鄉鎮衛生調研報告(精選8篇)
鄉鎮衛生調研報告 篇1
當前,鄉鎮干部隊伍尤其是青年干部隊伍出現了一些新情況、新問題,影響著基層政權作用的發揮和長遠發展。
1、人數逐年減少。近幾年來,各地鄉鎮青年干部隊伍人數呈連續下降趨勢,而且速度在加快,根據干統資料,20xx-20xx年,鼎城區鄉鎮35歲以下青年干部從273人降至192人。造成鄉鎮青年干部減少的原因主要有三個:一是鄉鎮怕添負擔不敢要。稅改后,鄉鎮財政壓力更大,人員包袱沉重,對新增干部持抵觸情緒,即使缺編,寧愿從站所抽調或找干部兼職湊合也不愿調進干部。二是機關青年干部怕“煨”前程不想來。選派年青機關干部到鄉鎮任職是加強鄉鎮干部隊伍建設的一條傳統途徑。近些年來,由于鄉鎮青年干部提拔速度慢,城鄉干部交流力度不大,形成了干部下鄉鎮易進城難的干部工作格局,很多機關年青干部視下鄉鎮任職為“危險之旅”,極個別愿去的也是沖著解決公務員身份。近三年,鼎城區33個鄉鎮有27個鄉鎮未調進青年干部,有的鄉鎮已有5年未調進青年干部。三是鄉鎮青年干部怕過苦日子不愿呆。在鄉鎮工作,環境艱苦,工作辛苦,生活清苦,加上鄉鎮財力匱乏,運轉困難,不少鄉鎮青年干部向往機關的工作環境,近年來,從鄉鎮調往區直機關的青年干部就有28人。
2、思想比較迷惘。稅費改革后,關于鄉鎮自身體制改革的輿論日漸增多,鄉鎮干部人事制度改革的壓力越來越大,鄉鎮究竟怎樣變革?鄉鎮干部去向何處?這些現實問題困擾著鄉鎮青年干部,給他們一種無形的壓力,思想顧慮重重,對前途充滿擔心,思想包袱比較重。
3、本領恐慌凸現。稅費改革后,工作模式從行政推動為主轉到以服務為中心的軌道上來。對這種角色轉換,鄉鎮干部原有的能力和素質變得不夠使了,工作本領、工作能力短缺,工作失去了方向感,找不到著力點,無所適從。
4、群眾觀念變淡。稅改后,鄉鎮干部逐漸變有求于民為無求于民,不少鄉鎮青年干部的工作作風和思想作風也發生了悄然變化,下村入戶接觸群眾的時間少了;對群眾的.呼聲看得輕了;對群眾的急事、難事懶得管了。
鄉鎮青年干部是鄉鎮干部隊伍的生力軍,關系到鄉鎮干部隊伍的長遠發展和鄉鎮政權的穩固,對鄉鎮青年干部隊伍建設問題不能小視,采取積極措施解決好。一是要建立選派機制,充實工作隊伍。各級黨委要高度重視鄉鎮財源建設,著力改善鄉鎮財政環境,為穩定鄉鎮青年干部隊伍提供經濟支撐;各級組織部門要高度重視鄉鎮青年干部的選拔交流力度,為穩定鄉鎮青年干部隊伍創造一個良好組織環境。二是搞好宣傳引導,堅定工作信心。引導青年干部正確面對鄉鎮面臨的形勢,打消思想顧慮,以積極的心態對待工作,堅定扎根農村建功立業的信心。三是加強學習培訓,提高工作技能。要建立健全鄉鎮干部培訓制度和體系,緊緊圍繞鄉鎮青年干部隊伍的實際需要,高水平、高質量、高效益地培訓青年干部,提高青年干部駕馭鄉鎮工作的能力和本領。四是強化教育管理,改進工作作風。要堅持抓好鄉鎮青年干部的教育與管理,增強宗旨觀念,切實轉變工作作風,扎扎實實為群眾辦實事、辦好事,以實際行動促進黨群、干群關系的好轉。
鄉鎮衛生調研報告 篇2
一、基本情況
隴東鎮文化站規模約300㎡,分別設有:書報刊閱覽室、電子閱覽室、文體活動室、娛樂室辦公室、管理用房等。目前有電腦5臺、投影儀1臺、音響1套、電視2臺、藏書2500余冊,配有2名兼職人員。近年來,通過災后重建等項目,大力實施鄉鎮綜合文化站建設,切實改善了我鎮綜合文化站的硬件設施建設,增強了鄉鎮綜合文化站的運行活力,提高了鄉鎮綜合文化站的服務水平。
二、具體措施
(一)我鎮綜合文化站于20xx年初正式向公眾全部免費開放。實現無障礙、零門檻進入,所有免費開放項目實現規章制度健全,服務內容明確,保障機制完善。鎮綜合文化站免費開放包括:書報刊閱覽室室、電子閱覽室、多功能活動廳、娛樂活動室等;普及性的文化藝術輔導培訓、時政法制科普教育、公益性群眾文化活動、培訓基層隊伍和業余文藝骨干等基本文化服務項目健全并免費提供。建立免費服務公示、預告制度。所有免費開放場所都要建立免費開放公示制度,在顯著位置公示免費開放的管理辦法、政策措施、服務項目、開放時間、觀眾須知等制度。開放時間為每周不低于40小時。
(二)工作要求:一是加強領導,強化宣傳。為進一步推動免費開放工作的深入開展,建立免費開放工作機制。通過發放宣傳單、張貼宣傳海報、召開會議等形式,開展形式多樣的宣傳活動,擴大免費開放的公眾知曉率,吸引廣大群眾走進文化場所,為免費開放工作營造良好的社會氛圍。二是明確責任,狠抓落實。我鎮安排一名副鎮長分管文化工作,由綜合文化站站長具體負責文化站日常工作,切實做到周密計劃,科學安排,合理分工,責任到人,調動一切積極因素,緊扣工作的每一個環節,做到三個結合:把免費開放工作與當前重點工作緊密結合起來,與文化站工作緊密結合進來,與完成年度目標任務緊密結合起來,真抓實干,務求實效,克服困難,積極創造條件,確保免費開放工作任務按期圓滿完成。三是加強管理,制定措施。我鎮制定完善了《隴東鎮綜合文化站管理制度》,圍繞基本文化服務功能,創新公共文化服務內容、形式、手段,開展流動服務,向基層延伸公共文化服務,拓展服務領域。在實現均等普惠的基礎上,逐步增設個性化服務,重點加強對未成年人、老年人、退休職工等特殊人群的對象化服務。切實做好免費開放的前期準備工作,充分考慮免費開放后可能遇到的各種情況和問題,制定切實可行、嚴謹細致的免費開放工作方案及突發事件應急預案,完善應急處置機制,確保免費開放后的公眾安全、資源安全、設施設備及安保消防安全。四是加強監管,提高服務水平。我鎮在上級文化部門的指導、督促下做好免費開放工作,并對綜合文化站實施進展情況進行督促檢查和考評,對免費開放中出現的問題和困難及時溝通、協調并切實幫助解決。
三、存在問題及分析
從調研反映的情況來看,雖然我鎮綜合文化站工程建設步伐較快,管理也逐步走上規范化道路,但仍存在管理水平不夠高、發揮作用不明顯、專職人員不到位、活動開展不主動等問題。突出體現在:
(一)文化站的管理需要進一步加強。鄉鎮綜合文化站建設后,由于缺乏人員編制,管理人員大多兼職,不能全心身心投入到文化站工作上來,文化站管理的穩定性和開放時間受到了限制,不能發揮其功能作用,不能滿足當地群眾的精神文化需求。文化站管理人員大都沒有經過專業培訓,文化站管理規范化程度不高。
(二)文化站的作用需要進一步發揮。文化站都配備了電腦、書柜、桌椅、打印機等辦公設備,上千冊圖書等。文化站設置了“四室一廳”:文化信息資源共享室、圖書閱覽室、辦公室和多功能活動廳,無論是從功能、結構還是硬件、軟件上都能滿足鄉鎮文化站的基本需求,但沒有專人的.維護管理、有效利用,這些資源必將浪費,違背了建設此項工程的初衷。
(三)文化站的長效機制有待進一步完善。鄉鎮綜合文化站建成后,如果不能及時制定相應的規章制度,使文化站管理走上規范化道路,就勢必會使這項“民心工程”變為“政績工程”。各級應對文化站后期運行維護給予經費支持,安排人員編制,配備專職人員管理,給予相應的工作報酬或補貼,同時在文化站開展文化活動、設備更新維護方面安排經費,確保文化站的正常運作。
四、建議及意見
建設鄉鎮綜合文化站是一項長期的文化建設工程,必須統籌規劃、科學實施、建管用并重,扎實推進。
一要加強培訓,在文化站人員業務素質上有提高。文化站管理人員大多兼職,各鄉鎮應與編制、人事部門積極聯系,通過公開招聘方式聘任文化站站長和專職工作人員,在工資待遇、社會保險等方面給保障。同時,進行上崗培訓、定期考核,提高管理人員的業務水平和能力。
二要加大投入,在文化站建管資金上有保障。文化站是基層文化服務體系建設的關鍵,必須加大文化站建設資金和運行維護資金的投入。各級應建立相應的扶持資金,鄉鎮應將文化站運行經費納入財政預算,要建好、用好、管好文化站,使文化站各種文化資源不斷更新,滿足農民群眾文化生活需求。
三要嚴格管理,在提高文化站利用率上下功夫。要抓好管理這一關鍵環節,鞏固建設成果。鄉鎮綜合文化站要發揮其陣地作用,強化服務職能,在積極開展宣傳教育、文化下鄉、圖書借閱、培訓指導等常規文化活動的基礎上,在節慶日、農閑時節,利用基礎設施優勢開展大中型文化活動,并組織開展文藝賽事、健身文體活動以及流動文化服務等,讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動,多層次、多形式地豐富農民群眾的精神文化生活。只有讓鄉鎮綜合文化站切實發揮作用,讓農民群眾真正得到實惠,才能真正保持文化站的生命力。
四要完善考核管理制度。明確鄉鎮政府和上級文化部門的相關責任,建立年度目標考核體制,以靜態考核與動態評價相結合的方式對鄉鎮文化工作進行綜合評定,將考評結果與鄉鎮領導的工作業績晉升考核緊密結合;鄉鎮政府要建立規范長效的文化站工作管理制度,確保鄉鎮文化站每天向群眾開放,定期開展各類文化活動,充分發揮文化站職能;要強化文化主管部門對鄉鎮文化站的業務指導職能,在因地制宜地制定農村文化建設規劃,加強分類指導,落實政策措施,提高業務工作水平等方面切實負起責任。
五要優化文化站隊伍建設。要切實保證鄉鎮文化站人員應有編制,確保專人專職專用,杜絕隨意挪用現象;同時引入競爭機制,積極引進具有文藝特長、熱愛文化事業的專業人才充實隊伍;可根據實際情況,發展農村編外文化隊伍,發動當地有文化熱情的“農村文化帶頭人”參與到鄉鎮文化工作中;要定期開展文化站從業人員培訓,切實提高他們的理論水平、職業操守、業務能力,努力在全縣建立一支素質高、能力強、業務精的農村基層文化干部隊伍。
鄉鎮衛生調研報告 篇3
Xx鎮共轄17個村,1個居委會,總人數3.5萬余人,總面積97.5平方公里。我鎮城鄉環境衛生整治工作在縣委、縣政府的正確領導下,做到早動員、早部署,全鎮人民積極參與城鄉環境衛生大整治工作,經過一段時間的集中整治,取得了一定的成效。為推進城鄉統籌發展,進一步改善農村生產生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“永興夢”,我鎮特組織了專人對全鎮環境衛生整治階段性工作進行了調研。
一、調研背景
20xx年1月21-25日,在鎮長侯帶領下,鎮環境衛生整治領導小組成員及全鎮縣代表、鄉代表,重點對Xx鎮居委會、Xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個村(居委會)的環境衛生綜合整治工作情況進行了實地調研,與這6個村(居委會)的“支村兩委”班子成員進行了座談交流,聽取了匯報,并隨機選了90名村民進行了調查,廣泛征求了村民的意見。
二、調研方式
(一)調查問卷與調查對象
為全面了解Xx鎮農村環境整治現狀以及存在問題,調研組設計了《Xx鎮村莊整治及農村環境問題調查問卷》,于20xx年1月21日在以下村進行了實地問卷調查與走訪。分別為Xx鎮居民委員會、Xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個村(居委會)。調查對象總數為90人(其中女性37人)。被調查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學生)27人,占總人數的30%;26-35歲11人,占總人數的12.2%;36-45歲10人,占總人數的11.1%;46-55歲22人,占總人數的24.5%;56歲以上20人,占總人數的22.2%。被調查對象的學歷分布主要是集中在初中及以下學歷,其中初中及以下學歷46人,占總人數的51%;高中學歷26人,占總人數的29%;大專及以上學歷18人,占總人數的20%。
(二)農村環境衛生整治滿意度測評。
調研小組根據我鎮實際情況設計了《Xx鎮環境衛生整治調查問卷》,問卷共15個項目。調研中發放問卷90份,回收問卷90份。通過對調查問卷進行統計、分析、整理,得出本鎮村民對數月來我鎮的農村環境衛生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調查具體結果如下:
三、Xx鎮環境衛生綜合整治工作中的存在的問題
(一)村民思想認識不夠,環境衛生意識急需加強
在全面開展農村環境衛生整治工作中,我們發現村民的環境衛生意識比較差。長期以來,由于受傳統習慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛生意識和環保意識普遍比較差,與城鎮居民有一定的`差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設社會主義新農村的要求是格格不入的。
(二)農村基礎條件太差
一是農村長期來缺乏環境衛生方面的宣傳教育。在環境衛生整治工作推進過程中難免會發現“上邊熱、下邊冷”的現象,部分村干部和村民對環境衛生整治工作不夠積極主動,認為農村就是農村的樣子,環境衛生整治工作自我要求過低,對開展農村環境衛生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。二是村莊布局規劃滯后。我鎮大部分村莊布局規劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題,給農村綜合整治工作帶來很大難度。三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象,山頭、溝渠存留有大規模垃圾堆現象,這些問題也影響了我鎮環境衛生的整治效果。四是農村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛生清運制度與管理。以往農村市場等地帶經常出現衛生責任互相推諉、環境衛生無人管理的現象,導致這些地方往往成為環境衛生死角,長期得不到根治。
(三)綜合整治經費得不到保障
環境整治工作是一個系統工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鎮是地理位置比較偏遠,經濟條件比較差,財政財力困難,農村環境治理資金遠不能滿足建設要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經建設完成,也開始投入使用,但是農村生活垃圾的分類收集、中轉、處理以及運輸等多個環節尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環衛設施建設及維護,環衛設備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
(四)長效管理機制不完善
農村環境衛生整治是一項系統工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個統一管理機制。一是缺乏農村環境衛生管理總體規劃。長期來在農村基礎設施建設方面,我縣大多數鄉鎮都沒有對農村的環境衛生的總體規劃進行統籌,農村環境保護條件不充分,工作很難全面、協調、有序地開展。二是農村環境衛生保潔隊伍力量薄弱。農村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔負起職責;有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監督考核,干好干壞一個樣。三是農村環保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農村環境的宣傳教育還沒有真正深入到農村。
四、問題分析及對策建議
提高村民思想認識,加強宣傳教育
改變農村面貌,改善農民生活環境,關系著農村經濟發展和社會穩定,關系著城鄉一體化的進程,關系著社會主義新農村的建設成效,關系著全面建設小康社會目標的實現,各級黨委、政府責無旁貸。要把農村環境衛生問題當做建設社會主義新農村的大事來抓,要認識到農村環境衛生差不僅會影響農村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態環境。要改變農民長期形成的不良生產、生活習慣,需要長期的宣傳、教育、引導和管理。
第一,進行經常性地宣傳教育。可以以發放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進村入戶,加大城鄉環境衛生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛生和健康知識的常態化宣傳普及,引導群眾自覺保護環境,增強衛生觀念,使環衛知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉換成“我要干,干得好”的自覺。
第二,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑。可以從城鄉環境衛生整治工作中細化出以“講文明,愛衛生,保護環境,從我做起”為主題的中小學生思想品德教育內容,將其納入初中、小學甚至幼兒園的日常課程安排中去,讓學生充當環境衛生整治的宣傳者和實踐者,讓他們從小樹立環境衛生良好思想觀念,養成良好的個人衛生習慣,通過他們進而帶動父母長輩自覺參與到全鎮的環境衛生整治工作中來;
第三,以典型促發展。可以在開展農村環境衛生整治工作中涌現出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環境,樹立和推廣典型,促使我鎮環境衛生整治工作得到進一步的發展。
鄉鎮衛生調研報告 篇4
圍繞解決本單位本部門存在的突出問題和群眾反映的熱點,難點問題,向群眾關注的住房、醫療、教育、養老等事關改善民生的重點領域發力,我與調研小組成員多次到鎮衛生院和各村屯了解情況,與衛生院院長和村村屯負責人,村民進行座談和走訪。通過對全鎮衛生醫療情況的摸底為下步如何開展鄉鎮衛生醫療工作,開辟了一條新的思路。
一、我鎮醫療隊伍及服務對象的基本情況
目前我鎮實有農業戶2879戶,人口7358人(數據采集時期20xx年12月31日前),其中長期居住在村內的1064戶,2739人,平均年齡普通農戶56.58歲,貧困戶平均年齡62.81歲,全鎮共為村民建立健康檔案的人口809人,占常住人口的30%,其中建檔中貧困戶家庭人口351人,占常住人口的12.8%。
我鎮村醫的基本情況:至20xx年10月我鎮共有村醫18名,其中在職村醫13名、目前長期在村內居住的村醫4名。約占村醫隊伍總數的30%。
村鎮醫療的現狀:由于近些年經濟條件的好轉村民陸續向城市轉移,在城市中更好的醫療條件讓村民的就醫渠道有了很大程度的改變,就醫主要集中在市、中兩院和社區衛生院,對村醫的依賴性不再緊密。導致村醫在醫療方面的服務對象只集中在村內慢病管理的居民身上,據統計20xx年我鎮平均每名村醫服務村內慢病居民為62人。占常住人口的30%。這個比率就充分說明了村醫的服務對象有逐漸減少的趨勢。
二、村醫待遇情況
目前我鎮村醫的工資由以下幾部分組成,基本藥物補助7元/人/年,基本公共衛生11元/人/年,運營經費2800元,村醫補助1200-2400元,基本村醫工資2400元,藥品代購藥價的.10%收取,取暖補助約20xx元。據有關數據顯示我鎮的村醫平均工資2.1萬,最高村屯可達2.6萬最少也在1.6萬元。
三、相關的矛盾問題
按照衛計部門對村醫的考核,對于村民中的慢性病人實行建檔管理,每季度隨訪一次,全年為四次,這些慢病管理人中最多的是高血壓病人達到600人左右。根據相關部門提供的數據,我鎮最少的村是同興村,全村共有28個村民建立了慢病管理檔案。從村醫的有內容的服務業務方面,壓力不算大。但是依法問題重重:一方面村醫對自己的工資待遇表示不滿,隨著人們生活水平的提高,年平均2萬元的工資已經不能讓村醫安心在本職工作中盡心盡責,紛紛到市區從事商業醫療,不再象老一輩赤腳醫生那樣天天呆在村里為村民24小時服務;
另一方面村民特別是居住在村內的村民,有相當一部分為老弱病殘,對村醫的依賴性依然很強。他們大都文化程度不高,平時對一些疾病醫療的知識還不明白,有些疾病的先前征兆沒有引起足夠注意,從而使一些可防可控的疾病沒有得到及時防治。而他們這部分居民對于村醫不在村內服務,不能隨時問診和及時取藥又意見重重。
從20xx年以來由于精準扶貧工作對村醫入村入戶的要求,村醫在村時間有了很大程度的提升。但大多數的服務時間還重點圍繞在建檔立卡貧困戶身上,雖然,對其他村民服務也有提高,但做的還不夠與廣大常住居民的期望相比,還有一定的距離。因為這種入村入戶的頻率還是與各極領導的檢查和巡視有關的,并沒有較好可執行的制度上的約束,有些制度有但不能夠長期執行,所以我覺得這只是短期的成果。
四、分析和解決問題的幾點建議
(一)首先要立足鄉村認清目前我們鄉鎮醫療的現狀,掌握村醫服務對象的變化,及時調整工作重心。將服務重點擴大到全部留守村民身上,村醫工作者要為每個常住村民建立健康檔案,對于檔案要區分年齡段,健康情況進行疏理,重點人員要每周進行一次走訪,普通村民可制定計劃分類一個月一次,一季一次進行健康監測。提高村民的健康水平,達于預防強于治療,病從小醫的目標。
(二)放寬村醫住村時間,利于村醫更好地執行制度。村醫相當一部分人是在市區居住。周一到周五24小時在村服務有很大難度,在實際工作中操作性不強,同時對24小時的工作要求與周期太長,也是造成村醫抱怨工資低的一個原因。根據目前我鎮常住人口在2739人的實際狀況來看,1名村醫平均服務210名常住居民的比率計算,而這些人中只有三分之一存在慢病監管情況。其他時間主要是對健康醫療的宣傳。若村醫一周二次至多三次進村入戶從事有效的醫療服務,與村醫的收入應該是符合的。
(三)提高退休村醫的待遇,從20xx年我鎮陸續對服務村民15年以上的村醫提供了生活補貼,每人3600元/年,但是這部分的資金來源是村轉移支付,由于近幾年村級轉移支付的資金一直沒有提高,各別村屯捉襟見肘,不能長期有效地保證這筆補貼足額按期發放。新的退休村醫又會再未來幾年內出現,面對這種實際情況,最好地方式就是將退休村醫的生活補貼列入到市級財政預算,保證資金的及時發放。
(三)探索鄉村醫生的管理新路子,制定相關制度。引進競爭機制,適時提高績效補貼標準。讓有能力肯服務的醫生增加收入,讓不及時服務,不安心從醫的村醫受到懲戒。促進在崗的村醫更好地安心醫療服務,目前我鎮村醫的慢病管理人員在800人左右,平均每名村醫全年服務慢病患者不到65人。特別是小屯全村在村人口不到150人,服務人員不到30人,對于這樣的村屯醫生可以競爭上崗,擇優跨屯進行服務、根據服務對象、服務項目多少決定村醫的工資收入。
(四)加強村醫隊伍的業務培訓,努力培養全科醫生,為實現鄉村振興保駕護航。國家的富強離不開健康的民族,健康的民族離不開一支高水平的醫療衛生隊伍。提高醫療隊伍的水平特別是服務于廣大農村的村醫隊伍水平,關系到我們能否實現小康路上一個都不能少的目標,培養現有的村醫,引進廣大醫學院畢業的大學生充實到鄉村醫療隊伍中,是實現這一目標的最快捷最有效途徑。
鄉鎮衛生調研報告 篇5
在機關效能建設方面,我鄉積極探索和抓好制度建設,抓好工作創新,注重實效。在器官效率建設中出現了許多創新措施
1、聽證制度效率。通過聽證會的方式,解決了群眾關心的一些熱點難點問題,促進了機關的日常工作。主要方法如下:首先,在聽證會之前,村中指導員和村級宣傳員將相關問題向鄉鎮實效性辦公室匯報,鄉鎮實效性辦公室匯總后確定聽證會的主題、參與者、時間和地點。第二,確定聽證事項后,制定工作計劃,通過廣播、公告等方式,提前一周向干部群眾通報聽證事項、時間、地點。三是通過群眾自愿登記、鄉級邀請等方式產生聽證代表。聽證委員主要由鄉黨委委員和干部組成。第四,鎮黨委和政府應當組織聽證,采用交互模式的“質疑的聽證會代表——聽員工解釋的”,和聽證會代表應當出示他們的意見和建議,和聽證人員與聽證會代表應當討論的相關內容,并說明有關情況。沒有達成一致意見的,可以宣布聽證的結論。意見不一致的,不作結論,由鄉黨委、鄉政府進一步研究。第五,在有效性聽證后,針對聽證中反映的問題,確定實施措施。暫時不能實施的,應當作出限期承諾。及時以政務公開、通知指示、會議通知等形式向群眾反饋落實情況。
2、政府官員承諾制度。要以政府官員承諾制度為出發點,著力解決干部行為失范問題。要求各干部以書面陳述和會議陳述相結合的形式,對本月工作的`重點內容、工作措施、工作目標等作出承諾。執行監督員應當對機關干部的月度工作進行監督,對未完成任務的,應當發出通知,責令限期說明情況,進行訓誡談話或者整改。
3、政府監管平臺。第一,開放的政府行為。在鄉鎮機關宣傳窗口公布鄉鎮機關工作人員的姓名、職務、承諾工作事項和投訴電話,確保政府信息公開、透明、完整、完整,接受群眾監督。二是完善監督制度。在全鄉指定一名黨政班子成員監督檢查工作的成效,負責檢查項目的處理、承諾情況的處理和廉政報告的填寫。三是加強投訴處理。進一步整合意見箱、投訴電話、投訴辦公室,規范投訴處理和評估機制。
鄉鎮機構效能建設亟待解決的關鍵問題
根據調查,仍有一些鄉鎮機關的效率建設中存在的問題,如思想認識不足,平衡發展不足,不夠堅實的措施和群眾滿意度不足,這是相當不同的責任由鄉鎮機關在推進的過程中“8月8日戰略”和建設“平安浙江”。鄉鎮機構效率建設需要解決的主要問題如下:
進一步提高鄉鎮干部素質和能力。近年來,通過調整、充實和加強學習和培訓干部、鄉鎮干部素質和能力在一定程度上得到改善,但是這種現象“能力低質量、恐慌”的鄉干部仍然突出,和專業技術人才非常稀缺。根據問卷調查,49.8%的受訪者認為“部分鄉鎮干部素質不高,作風不實”。
鄉鎮衛生調研報告 篇6
我鎮人大主席團利用一個多月的時間,深入各村各代表組,以召開座談會等形式,交流分析探討鄉鎮人大工作情況,分析討論了鄉鎮人大工作中面臨的困難和存在的問題。通過討論分析,現將對鄉鎮人大工作情況調查研究的情況匯報如下:
一、鄉鎮人大基本情況
我鎮現有11個建制村,鄉鎮人大代表54名,其中黨員代表33名,占代表總數的61%;非黨代表21名,占代表總數的39%;婦女代表15人,占代表總數的28%。
二、鄉鎮人大開展工作情況
每年都能按時召開一次代表大會,會議準備充分,程序合理,代表參政議政積極踴躍。在閉會期間,堅持每兩個月召開一次主席團會議,研究人大工作,開展“三察、一評議”活動,都能組織代表開展視察、調查、執法檢查3到4次,每年開展1次代表評議“七站八所”工作。通過代表小組活動,鄉鎮人大主席團成員分片聯系走訪代表溝通聯系多,能夠及時將代表和群眾的意見反映給黨委、政府,以引起重視。代表視察、建議能夠在規定的人代會召開后三個月內答復代表。
三、鄉鎮人大工作中存在的問題以及改進意見
經過調研,我們認為當前鄉鎮人大工作存在以下問題:1、代表素質不能適應社會政治經濟發展的需要。 2、代表履職的積極性、發揮作用的主動性還不高;3、人大自身建設不夠,黨委對人大工作有待進一步重視,各級各方面的.人大意識,民主政治和依法行政的意識不強。
綜上所述:我們認為,要改變這種情況:一是各級各方面要重視和支持人大工作。要不斷樹立人大意識,民主政治法制意識,充分認識人大所起的作用,支持人大開展好工作。二是逐步建立代表競選機制,不斷提高代表素質。代表競選是代表發揮代表作用,積極參加代表活動,履行代表職責,提高代表素質的重要基礎手段和重要支柱。三是完善人大工作制度,建立健全人大目標管理考核機制,建立健全對代表培訓,代表述職活動的考核制度,促進代表積極開展活動,履行職責,充分發揮代表作用。
總之,通過調查研究,我們認為,人大工作隨著我國政治經濟社會的不斷發展逐年都有提高,尤其是隨著全國人大以及上級人大工作的逐步深入而發展較快。但是一些深層次的問題仍需國家立法加以解決。人大在目前狀況下要進一步采取多種措施,調動代表參政議政積極性,積極開展代表活動,履行人大的職權,把人大工作搞好。
鄉鎮衛生調研報告 篇7
今年,全區環境衛生綜合整治工作會議之后,我鎮立即召開鎮村干部大會安排部署,采取得力措施認真抓好落實,全鎮環境衛生綜合整治取得初步成效,現將今工作開展情況總結如下:
一、統一思想,強化責任
年初,鎮黨委、X對照區上提出的農村環境綜合整治主要建設內容和標準,迅速安排部署,夯實工作責任,區上會后,我鎮在第一時間做了安排,制定并下發了《蟠龍鎮20xx年村莊環境綜合整治工作實施方案》,按照“重點突破、普遍提升”的工作思路,嚴格實行鎮領導包片、干部包村,各村村委會主任為第一責任人的的工作機制,精心組織,按照示范村、重點村、推進村的整治標準認真落實,全力推進。為使廣大鎮村干部充分認識環境衛生綜合整治工作的重要X、必要X和緊迫X,我們利用鎮村干部大會逢會必講,各村通過廣播、標語、橫幅、板報進行了環境衛生的宣傳發動,1—3月全鎮共制作宣傳橫幅100余條,廣播宣傳1000余次,新建宣傳環境衛生廣告牌10個,刷寫墻體標語300多條,印刷宣傳單1000余份,通過宣傳教育,為綜合整治工作的開展營造了寬松的社會氛圍,更主要的是喚起了廣大群眾的參與X,為綜合整治工作由被動整治向主動保潔,由X行為向群眾行為的轉變提供了良好輿論氛圍。
二、突出重點,集中整治
在環境衛生綜合整治中,我們采取多項措施,力求發揮綜合效應,集聚效應。按照整治要求,我們著力從示范村,重點從下功夫,力求以點帶面,全面提升,一是加強保潔。落實日常清掃保潔和清運人員,切實將素質高、責任心強、家庭困難的.人員充實到保潔人員隊伍,并落實好X待遇。劃定衛生保潔責任區域,制定村規民約、衛生管理辦法和衛生規章制度,夯實衛生保潔、垃圾清運等責任,從制度上對保潔人員進行監督和管理。二是在綠化、美化、亮化上下功夫。今年是蟠龍新區建設的開局之年,管委會在年初的工作會上要求,全鎮環境衛生整治工作是關乎新區形象的一件大事,必須在美化綠化上做出特X,要在組織創建區級示范村,重點村的11個村實行文化墻建設,在墻體上制作愛護環境,彰顯文化底蘊和民俗風情特X的具有正能量的墻體文化,全鎮要在已硬化的村莊道路上全部安裝路燈,利用春秋兩季栽植樹木的有利時機,突出鄉土樹種和經濟林,高標準、高規格搞好村莊綠化,以達到教育村民,美化環境,亮化村莊的目的。三是對積攢垃圾做到及時清運。檢查督促各村調整完善垃圾處理場所,使垃圾收集點布局合理,對村莊內外的垃圾屋實行統一管理,做到定期清運,確保垃圾無積攢,推薦引導各村設立每10戶農戶門前垃圾桶統一擺放、統一清運等行之有效的辦法,最大程度地方便群眾,使群眾養成良好的衛生習慣。
三、嚴格考核,務求實效
為了能使此項工作落到實處,我鎮將環境衛生綜合整治納入年終目標責任制考核,根據工作開展情況,每月對各村打分,年終匯總,得分低的村不能被評為鎮上先進并在全鎮通報批評,對工作力度大,整治成績顯著的村莊采取“以獎代補”的形式給予獎勵。今年整治活動開展以來,全鎮共清理“三堆”320多個,清運垃圾160車,路肩配土58公里,開展兩次衛生清潔工作,將村莊附近廢棄的池塘作為垃圾填埋點,組織人員、機械進行黃土填埋,鎮上組織機關干部對寶蟠路、底縣路、蟠塔路、南環路、xx縣路林帶內的明爆垃圾進行集中撿拾3次,從根本上改變了全鎮的環境面貌。
雖然環境衛生集中整治在我鎮取得了很大成效,但我們體會到今后的工作中還應在以下方面取得突破,一是必須鞏固和加強現有工作成果,群眾的生活習慣不是一朝一夕就能改變的,一些村在整治一段時期后會發生反X跡象,作為鎮村兩級必須綜合施措,持之以恒長期堅持。二是必須加強環衛基礎設施建設。改變溝壑、城壕、支渠,等天然垃圾處理場,盡快建設全鎮統一的垃圾處理廠。三是必須解決資金嚴重不足的問題,據統計創建示范村、重點村成功的馮家崖村負債240多萬元,車家寺村負債400多萬元,曉光村負債120多萬元。下一步,我鎮正在積極探索收取農村生活垃圾處理費,保X農村環衛工作的經費來源,同時爭取上級部分資金彌補不足。今后,我們將積極工作,確保我鎮農村環境整治工作能再上新臺階。
鄉鎮衛生調研報告 篇8
鄉鎮衛生院是農村三級衛生網的樞紐,承擔著農村預防保健、基本醫療以及公共衛生管理職能,為方便農民就醫、保障農民健康,發揮了積極作用。現就辛安鎮衛生院發展現狀以及面臨的困難和問題,針對其基礎建設、醫療條件、人才配備、服務功能等進行相關調研,得出調研報告如下。
一.衛生院基本情況
(一)總體情況:辛安中心衛生院現有職工66人,其中副高4人,中級職稱31人,正式工32人,鄉醫47人,村衛生室37個。擔負著辛安鎮轄區5萬多人的醫療、預防、公共衛生等工作。20__年總收入1734萬元,增長13.90%,結余57萬。18年設備投入18萬,污水處理投入13萬,院內綠化5萬。衛生院三個會診中心和健康驛站共投入8萬多元。
(二)業務開展情況:醫共體成立后,海陽市人民醫院專家在辛安鎮衛生院坐診,帶教查房、手術、講課等。同時衛生院選派業務骨干到萊陽中心醫院、煙臺山醫院等醫院學習,著力提高全院的業務水平和服務能力。重點打造國醫堂,開展中醫適宜技術,為1萬多名患者提供中醫藥服務。組織干部職工學習業務,使用新設備,接收新技術,提高理論和實踐水平。實行出院病人七日內電話回訪制度,努力提高群眾滿意度。全面配備和使用基本藥物。做好一體化管理工作。
(三)公共衛生工作開展情況:全面開展國家基本公共衛生工作,包括老年人查體、慢病管理、健康教育、婦幼保健、計劃免疫等14項工作。20__年辛安鎮總人口51031人,65周歲以上人口7137人,老年人查體5024人,查體率70.3%,規范管理高血壓4116人,管理率91.2%,糖尿病管理1384人,管理率84.6%,重點人群家庭醫生簽約8000余人,簽約率70%,貧困人口216人,簽約206人。嚴重精神病患者管理229人。開展健康知識講座12期,健康咨詢11期,村衛生室宣傳欄每2月更換一次。
(四)醫改工作開展情況:20__年4月辛安鎮衛生院與海陽市人民醫院組建醫共體。20__年9月衛生院順利參加煙臺市醫共體建設推進現場會。會后,衛生院成立三個會診中心。海陽市人民醫院專家每周一至周六在衛生院坐診,方便群眾就醫看病。
(五)防疫工作開展情況:20__年學生查體1648人(小學、初中)。一類疫苗接種5307人,二類疫苗接種1996人,免費為兒童建卡辦證150人,建證率100%,上報傳染病34例,規范管理肺結核病人11例。截至目前,辛安鎮流行性出血熱病例6例。發放宣傳材料一萬多份,村衛生室建立毒餌站100余個。
(六)婦幼工作開展情況:20__年新生兒為150人,死亡病例為0。3歲以下系統管理人數641人,管理率90%。6歲以下兒童保健人數1131人,管理率為90%。學齡前兒童查體670人。孕產婦管理366人,產后訪視145人,訪視率95.9%。管理高危妊娠69人,管理率100%。
二、衛生院存在的問題
盡管近年來辛安鎮政府加大了對農村公共衛生服務的投入,但是農村的公共衛生基礎仍較薄弱,醫療服務質量與人民群眾的需求還有較大差距,農村衛生機構的疾病預防控制能力和應對突發公共衛生事件的處置能力仍然需要進一步提高。
(一)農村公共衛生隊伍人才匱乏:基本公共衛生服務工作在實際運作過程中,與人力資源不匹配的矛盾日漸顯現,主要表現在以下三個方面:一是衛生技術人員缺額大,無執業證上崗證人員較多,公共衛生、疾病預防和婦幼保健工作沒有正式的專職人員管理,工作不穩定,流動性大,公共衛生服務工作缺乏連續性管理人才。二是村醫學歷普遍偏低,村衛生室從事公共衛生人員多為村醫兼任,現有的村醫普遍學歷較低、技術水平不高、接受能力有限,工作起來十分困難,對疾病預防控制和其它公共衛生工作任務的落實與實施有一定的影響,導致工作質量和服務質量不高。三是村衛生室人員配備不足,衛生室村醫缺乏,當地缺人才,外面的專業技術人員不愿意去或去了又留不住,這種狀況目前仍然沒有得到解決,影響了總體工作質量的提高。
(二)衛生院所基礎設施、設備簡陋:由于多年來衛生事業經費投入不足,辛安鎮衛生院底子薄,無法投入更多的資金及時更新醫療設備,致使衛生院所大部分只有基本的醫療設備,醫療設備陳舊簡陋,已很難滿足醫療需求。而村級衛生室診療病人大部分還靠聽診器、體溫計、血壓計,不能滿足群眾的醫療需求,影響了當地衛生事業的發展。
三、衛生院發展的建議及對策
(一)加強農村公共衛生服務人才隊伍建設:逐步配強配齊衛生技術人員,建立競爭上崗、全員聘用、能上能下、能進能出用人機制,理順公共醫療衛生機構人員體制關系。采取公開招聘的方式,每年向社會上招考具有執業資格的衛生技術人員。同時建立健全人才吸引機制,實行相應傾斜政策,吸引更多的優秀衛生人才,充實到鎮衛生院人員隊伍中,提高其整體素質水平。鼓勵在職人員參加成人學歷進修。辛安鎮衛生院對所屬行政村衛生室的人員、業務等實行一體化管理,加強對村衛生室鄉村醫生的業務培訓,提高他們在農村一線的`公共衛生服務水平。繼續加強人才培養,根據衛生院的實際需要,有針對性的安排人員到上級醫療機構進修學習,切實提高農村衛技人員業務水平,使鎮衛生院的綜合服務能力上一個臺階。
(二)增加農村公共衛生服務經費的投入:鎮政府要隨著財力的不斷增強,按照一定的增幅比例逐年加大對公共衛生事業的投入力度。除了加強基礎設施的建設和醫療設備的添置外,還要重點保證以疾病預防控制、衛生監督、婦幼保健為主的公共衛生服務。要將村級防保員的待遇納入財政預算,由鄉鎮衛生院統一發放,保證農村醫療預防保健網絡的正常運行。
(三)加強農村公共衛生服務的宣傳教育:要采取集中宣傳和日常宣傳相結合的形式,通過各種媒體和健康教育主題活動等形式開展衛生法律法規及衛生知識的宣傳普及,提高廣大農民的衛生意識和健康知識知曉率,做到無病預防,有病早醫。鎮衛生院的醫務人員要積極配合村衛生室的村醫一起走村入戶進行衛生宣傳,同時開展公共衛生服務工作。
解決辛安鎮衛生院目前存在的問題是一項復雜而艱巨的工作,需要各方面的共同努力。發揮鎮衛生院在保障農民基本醫療和公共衛生服務等方面的作用。要堅持衛生事業為人民健康服務的方向,實現“人人享有基本醫療衛生服務”的目標。尊重醫學科學,共建健康和諧的醫患關系,積極推動全鎮醫療衛生事業與經濟社會建設協調發展。