革創新,進一步減少審批環節,壓縮審批時限,簡化審批程序,確保民間投資項目審批提速提效。一是合并審批環節。合并審批規劃設計方案和初步設計環節,對于建筑高度在24米以下的多層建筑項目,規劃設計方案審查通過后,直接進入施工圖設計階段。合并施工合同備案、開工安全生產條件審查和建設工程質量監督手續3個審批環節,做到同時受理、同時辦結。合并初步設計防雷審查和施工圖設計防雷審查環節,防雷審查在施工圖審查階段一并完成。二是簡化前置手續。明確進入園區的各類民間投資項目,在土地出讓之前,由園區管理機構負責辦理前期地質災害評估、水土保持方案、規劃環評、等有關審批手續,單個項目不再做上述評估和論證。對通過規劃環評的園區內建設項目,申辦環評審批時降低一個環評等級。三是優化服務方式。全面推行聯合審批、全程代辦、模擬審批等審批方式,實行首次辦理預登記、一次性告知、限時辦結等制度,并對服務時限、服務要求、責任追究等予以明確。
(三)夯實審批服務平臺。
貫徹落實省深化行政審批制度改革電視電話會議精神和市領導提出的樂清要力爭率先成為全省服務最優、速度最快、保障最強的縣市的要求,著手開展“兩集中、兩到位”回頭看工作,通過審批案卷抽查、審批數據分析、辦件現場核實等形式對事項集中度和授權度進行逐項分析、逐項研究、逐項落實,進一步鞏固兩集中兩到位改革成果,全力打造一站式審批平臺。目前,市行政服務中心窗口工作人員共有188人,其中在編人員有168人,占89。4%;進駐市行政服務中心辦理的審批服務事項共619項,審批事項集中度為93。4%;中心常駐窗口既受理又辦理的事項為548項,授權率為95。5%,有效杜絕行政審批“前店后廠”、“體外循環”的現象發生。
二、以強化審批管理為重點,提升優質服務水平
(一)加強管理考核。
修改完善管理考核制度,制定全員績效考核方案,嚴格按照iso9000質量管理體系開展內審工作,加強案卷抽查力度,開發考核管理軟件,實現行政審批服務的規范化、程序化和標準化。注重典型激勵,評選季度紅旗窗口9個、季度服務標兵16名,并予以張榜公布,發文表彰,營造“學比趕超”的良好氛圍。
(二)自覺加強學習。
充分利用干部大講堂這個學習載體,堅持每周半天學習,每次安排二名干部主講,自出題目、自尋材料、自做課件,參加聽課的每位干部都要針對講課主題發表二三分鐘的點評,形成制度,雷打不動,使理論學習成為大家主動參與、認真聽講、準確點評的自覺行為,目前已開課18次,參加學習教育400余人次,撰寫學習體會109篇。組織審批服務相關人員開展各種形式的業務培訓,提高全員素質,增強服務意識。自4月份開始,分批組織市“千名干部破難攻堅促發展”活動重要項目推進小組成員進行基本建設項目審批業務培訓會,目前已開展2期培訓。6月份,組織各窗口負責人和業務骨干舉行新審批系統業務培訓會。
行政服務中心年終工作總結 篇11
我市行政服務中心(以下簡稱“中心”)自今年×月×日試運行辦公以來,在“中心”黨組的正確領導和各窗口的大力配合支持下,業務科全體員工緊緊圍繞“便民、高效、廉潔、規范”的服務宗旨,堅持“依法行政,辦事高效,服務優良,群眾滿意”的工作目標,在建立完善“中心”業務運行相關制度,在督促窗口單位業務進駐,規范窗口業務,窗口辦件統計等方面作了大量的工作,取得了可喜成績。現具體總結:
一、主要工作
(1)加強學習,不斷提高自身綜合素質
圍繞“內練素質,外樹形象”的工作要求,科室全體人員積極參加“中心”組織的黨員干部素質教育、行政許可法講座、工作禮儀、軍事化訓練等一系列培訓。通過培訓,開闊了視野,增長了知識,提升了素質,增強了凝聚力和向心力。同時,堅持業務和理論學習,不斷提高政策、業務理論水平,增強了服務意識,提升了綜合素質。
(2)建立完善“中心”業務運行相關制度
我們針對運行工作中遇到的一些新情況和新問題,借鑒外地經驗,結合工作實際,適時制定完善了《登封市行政服務中心窗口考核細則》、《登封市行政服務中心辦件管理意見》、《登封市行政服務中心會審會簽制度》、《登封市行政服務中心關于加強業務學習的通知》、《登封市行政服務中心運行工作領導組關于加強強辦件管理工作的意見》、《登封市行政服務中心運行工作領導組關于窗口單位建立集中會審會簽制度的通知》等相關規章制度,并組織中心工作人員進行了系統的學習。在制定這些制度時,我們注重發揚民主,充分征求和尊重窗口單位及窗口工作人員的意見,不斷修訂完善,力求使這些規章制度切合實際,具有較強的可操作性。
(3)加大業務進駐力度,不斷完善中心的服務功能
圍繞窗口單位業務進駐工作,我們先后對33個窗口單位的“五到位”(即人員到位、辦公機具到位、授權到位、業務移交到位、辦事程序規范到位)工作進行檢查驗收及回頭看,并將驗收情況在電視上公示。同時,進一步加大督查力度,形成“中心”、紀檢監察部門、新聞媒體和人民群眾對窗口工作全方位、全過程、立體式的監督體系,防止個別單位為應付驗收搞形式主義,驗收后又回歸到原來的辦事方式。
(4)規范各窗口業務,提高辦事效率
我們主要從每一事項的審批依據、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準、收費依據6個方面進行規范,努力做到法律法規依據充分,辦事程序簡便,申報材料規范,承諾時限盡可能縮短,收費合理,收費依據充分,并進一步簡化辦事程序,減少申報材料,壓縮承諾時限,從而提高辦事效率,方便企業和人民群眾辦事。在簡化辦事程序方面,我們制定了集中會審會簽制度。凡窗口辦理事項涉及單位兩個及兩個以上相關科室、領導審核簽字的,按時在“中心”會審會簽。確需現場踏勘的,由窗口負責人牽頭,單位派車,相關科室搞好配合,進行聯合踏勘,此舉確實簡化了辦事程序,提高了工作效率。
(5)切實做好辦件統計工作,為領導決策提供依據
辦件統計是業務科一項基礎工作,也是很重要的一項工作,它可以反映出“中心”業務運行的是否正常,各窗口辦件中是否存在問題,便于開展業務督察,并為領導決策提供依據。辦件統計包括周統計、月統計和專題統計,這項工作我們做得很扎實,效果也很明顯。 “中心”自5月8日試運行至今,累計受理各類辦件38835 件,辦結37119件,辦結率達95.58%。6月28日正式掛牌運行以來,共受理各類辦件36830件,辦結35825件,辦結率達97.27%。
(6)認真做好領導安排的日常工作和階段性工作
我們牢固樹立“中心”一盤棋思想,與其他科室搞好配合,自覺完成“中心”除草、會議組織、窗口單位一把手現場辦公簽到等日常工作和階段性工作,維護“中心”工作大局,促進“中心”各項工作健康快速協調發展。
二、存在的主要問題
(1)主動學習的氣氛不夠濃厚,對各窗口的具體業務不夠熟悉。
(2)思想不夠解放,工作不夠大膽,創新意識不強。
(3)業務探索、業務開拓方面做得不夠。
(4)相關制度還不夠完善,有待于進一步探索完善。
(5)業務督察基本沒有開展。
三、下一步工作打算
(1)加強學習,提高自身業務素質和業務技能。
(2)進一步解放思想,大膽工作,創造性開展工作。
(3)不斷探索新思路,開拓新業務,拓展完善“中心”的服務功能。
(4)建立完善聯辦聯審制度。
(5)嘗試建立新的辦事機制,各窗口單位成立“審批科”,整建制移入“中心”。
(6)建立完善辦件管理、業務開拓的相關制度。
行政服務中心年終工作總結 篇12
為落實市委、市政府的工作部署,深化我市行政審批制度改革,進一步簡化辦事程序,提高辦事效率,推行政務公開,提升行政效能,加快政府職能轉變,優化政府高效服務大平臺,打造良好的營商軟環境。xx年我單位重點做好市行政服務中心建設的前期工作。主要包括四個方面:
一是大力抓好市行政服務中心建設的前期工作。通過跟進工程的建設進度,積極與市發改局、設計單位、施工單位的溝通,現場解決有關問題,有力推進了工程的建設進度。預計行政服務中心的籌建工作在xx年年底前完成,力爭在xx年元旦前投入使用。
二是大力抓好市行政服務中心管理人員的培訓學習工作。一方面做到“三到位”:包括人員關系調整到位、人員工作到位、人員思想到位。另一方面抓好管理人員的培訓學習工作,期間組織了中心的管理人員前往江門、新會、開平等多個地方的行政服務中心進行參觀學習,借鑒兄弟市區先進經驗。
三是提前制定市行政服務中心的各項管理制度。根據我市的實際情況,我中心已制定了15個管理制度。包括《xx市行政服務中心管理辦法》、《xx市行政服務中心窗口工作人員管理制度》、《xx市行政服務中心計算機管理制度》等。為行政服務中心日后的運作提供保障。
四是加強與進駐部門的宣傳溝通工作。我中心分別組織人員到有關的職能部門進行商談,工作總結重點商議如何做好進駐行政服務中心的銜接工作。
行政服務中心年終工作總結 篇13
xx年本中心將重點圍繞市委、市政府部署的重點工作,積極做好企業投資項目的行政審批管理服務工作。重點抓好六個方面的工作:
一是繼續抓好行政服務中心的工程建設工作,力爭在xx年元旦前,xx市行政服務中心以嶄新的面貌投入使用。為進駐到中心的有關職能部門提供一個良好的工作平臺,為廣大投資者提供優化的服務環境。
二是重點抓好市行政服務中心服務窗口的管理工作。對服務窗口進行合理布局,打造“一站式”的行政審批“一條龍”服務,方便投資者。推動服務窗口的“星級服務”,提高行政服務質素。
三是創建“三集中”、“三到位”的行政審批架構。所謂“三集中”,就是行政審批部門的行政審批事項向一個科(股)室集中、承擔審批職能的科(股)室向市行政服務中心集中、行政審批事項向電子政務平臺集中。所謂“三到位”,就是審批事項進駐中心到位、授權到位、電子監察到位。充分發揮市行政服務高效提速的作用。
四是創建企業投資項目的行政并聯審批制度。中心將提供并聯審批環境,組織協調跨部門的行政審批事項工作,對重點投資項目進行行政審批。優化審批流程,提高企業投資項目的審批效率。確保企業投資項目的行政審批時間控制在47個工作日內完成。
五是加強電子監察系統建設。建設好行政服務中心的電子審批系統與各進駐部門專項業務系統的數據交換、共享與互聯工作。強化電子監察效能,提高服務的質量。推動行政審批電子網絡化,實現中心與村鎮聯動,完善網上服務大廳的功能。
六是加強行政服務中心思想廉政工作的建設。以創建“星級服務”建設為契機,推動機關作風建設。抓好黨風廉政工作建設,杜絕“吃、拿、卡、喝”的作風,確保中心人員的思想素質和政治素質健康發展。
行政服務中心年終工作總結 篇14
在區領導的高度重視下,在區委辦區府辦領導的大力支持下,今年上半年,三水區人民政府行政服務中心全體工作人員共同努力,較好地完成了今年上半年的工作任務。總結起來,主要做了以下幾方面的工作:
一、籌建工作
(一)完成辦公場地的工程建設任務
中心負責同志密切與工程負責人聯系,不斷督促,及時解決施工過程中遇到的問題,順利地完成了工程建設任務。
(二)建立和完善中心的各項管理制度
今年上半年,中心出臺了中心管理辦法、項目管理實施細則、重大投資項目快速審批意見三個管理制度,已由區政府辦發文。另外,中心制定了窗口考勤管理制度、窗口信息系統管理制度、窗口評議考核制度、窗口投訴處理制度等九個內部規章制度,并印成小冊子,中心工作人員人手一本,要求各單位認真執行。
(三)落實并完善中心的信息化辦件系統工作
中心負責同志聯合區信息中心負責人,經多方分析比較,多次咨詢佛山市行政服務中心有關人員,慎重選擇了佛山市行政服務中心信息管理系統作為區行政服務中心的信息化管理系統,目前已經投入使用。
(四)確定進駐部門和進駐項目
經與相關職能部門協調,最后確定進駐部門13個,進駐審批事項109項,常駐人員30多人。目前,除公安和消防部門因協調方面的原因還未進駐外,其他十一個部門已經進場辦公,正式對外服務。
二、與行政審批有關的各項工作
在做好籌建工作的同時,我中心還克服人手不足的困難,積極開展與行政審批有關的各項工作,主要有以下幾個方面:
(一)督促各職能部門進行行政審批事項的清理工作
為配合佛山市政府行政審批制度改革工作的部署,我區于二Oxx年十二月出臺了由我中心起草的三府辦
行政服務中心年終工作總結 篇15
xx年,縣行政服務中心工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,認真落實縣委、縣政府及上級有關部門的各項工作部署,努力以“便民、高效、廉潔、規范”的服務宗旨為準則,強化理論學習和公仆意識教育活動,緊緊圍繞中心年初制訂的各項目標任務,繼續努力打造法制型、服務型、效能型、誠信型、責任型機關新形象。在為民服務全程代理、政務公開、行政許可項目清理、聯合審批及推進鄉鎮政務中心建設等工作,取得了良好業績,到目前為止,共受理各類行政許可及行政事業性服務事項18.3萬件,辦結18.26萬件,收繳稅費1.33億元,按時辦結率和群眾滿意率均在99%以上。在政府由管理型向服務型轉變過程中,中心正日益發揮重要的平臺和載體的職能作用,為優化全縣政務環境、加快地方經濟發展擔當著越來越重要的角色。
一、基本工作情況
1、行政審批項目清理工作繼續深化。今年3月份,為配合為民服務全程代理工作有效開展,根據縣政府安排,由我中心牽頭,在縣農村綜改辦、法制辦、物價局、財政局、監察局等部門共同協作下,對縣直各部門的行政審批項目進行了全面清理,依據有關法律、法規政策,決定保留縣本級行政許可審批項目和非行政許可審批項目262項,取消行政許可審批項目29項、非行政許可審批項目5項,共梳理208項可進行二、三級全程代理服務項目。11月初,全縣行政事業性收費項目清理工作由糾風辦牽頭,行政服務中心、物價局、法制局等部門共同協作,又及時對全縣行政事業部門應取消和降低的省級行政事業性收費項目進行一次統一清理,并將清理結果擬印發成冊,向社會廣泛宣傳告知。縣委、縣政府有關領導親自指導、推進了該項工作。
2、整體服務水平不斷提高。中心在新領導班子搭建后,繼續注重抓好職工的政治思想工作和業務技能的提高,中心通過認真對待每月的“十佳個人”和“紅旗窗口”評選活動,發揮典型示范作用。為促行政服務上臺階,中心堅持每周五學習例會制度,在會上,對每周各窗口存在的好的經驗做法進行通報表揚推廣,對存在問題和不足予以糾正。通過大力開展以“反腐倡廉制度建設推進年活動”、“推進政務公開,實現效能提速”、“爭創國家級文明村鎮建設”為主題內容的培訓教育活動,窗口工作人員思想觀念進一步轉變,中心人員服務水平繼續提升,文明服務、主動服務意識進一步增強,依法、公開、公平、公正辦事濃厚氛圍已經形成。中心還通過加強文化建設,樹立“群眾滿意是我們最大追求”、“金碑銀碑不如群眾口碑,金獎銀獎不如群眾夸獎”、“毛毛細雨濕衣裳,點點私心毀名節”的服務理念,一種文明、高效、廉潔的工作作風正在廣泛傳播。投訴受理中心接受的群眾投訴共計32起,較過去有了明顯下降,且都較好地得到妥善解決和回復。
中心在落實首問負責制、一次告知制、承諾辦結制、限時辦結制基礎上,逐步向并聯審批、全程代理制等一站式綠色通道服務延伸。中心通過牽頭召開聯辦會、現場聯合踏勘,先后為東櫻針織服飾有限公司等多家企業實施了并聯審批和代理服務。同時,中心深入推行雙休日值班和預約服務制度,只要群眾急需,窗口力爭實現急事急辦、特事特辦。公路、交通等窗口都能堅持月初月末時雙休日為車主加班服務的做法;公路、農機、國稅、地稅、交通、技術監督窗口辦件根據效能提速要求,能較好地實現當場辦結;房產、工商、衛生等窗口也積極創造條件實現提前辦結。同時,中心根據服務對象實際需要,積極推行上門服務、預約服務、延時服務,并對外商及一些服務對象開展了跟蹤調查服務,截止到目前公路、交通窗口到江浙滬地區上門服務11次,服務對象達2.8萬人次,征收養路、交通規費7000余萬元。以房產、農機、地稅為主的各窗口延時服務、上門加班服務大大方便了廣大服務對象。
3、為民服務全程代理工作穩步推進。為更好地對外來投資者及對全縣偏遠地區群眾搞好行政服務工作,中心通過整理歸納,將為民服務全程代理惠民政策及相關制度文件,為民服務全程代理項目及所需材料、辦事程序、收費標準、辦理時限,為民服務的相關信息及招商引資優惠政策等內容,整理成冊,于3月份印制《服務指南》25萬冊,向全縣城鄉居民下發,實現了每戶一冊,對行政服務項目做到家喻戶曉。為認真兌現《指南》的服務承諾,縣設立為民服務全程代理中心與縣行政服務中心合署辦公,3各鄉鎮設立了為民服務全程代理中心,與鄉鎮政務中心合署辦公,村級設立代理室,明確專人代理,具體承辦代理事項,月11日,全縣為民服務全程代理工作在莊周辦事處召開現場會,以點帶面,對該工作進行全面推廣。目前,全縣19個鄉鎮293個行政村已全部成立代理中心或代理室,其中,岳坊、王集等鄉鎮已分別為群眾代理二、三級服務辦件多達上萬余件,并多集中在計生、戶籍、低保及新農合等服務項目上。為民服務全程代理工作的良好開展得到了廣大群眾的廣泛好評,群眾把這一“群眾動口、干部跑腿”的有效服務,稱為政府的“民心工程”、“德政工程”,此項工作也得到省、市領導的高度認可和好評。
4、努力抓好全縣政務公開工作。《中華人民共和國政府信息公開條例》于今年5月1日正式頒布實施,中心以此為契機,著力加大《條例》宣傳力度,于5月10日至6月10日在全縣范圍內開展了貫徹落實《條例》的宣傳月活動,通過張掛橫幅、電視宣傳及組織有關部門印制數萬張宣傳單集中在文體廣場宣傳等形式,廣泛宣傳《條例》及部門政務信息等內容,使廣大群眾認識到,自身對政府相關信息和活動具有知情權、參與權和監督權,從而可有效促進政府公開、公平、公正地行使職權,提高政府辦事效率和公信力。我縣自4月份政府信息公開電子平臺建成以來,全縣110家行政機關、具有公共服務職能的企事業單位,已按目錄分類規則要求把本單位應主動公開的信息通過網絡向社會全面公開,截止目前,已發布各類信息7000余條。在此基礎上,我縣加快政務公開的示范點建設步伐,在積極推進地稅、工商、莊周、供電4個市級示范點的同時,選定了國土局、民政局、勞動和社會保障局、一院、一中等15家單位為縣級政務公開示范點,通過加強制度建設、拓展公開渠道、豐富公開內容、健全考評機制、完善軟硬件設施,以點帶面,推動全縣政務公開整體水平不斷提高。
5、繼續推進鄉鎮政務服務中心建設。依照我縣實際和借鑒外地做法,中心與各鄉鎮綜改辦等單位合力推進全縣各鄉鎮政務中心建設步伐,規范建立起集財政、工商、稅務、計生、國土、公安、民政等單位于一體的鄉鎮政務中心,全縣18個鄉鎮已分別從鎮直屬機構抽調人員組建一辦四部,建立健全規章制度,負責鄉鎮的行政許可和代理業務,村級代辦業務工作運轉正常,通過結合為民服務全程代理工作的開展,各鄉鎮代理辦件業務已大幅提升,目前已累計受理辦結各類業務達7萬件。
6、黨建工作成效良好。中心黨委以大力開展“反腐倡廉制度建設推進年活動”為契機,對中心的制度體系進行了重新梳理和完善,并力求實現制度創新。根據中心實際工作特點,中心及時編制了“ISO質量管理標準工作讀本”,從中心工作的基本標準、工作目標、組織機構、工作職責、制度保障、考核考評、工作流程等方面規范行為標準,明確實現中心黨員干部“行為準則規范、監督制約有力、清廉風氣盛行”的良好黨建目標。
在5.12抗震救災募捐活動中,中心52名黨員干部積極踴躍,率先慷慨向災區人民捐助,在募捐3680元后,又增捐特殊黨費9000余元,表現出了良好道德風范和政治覺悟。
為進一步解放思想,提升工作水平,中心黨委大力倡導全體黨員干部帶頭抓好自身政治理論學習,自覺接受和踐行科學高效的工作生活理念,積極參與縣委、縣政府組織的“每月一課”等主題活動,不斷促進自身修養和工作能力的提高。
7、不斷優化了地方經濟發展環境。中心在積極抓好自身招商引資工作的同時,積極服務于全縣招商引資工作,使招商引資步伐不斷加快,進園區規范性項目已達十余家工業園區已具雛形。中心繼續大力扶持運輸業發展,全縣各類營運車輛已達2.8萬余臺,遠遠高出周邊縣、市擁有車輛數,且增長勢頭良好,截至目前,僅交通運輸業入庫稅收就達2600余萬元,我縣已成為典型的運力資源大縣,不僅為社會提供了數以萬計的勞動就業崗位,也帶動了我縣相關產業的配套發展,近百家車輛營運、銷售企業獲得了較大發展,成為了縣域經濟新的增長點。
二、存在問題
1、個別部門對深化行政審批制度改革、政務公開、為民服務全程代理等項工作的重要意義認識仍不到位,政務公開、辦事公開工作不到位、不全面,未在中心設窗口的單位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起來,一些進中心項目仍存在“兩頭辦”、回流現象,致使在項目辦理中,影響中心的行政許可項目聯辦和政務公開平臺作用的發揮,影響了蒙城政務效能的提高和政府的形象。
2、部分審批項目環節多,手續繁雜,前置審批有推諉現象,部門之間協調配合差,辦事效率不高。
3、一些部門推進行政審批改革力度小,主要表現為:一是部門職能整合不到位,放權不到位,首席代表制及行政許可專用章不能真正落實,形成了進中心的人員在關鍵問題做不了主,真正能做主表態的人未進中心;二是落實有關稅費征收的政策、法規欠靈活,一些稅費征收未能實施“走低線”的稅費政策,難以形成招商引資的凹地效應。
4、行政中心軟硬件投入不到位,影響“行政中心”功能的發揮。中心設施陳舊且場地不足,不利中心整體服務功能發揮,網絡設施、軟硬件設施功能與提高行政效能的要求不相適應等。
三、20xx年工作思路
1、構建行政審批新平臺。在縣委、縣政府的大力支持下,依新中心建設為契機,推進應進而未進中心的部門進駐中心設立服務窗口工作,通過部門間的密切配合,繼續抓好項目清理和應進項目進中心事宜,加強行政服務中心的“一站式”服務的整體功能發揮,不斷做好提高行政辦事效率的基礎性工作。
2、狠抓“二集中、二到位”工作落實。積極推進主管部門整合內部職能,將行政審批職權由分散多個科室向一個科室合并集中,進而將審批科室整建制向行政服務中心窗口集中,進一步推動窗口單位落實首席代表制,下放審批權限,啟用行政許可專用章;借助窗口單位“輪崗”之機,要求后方單位從優從強調配精干人員進中心。
3、大力優化行政許可運行機制,在繼續實行首問負責制、一次告知制、限時辦結制的基礎上,通過擴大各服務窗口的“即辦權”,賦于“協調權”,落實“終審權”,全力推進重大項目并聯審批、重大項目全程代理、網上審批等工作制度的逐步落實。同時,配合推行鄉鎮政務中心建設,進一步簡化辦事環節,優化辦事流程,提高行政服務中心的辦事效能。
4、繼續大力推進全縣政務公開工作。通過不斷完善和認真貫徹實施政務公開工作各項規章制度,拓展政務公開渠道,豐富政務公開內容,加強政務公開示范點建設,點面結合,穩步推進各級各部門政務公開工作,努力樹立透明型政府良好形象。
5、深入開展為民服務全程代理工作。抓好為民服務全程代理工作,是樹基層干部形象和威信,推動農村工作良好開展的有力保證,要繼續通過健全代理體系,明確任務職責,完善制度建設,強化監督檢查,落實獎懲辦法等措施,確保為民服務縣鄉村三級代理工作制度化、經常化,不斷使為民服務全程代理工作邁上新臺階,取得讓廣大群眾受益和稱贊的顯著成效。
6、配合鄉鎮推進鄉鎮政務中心的建設工作。依托鄉鎮政務中心、村級代辦點建設,充分延伸服務鏈條,完善服務體系,使政務服務中心工作實現“三級連動”,以更快、更好地服務于“三農”,加快推進我縣新農村建設。
行政服務中心年終工作總結 篇16
今年以來,縣行政服務中心在縣委縣政府的關心支持下,在市行政服務中心的指導下,認真貫徹實施《行政許可法》,扣緊效率與服務這兩個工作重點,繼續深化服務理念、創新服務方式,提高服務質量,加強服務監督,各方面工作取得了新的進展。現將上半年工作情況總結如下:
一、行政服務中心工作情況
(一)扎實推進機關效能建設,提高審批效率
1、明確目標,突出重點,確保機關效能建設落到實處。一是為進一步提高行政審批效率,推進機關效能建設結合我縣行政服務工作的特點,我們在學習外地“兩個集中”的基礎上,在全縣探索“三個集中”工作(即部門行政審批職能向一個處室集中,部門行政審批處室向行政服務中心集中,行政服務事項向電子平臺集中)。我中心已經草擬了《關于推行“三個集中”工作的通知(征求意見稿)》以及《任務分解表》,對“三個集中”工作的實施階段、步聚、工作措施做出了具體安排和部署,今年12月底以前完成部份窗口單位行政審批“三個集中”工作。二是為進一步深化我縣行政審批制度改革,中心會同法制辦、監察局等部門對各窗口單位的行政審批情況進行檢查,對各單位的行政審批事項、辦理時限、辦理程序進行審核,確保了“三個縮減30%”的要求,做到行政審批事項合法、合規,審批程序高效、規范。
2、鞏固完善農民服務中心建設。目前全縣*個鄉鎮都成立了農民服務中心,中心對農民服務中心進行了摸底調查,進入農民服務中心的單位(七所八站)有*個,辦理事項*項;辦公場所面積共有*平方米,平均面積達*平方米,均添置了電腦、打印機、電子顯示屏、評價器等辦公設備,能較好地滿足鄉鎮辦公的需要。為進一步規范農服務中心的建設,縣紀委、組織部、行政服務中心聯合出臺了《農民服務中心監督管理辦法》和《農民服務中心規范化建設手冊》,對平臺建設提出了指導性方案,中心出臺了《農民服務中心考核辦法》,對各農民服務中心的建設情況進行考核。
3、深入開展業務調研。根據省效能辦督辦函轉來的有關問題,縣效能辦與中心聯合召開了窗口分管領導和窗口負責人會議,中心在結合窗口單位自查自糾的基礎上對窗口業務開展了深入調研,將中心34個窗口的項目進駐情況、人員進駐情況、業務辦理情況、收費情況進行了調查、核實,并將調研情況整理匯總,為下一步實行“三個集中”工作奠定基礎。
(二)扎實推進大廳規范化建設,提升服務質量
1、修訂完善考核細則。為進一步提高工作效率,轉變工作作風,強化窗口單位和工作人員的日常管理,針對原《行政服務中心窗口單位、工作人員目標考核暫行辦法》實施中遇到的新情況,我們召集窗口負責人多次召開會議進行研究討論,及時對考核細則中的工作紀律、業務技能、業務辦理等評分標準進行了補充完善,將窗口的業務辦理情況納入了考核中,使其更具操作性、合理性,更加人性化,修訂后的《考核辦法》已經政府下文實施。
2、嚴格落實各項制度。為進一步提高窗口服務質量,提高辦事效率,中心要求窗口工作人員嚴格落實“三項制度”:一是落實首問責任制。結合自身實際,建立和完善窗口首問責任制度,推行首問事項接待制、一次性告知制、登記制、辦理制和去向留言制,確保首問責任制落實到位。二是嚴格執行限時辦結制度。進駐行政服務中心的服務事項,要按照機關效能建設“縮減三個30%”的要求,將辦結時限壓縮法定時限的30%,并嚴格按承諾的時限辦結,堅決杜絕久拖不辦、辦而不結的現象。三是嚴格實行責任追究制度。要加強事前預防、事中跟蹤和事后檢查的監督機制,建立健全投訴暢通、查處高效、結果透明、處理到位的效能投訴查處工作機制,嚴肅查處“不作為”、“慢作為”、“亂作為”和有令不行、有紀不遵的行為,確保政令暢通。
3、加強理論學習和業務培訓。按照年初的學習教育計劃,中心將每周五下午定為集中學習日,采取中心集中學、窗口分散學、個人業余學等行之有效的形式,突出政治理論和業務素質的學習,加強職業道德、優質服務等方面的教育整頓,牢固樹立行政服務理念,促進各窗口嚴格依法行政,規范高效辦事。建立學習教育臺帳,并將結果納入考核評比內容,確保了時間、內容、人員、效果“四落實”。
4、推進行政服務中心分中心(專業辦事大廳)規范化管理。為進一步優化我縣經濟發展環境,加強對有關單位設立的專業辦事大廳及分中心的工作指導、協調、監督和考核,根據上級文件精神,中心制定了對專業辦事大廳及分中心的管理辦法和窗口服務工作考評實施細則,對其進行工作指導、協調,并實行監督考核,監督考核的重點是依法行政、合規辦證(事)、工作效能、服務質量等內容,并協同有關監督部門查處違法違規行為和相關投訴,對專業辦事大廳及分中心工作人員實行統一的考評和“評先創優”活動。
(三)以科學發展觀教育活動為契機,全面加強機關作風建設
按照縣實踐辦的統一要求和部署,我們廣泛動員、認真組織、積極整改、狠抓落實,推動了學習實踐活動在中心的順利開展。在學習動員階段,中心認真組織,周密安排,通過豐富學習內容、活躍學習形式、撰寫調研文章、扎實開展幫扶活動等方式為活動的開展打下了堅實的思想基礎。查擺問題階段,班子征求到意見*條,在搞好對照檢查的基礎上,班子成員都認真撰寫了剖析材料,班子成員按照要求開好民主生活會,明確了下步整改方向,制定了整改措施。通過深化學習效果、解決突出問題、建立長效機制等措施,進一步加強了機關工作作風轉變,中心黨員干部的素質得到明顯提高。
二、招投標中心工作情況
縣招投標中心今年1-6月(預計數),通過一增一減,上半年實現資金效益*萬元。其中:組織政府采購項目筆,成交金額*萬元,節約資金*萬元,節約率%;組織建設工程類招標筆,成交金額億元,節約資金*萬元,節約率%;組織產權交易項目筆,成交金額*萬元,增值*萬元,增幅%;另外,組織各類交易項目中介服務比選*次,成交金額*萬元,節約資金*萬元,節約率%。
(一)統一進場,拓展公共資源交易范圍。
根據市政府推進公共資源交易中心建設的要求,今年以來,縣招投標中心進一步拓展了交易范圍。一是積極推進中介準入制。目前,建設工程招標代理、監理、檢測等業務和產權交易拍賣中介機構等已由中心通過公開比選的方式實現了公開擇優選擇。二是擴大服務類項目政府采購范圍。對縣城保潔、亮化工程、綠化養護、城區基礎設施日常養護等服務類項目進行了集中政府采購。三是拓寬產權交易范圍,將國有資產店面招租、林權轉讓、公共設施特許經營權等公共資源交易納入中心交易。
(二)規則主導,規范公共資源交易行為。
1、建立健全項目場內運行制度。要求項目招標公告、文件發售、資格審查、開標定標、保證金等款項的收付等必須進入縣招投標中心,招標人必須在中心場內對投標申請人提交的資料進行綜合,并接受各行業主管部門、招投標管理機構及招投標中心的監督,并推行不記名資格后審報名方式進行組織報名,確保招標重要信息不泄露。同時,加強各類項目資金管理制度,為防范項目成交款被滯留、保證金被挪用、中介機構收入不入帳不納稅等違反財政、財務、稅務制度的現象發生,中心建立了“項目統一入場、款項統一入場、專帳管理”的資金管理模式,切實保護政府、招標人和投標人的合法權益。
2、建立評標管理制度。達到一定規模的各類招標項目,必須在開標前到市專家庫隨機抽取,評標活動封閉管理,專家進入評標室必須交出所有通訊工具,并對評標室進行手機屏蔽。評標活動全程錄音、錄像。為加強對評標專家的管理,明確專家責任,縣招投標中心出臺了《評標專家管理暫行辦法》,建立了專家的約束、退出機制。
3、建立緊急工程、重點項目進度披露制度。對各類受社會關注的重點工程、民生工程的入場時間、招標定標時間、工程履約、工程開工情況進行統計,建立旬報表并送縣主要領導和相關部門,確保項目順利開展。
4、建立招投標項目效果評價例會制。在完成每個項目招投標后,中心都及時召開效果評價會,對項目在招投標中的技術、技巧、得失、效益等進行分析評價,及時發現問題,總結經驗。
(三)創新手段,防范公共資源交易違規。
1、抓住重點環節,規范市場環境。為切實杜絕各類交易項目中容易出現的圍標串標行為,中心抓住中介代理機構這一關鍵環節,重點加強中介機構的職業道德要求,加強中介業務場內監督管理,建立中介代理機構市場準入機制,組織以“比價格、比服務”為重點的中介比選活動,從源頭上改革以往的招標運行模式,規范了招投標各方行為,提高了市場主體法律意識,在節約項目資金的同時有效的防止了各類違法違規行為發生,營造良好的市場交易環境。
2、加強項目標前、標后管理。重點加強對建設工程項目招標文件和驗收結算資料的監管力度,和各行業監管部門、會計核算部門建立有效的溝通協調機制,對設置不合理投標人資質條件、人為提高準入門檻、違規追加工程量等不合理、不正常現象及時向縣招標投標工作小組匯報,確保招投標各方合法權益。
3、加強項目運行過程中的保密工作。以現行法律法規為依據,中心不僅加強內部人員保密工作制度建設,而且對場內項目運行各環節創新工作方法,科學制訂保密制度,落實保密責任,效果顯著。如為防范圍標、串標、賣標和評標專家違規行為等情況的發生,在項目報名階段采取中介機構與中心分時段分別獨立組織報名,報名情況互相保密;在開標前,評標專家從專家庫中隨機抽取、集中管理,項目標底由專業人員提前半小時集中制定、專人保管、密封傳送等,有效的保證了各項目嚴格按“公開、公平、公正”和誠實守信原則有序進行。
三、存在的問題及下一步工作打算
在肯定成績的同時,我們與上級的要求和兄弟縣市中心建設情況相比較,還存在著不少問題。行政服務中心集中反映在:少數窗口單位領導對窗口建設工作思想認識不到位導致窗口服務水平參差不齊;行政審批事項進駐不完全導致窗口服務功能不強;窗口授權不充分、業務辦理流程設置不科學導致業務辦理需“兩頭跑”、辦事效率低;窗口的極個別工作人員業務素質不高、作風紀律不嚴導致窗口服務質量不高等。招投標中心集中反映在:中心與各行業主管部門的關系還需進一步理順完善;具體運作辦法還需逐步規范健全;硬件場所設施配置還有缺乏;對中標的后續管理有待加強等。下一步我們針對查找出的問題,結合自身實際,做好以下幾項工作:
(一)深化行政許可職能歸并改革。繼續抓好四個到位,確保工作落實。即審批項目到位:歸并后的行政許可項目除場地限制原因外,做到能進則進,集中進駐到行政服務中心;審批權限到位:各部門對行政許可科和科長(或窗口負責人)要充分授權;審批職責到位:根據“一審一核制”要求,明確審查員和核準員的職責;審批人員到位:各部門要把素質高、業務精、責任心強的工作人員安排到行政服務中心窗口工作。出臺對縣行政服務工作單位的考核管理辦法,將各部門的行政服務工作納入年度考核。
(二)全面推進“三個集中”。一是先“集中”,各部門調整內設科室職能,設立行政服務股,將行政審批服務事項集中納入行政服務股,行政服務股整建制地入駐行政服務中心辦公,在行政服務中心一個窗口對外、一站式服務。二是再“授權”,要求各進駐單位派一名政治可靠、業務精通、服務大局的中層以上干部擔任行政服務股的負責人,同時兼任中心窗口負責人,各部門和單位負責人與窗口負責人簽署授權委托書,明確依法授權的依據、授權事項、授權責任,充分授予其審批決定權、審批上報權、組織協調和印章使用權,使行政審批的重心和實質性職權向窗口轉移,增強窗口辦事能力。確保現場辦結率達到90%以上。行政審批職能集中到中心窗口后,機關內不得再受理和辦理行政審批事項。
(三)強化效能評價。在行政服務中心窗口配置窗口服務“滿意度評價器”,實行現場測評和實時監督,直接獲取客觀真實的群眾意見,促進窗口工作人員自覺優化行政審批服務,改進服務態度,提高服務效率;每月公示各窗口滿意度測評結果,并進行排名,作為獎優罰劣的重要依據,在年終統計測評結果和排名情況,報縣效能辦作為全縣機關效能年活動考評考核依據之一。同時通過對業務量、工作效率和滿意率等數據的統計、分析,及時掌握大廳服務現狀,合理調配人力資源,有的放矢地改進行政審批服務,樹立行政服務中心全新的服務形象。
(四)加強監管,確保機關效能建設取得實效。會同縣效能辦加強對窗口單位和工作人員實施效能監察;對窗口業務辦理“兩頭跑”現象予以查處;對中心窗口單位和工作人員在行使審批權、辦理各種證照、收取各類稅費過程中的行政不作為、亂作為、慢作為予以查處;對窗口服務事項未經政府同意又未進中心辦理的進行查處;負責對入駐窗口、專業辦事大廳及分中心的日常監督檢查;對各窗口在行政審批、辦理證照過程中是否符合國家法律法規、是否符合縣委縣政府文件精神、是否按中心辦件制度辦理的情況進行檢查,對服務項目和收費應進未進、兩頭受理以及在中心工作中弄虛作假、拒不落實工作要求和工作人員辦事拖拉、推諉、服務態度差等情況進行檢查,并將檢查結果提交至縣效能辦,由縣效能辦按照相關規定進行處理,追究相關人員和領導的責任。
(五)推進網上行政審批平臺和電子監察系統建設。加強與各審批部門的銜接和溝通,解決與各審批部門業務系統的對接,促進政府資源信息平臺的建設和信息資源的共享。同時對未進中心審批系統的項目進行督查,做到進駐項目全部進機辦理,為建設電子監察系統打下基礎。
行政服務中心年終工作總結 篇17
20xx年,市行政服務中心按照市委、市政府的決策部署,在市紀委監察局的關心指導下,在市、區兩級入駐部門的支持配合下,以貫徹落實科學發展觀為統領,緊緊圍繞轉變政府職能、改進機關作風、提高辦事效率和改善投資環境的工作重點,積極推進行政服務規范化建設,繼續深化行政審批制度改革,持續提高審批項目的便捷性和效率性,努力為海西綠色腹地躍升發展營造良好的環境。截止12月底,共受理各類審批服務事項103694件,辦結103445件,其中即辦率為72.59%,承諾件提前辦結率為39.68%。
一、力求實效,扎實開展科學發展觀學習實踐活動
把科學發展觀學習實踐活動與提高業務技能、提升服務水平、優化發展環境結合起來,以學習實踐活動的成果推動行政服務規范化建設。
1、強化理論學習。一年來,中心利用每周一工作例會,組織主任助理、窗口負責人學習黨的xx屆四中全會精神、國務院支持海西建設《意見》,以及省、市有關會議文件精神。通過網站、簡報、宣傳欄等開辟“中心發展我獻策”專欄,一起謀劃工作思路,一起探討發展方向,一起研究審批路徑,力求做到“五結合”,把理論學習與提高思想認識相結合,與了解市情相結合,與提高業務能力相結合,與提升窗口辦事效率相結合,與優化服務質量相結合,初步形成了學習工作化,工作學習化的常態,提高了窗口人員的政策解讀能力,強化了宗旨觀念和服務意識。
2、夯實制度基礎。按照年初《市政府工作報告》中提出的“深化行政審批制度改革,繼續推進新一輪行政審批項目清理,規范行政審批,加緊完善行政服務中心”的要求,結合實際,制定出臺了《關于進一步清理行政審批前置項目的通知》、《關于進一步優化建設項目并聯審批流程的實施意見》、《關于建立項目審批綠色通道的暫行規定》、《關于進一步改進行政審批流程的工作意見》和《關于進一步規范退、補件管理的通知》等一系列文件,對進一步優化建設項目并聯審批、項目審批綠色通道和一般審批件辦事流程等作出了明確規定。市衛生局窗口制定“第一責任人”負責制,將工作量化到人、責任落實到人;市公安局本著便民、利民原則,進一步修訂了公章刻制手續等等,為企業投資和重點項目服務搭建協調、規范、高效運轉的服務平臺。
3、深入調查研究。今年,市人大、市政協分別就全市優化發展軟環境情況到中心調研,了解窗口服務承諾、限時辦結的執行和審批流程再造情況。中心認真對照、討論分析,對中心管理和窗口規范化建設提出了自查、整改,并督促完善和落實。在大廳設立“窗口服務滿意度測評點”,通過調查問卷、電話回訪、網上征詢、調研座談等形式,了解社會群眾對窗口辦事的綜合滿意度情況,接待群眾咨詢或電話咨詢279人次,向服務對象發放調查問卷400多份。經測評,窗口辦事效率和服務態度好評率分別達到97.13%和99.6%。在此基礎上,召開了查擺問題懇談會,邀請各樓層值班長、主任助理等,查找審批環節中存在的突出問題,分析影響、制約和阻礙中心科學發展的不適應因素,認真討論和研究整改措施,并從提高效能、規范運作、健全網絡、拓寬領域、加強監管等方面展開研討,在研討中學習,在研討中提出問題,推動了窗口建設的提質增效。
二、嚴格把關,持續抓好行政許可事項的清理規范
按照市政府關于做好全市行政審批前置項目清理的要求,在市委編辦等部門的積極支持下,組織相關人員從2月份開始,圍繞收集到的有關行政審批前置條件影響投資環境等問題,共同對入駐中心與建設項目有關的審批項目前置條件進行逐一對照、全面清理。市本級312個項目的審批前置從1677個清理到1591個,減少5.12%;區級137個項目的審批前置從981個減少到949個,減少了3.26%。其中,建設項目的審批前置條件由原先209個清理到176個,縮減幅度為15.79%。與此同時,對市級行政審批項目進行了新一輪的全面清理,共保留289項,取消17項,調整為一般管理50項,下放12項,并于8 月底向社會予以公布。窗口單位也對照審批事項的依據、條件、程序等,按照“依法、簡化、高效”的原則,認真研究,對影響審批提速的前置項目提出簡化、合并等優化意見,力求減少審批環節,簡化審批手續,規范審批程序。市發改委對17項行政審批服務項目進行再次梳理,整合取消3項,保留14項;市規劃局對17 項審批前置項目進行精簡和優化,取消前置材料25項。
三、規范運行,不斷提高行政審批效率和水平
圍繞更加方便人民群眾和企業辦事,以提高辦事效率為目的,大力壓縮審批時限和審批環節,不斷創新服務方式,提高服務水平。
1、審批流程優化再造。年初,邀請市工業園區管委會、市鋁廠以及建設、規劃、發改等窗口就投資建設項目并聯審批流程開展探討,對關聯性審批流程進行優化整合,確保并聯審批工作有序進行。制定《南平市建設投資項目并聯審批運作流程圖》,將投資建設項目從立項到施工許可證核發的全過程16 個環節,按照項目審批的關聯性進行并行整合,設置為立項、工程設計、規劃許可和施工許可審批等4個階段,確立牽頭單位和配合部門,明確職責,實行“同時收件、同步審批、限時辦結”的運作機制。實施以來,牽頭組織了沿江景觀帶工程、九峰山公園索橋入口景觀改造等并聯審批項目3項。同時,健全并聯審批責任制等工作制度,明確審批部門職責,確保并聯審批工作有序進行。一些并聯審批責任單位不斷提速增效,為企業提供便捷服務。如,市建設局將建筑工程施工許可證核發時限從15個工作日縮短到工業項目 2個工作日完成;市水利局窗口項目的審批時限與去年相比縮短了50%。
2、審批項目協調運作。為加快推進我市投資項目審批進度,中心將兩個以上部門審批流程協調工作納入日常管理,建立項目聯辦協調會制,在依法、依規的前提下,協商解決項目審批過程中存在的運轉流程問題,并形成專題會議紀要督促落實,確保項目審批的順利進行。一年來,牽頭召開項目協調會52場,及時解決了困擾工業園區內土地前期開發審批手續、新《消防法》實施帶來的審批前置變化等問題。協調會制度發揮了中心的平臺作用,增強了窗口工作的互動性,有效解決了窗口部門互為前置許可事項的關系、審批業務運轉流程等,各窗口的審批辦結時效得到了不同程度提高。市環保局窗口的審批時限比法定時限縮短了三分之二,市建設局窗口審批時限較承諾時限縮短了84%、市林業局窗口審批時限也縮短了 86%。