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          環境的調研報告

          發布時間:2024-05-01

          環境的調研報告(精選30篇)

          環境的調研報告 篇1

            環境問題是當前國際社會普遍關注的全球化問題,生態保護問題已經成為關乎人類生存的緊迫問題。如何進一步發揮婦女在農村生態環境保護工作中的作用,更好地推動生態文明建設,具有重要的現實意義。

            ______鎮地處桓仁、新賓、本溪、寬甸縣結合部,總面積384平方公里,其中山林面積40.7萬畝,耕地面積2.7萬畝。鎮下設8個行政村,72個居民組,總人口1.7萬人。其中婦女人數8250人。______鎮是個林業大鎮,俗話說“靠山吃山,靠山養山”,在日常生活中,人們早已養成了保護樹木、植樹造林、愛護一草一木的習俗,而森林、飲水與婦女的生產、生活息息相關,婦女早已養成了以保護生態環境為己任的傳統美德。現______鎮鏡內生態環境良好,自然資源豐富,產業特色鮮明,城鎮秀美靚麗,是遠近聞名的山水生態鄉鎮。

            幾年來,______鎮以新農村建設和城鄉共建為契機,加大對生態環境建設資金的投入,使全鎮人居環境發生了翻天覆地的變化。目前,全鎮各行政村中心街全部實現了大門、大墻、路燈、邊溝和綠化“五統一”,修建了填埋式垃圾處理場3座,安裝垃圾箱310個,有專職衛生保潔員8名。建秸桿氣化站3處,“一池三改”190個,衛生廁所570個,修建蓄水方塘12座,抗旱井18眼,攔河壩6處,防護堤15000延長米,疏通河道20xx延長米,河灘造地1000畝。修建橋梁8座,全鎮自來水使用率達到98%。全鎮完成造林26912畝,其中荒山造林6005畝,冠下造林10122畝,跡地更新5029畝,防護林200畝,綠色通道1627畝,樹林灌叢補植補造151畝。公路沿線新建生態園景觀帶3處。村屯綠化8個村。經過全鎮上下的共同努力,______鎮被評為國家級生態鄉鎮,大南溝村被評為國家級環境優美村,______、柞木臺子、韭菜園子、秀里4個村被評為省級環境優美村。

            婦女作為家庭生活的中心與現代社會事務的參與者,有著很多途徑與渠道去改善人們的生活方式與消費方式,促進社會環保事業的發展。

            (一)婦女是綠色消費的引導者。在日常生活中婦女是主要的操作者,她們在生態環境保護的作用尤其重要。例如婦女參與選購消費品方面:購買有環保標志的產品,食用綠色食品,采用綠色包裝等等;在改變傳統消費方式方面:拒絕使用一次性筷子、含磷洗衣粉以及塑料袋、積極參與垃圾分類等;在抵制不良消費習慣方面:遠離抽煙、酗酒、吸毒等。

            (二)婦女是低碳生活的響應者。低碳生活不僅是一種時尚,更是一種良好的生活習慣。通過宣傳引導,婦女群體在充分認識環境污染危害的情況下,出于對自身和子孫后代的愛護和責任,婦女在日常生活和工作中更容易發揮主觀能動性,主動地在生產和生活中做到節水、節電、節約燃料和廢物利用,積極踐行環境保護理念。從自身做起,從生活細節著手,扎實踐行低碳生活。

            (三)婦女是家庭教育的啟蒙者。母親是孩子的第一位啟蒙教師,母親可以身體力行,用言傳身教的方式,來影響和教育孩子。婦女在家庭中,由于其特殊的位置,她們對家庭成員施以影響,并將其是非標準,思想意識、思維方式,潛移默化的滲透給每一個家庭成員,起到“潤物細無聲”的陶冶作用。婦女環境意識的高低,環境行為的規范與否,直接關系到人類環境意識的自覺與否。

            (四)婦女是環保宣傳的工作者。婦女由于親和力較強,容易與人協調溝通,因此,婦女比較適合做宣傳教育工作。開展多種形式的環境保護知識培訓,讓婦女認識到環境保護的重要性,學到一些環保好習慣,幫助自身提高環保意識和文明素質,同時可以影響帶動更多人來共同參與一些對自身有利、對集體也有益的社會活動。

            婦女通過自己的工作與生活,以及通過婦女組織的指導,可以有很多的途徑與方式參與到環境的保護中來。

            (一)調動婦女環保活動的積極性,增強環保意識與參與能力

            婦女組織經常舉辦一些婦女與兒童參加的'各種環保活動,如組織參與“愛國衛生清潔月”活動,以“建綠色家園,倡導低碳生活”為載體,引導婦女參與建設美麗鄉村活動,通過活動的形式激發婦女的環保熱情。同時還利用農村傳統大集發放宣傳單、懸掛環保宣傳畫的形式宣傳環保知識,讓婦女在活動中與氛圍中提高自己的環保意識與參與能力。

            (二)通過家庭教育與家庭消費,發揮婦女在環保教育中的作用

            婦女是家庭教育的主要承擔者,承擔著教育子女,以及全家生活習慣的養成工作。通過家長學校舉辦家庭教育講座,家長座談會等形式,提高家庭教育水平,增強對孩子的環保意識、生活行為方式的教育與熏陶,逐步培養新一代環保人員。同時,在家庭生活中,盡力培養家人的良好生活習慣與衛生習慣,在起居飲食、行為舉止等方面進行規范與養成。另外,通過家庭消費實現環保是非常重要的,家庭消費的主要執行人大多數是家庭婦女,她們如果倡導綠色消費行為,在購買商品時以及使用商品時做到節約資源,不購買資源消耗性產品與不安全的產品等,以及在購物袋的使用等方面予以自律,將對社會環保做出積極的貢獻。例如:控制空調溫度,用環保袋購物,不使用一次性產品,買東西不鋪張浪費,循環用水,購買有綠色標簽的產品,盡量進行垃圾分類,多種樹等等。

            (三)積極培養環保先進典型,發揮她們的積極作用

            采取鎮婦女干部包村,村婦女干部包組,婦女代表、女黨員、婦女小

            組長包戶的方式,確保層層落實,逐層培養婦女群體的環境保護和生態文明意識,引導她們積極主動地參與到新農村建設中來。活動引入激勵機制,鼓勵婦女爭先創優。通過這些活動的開展,樹立典型并發揮示范作用,促動廣大婦女都來學典型、當典型、超典型,扎實有效地推進農村環境綜合整治工作。

            保護生態環境是一項長期而艱巨的工作,離不開廣大婦女的積極參與和廣泛支持,只要充分發揮婦聯組織作用,帶動更多的婦女參與到生態環境保護中來,我們的家園將會更加溫馨美麗,農村的生態環境將會更加優美整潔!

          環境的調研報告 篇2

            就最近這幾年來看,隨著各地區的經濟迅猛發展,環境污染問題也越來越嚴重,保護環境,維持生態平衡也成為了我們每個公民應盡的責任和義務,也是為了社會更好發展的一項重要舉措!

            何為環境?從哲學的角度來看,所謂環境,主要指我們所研究的主體周圍的一切情況和條件。對于人來說,環境是指人生活于其中,并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開好的環境,在人類幾百萬年的歷史進程中,環境對開創人類文明和進步發揮著巨大作用。

            大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質基礎;而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發展提供物質,創造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發利用環境資源的同時,也對自己的生存環境產生了一系列環境問題。

            在我們身邊就有很多污染環境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對環境來說,毫無疑問,肯定有很大的危害,例如動物的腐爛的尸體會影響環境衛生,而且還會滋生細菌。飯店、餐館認為很衛生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環境。。

            現在像我們柳疃鎮、青鄉鄉,最近電網部門紛紛撤除噴水機器的使用。噴水機的使用對環境的污染更加惡化、污染了水資源對人們的身體健康危害甚大。人類的活動會使大量的工業、農業和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說,我們北部渤海灣受到工業、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區農民上海捕魚,魚的體內含有大量化學物質對人們的身體健康造成了危害。據資料統計,目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態環境,造成水質惡化的現象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污

            染。水污染可根據污染雜質的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

            最近,我發現政府部門、昌邑環衛局開始大力整治環境,沿街排查污染源,青鄉街也定點安置了便民垃圾桶,替代了原來垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個村莊開始整治村內環境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個人自覺保護環境,保護我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎,讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!

            所以呢!環境與我們的生活密切相關,保護環境衛生從我做起,從現在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護環境,我們有責!看你的行動嘍!

            小建議:家庭生活中的塑料瓶可以做成裝飾品,可回收物品可以賣出,換來金錢買實用的東西豈不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成裝飾品,你也能開小店賺大錢了!化廢物為貴寶,讓自己的心情更舒暢,讓自己的心靈更純潔,讓自己的家庭更溫馨!

            調查地點:校園

            調查時間:xx年xx月xx日

            根據老師的要求,我對校園的環境進行了調查。

            調查情況如下:

            1、幾個大垃圾桶內經常有廢液流出。

            2、花草不經常修剪、澆水,顯得雜亂無章。

            3、池水太臟,水不流動,造成很多臟物浮在水面。

            4、有些地方雜草叢生,廢物堆積,無人打掃。

            5、校園內出入的車輛較多,造成噪音、廢氣污染等問題。

            6、廁所衛生打掃的不及時,沒有專門的潔廁工具。

            7、窗臺太臟,同學們往往什么東西都往上面撞。

            8、黑板上亂涂亂畫的嚴重

          環境的調研報告 篇3

            在環境治理戰略的指導下,在“送下游一江清水”的實踐中,在當前各地城市河流“有河皆濁,有水皆污”的大背景下,河也遭受到污染,俗話說:水是城市的眼睛和靈魂。確實.一座城市有了水,才充滿生機和靈性,缺少水,便顯得單調和乏味,所以環境綜合治理工作是省委、省政府的統一部署,是貫徹落實科學發展觀、構建和詣社會的重要舉措,是優化發展環境、改善人居環境的惠民工程,關系群眾的安全和健康,關系本地城市形象和競爭力。

            然而,之美,尚有“美中不足”。不足因為水濁,水濁是因最近各種污染,致使河水質大不如前,與真正的綠水常流還有不小差距。本次調查災相關部門的帶領下,深入源頭,深入實地,多方檢查,尋求良方,同時在各相關部門的積極聯動下,意圖全面分析水濁,真正“還美與前”、“還水與民”。

            一、河水環境現狀

            河流經貴陽市xx區黨武鄉、石板鎮、xx鄉和xx鎮等鄉鎮。在水庫以上河段,由于人口、工業均很少分布,水質良好,屬于清潔水平。在水庫下游,由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區,因此這一段主要表現為生活污水造成的.典型的有機(生活)污染,表現為DO(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達標。結果造成下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染,水質屬于輕度污染。

            為保護河,近年來,各級政府先后多次投資,共計1200多萬元,建設了貴州省首家生活污水處理廠,使城市污水處理率達到92%。為此,污水處理工程被建設部和國家環保總局評為全國優秀項目,xx區的“十大成就”之一。該工程采用土地處理系統工藝,處理的主要工藝為通過截流將污水通過集中沉砂池,機械輸入9.5公里的灌渠中進入不同的沉淀池,分別進行厭氧和氧化,經過水產養殖利用,最后作為農灌水排入農作土地。經過處理后的污水,其水質達到日本農灌水水質標準。

            二、河環境治理對策

            (一)治理目標。以“河安、水清、景美、人歡”為河環境治理總目標。河安就是河防洪設施要全面達到五十年一遇標準,確保防洪安全;水清就是要達到河溪水清澈、水質良好;景美就是要進一步抓好河沿岸景觀工程建設,做好綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡就是要創造人水和諧環境,使xx市民傍水而歡、親水而樂。

            (二)治理思路。河環境綜合治理是一項長期而艱巨系統工程,必須通過工程與非工程措施結合,治標與治本方略兼顧,各相關部門和鄉鎮聯合行動,采取綜合措施,落實長效機制,計劃通過3年努力使文溪水環境有明顯改善,通過5年整治基本達到治理目標。

          環境的調研報告 篇4

            由于國內外各種媒體在對電磁輻射進行報道時,往往過分地強調甚至夸大電磁輻射的危害,缺乏對電磁輻射基礎知識及其相關科學理論的普及,使群眾對其產生恐懼、抵制心理,再加上部分電磁輻射項目建設單位缺乏宣傳,在項目建設過程中也不重視公眾參與調查并及時對工程項目的環境影響評價情況進行公示,甚至弄虛作假,引起群眾的不滿,也給電磁輻射環境監管工作帶來了許多不必要的麻煩。

            3加強電磁輻射環境監管的對策

            (1)加強立法、統一標準

            盡快制定并出臺電磁輻射污染防治專項法律法規,規范電磁輻射項目建設,明確各部門對電磁輻射行業的監管職責和權限,為電磁輻射環境監管工作提供切實可行的法律支持,在國家相關法律法規尚未出臺的情況下,各省級政府部門、環保部門也可先行制定適合本省實際的電磁輻射相關管理辦法。要盡快研究并發布國內統一、完善的電磁輻射標準,并對國內外標準間的差異做出適當的解釋,以促進電磁輻射環境監管工作的順利開展。

            (2)提高對電磁輻射環境污染問題的重視程度

            要將電磁輻射污染防治工作與大氣、水、噪聲污染防治工作置于同等重要的.地位,把電磁輻射環境監測納入環境常規監測,定期向社會公布監測結果,采取有效措施防治電磁輻射環境污染,加強對電磁輻射行業規劃和布局的指導,合理地降低環境電磁輻射水平。

            (3)加強地市級以下環保部門的監管能力建設

            要重視地市級、縣級環保部門的電磁輻射監管能力建設,成立各級輻射監管、監測機構并落實人員編制、工作經費,給予適當的政策引進專業技術人才,購置基本的監測儀器以及防護設備,為各級環保部門有效開展電磁輻射環境監管工作提供保障。

            (4)加強對電磁輻射的科普宣傳

            在加強對電磁輻射建設項目進行監管的同時,也要通過網絡、電視、報紙等媒體資源普及電磁輻射基本知識,加大正面宣傳,客觀地報道人類對電磁輻射的各項研究成果,使公眾能夠正確、全面地認識電磁輻射,消除恐懼心理,促進經濟與社會的協調發展。

          環境的調研報告 篇5

            隨著市場經濟的發展和自然資源的不斷開發,我國環境污染的范圍越來越廣,程度也越來越深,環境污染糾紛隨之日益增多,并且呈現出糾紛隱患增多,逐漸趨向社會化、普遍化、民間化,污染源集中地區受污染的環境呈全方位發展,受污染損害的多為群體狀,污染調查處理難等態勢。環境污染糾紛已成為影響經濟建設和社會治安的重要因素,不僅危害市場經濟的健康發展,而且將直接影響到社會的安定團結。

            目前,在處理環境污染糾紛的方式方法上與實際需要之間存在嚴重的不相適應:

            一是地方政府在發展經濟的同時,忽視了經濟發展引發的環境問題和環境污染糾紛,對這類糾紛的防范和治理缺乏有力的指導和協調。

            二是環保部門在污染糾紛的防治上缺乏與其他相關部門的密切配合和協調,力量薄弱,手段單一。

            三是污染企業往往是重點保護的納稅大戶,環保部門經常在處理環境污染糾紛時受到來自其他方面的阻力,在一定程度上難以保證公正性。

            為此,建議盡快采取措施,完善多渠道、多層次、多形式的環境污染糾紛的綜合治理機制。具體建議:

            一、完善環境非訴訟機制

            著重完善協商和仲裁的機制建設。一方面,健全協商機制,建議國家環境保護部門依法制定有關協商解決環境糾紛的規章,明確協商的基本原則和基本程序,同時,支持環保公益團體援助弱勢一方進行平等協商。

            另一方面,健全環境仲裁機制,加強相關立法,建議在修訂《環境保護法》時明確仲裁作為環境民事糾紛的法定方式之一。設立專門的國家級、省級、市級三級環境仲裁委員會,依法各自獨立仲裁環境糾紛。仲裁委員會由環境行政機關的代表、專家代表、行業協會的代表、公益性環保團體或者公眾的代表組成,并逐步實行環境糾紛仲裁員資格認證制度,提高環境仲裁員的準入門檻。

            二、完善環境訴訟機制

            建議對環境案件進行分流,對于事實情節清楚、沒有復雜的技術性問題的環境案件仍由基層人民法院作為其一審法院。對于案件較為復雜,具有一定的技術性問題的,或人數眾多的、影響范圍較廣的,或環境公益訴訟案件,應交由中級以上法院根據其管轄范圍確定一審法院。繼續探索在中級以上人民法院設立環境法庭,并對法官培訓專門的環境法律和環境保護知識,培養專門的.環境法官,增強法院審理環境案件的辦案能力。

            三、環境治理部門和社會綜合治理部門要履行監督職能,防范環境污染糾紛

            一是政府要切實貫徹落實經濟建設、城鄉建設與環境建設“三同時”政策法律原則,從根本上控制和減少污染糾紛隱患,并將環境污染糾紛的綜合治理納入重要的議事日程,加強協調指導。

            二是政府要推進環境信息公開,造成環境污染糾紛的重要原因之一就是群眾與政府、企業之間存在著信息“壁壘”,群眾難以及時、完整地獲得與自己切身利益密切相關的環境信息,建立環境信息公開制度,可以使各方在良性互動中達成共識,而不是在造成既成事實后產生糾紛沖突。

            三是環保部門要切實履行好統一監督管理的職能,協同有關部門建立健全綜合治理各類環境污染糾紛的制度,形成合力,齊抓共管。四是社會綜合治理部門應吸收同級環保部門負責人參加,并將環境污染糾紛的防范列為社會治安的專項治理內容,落實各項防范措施。五是建立基層(鄉鎮)環境監察隊伍,并加強管理與業務學習。

            四、加強環境保護和法制宣傳教育工作

            當前,一些市場主體缺乏環保法制觀念,只管經濟效益不管環境效益,一些污染的受害者在索賠時“獅子大開口”,人為擴大糾紛,一些基層單位和群眾組織不了解環境污染糾紛的特點和基本規律,不能正確地解決糾紛。因此,要加強環境保護的法制宣傳教育工作,不斷提高人們保護環境的意識,增強正確處理環境污染問題的能力,減少環境糾紛的發生,建立排污者和受污染損害者之間協商解決糾紛的良好思想基礎

          環境的調研報告 篇6

            最近幾年,隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善,土地的有償使用,房地產業的發展,住房的商品化,第三產業的興起以及大量外資的引進,使得舊城改造獲得新的改造動力和契機,從而推進了舊城改造的發展。這對于舊城區的原生居民來說,無論是保留、改建還是新建住宅,其環境都發生了很大的變化,無異于一場新的變革和沖擊,對其身心皆產生了較大的影響,既有積極的也有消極的。

            舊城改造的主導者通常是當地政府。實施舊城改造,根本目的是改善老百姓的居住條件,改善城市基礎設施,改善城市環境面貌,是利國利民的實事好事。但舊城改造是一個復雜的系統工程,很容易出現這樣那樣的問題,個別地方出現偏差,就會影響這項工作的聲譽,帶來嚴重的負面影響。本文通過調查分析我市舊城改造中對居住環境產生的影響,提出相應的對策建議。

            一、舊城改造與居住環境的基本概念

            比較完整的舊城改造概念,當屬1958年8月在荷蘭海牙召開的第一屆關于舊城改造問題的國際研討會對舊城改造做的概括:舊城改造是根據城市發展的需要,在城市老化地區實施的有計劃的城市改造建設,包括再開發、修復、保護三個方面的內容。

            居住環境是指包括自然條件、設施條件和社會條件而形成的生活領域與生活環境,主要由周圍條件、用地條件、公共設施條件和自然條件四個基本要素所構成。而生活環境是指以居住生活為中心的生活中有形或無形的外部條件,一般涉及氣候、聲光、空氣和水等自然條件和各種人為條件兩方面內容,后者除了包括道路、公園、交通、商店、醫院等公共設施條件之外,還包括經濟條件和社會條件(如人際關系、土地情況)。本文結合城市實際,著重調研分析舊城改造對居住環境的自然條件和設施條件方面的影響。

            二、舊城改造對居住環境產生的主要影響及原因分析

            (一)自然條件方面

            居住環境的自然條件一般包括氣候、聲光、空氣和水等因素。在一個城市中,舊城改造往往對居住區的通風、日照、空氣環境及聲環境產生影響,有時也通過改良居住區周邊地形、地貌、綠化、河流等對改變其原生環境質量。在我市舊城改造中對居住環境自然條件的影響主要體現在以下幾方面:

            1、對通風的影響

            居住區內建筑的密度、長度、排列方式等因素直接影響到小區內部的通風狀況。舊城改造中大多數用地中建筑密度或高度都有所提高,因地塊形狀所限,在多出面積的原因促使下,許多新建建筑長度也很大。如果許多小區中建筑密度較高、夏季主導風向上的建筑較長,則非常不利于通風。我市許多小區若干建筑長度在80米以上,有的甚至超過100米,且正處在其他住宅的夏季上風向。高層住宅小區建筑的排列中還容易出現有害的強風和旋渦,我們城市中高層建筑逐漸增多,也要對此加以關注。

            另一個重要因素是近居住建筑外圍的.城市公共建筑,如多層以上的大型建筑,若處在城市主導風向軸線上,也會對小區內部通風產生影響。如金鼎世龍城項目中的公建布局方式,正處在住宅的上風向。作為北方城市,小區北部住宅相對長且緊湊,有利于擋住冬天的寒風,而夏季溫度較高時,通風則變得重要。通風這一環境指標常常容易被忽視,但它對于居住小氣候的改變卻起著非常大的作用。

            2、對日照的影響

            我們通常在各種糾紛中接觸到的多是日照方面的問題。舊城改造中有的是原來住宅日照不達標,通過改造符合了國家規范要求,但多數是降低了原有的日照標準才會引發糾紛。在多個舊城改造項目的公示中,居民前來查詢的多是對日照的影響情況。即使日照標準符合國家規范要求,也會因標準比規劃前降低而導致糾紛。

            又如商場路與柳泉路夾角處某地塊,在招商引資中土地局將一沿路的“銀邊”拍賣,開發商將其改造成高層商住,但卻大大降低了北側原有住宅的日照標準,比如由原來的最底層大寒日滿窗日照6小時降為2小時,引起居民不斷上訪。該地塊原有建筑層數較低,空間開敞,改造后建筑密度很大,樓也高了,空間壓抑了不少,居民當然不滿意。

            其實居民尚不清楚的是,該地塊的改造如不結合內部統一規劃實施,則舊住宅這塊骨頭將很難再有改造機會。類似這種地塊,日照不如以前的標準只是一個簡單的表象,土地部門拍賣土地時應當肥瘦搭配,才能使舊城改造有序進行,規劃部門則應在規劃方案階段充分考慮被動影響居民的切身利益,促進建設和諧發展。

            3、聲環境的影響

            許多改造前的住宅區面積較大,分布均勻,只有少數與道路相鄰,而在還遷時開發公司往往將還房安排在最不利地段,往往是臨街樓座或底下幾層混合設置公建,居民所受到的道路交通聲音污染較前增加,因公建設置造成的潛在污染也較為嚴重,如音響店、賣場等的設立與聲音廣告的影響。因為這些樓座往往是最不好賣的,所以就用來還遷,好賣的有利地段的樓座則作為商品房銷售。比如第一宿舍改造中開發公司計劃將還房主要安排在最北側兩個臨街樓座,或東側臨街并帶公建的樓座。而內部較為安靜,綠化環境也不錯的樓房,則作為商品房銷售。不過該項目由于諸多原因,至今尚未實施。在許多小區中均存在類似情況,但居民選擇往往較為被動,無法保證其應有的利益。

            4、對空間的影響

            舊城改造在我市主要體現在對舊的樓房改造,平房和棚戶區很少。舊的樓區往往層數、密度較低,空間環境寬松,但由于將改造嫁于開發公司,他們為追求利益最大化,則力爭改造的容積率和建筑密度最大化,使規劃后的居住空間較前緊張和壓抑。如第一宿舍改造前后的圖紙對比,空間格局變化很大;還有原大化纖生活區,在所有可以插建的停車場、活動場、綠地、樓頭等地塊上插建了多個樓座和單元,雖在第一次公示時引起軒然大波,上訪頻繁,在第二次公示中卻不知因何故通過。明知其不合理、不合法而為之,這是規劃部門迫于上級壓力的一種無奈之舉,但對小區內原有居民的影響卻是幾十年也難以消除的。

            (二)設施條件方面

            1、對中小學、幼兒園等教育設施的影響。

            在舊城改造中,許多零星改建用地往往因為其規模不足以配建一處中小學或幼兒園,則就近使用現存教育設施,但其總量較大,給許多學校加大了壓力。城區中許多規劃配套的學校遲遲不建,如科技苑居住區里的中小學。有的甚至還被調整為其他用地,如北苑居住區里的規劃中、小學依次被調整為住宅用地。有的規劃配套學校規劃服務范圍較大,但卻被包給民辦經營,影響到周邊配套不良,如世紀花園的小學,雖是公共資源,但僅有幾個班是公辦收費方式,絕大多數還是高收費的民辦教育,不利于周邊居民平等享用教育資源,也不利于學校劃片。據說中潤華僑城里配套的小學也要建成私立的,但在規劃中它是作為配套的義務制小學。世紀花園的規劃至今未批,因為其內部許多建筑退讓用地距離不足,但最重要的原因則是其應配套的中學用地最終被占用了。近幾年職業學院等學校合并遷址而產生的閑置教育用地,應當首先用于彌補教育設施的不足,但事與愿違,由于種種原因,百姓的切身利益并未得到重視。基于以上原因,許多家庭面臨孩子入學困難,家長們被政府各個部門推來推去,久久得不到滿意的答復,使得適齡中小學生入學問題已經成為一個嚴重的社會問題。

            而幼兒園由于多是市場化管理,其招生班額大大超出國家規范要求,對幼兒的成長非常不利。幼兒園服務半徑較小,所以其班數設計僅限于服務范圍內人口指標,但由于許多零星改建用地規模不足以配建一處幼兒園而借用相鄰的幼兒園,給其造成壓力。為了在有限的資源基礎上擴招,則將活動室改成普通教室,降低了幼教的環境水平。有的舊城改造項目為了滿足住宅的用地需求,將規劃幼兒園“擠”到位置和朝向均不利的位置。如城市風景小區中的幼兒園,被“擠”到小區西邊東西向放置,其朝向符合國家規范要求的建筑面積根本達不到標準。

            2、對交通、綠化設施的影響。

            在舊城區改造規劃中,常常因城市經營的利益所驅,不僅無法實現老城區居住環境提升,還會對交通、綠化等公共設施造成很大影響。張店城區中原總規中規劃的社會停車場用地逐漸被占用為其他用地,如美食街兩端的社會停車場用地、金帝廣場北側的社會停車場用地均被調整用地性質。許多招商引資項目存在規劃停車場地不足等問題仍被批復,如榮寶齋。有的項目直接吞吃了城市道路,如中潤華僑城吞并了三條城市道路;__某工廠改造為住宅項目吞掉了一條城市支路。諸如此類,不勝枚舉。這些行為使得城市路網結構合理性大大降低,且留下了交通隱患,為將來城市交通問題的解決設置了人為的羈絆。

            綠化方面的影響也令人擔憂,城市建設量大增,但公共綠地面積增長緩慢。如張店老城區的綠地,多年來只有三處公園、兩個廣場,兩條沿路綠帶,其中東部只有一處公園和一條較窄且短的沿路綠帶。近幾年老城區內改造項目很多,住宅建筑、商業建筑面積增加速度較快,但公共綠地面積并未增加,配套設施也沒有明顯改善。同時,許多規劃的居住區級公共綠地卻被調成住宅用地,如凱瑞居住區、蓮池居住區、華瑞園居住區等控規中均規劃了與居住區相應等級的公共綠地,但在隨后的修規審批中卻逐漸調整位置、減少面積,有的甚至就不見了。

            3、對其他設施的影響。

            在舊城改造中商業、醫療、娛樂等設施方面尚未引發較多矛盾,但問題方面也不容樂觀。如張店老城區沒有與其地位相適應的文化娛樂中心,文化娛樂設施匱乏。僅有的幾處設施規模偏小,設施簡陋,檔次低,無法滿足日常活動和市民健身需求。圖書館自上世紀七十年代建設至今未再改建,規模小,設施落后,已幾乎停止使用,僅有的一處體育場也因經營不善而幾近停業。目前來看,高檔次的居住區層出不窮,單在引導居民健康消費、豐富文化生活等方面還有欠缺,居民還有待社會提供更多更好的服務項目和設施,以科學的消耗他們的時間和金錢,比如提供更多開放性強的圖書館、便民體育設施等。

            三、建議和對策

            從以上分析可以看出,政府在舊城改造中起著主導作用,許多問題的引發也是政府決策不當引起的,因此解決舊城改造中的諸多問題,應當主要依靠政府部門的力量。同時居民作為城市的主人,應當積極參與城市建設,監督規劃執行,提出合理化建議,保護自己生存的環境,促進社會和諧發展。綜上提出以下建議和對策:

            1、對于政府而言,應在舊城改造中扮演好自己的角色,避免成為強勢群體的代言人。

            因為政府往往想通過舊城改造謀取部分差價或是盡量減少投入,將成本轉嫁到開發商頭上,其實最后還是轉嫁到被改造的市民身上。還有“經營城市”、“招商引資”的借口也時常成為偏袒強勢一方的客觀依據。

            基于舊城改造中涉及到不同人群的利益,其合法利益都應受到保護,就資格和能力而言,首先,政府應當扮演人民利益保護者的角色,尤其對于一些社會中的弱勢群體,其自身力量難以保證自己的合法權益,迫需政府提供大量保護。其次,針對舊城改造中公私利益間的沖突,政府應當扮演協調者的角色,較好的進行溝通,慎用手中的強制權力,盡可能的彌補利益損失,做到公私兼顧。第三,政府應當做好舊城改造規劃的指導者角色,預先編制系統的規劃,批復后用于指導建設,并嚴格執行,避免規劃任意調整行為。最后,政府還應做好舊城改造的監督者角色,加大公眾參與力度,對舊城改造中行為的合法性加以嚴格監督。

            2、對于居民而言,循序漸進、多層次的參與規劃制定、執行與監督是十分重要的。

            這不僅是捍衛城市利益的需要,更是保護和優化自身生活環境,提高社會文明程度的需要。但由于我國長期的中央集權思想根深蒂固,且公眾受教育水平相對較低。因而城市規劃公眾參與的范圍和深度需逐步擴大和增加。

            在目前公眾參與的初期階段,重點應放在規劃知識的普及和傳播上,讓公眾、開發商和政府官員真正了解規劃的實質。公眾參與的主體應以專業人士為主,尤其是高校和研究機構的相關專業教師、研究人員和學生。他們作為學者,能用比較理性的眼光分析規劃的利弊。同時注重調動媒體輿論的力量,這往往能使決策者或開發商的個人利益讓位。

            當公眾對規劃有一定認識時,可以嘗試擴大公眾參與的范圍,由公眾選出社區代表,參與規劃的編制和決策。規劃師組織各種座談會、展覽會,編制各種手冊、目錄等方便公眾參與。

            當公眾參與達到成熟階段時,可將公眾參與規劃進行立法,要求規劃的審批應有規劃對公眾意見的處理目錄。公眾參與方式多種多樣,有討論會議、圖形模擬展覽會等,參與的深度也從規劃的編制階段過渡到規劃決策和實施的階段。在這一階段,公眾參與的組織也多種多樣起來,可以是社區特別小組、居民顧問委員會等等。

            四、結語

            社會高度的物質文明和精神文明呼喚高質量的城市環境,優美的物質環境、舒適的居住環境、美好的社會環境和宜人的生態環境,是每個文明城市的追求和向往,也是人類對美好生活的理想。

            舊城改造是為人服務,而其機理則是通過市場行為實現的,在任何時候只有堅持人和市場兩個主題,才可能有成功的舊城改造,并且可能為長時期的可持續繁榮和發展打下基礎。在“效率”與“公平” 的關系處理上,首先必需明確政府是代表廣大人民利益的,政府的收益最終是讓市民受益,這一點是不容置疑的。在經營城市過程中,城市功能的完善和市民生活質量的改變,應當是政府追求的最終目標。

          環境的調研報告 篇7

            人與大自然的戰爭在很久以前就開始悄無聲息的蔓延著,人卻占據了主導地位,而大自然卻失去了他所應有的生存權利。在經濟與利益面前,人則是顯得那樣的渺小、幼稚,對周圍一切的事物置若罔聞,可悲又可恨。

            前不久,一股強冷空氣突襲,隨之而來的是一場奇怪的雪。雪本是圣潔的象征,可是渾濁的天空上,下了一場渾濁的雪。真是雪到之處,留下的盡是污點。學失去了他原本的潔白,這難道不是我們人類的罪過嗎?這引起了我對社區環境調查的興趣,從小家看大家,讓我們人人都成為環境的監護人。

            ㈠工業的發展難道就要以犧牲環境為代價嗎?

            社區的附近是一家紡織廠,每天生產的產品給廠家帶來巨大的經濟效益,可走進附近的一條河流,卻沒有與哪有人的經濟效益成正比,那條河流是工廠排污的地方,污水雖經過處理,但那河水依然是青黑色,更不可能有魚兒、蝦兒的存在,時不時的還有刺鼻的氣味散出,可想而知污水處理根本沒有達標。被污染的河水,不能再次被利用,造成的損失,也是我們難以估測的。

            ㈡時代科技的發展難道就要以破壞環境危機出嗎?

            走進社區前面,是一條繁華的街道,來往的車輛數不勝數,只見街道兩旁的楊樹上蒙上一層層塵土,空氣中彌漫著汽油的味道,空氣的污濁是我們用肉眼可以直接看到的。汽車排放的尾氣,直接影響到此地區的空氣質量,嚴重影響了人們的居住環境。汽車等交通工具確實給我們的生活帶來了諸多的便利,但卻為空氣的質量買下了深深地隱患。

            ㈢個人的利益難道就要建立在破壞環境之上嗎?

            為響應“建設社會主義新農村”的號召,村中清除了“三大堆”,可是清理的病沒有我想象的那樣徹底,在社區附近的地方,依然能見到人們隨意丟棄的廢紙屑、塑料袋等,垃圾池、垃圾箱的附近一片狼藉。

            還有地方需要我們用心去觀察,但針對以上出現的環境問題,我們必須采取相應的措施:

            1、相關部門必須加大監管力度,對高排污量或污水處理未達標的現象加以嚴厲的打擊。各廠家做到經濟利益與環境利益相結合,做到二者的有力統一。

            2、要加強空氣質量的檢測,科技發展的成果,確實給我們生活帶來了便利,大我們必須培養環境保護意識。加大宣傳力度“每人少開一天車,沒人多走一步路,共同擁有清新空氣”。針對路面上的那層厚厚的塵土,我認為最好的辦法是增加灑水車經過的次數。

            3、人們日常中的生活垃圾,要從處理得當,能夠循環利用的則要集中收購,不能循環利用的也要集中處理。“保護環境人人有責”這句簡單的話要滲入到實際行動中。社區的工作人員也要做好本職工作。讓大家一起為保護環境做出自己的貢獻。

            呼吁與倡導,是我們的一種手段,在這種意識領域下,唯獨用實踐才能行之有效。地球浩瀚宇宙中的一顆璀璨的夜明珠,我們要繼續掩住他的黯然,讓他永無止境的照亮宇宙。今天攜手托起明天的朝陽,明天迎來美好的希望,讓我們行動起來,從現在做起,從點滴做起,共同創造美好家園!

          環境的調研報告 篇8

            一、只有環境美,才有旅游價值

            大自然是美的源泉,無論是山川的自然風光,還是田園的秀麗景色,或是濱海的波濤浪花,都是美好環境的重要組成部分。優美的環境,既可使人們留連忘返,沉浸在美的意境里,也可使人們得到陶冶情操,激發熱情,充滿活力。“江山如此多嬌,引無數英雄競折腰”,就是形象地說明了大自然的美對人們的精神感應作用。因此,人們通過游覽風景區,欣賞自然風光,瞻仰名勝古跡,贊嘆能工巧匠的高超藝術,享受大自然的美,而獲得精神生活上的滿足。

            當然,由于旅游者的種類、年齡、性別、職業、閱歷、性格及思想意識、文化素養、宗教信仰、審美水平、具體環境等的不同,對美的要求也有很大的差異,正如孔夫子所說“智者樂山,仁者樂水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時,常常會對一些古代建筑、文物古跡,以及與文化傳說有聯系的風物,感到特別的興趣。對這些人文景致的欣賞,實際上包括了對古代人們改造自然,創造美好生活的贊美。旅游者在優美的自然環境中進行游覽,既增長知識,又獲得美的享受。這種知識的獲得和美的欣賞,往往是聯系一起的,從而進一步增添了游覽的興味。

            但是,大自然的美,都與綠色緊密聯系在一起的。因為綠色是生命之色,綠色的環境能引起人們愉快的精神狀態,并使人們得到良好的休息,而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣,改變自然環境的作用。所以通過綠色植物的生命活動,可以達到維護生態平衡,為人類創造合理的生存環境,為人們提供較多的接近自然美,享受自然美的機會。因此,保護好綠色森林資源,就是維護優美環境的關鍵。因為森林一旦破壞,綠色生命之美也隨之銷聲匿跡,呈現在人們眼前的,將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象,是人們所不愿一顧的厭煩之地。

            因而,只有環境美,才具有旅游價值。所以,我們這一代人不僅負有保護和利用好現有的環境,為開發、建設更多、更好的旅游區,發展旅游業的任務;而且更負有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環境,以創造更多的旅游財富的責任。

            二、開發與保護并重,才能確保環境美

            要加快發展旅游業,必須一方面在修葺原有旅游景點的同時,開辟新的旅游景點;另方面在合理地開發新的旅游資源時,應注意加強環境保護工作,切忌對旅游環境進行建設性的破壞和破壞性的建設。

            首先,要依照法律來保護環境。建設旅游風景區、開發旅游資源時,要充分利用現行的許多法規條例,以確保風景旅游區的環境免受污染的破壞。如利用“森林法”,既可制止對森林的亂砍濫伐,防止水土流失,又可直接保護自然環境,保護風景旅游區的旅游資源;又如利用“水污防治法”,對保護江、河、湖、海水體免受污染的危害,對維護旅游用水環境等,都有重大意義。因此,我們要充分運用法律武器,對風景旅游區的環境加強管理;以保護旅游資源,為發展旅游業創造條件。

            其次,要樹立防重于治的新觀念。保護旅游風景區環境的目的,是為了促使風景區的自然生態系統向良性循環轉化,為人類的休養生息,創造越來越好的條件。因此,必須貫徹樹立防重于治的思想,做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染,后治理”的老路。無論是山林、水體、風景名勝,只要是已辟為旅游區,或計劃要開發為新的旅游區,都應事先就其環境保護方面,制定規劃,采取措施,按其重要程度,實行分級管理,分級保護。不能等到問題成了堆,再來補救、治理,而處于被動局面。

          環境的調研報告 篇9

            近年來,XX市畜牧水產養殖方式從分散養殖向規模化、集約化養殖的逐步轉變,規模養殖場建設發展較快,不同規模的畜禽養殖場(戶)不斷涌現,促進了我市畜牧業的發展。但是,隨著規模養殖的發展,其生產過程中產生的排泄物以及飼料獸藥殘留物也給生態環境帶來了一定的不良影響,因此,控制規模養殖對環境的污染刻不容緩。

            一、XX市畜禽養殖現狀

            截止20__年底,全市畜禽牛存欄達1.94萬頭、羊存欄2.57萬只、豬8.32萬頭、禽類年末存欄15.84萬只;全年牛出欄0.45萬頭、羊出欄3.61萬只、生豬出欄9.11萬頭、禽類出籠41.01萬羽。我市共有各類養殖大戶400余戶,其中規模養殖場達到144個,年出欄100頭以上規模養牛場1個、年出欄300頭以上規模養羊場11個、出年欄生豬500頭以上的規模養豬場97個、年存欄1萬羽規模蛋禽場1個。這些養殖場大多數沒有辦理環境影響評價審批手續。據調查,絕大部分畜禽養殖場基本都建于對居民會產生環境影響的區域內,一些鄉鎮的畜禽養殖場甚至就建在居民區內,距離周邊居民或水源地都比較近,由于大多數畜禽養殖場沒有配套污染處理設施,畜禽糞便尤其是散養的畜禽糞便直接排向魚塘、溝渠、農田,再加上養殖場選址不當,不僅對周邊地區環境構成威脅,而且在部分鄉鎮已經造成了畜禽養殖場與周邊居民的環境污染糾紛。

            二、畜禽養殖環境污染的主要原因

            (一)規模化養殖布局不合理。我市畜牧業逐步向集中化、規模化發展發展。但我市規模化發展進程中存在著畜禽養殖場分布不合理的現象,個別鄉鎮只有幾家養殖場,而有的鄉鎮卻存在十幾家,其中有的村都存在好幾家,并且緊緊相連。畜禽所產生的排泄物較為集中,加之不能及時有效的處理,就會導致囤積,對人和畜禽的環境造成嚴重污染。

            (二)獸藥、飼料等投入品使用不當。養殖者濫用抗生素、激素、微量元素等投入品,其產生的后果就是藥物殘留,對人類健康及環境造成嚴重危害及污染。

            (三)畜禽廢棄物得不到充分利用。養殖業逐漸向城鎮、郊區轉移,農業和畜牧業的脫節,導致了種植業與養殖業的分離,養殖者不種地,畜禽糞便及廢棄物不能及時還田消納。我市乃至全州較為缺乏有機肥料生產企業,而同時化學工業的迅速發展,化肥的產量大,價格低,從而導致大量畜禽糞便、廢棄物得不到有效利用,造成了嚴重的環境污染。

            (四)養殖場建設的監管力度不夠。我市養殖場大多數沒有辦理環境影響評價審批手續,在養殖場新建過程中環保部門僅對部分大型養殖場進行環境測評,而且抓的不嚴,以致相關法規得不到有效執行。

            (五)規劃建設不合理,缺乏前瞻性。早期建造的養殖場,未經科學規劃,選址、欄舍建設都缺乏前瞻性,布局建造隨意,不少養殖場建在城鎮近郊、村莊旁、河流溪溝畔。欄舍建設缺乏規劃,多數是邊發展邊建設,布局凌亂,建造簡陋、設施陳舊落后,易對周邊人居環境造成影響。

            三、畜禽養殖污染治理存在問題和困難

            (一)缺乏指導性政策及措施。州、市還未出臺養殖業污染防治規劃、養殖三區劃分方案及相應的激勵措施。同時現有畜禽污染防治的政策、法規不夠完善。再加上認識不足、資金缺乏、技術匱乏等方面的原因,有些規定難以有效落實,現有的政策、法規大多數只是原則上的規定,缺乏可操作性。我市大部分養殖場管理粗放、薄弱,絕大多數集約化畜禽養殖場建設之初,沒有辦理環保審批手續,缺乏配套的污染防治措施和廢棄物綜合利用措施。大部分養殖企業重飼養輕治理,不愿投入大量資金用于環保技術或購買環保設備。

            (二)部門職責不清,沒有形成聯動機制。全市各相關職能部門分工不明確,導致在管理上存在著很大的漏洞,加大了畜禽糞便污染治理的難度。如我市養殖污染防治財政項目實施主要由環保局實施,畜牧部門不了解。在監督過程中存在踢皮球,不能形成合力的情況。

            (三)環境保護意識嚴重缺乏。全市大部分養殖戶缺乏環保意識,追求短期經濟利益,可持續發展意識極差。對進行糞污治理改造缺乏主動性,不愿花錢建設糞污處理設施,一心想著項目支持。同時部分養殖戶忽視欄舍內部環境,對欄舍沖洗用水不注重控制,污水隨意排放,畜禽糞便隨處堆放,不建造堆放設施,嚴重影響了養殖場及其周邊環境。

            四、畜禽養殖污染的防治建議

            (一)政策法規層面

            1、政府制定養殖業污染防治規劃。政府要及時編制養殖業污染防治規劃,由規劃、環保、畜牧、水利等部門聯合制定禁養、限養、適養三區劃分方案。同時積極正確上級激勵項目,制定本地區污染防治激勵措施。

            2、加大資金扶持、治理和發展生態養殖業。政府應建立規模養殖污染治理專項資金,主要用于糞污無害化處理及綜合利用、研究環保型飼料和生態畜牧業的研究及推廣。采取以獎代補的方法,鼓勵規模養殖戶投資養殖污染治理,對積極治理畜禽養殖污染的規模養殖場、戶,在養殖用地、信用貸款等方面給予優惠與扶持。各級環保、畜牧行政主管部門,要在各自職能范圍內對治污成效突出、示范作用明顯的畜禽養殖場給予一定的政策優惠。積極幫助爭取項目,多渠道引進資金及技術,使治污技術早日服務于養殖業。

            (二)綜合管理層面

            1、合理規化畜禽養殖場的建設。一是科學規劃建設。養殖場(小區)的選址、規化與建造新建養殖場在傳統建場選址基礎上,將糞污處理納入規劃之中。二是創新改進措施。選擇安裝先進控溫、通風、光照、糞便清理、糞污再利用、消毒、污水處理設備及糞尿加工處理設備等。三是加強綠化。利用綠色植物吸收二氧化碳,釋放氧氣,以達到降低溫度、減少輻射、減少細菌和除塵除臭的目的。

            2、提高養殖環保意識。環保、畜牧等部門針對畜禽養殖對環境污染重要性進行宣傳,要進一步加大對《畜牧法》《畜禽養殖污染防治管理辦法》《畜禽養殖業污染防治技術規范》、《畜禽養殖業排放標準》等法律法規的宣傳力度,提高全社會尤其是畜禽養殖者的環保意識,增強養殖者對實施環境污染治理的責任感和自覺性。

            3、建立聯合機制,加大監管力度。環保、畜牧等有關部門要明確責任,加大力度、通力協作,建立長效監督機制,嚴把新建養殖場防疫條件的準入關,建設一個,達標一個。嚴格執行畜禽場建設的環保審批制度、排污申報制度和排污許可證制度等相關制度,對不遵守法規制度的,對不符合要求的,該整改的整改、該搬遷的搬遷、該關閉的關閉。

            (三)技術層面

            1、推廣環保養殖。一是規范用藥管理。減少使用抗生素類添加劑,選擇使用高效、低毒、無殘留的綠色獸藥;制定合理的免疫計劃,不濫用疫苗。二是加快新技術推廣。加快干濕分離、沼氣化處理、有機無機復合肥加工等畜禽養殖污染防治實用技術推廣采用干清糞生產工藝,實現畜禽糞便干清堆積發酵后就地消納。三是推行生態養殖模式。積極推廣“豬(牛、雞)—沼—果(菜、樹、魚)”等多種生態養殖模式,從而實現畜牧業內部的良性循環,提高畜牧業的整體科技水平、環保水平和可持續發展水平。

            2、綜合治理養殖污染。一是糞便達標排放。畜禽糞污經厭氧發酵處理和沉淀后,在經過曝氧、生化或過濾凈化等好氧處理,使處理后的污水達到國家畜禽養殖業污染物排放標準向外排放。二是無害化處理。養殖場病死畜禽的尸體必須經過無害化處理,其他生活垃圾應遵照國家有關規定集中處理、綜合利用,不得自行隨處掩埋或焚燒。

          環境的調研報告 篇10

            一、 調研目的

            為了我們能夠對我們身邊的環境進一步了解,能更加有針對性的對我們周邊受污染的環境進行有效的治理。

            二、 調研人員

            20xx級外國語學院(一)班,二組成員

            三、 調研方式

            本次調研是采用了問卷調研的方式,而問卷是由調研人員發電子郵件到受訪者的郵箱并提醒他們進行填寫的方式而進行的。

            四、 調研范圍

            我們周邊的人,多數是市民。

            五、 調研結果

            本次共發了50份問卷,收回47份,最終有效的有45份。

            六、 結果分析

            大家都知道,由于人類向自然界過度的索取,已經導致了大自然無情的報復:颶風、暴雨、暴風雪、洪澇、干旱、蟲害、酷暑、森林大火、地震等災情不期而至,全世界因干旱等原因而造成的遷移性難民預計到20xx年達到1億人。

            慘痛的生態教訓,已經引起世界各國和全人類的重視,國際奧委會評估團視察申奧城市,就把生態環境改善列為其中重要的內容。我國高度重視環保工作臺,先后出臺了許多保護環境的政策和法規,開展了許多保護環境的工作和活動。

            然而,通過調研發現我們現在的市民對保護環境的意識還是不夠的。調研顯示真正知道世界環境日或者有意識去關注環境污染指數的受訪者只有55%。主動去關注污染方面的文章也就更少了,只有45.5%。然而在他們身邊環境的受污染程度是達到61%的。而這些污染的環境有45%是來自工業三廢的影響的,而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的,其中,主要是白色污染。

            伴隨人們生活節奏的加快,社會生活正向便利化、衛生化發展。為了順應這種需求,一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進入人們的日常生活。這些使用方便、價格低廉包裝材料的出現給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面,這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄,造成"白色污染"。白色污染是我國城市特有的環境污染,在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來,由人類制造,最終歸結于大自然時卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態環境。從節約資源的角度出發,由于塑料制品主要來源是面臨枯竭的石油資源,應盡可能回收,但由于現階段再回收的生產成本遠高于直接生產成本,在現行市場經濟條件下難以做到。我們都知道在奧運年的時候國家就已經實行塑料袋的禁用。但是在我的調研數據中顯示65%的人群還沒有真正地去執行。

            同樣,通過調研顯示,在我市內,在大型超市中,使用塑料袋人數占總人數比例的60%;在菜市場上,使用塑料袋人數占總人數比例的62.5%;在小型超市中,使用塑料袋人數占總人數比例的59%。由此可見,我市居民的環境保護意識還不是很高。

            不過我們知道這是需要一個過渡期的。對于政府社在環境保護方面做法和成效方面。50%的受訪者的態度是政府的環保的監管力度還是有待提高和改進,通過居民與政府共同合作的方式來解決這個問題。

            而關于滇池呢。滇池是我國著名的高原淡水湖泊,屬國家重點保護水域之一,對維護區域生態系統的平衡有著重要作用,歷史上曾是云南省昆明市城市用水、工農業用水的重要水源。然而許多年以前,由于不合理的開發利用,造成滇池流域水資源污染嚴重,滇池水質已為劣V。

            這里也有市民對滇池的污染情況也進行了說明,他表示,滇池水面污染的情況很嚴重,雖然已被清理過,但是厚厚的藍藻、死去的魚和其它生物隨處可見,而且他所看到的可能還只是冰山一角;他還說,生長在滇池旁邊的一刻柳樹的條垂到了滇池表面,那是多么美麗的一幅景啊,然而,碰到水面的楊柳都死了。碰到水面的楊柳都死了,更何況是里面的魚蝦呢?

            還有人說,水葫蘆、藍藻、青苔、浮萍等各種藻類和浮葉植物成為水上的一道“美麗”的風景線;在游船開出時,螺旋槳撥開水面,便散發出一陣惡臭,使得游人不得不繞道而行;美麗的傳說還被刻在大理石板上,豎立在岸邊,但滇池的現狀的確令人揪心。

            有市民還說,“有一條排水溝,整個社區七個小組田里的排水都匯集在這里再排向滇池。就在5年前,這里的水還很清,能抓到魚。可是近年來斗南發展了、繁榮了,但這水卻變渾了。以前沒專人打掃時,每天要沖下好多垃圾,還好這里設了抽水站垃圾不能流入滇池,但就積在這里。有一次終于有部門組織打撈了,結果撈起的垃圾把溝邊的電線桿埋起了一人多高。”

            另外,據調研,全市機動車保有量已突破130萬輛,機動車排氣污染在大氣污染中的分擔率相當高。昆明機動車每年排放的各種有害物質至少有10多萬噸,而且仍在以每年超20%的速度遞增,大氣污染中機動車尾氣污染率已占70%左右。

            而關于此問題,許多市民也做出了些表示,市民對政府近年來對環境的整治表示肯定。在“目前我市污染較重的問題有哪些?”一項中,調研結果為:50名市民提及環境問題,有10個回答認為大氣污染是各類污染源中的“第一殺手”,占20%,并認為越來越增加的機動車尾氣和工業廢氣污染最為嚴重。其次,道路揚塵、飯店油煙等也是市民認為頭疼的問題。

            然而,對于此問題,防治中心可對轄區內機動車排氣污染防治工作實施監督管理,在轄區內機動車停放地對在用機動車的污染物排放狀況進行監督檢查,在轄區內組織對無環保標志在用車輛排氣污染實施路檢抽檢,對轄區內機動車環保標志的申領情況進行監督檢查,對轄區內機動車環保定期檢測機構的檢測活動進行監督檢查,對轄區內制造銷售環節的機動車排氣污染狀況進行監督檢查,對轄區內車用燃油品質及加油站油氣回收實施監督檢查,送達行政處罰文書及處罰決定的落實及后督察,對其他違反機動車排氣污染防治相關法律法規和規章的行為進行監督檢查。

            通過調研,還發現了其他許多環境污染的問題,例如,現在的人們還是沒有養成良好的生活習慣,為了方便,隨手扔垃圾,果皮;垃圾也沒有分類處理,有的還會把垃圾往河里扔,造成許多不必要的污染。

            四、總結

            出現上述問題,首先我們要多了解有關知識 ,向身邊的人宣傳環保知識,協助政府做好工作。其次,我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛護植物,愛惜我們周圍的環境。不要吃野生動物也是為保護環境獻力量的一種做法。在個人方面要注意,平時不去做那些污染環境的事情;多參加一些環境宣傳活動;時刻記住保護環境。

          環境的調研報告 篇11

            一、非公擔保行業發展基本情況國務院“非公經濟36條”和省政府“非公經濟32條”發布后,各級政府及部門都相繼出臺了許多鼓勵支持和引導非公經濟發展的意見和政策,同樣也出臺了一系列鼓勵和支持非公擔保行業發展的意見和政策。非公擔保行業得以快速發展,地位和作用日趨提升。截止xx年底,全市共有擔保投資機構50余家,注冊資本金6.9億元。xx年為全市786家企業提供融資擔保總額達17.1億元。全市50余家擔保機構中90%以上為非公擔保機構,市直7家擔保機構除一家為國有外(注冊資本金1000萬元),其余全是非公擔保機構。可見非公擔保機構在我市擔保行業中占主導地位,為解決中小企業融資難、貸款難、擔保難問題發揮了積極作用。

            二、非公擔保行業存在的問題市非公擔保機構始建于xx年,總體看發展較快,運行良好,但與發達地區相比,存在起步晚、發展慢、業務規模小、經營業務單一、抗風險能力弱等缺陷。全市50家擔保機構注冊資本金6.9億元,平均每家只有1380萬元,其中市直7家擔保機構,注冊資本金2.7億元,平均每家不到4000萬元。全市注冊資金超5000萬元的擔保機構只有5家,沒有一家超億元擔保機構。遠不能滿足中小企業快速發展對擔保市場發展的需求。盡管造成上述現狀的原因是多方面的,調研后發現政策不完善、政策不配套、政策執行不到位是影響擔保行業快速發展和壯大的主要原因之一。1、政策不完善。盡管國務院和省政府都有大政策出臺,地方政府也相繼出臺了實施意見,但往往是生搬硬套,沒有制訂明確的可操作的政策措施,以致有關政策成為一紙空文。如浙政辦發[]93號《關于加強中小企業擔保體系建設的若干意見》明確規定:市、縣政府應當安排一定的專項扶持資金,通過參股、資助、補貼等方式,支持擔保機構的設立和發展。而我市及縣政府都沒有明確規定措施辦法,故我市沒有一家擔保機構得到政府的資金注入,加之自有的資本金不足,以致造成我市擔保機構普遍規模小、實力弱。又如浙政辦發[]93號文件還要求各地在繼續做好以企業房產、土地等為主的原有擔保物的同時,要努力挖掘各種合法有效的擔保資源。而各市、縣文件都未作明確規定,因此目前我市的實際情況是只有房產和土地才能作為擔保物。而且擔保行業要求同一抵押物在銀行抵押貸款的基礎上,余值部分經擔保機構(第二受益人)擔保再貸款時,相關部門應給予辦理二次余值抵押登記的問題也一直未能得到解決。2、政策不配套,以致造成有政策難落實。究其原因是相關部門政策不一、要求不一、認識不一所致。一是擔保機構與銀行合作的準入門檻較高,合作的前提是要求擔保機構成立并運行3年以上,經評審合格經省行批準授信后才準予介入貨款擔保。而我市非公擔保機構的建立xx年開始起步,因而在xx年以前均不具備合作條件,也就無法與銀行開展貨款擔保業務,相關優惠政策自然也不能惠及;二是,浙政辦發[]93號文件要求:支持銀行業金融機構與風險控制能力強、信用好的擔保機構建立風險比例分擔機制,促進中小企業信貸融資業務健康發展,而銀行出于自身風險和利益考慮,不愿意也不支持與擔保機構建立風險分擔機制,因此到目前所有擔保機構只有獨自承擔擔保貸款風險。三是擔保機構無法享受與銀行同等的.債權待遇。如一旦被擔保的企業發生財產糾紛案件,其依法登記給擔保機構的抵押物將往往視為無效,就有可能喪失優先受償權,而同類案件發生在銀行身上,則將受到較大程度的保護;又如中小企業向銀行貸款發生失信行為時,銀行則可在征信系統中將該企業列入黑名單,從而喪失在任何銀行獲得信貸支持,而擔保機構發生同類事件就無法將該企業列入征信系統黑名單,對企業失信的震懾作用大大減弱,則擔保企業無法共享銀行的企業征信咨詢系統。四是部門間的配合度不夠,使政策落實大打折扣。如根據建設部《關于在建設工程項目中進一步推行工程擔保制度的意見》之精神,擔保行業應該準予進入招投標擔保和工程履約擔保的業務領域,由于建設和國土部門沒有參與有關文件的制定過程而造成認識上的偏差,使得上述業務一直未能開展;又如在省內發達地區,擔保業務已向訴訟財產保全擔保等非融資領域拓展,而我市未得到法院部門的認可而一直無法開展。因此我市擔保行業目前還只限于為中小企業向銀行貸款提供擔保的單一業務,經營業務空間受到極大的制約。3、政策執行不到位,制約擔保行業的發展。擔保行業自產生起就帶有強烈的化解中小企業融資難題的政府背景,是中小企業服務體系的重要組成部分,是政府強力推動發展的行業,同時由于擔保行業收入低,風險高,因此為推動擔保行業的健康快速發展,各級政府相繼出臺了許多扶持政策,如我市出臺的麗政辦發[]47號《關于加強中小企業信用擔保體系建設的意見》,就明確規定了專項扶持資金資助和補貼、風險準備金資助、風險補償及稅收優惠等一系列扶持政策,而實際執行過程中,真正落實到位的卻寥寥無幾。扶持資金資助、補貼政策由于沒制定明確的可操作性辦法,故至今我市擔保行業沒有一家得到過政府的資金注入;而由于政府制訂的標準過高、條件苛刻和擔保機構自身管理存在的不足,使得年終評估考核時符合享受風險補償和稅收優惠等政策的擔保機構為數不多,使得上述扶持優惠政策可見不可得。上述問題的存在與我市開展的國務院“非公經濟36條”和省政府“非公經濟32條”貫徹落實情況調查問卷統計結果是一致的,認為現有法律法規和政策不配套造成障礙的占52%,要求制訂配套的實施細則的占70%;與部門或地方有沖突,執行不力的占56%,要求對執行情況進行監督和檢查的占64%;認為市場準入條件苛刻、程序煩瑣的占52%。因此強化政策完善、配套和落實是進一步優化非公經濟發展環境的關鍵。

            三、優化擔保行業發展環境的幾點建議1、統一認識、政府引導、政策推動。擔保機構利用本身具有的放大與杠桿功能,并以低收入、高風險的代價為解決中小企業融資難盡了努力,同時為擴大就業、培植稅源、繁榮經濟和穩定社會作出了積極的貢獻,并且在一定程度上為政府承擔了服務企業的責任。因此為擔保行業創造良好的發展環境是政府義不容辭的責任。各級政府及相關部門要充分認識擔保行業的地位與作用,明確職責、協調配合,制訂和完善相關的扶持優惠政策,并強化服務、落實到位,以引導和推動擔保行業健康快速發展。2、完善相關配套政策、確保扶持優惠政策落到實處。一是要注重政策實施的可操作性。通常情況國家和省級出臺政策往往講原則、講框框,要使扶持優惠政策具有可操作性、更需要地方各級政府及部門結合本地情況制訂切實可行的實施意見,明確扶持優惠政策的具體事項、享受對象、享受條件、享受額度和操作辦法。否則就會形成有政策,無法操作的狀況,使政策成為一紙空文。二是要注重政策實施的可行性。制訂享受條件和考核標準時,要符合當地擔保機構規模、實力、自身管理等實際情況,使企業經過努力多數能享受到扶持優惠政策。否則過高的標準,過嚴的考核,只能使扶持優惠政策可見不可得,本市絕大多數企業享受不到扶持優惠政策就屬此類情況。三是要注重政策實施的協調性。一個政策的實施往往需要多個部門的配合和支持才能完成,因此在制訂扶持優惠政策時,應有相關部門參與,充分聽取意見,統一認識、協調配合,只有這樣才能使出臺的政策能夠落到實處。3、業務創新,為擔保機構開辟更加廣闊的業務空間。目前我市擔保機構還局限于為中小企業提供融資擔保的單一業務,業務空間十分狹小,而事實上進一步拓寬擔保機構的業務范圍還大有空間,而且也是十分必要和有意義的。如根據建設部《關于在建設工程項目中進一步推行工程擔保制度的意見》精神,全面推行工程招投標擔保和工程履約擔保制度,既能擴大擔保機構的業務空間,又可有效解決工資和工程款拖欠及出現爛尾樓問題;又如許多發達地區的擔保機構已介入財產保全擔保業務,這既解決了訴訟企業繳付保證金的問題,也拓寬了擔保機構的業務;銀行金融機構還可積極創新與中小企業信用擔保的合作方式,努力拓寬合作領域,推出更多適合中小企業融資需求的金融產品和服務項目等等。擔保機構業務空間的拓寬,必須得由政府牽頭,金融機構、城建、國土、法院等相關部門協調配合,制訂相應的配套政策,為擔保行業開拓更加廣闊的市場空間。4、強化落實,確保扶持優惠政策執行到位。首先要求政府及相關部門做到言必行行必果,將扶持優惠政策執行到位,讓擔保機構扶持優惠政策享受到位,杜絕出現虎頭蛇尾的現象;其次要以向擔保機構傾斜的原則處理享受扶持優惠政策中遇到爭議事項;最后要根據政策執行過程發現的問題,不斷完善政策和操作辦法,以保證政策更合理,更具有操作性

          環境的調研報告 篇12

            調研目的:了解自己所在地出現的環境問題,找出相應的解決方法,提高人們的環保意識。

            調研時間:寒假期間

            調研人: 薄純雨 崔立媛 楊家寧 周樹全

            調研對象:本村居住環境及周邊環境

            調研記錄:

            我們都生長在農村,對農村的生活方式比較熟悉。在寒假,我們對我們生活的村莊的一些污染物及周邊環境進行了實際的調研。我們深入地了解了農民的生產生活活動,下面我們就我們的所見所聞所思所感做一下總結。

            隨著農村現代化進程的加快,農村城鎮化的步伐也越來越快,居民在空間分布上迅速集中。然而,在居民的日常生產生活中,對環境的污染也日益加重。據我們的觀察了解,農村污染物主要有農藥、生活垃圾、生活污水、燃煤及植物秸桿焚燒的釋放物、地膜、工廠釋放的廢液廢氣等。

            我們小組的一名成員到汀羅水庫邊玩耍,無意中發現了許多農藥瓶。在短短的時間內,竟然撿到了好幾十只。我們聯想到在我們農村莊稼和蔬菜需要施用大量的農藥。農藥在防治蔬菜病蟲害等方面起著主要作用,農藥的使用量也在迅速增加。通過上網,我們了解到農藥的分類。農藥分為殺蟲劑、殺菌劑、 除草劑、滅鼠劑、殺軟體動物劑等,但大量使用農藥的同時,不但嚴重污染了環境,而且污染了蔬菜產品,人吃了受農藥污染的菜,又危害了人體健康。

            (1)農藥對環境的污染。噴施農藥直接污染大氣,而大氣中的農藥絕大部分隨著降水,返回了地面,又污染了水體和土壤,水體被污染后,水草和水生生物也有農藥,導致小鳥和魚類均含有大量農藥。被農藥污染的水灌溉蔬菜,蔬菜也被污染。施用農藥過程中,大部分農藥進入土壤,用農藥進行拌種,浸種化學除草,土壤消毒等,更使農藥直接進入土壤。由此造成農藥對土壤的污染。

            (2)農藥對蔬菜的污染。噴施農藥后,有些直接粘附在蔬菜的表面,有些農藥則會透到蔬菜作物的根莖葉果實中,當人們攝取了這些作物的根、莖、葉、果實后,便可能引起食物中毒。

            (3)農藥對人的直接影響。主要是對使用農藥的人引起直接毒害,一般多為劇毒農藥急性中毒,在農村農藥中毒致死時有發生。

            (4)農藥會造成嚴重的生態破壞。絕大多數農藥無選擇地殺傷各種生物,其中包括對人有益的生物,如青蛙、 蜜蜂 、各種鳥類和蚯蚓等。這樣就會使許多生態系統消失,整個農田生態平衡被打破。

            除了農藥污染外,我們地區,仍然存在生活垃圾污染。生活垃圾往往不經任何處理隨意堆放,造成環境污染。生活污水全部直接排放,使農村居住點周圍的環境質量嚴重惡化。特別是當雨季來臨時,整個村莊的污水隨雨水排放到水渠,甚至排放到儲存飲用水的水庫中,造成嚴重的水體污染,危害人的身體健康。

            農村取暖燃煤,仍有不少的住戶靠燃燒植物秸桿做飯等,這些過程中釋放的有害氣體,都在污染著大氣。只是由于我們這個地方地廣人稀,空氣還是比較清新的。但釋放的煙塵會使近地層空氣質量下降。

            不少的村莊,畜禽養殖發展較快。但由于可利用的空間有限,養殖戶直接在自己的住宅上進行養殖,養殖地點離人的居住點近。加之其規模和布局沒有得到有效控制,沒有注意避開人口居住區和生態功能區,造成畜禽糞便還田的比例低,危害直接。尤其在夏季,整個村莊彌漫著刺鼻的臭氣,嚴重危害居民的身體健康。

            除了以上提到的污染物之外,我們這個地區,大部分農田種植棉花,在種植棉花時,大量使用地膜,而大部分地膜殘留在土壤中,造成地膜污染在加劇。廣泛而大量地使用化肥,會使土壤板結,造成土壤肥力下降。

            再者,農村工業的興辦,有利于農村經濟的快速發展,但是有的工廠企業生產經營比較粗放,沒有注意環境的維護。例如,在渤海農場有一個農藥半成品加工廠,生產過程產生的廢液未做任何處理便排放在水體中。由于該產品自身有較大的揮發性,釋放的有害氣體使方圓幾十的居民深受其害。幸好這個加工廠因為嚴重污染環境被取締了。

            我們走訪村莊的時候,經常發現任意堆放的垃圾,如飄飛的塑料袋,信手扔掉的農藥瓶。因此我們決心了解農民的環保意識。我們小組的成員,分頭走訪自己所在的村莊(是以談話的方式進行的),談話的對象都是農民。通過廣泛的談話和對談話材料的分析,我們一致得出結論,在我們地區,農民的環保意識普遍薄弱。這表明,農民是被忽視了的環保群體,各種環保宣傳在農村幾乎是一片空白。

            我們小組的成員認為,僅進行環境調研是遠遠不夠的。我們必須拿出實際的行動來,為環境保護獻出我們的綿帛之力。在同學集體中成立環保宣傳小組,加強環保在農村的宣傳力度,比如在村莊醒目的位置我們插上這樣的溫馨提示:請隨手撿拾塑料袋 、使用有機肥好處多、我愛草我愛花我愛青青小樹苗等等;我們還多次勸說那些就近養殖戶到村外開闊地養殖;針對水污染,我們在水庫旁立一警告牌,提醒人們不要隨便扔垃圾,保持水體清潔。

            除此之外,我們呼吁采取這樣的措施:科學地處理污染物;推廣使用綠色能源,如太陽能、沼氣等。農村的環境質量狀況不僅是農村孤立形成的,它與工業污染和城市環境污染密切相關,所以我們建議進行城市和農村為一體的綜合治理。

          環境的調研報告 篇13

            根據人行要求,我聯社對自身農村支付結算手段進行了調研,現將調研情況總結如下:

            一、農村支付環境建設現狀

            (一)目前情況

            1、現代化支付體系建設。

            09年“新一代系統”上線以后,聯社陸續為全轄16個營業網點開通了“農信銀”業務系統和“農民工特色終端”業務,辦理全國農村信用社異地卡、折存取款和查詢業務,全國各商業銀行發行的銀行卡的小額取現業務。今年向人行提交了鄉鎮網點 信用社、 分社、 信用社接入大小額支付系統的申請。介入后,將實現縣級、鄉級營業網點之間的業務暢通。提高小額支付系統利用率,通過小額支付系統辦理公用事業繳費、財政各項涉農補貼資金、農民養老金發放等業務,讓農民切實享受到現代化支付系統的快捷和方便。

            2、現代化支付手段建設。截止4月底,聯社共發行銀行卡66154張,其中在農村地區發行42984張。在全轄8個鄉鎮信用社駐地,均安裝了自動取款機,提供24小時金融服務。在距離信用社駐地較遠的鄉村安裝17臺農民自助服務終端,解決偏遠地區農民金融需要。今年以來,積極貫徹人民銀行指示精神,為完成“雙百”目標,在農村地區大力推廣銀行卡助農取款服務,為農村客戶提供足不出戶的取款、轉賬、余額查詢服務。截止4月,共審批通過41個鄉村服務點,其中28個已經安裝到位。在服務點內開展刷卡有獎活動,提高客戶用卡意識。向農村個體商販,中小超市、煙酒門市經營者等客戶群體,推廣手機銀行(短信版)、個人網銀等現代化支付結算手段。

            (二)成績與問題

            從各項支付手段的使用情況來看,農民自助服務終端因為安裝時間較長,已經為當地農村客戶接受,使用較多。財富在手卡因為使用簡單,可以滿足隨時隨地金融轉賬需求,也越來越多的為大家接受。而銀行卡助農取款服務點,雖然均設在了交通便利的鄉村超市、副食店、衛生室等地方,但由于農村客戶持卡人數低、刷卡意識淡薄,擔心銀行卡丟失,無隨身攜帶銀行卡習慣,記不住銀行卡密碼等原因,即使有刷卡獎勵,仍然使用不多。截止4月底,28個服務點中僅有2家發生了取款業務。個人網銀在農村青年人員中,能夠得到較多使用,但對于歲數比較大的客戶,掌握起來非常困難,使用情況也不是很理想。

            二、推廣中存在的困難

            從目前工作情況看來,困難主要存在于兩方面。

            一是客戶對新支付手段的接受存在困難。農村客戶大部分文化水平較低,對新事物、新知識的接受比較慢,農村年輕客戶雖然接受快,但大多在外打工,在家的多是年紀比較大的人員。他們思想觀念還是比較陳舊,習慣使用存折,能看到賬戶信息,信任網點,習慣到信用社網點辦理業務,因此,對新的支付手段的接受存在抵觸。

            二是業務成本問題。由于新推廣的業務不能為廣大客戶接受,使用率低,導致很多投入得到到應有的回報,造成很大的成本流失。例如,在一臺農民自主服務終端的成本大約在2萬元,工作人員每月補助1500元,一臺POS大約500元,再加上各種輔助設備,開展的刷卡有獎活動成本等,但收效甚微,給銀行帶來了較大的負擔。因此,除農村信用社外的其他商業銀行很少涉足農村支付建設。

            這兩方面的困難,阻礙了農村支付體系建設及完善的步伐。

            三、下一步工作重點

            為進一步推進農村支付體系建設進度,爭取“雙百”目標的`實現,今后將繼續加大工作力度,創新工作方式。

            一是擴大刷卡有獎的影響范圍。自4月份開始,聯社在助農取款服務點內開展“取款樂無憂,刷卡拿大獎”活動,中獎率100%。活動開展以來,收效不大。5月份以后,在下屬網點、鄉村服務點、行政村顯著位置張貼海報,利用農村集市發放傳單等方式,提高活動影響力,創造高漲的活動氛圍,帶動農村客戶刷卡。

            二是加強新業務、新知識的講解。組織員工深入基層,利用農村集市,開展送金融知識下鄉活動,在網點設立咨詢臺,隨時接受客戶咨詢,增強農村客戶對新業務、新知識的了解,提高其使用率。

            三是完善考核,提高員工積極性。建立健全考核方式,在側重負向激勵的基礎上,加強正向激勵,進一步提高員工工作的積極性。

          環境的調研報告 篇14

            摘要:石岐區不僅擁有國家級的民營科技園區——中山民科園,而且還有以大信新都匯、逢源商業中心、富逸裝飾廣場、完美物流中心、百佳假日廣場、摩登匯文化娛樂中心以及孫文西路文化旅游步行街、民族路商業街、民權路電信街等為代表的大型商業網點10多個,現有標準廠房82萬平方米,各類企業3000多家,年創工業總產值70億元,年出口創匯逾12億美元。

            關鍵詞:民權 經濟環境 調研

            一 經濟發展現狀

            (一)工業發展現狀

            認真貫徹"工業強區"的發展戰略和"立足工業求發展,立足外資民企擴總量、立足科技創新增后勁"的工作方針,切實加強資產與質量的有效管理,年內工業經濟有了新的發展。全年實現工業增加值1291.47億元,增長14.5%。3170家規模以上工業企業完成增加值1232.09億元,增長15.5%。分類型看,國有及國有控股企業增加值81.99億元,增長18.6%;民營企業564.73億元,增長15.7%;外商及港澳臺商投資企業686.74億元,增長17.1%;股份制企業404.62億元,增長16.3%。分輕重工業看,輕工業708.04億元,增長12.9%;重工業524.05億元,增長19.6%。

            (二)農業發展現狀

            作為全市土地面積最小的鎮區,石岐區在這片不到23平方公里(約占全市1.2% )的熱土上,去年創造了排名第4的GDP(約占全市5.4% )、排名第三的稅收(約占全市9%),排名第二的服務業增加值(約占全市10% ),排名第一的社會消費品零售總額(約占全市22.6%),全區第三產業的占比優化為77.4%。

            “畝產奇跡”的創造首先得益于科學的發展思路——打造休閑商業中心與文化展示中心、建設幸福和美首善之區。石岐區黨工委書記甘建仁近日在接受記者采訪時表示,20xx年,面對國內外嚴峻復雜的經濟形勢,面對非同尋常的各種考驗,石岐區黨工委、辦事處圍繞率先加快轉型升級、建設幸福和美家園的核心任務,千方百計穩增長,攻堅克難促轉型,真抓實干惠民生,實現經濟社會平穩較快發展,主要經濟指標位居全市前列,其中實現地區生產總值132.36 億元,第三產業增加值102.45 億元, 社會消費品零售總額182.88億元,稅收總額近40億元。

            可以看出中山石岐區民權片區的農業發展近幾年連續增長,在政府的`支持下,相信中山石岐區民權片區的農業會繼續增長。

            (三)第三產業發展現狀

            中山石岐區民權片區的第三產業方興未艾,在轄區內經商的私營個體商業林立 ,全市最大的購物商場中懇百貨、中山百貨和最大的農貿市場如光明市場、沙崗墟便坐落其間。

            充分發揮中心城區的人緣和地理優勢,在鞏固和完善七條特色商業街的基礎上,以發展現代物流業為重點,通過招商新建了建筑面積達23萬平方米,總投資6.5億元,集商住、休閑于一體的大信商業廣場,并引資建成了夏威夷休閑水療中心、紫方環保商業廣場、永勝數碼廣場、中天百貨廣場、沃尓瑪(好又多連鎖超級市場)和石岐購書中心,全轄區興建商品房120萬平方米,銷售商品房54萬平方米。全年第三產業(含商業、房地產)總收入達15億元,比20xx年增長30.5%;第三產業稅收收入達2.8億元,比20xx年增長23%。

            (四)外經貿易發展現狀

            投資、出口、消費被認為是拉動一個國家和地區經濟增長的“三駕馬車”,石岐區經濟的平穩較快增長得益于“三駕馬車”并駕齊驅、共同發力。全年進出口總值335.18億美元,下降2.0%。其中,出口246.41億美元,增長0.4%;進口88.77億美元,下降8.0%。進出口差額(出口減進口)157.64億美元,增長5.8%。從貿易方式看,一般貿易出口101.34億美元,增長5.3%;加工貿易出口143.29億美元,下降2.7%,占全市出口的58.2%。從經營主體看,國有企業出口11.58億美元,增長2.9%;集體企業出口21.46億美元,下降9.4%;外商投資企業出口165.17億美元,下降0.8%;私營(個體)企業出口48.19億美元,增長9.3%。從出口商品看,機電產品出口169.15億美元,下降0.5%;高新技術產品出口57.37億美元,下降13.4%;服裝及衣著附件出口21.89億美元,增長0.7%。從出口市場看,對香港市場出口66.89億美元,下降11.4%;對歐盟市場出口41.29億美元,增長1.6%;對美國市場出口55.15億美元,增長4.4%。

            全年新簽利用外資項目193個,下降26.9%;合同利用外資13.19億美元,增長22.3%;實際利用外資金額8.42億美元,增長15.3%。制造業實際利用外資額5.94億美元,占全市的70.6%;外資資金來源地主要是港澳、日本和英屬維爾京群島,全年實際投資7.50億美元,占全市實際利用外資額的89.1%。

            二 社會事業發展情況

            20xx年全年農村居民人均純收入19347元,增長 12.6%。農村居民家庭恩格爾系數40.4%。全年城鎮居民人均可支配收入31130元,增長12.4%。城鎮居民家庭恩格爾系數 38.5%。

            全市參加城鎮基本養老保險人數211.89萬人,增長1.4%。其中參保職工186.00萬人,增長1.0%;參保離退休人員25.89萬人,增長4.2%。參加城鎮基本醫療保險的人數250.68萬人,增長2.4%。其中,參加城鎮職工基本醫療保險人數158.12萬人,增長3.6%;參加城鎮居民基本醫療保險人數92.56萬人,增長0.4%。參加城鎮醫療保險的農民工96.65萬人,增長3.5%。參加失業保險的人數145.07萬人,增長3.7%。參加工傷保險的人數146.69萬人,增長3.7%。其中參加工傷保險農民工人數97.74萬人,增長6.6%。年末領取失業保險金人數為5510人。

            (一)教育和科學技術

            全市普通高等學校在校學生3.63萬人,普通中學在校學生15.69萬人,均與上年持平;中等職業技術教育在校學生2.60萬人,下降9.7%;小學在校學生24.61萬人,增長2.6%;幼兒園在園幼兒11.12萬人,增長6.0%。全市小學適齡兒童、初中毛入學率分別為100%和113%,高中升學率達97%,普通高考錄取率達96.7%,高等教育毛入學率達58.5%。

            全市專利申請量18400件,增長30.2%;專利授權量10878件,增長8.5%。其中發明專利申請量1816件,增長40.9%,發明專利授權量465件,增長31.0%。全年新增4個省級工程中心、24家市級工程中心、5家高新技術企業,全市市級以上工程中心增至318家,高新技術企業增至241家;新引進2個省級創新科研團隊,累計引進4個創新科研團隊(其中省級2個、市級2個);新引進1家院士工作站,累計引進2個院士工作站。批準引進4家國家重點實驗室分支機構,全市國家重點實驗室分支機構增至6家。

            (二)文化、衛生和體育

            年末全市共有文化事業機構29個,營業性文藝表演團體7個,文化藝術館1個、鎮級及以上公共圖書館25個,博物館5個、鎮區文化站24個、村文化室279個。全年舉辦群眾文化活動4280場、營業性演出2571場。市、鎮兩級共有廣播電臺、電視臺、廣播電視站22個,廣播電視人口覆蓋率達100%,開通數字電視節目136套。全年出版報紙4131萬份,圖書館總藏量125.04萬冊。

            年末全市共有衛生機構563個,下降1.9%。醫院床位11336張,增長6.0%。各類衛生技術人員17115人,增長5.5%。其中,執業醫師4875人,增長5.0%;執業助理醫師813人,增長0.7%;注冊護士7507人,增長9.1%。

            成功承辦20xx年陽光體育全國體育傳統項目學校羽毛球比賽,承辦廣東省青少年摔跤、體操、擊劍、柔道、跆拳道等賽事。全市1600名運動健兒在43項省級以上體育競賽中獲金牌194枚、銀牌213枚、銅牌164枚。

            結論

            堅持市場化的改革方向,充分發揮財政性資金的導向作用,逐步形成城鎮建設投資主體多元化格局。加大政府對公益性基礎設施和公共設施的投入。同時,深化城市基礎設施建設投融資體制改革,制定有利于吸納各種資金的優惠政策,創造風險投資良好的運作環境,以鼓勵各種社會資金投城鎮基礎設施建設,為城鎮化的發展提供動力。

          環境的調研報告 篇15

            一:調查目的

            1、了解環境工程等環境類專業畢業生的就業前景。

            2、在了解就業情況的前提下對今后的學習、生活做出初步規劃。

            二:調查方式

            走訪、探討、記錄、問卷調查等。

            三:調查人群

            身邊的大學畢業生、暑假做兼職的在校大學生。

            四:調查時間

            五:分析結果及調查總結如下

            我國的環境保護事業是在20世紀70年代才開始正式啟動,第一批環境工程專業則是在20世紀80年代在清華大學等高校誕生。然而到1999年,在全國高校中開設有環境工程類專業的本科院校就達120多所,此外還有些專科學校和職業技術學院。多年以來,“就業難”一直困擾著環境工程等專業的大學畢業生,就連名牌大學的本科生、研究生也有這樣的困難。每年大量的環境工程專業畢業生找不到理想的工作,絕大部分學生不得不擠身于其它行業。這種“前景看好,現實堪憂”的狀況讓不少在校環境專業學子憂心忡忡,在社會上也造成一定的不利影響。

            一、環境類專業畢業生的就業形勢和走向剖析。

            環保職業被人們評為了加強21世紀最熱門的職業,但是在目前紅紅火火的各種畢業生供需見面會上,環境專業人才受到冷遇,這是因為在具體的環境治理行業,往往投入大于產出,贏得微小,除環保咨詢業務與環保技術服務業每年的近期億元人民幣的盈利外,其他行業普遍處于虧損的狀態,因此,與此相關的環境類專業畢業生的就業形勢也是叫好不叫座,很多同學入學前覺得該專業一片光明,入學后才發現哀鴻遍野,都說工作不好找。通過調查的情況來看其就業形勢可以用八個字來形容:工作好找,待遇不高。

            環境工程專業畢業生的對口走向無外乎有三種:吃“財政飯”的,國家各級環保部門和科研單位;“吃效益飯”的,需要解決污染問題的工礦企業以及真正吃“環保飯”的環保公司。從當前對環境工程專業學生的市場需求情況來看,真正能進入政府環保部門、規劃部門、建設管理部門畢的竟是少數。受長期計劃經濟體制下人事制度的影響,這些單位在人事編制和指標控制等方面存在著重重障礙。

            環境類崗位是典型的“越老越值錢”。一般設計院招聘的環境工程師,都要會注明需要5年以上設計工作經驗。而且,因為該專業的畢業生每年的增長數目可能大大超過了市場的需求。因此,畢業生在入行前必須接受較低的薪資水平。如果正確地認清形勢,加上努力學習,這個行業的前景會越來越好。環境科學涉及面廣。加上“綠色科技”的興起,可從事的行業非常廣泛。一旦環保人才走俏,年輕的“環保板塊”能夠像曾經的IT業、投資銀行業一樣打造一大批成功的“綠色”金領人士。

            下面根據不同的崗位類型做具體闡述:

            1、對技術類崗位來說學習能力更重要。

            目前環境工程主要工作方向還是水處理,垃圾處理,煙氣處理,也就是通常所說三廢處理,水處理分污水和給水處理,涉及行業門類較多,目前就業適用面較廣,煙氣處理是目前最熱門與搶手的,薪水很高。環保行業的概念比較廣,有環保管理,如環保局和環境監測部門;有環保設施運營,如水處理站,各企業環保監督管理部門;有環保工程公司,做工程承包;有環保設備生產制造,如專業設備制造廠;有環保技術咨詢,如設計院和環保技術公司。

            在就業方向的選擇上,依照行業發展趨勢,首選在外企做環保技術支持和項目管理,其次選擇做研發,最后才是在企業內部做環保管理。這樣選擇的道理是,在企業做運行成不了大氣候,你做了10年的運行又能怎樣,充其量也就是個調試高手。

            根據我們對環保行業的調查,認為做技術咨詢和工程管理是本行業發展的主流方向。事實上,大多數已進駐中國的外企也是在這兩個方面有著巨大的技術優勢,盈利情況也很不錯。這些企業對高級人才的招聘普遍要求具有大型項目管理能力,對應屆畢業生在管理方面的素質也相當看重。因此,不愿意脫離本專業而有志于做技術的同學,可以從現在開始自學“項目管理”等課程。另外可以多接觸行業雜志,他們會帶來更多更流行的技術和理念。如果能有去一流企業實習的機

            會那千萬不要放過。技術和先進設備看十遍書都不如親自操作或見識一回。而且,團隊合作和管理思想也只有你在實際工作中才可以真正有所體會。

            2、對銷售類專業來說專業性弱,選擇面大。

            大多數環保產品的銷售崗位在招聘時,企業會要求畢業于環境工程專業。擁有專業背景的人才可以給客戶以專業的解說,同時也可以承擔一些售后服務的職能。

            目前人才市場提供類似崗位的增長速度遠遠快過技術類崗位。很大一部分環保產品的銷售、售后服務等崗位。但這類崗位在剛上手時大體會有這樣一個特點:工作累,待遇低——基本上所有行業的銷售崗位都差不多。

            銷售崗位對專業背景不是特苛刻,也就是說企業可以從節省成本的前提下出發,選擇學歷比較低的或專業不匹配的人才來銷售產品。因為銷售崗位重要的是銷售技能而不是環境保護專業水平。

            做市場是大有“錢”途的職業。目前高級市場職位是職場上的高薪寵兒,這些職位一般都要求五年甚至更長的市場職業經歷,擁有良好的客戶資源,優秀的策劃能力和市場意識。

            大學生在學校如果就具備一些銷售技能,競爭力無疑大大增強。而且做銷售以后轉行的機會會更好,畢竟銷售原理在任何行業幾乎都是可以通用的。

            有句老話,叫“授之以魚不如授之以漁”。本專業的學生大學期間最重要的在于要想方設法掌握“如何學習”的能力,當然也應打好專業理論基礎。原因在于我們許多大學本身就是盲目上馬環境工程、水處理等專業,在學校你能學到的專業知識,到了社會根本不足以讓你“安身立命”,而那時候企業又不愿為你付出培養費,那你的學習能力就有發揮的'空間了。

            二、就業現狀及困惑

            當前有不少環保企業人才缺乏,而且求賢若渴。但它們所需要的專業人才與學校提供的畢業生之間還存在著一定差距,學校不能全面滿足他們的需求。不久前,有一家環境工程公司因承擔了環保工程項目的設計和建設任務,而企業的技術人員數量滿足不了工程量的需要,于是該企業急需能獨擋一面的技術人員去承擔一定工程的設計和建設工作,包括選擇處理方案、工藝設計、設備選型、總平面設計、施工監理及運行調試等一體化工程。由于在校的應屆畢業生雖然理論基礎較好,但實踐經驗缺乏,滿足不了企業的這種要求,結果這家公司只有另尋他人。對環境工程專業人才要求能“獨擋一面”、技術過硬、能迅速承擔工程任務的環保企業非常普遍,甚至在這個行業內不乏“挖墻腳”的現象,一些企業通過出高價來“搶奪”人才。這說明社會并不是不需要環境工程專業人才,只是企業的用人要求與我們培養的畢業生狀況有一定的差距。

            當前環境工程專業的教材和教學內容都大同小異。為了保證專業的全面性和系統性,同時也為了擴大畢業生的就業面,開設的專業課程普遍都涵蓋了本專業所涉及的領域。而環境工程專業所涉及的面是非常廣的,包括環境監測、環境質量評價、以及水污染控制、大氣污染控制、固體廢物處理與處置、振動與噪聲控制等工程的設計、施工和運行管理等諸多方面。要在有限的教學時間里完成這眾多的專業課程,自然是任務繁重、學時緊張,難免是“學習面寬、深度一般”,進而無暇顧及學生實踐能力的培養和訓練,最終造成畢業生的實踐技能滿足不了企業的用人要求。這成了環境工程專業教學的一大困惑。

            要增強學生的職業能力和實踐技能,必然需要強化實踐教學環節,尤其是實習,又特別是能親自動手、能獨立或參與環境監測、工程設計、施工管理、運行管理等具體操作性的工作,以增強學生的感性認識,提高學生的實踐技能,豐富學生的實踐經驗。可是,由于專業的特點,無論是一個環境監測部門,一個環保公司,還是一個工廠的污水處理站,幾乎都不可能一次容納下幾十個學生的實習,一般一個實習點一次只能接收四、五個實習生。因此每次實習往往需要多個實習單位,這通常就造成同一個班的學生得到的實踐鍛煉的內容和程度都不一樣。另外,近幾年很多企業由于經濟、安全等多方面的原因,都不太愿意接納學生實習,實在免不了的時候才接收幾個人。這些問題的存在,給學生的實習帶來了困難,加上有的實習點工作量不飽和,實習效率較低,實習效果被打折扣。這樣,學生實踐技能訓練難以得到保證成了另一大困惑。

            三、就業出路探究

            (一)人才培養定位

            面對就業市場與人才培養之間出現的矛盾,環境工程專業要生存和發展,就必須闖出一條路子。市場就象一根指揮棒,我們無法改變市場。只有遵從這根指揮棒,教學計劃和教學方式積極向市場傾斜,才能使我們的畢業生“適銷對路”。

            專業定位要明確,要有很強的針對性。因為在學生有限的在校時間里,學校不可能將學生培養成在本專業各個方向上都擅長監測、設計、施工、運行管理、理論研究、新產品開發的“門門懂、樣樣精”的萬能人才。因此,教學計劃必須有所側重、有所取舍、有所針對。

            根據目前就業市場的行情及其對高職人才的需求狀況來看,至少有三個方向是高職環境工程專業應重點考慮的。一是從事環境工程的設計(主要是污水處理,煙氣脫硫,市政給排水設計和垃圾處理場設計)方面,二是環保項目(重點是污水處理項目)的運行調試方面,三是室內外環境質量監測方面。首先,由于國家對環境污染的控制和管理越來越嚴,而當前各地的污染問題還非常多,而且還會出現更多需要解決的環境問題,這就是為什么說環境工程是21世紀的朝陽產業,以及為什么大大小小的環保企業如雨后春筍,蓬勃發展。第二,目前第一線的環境工程技術人才遠遠滿足不了市場需求,尤其是在污水處理項目的運行及調試方面的人才還相當缺乏。第三,環境監測既可以在監測中心、有關生產企業及科研院所從事常規和特殊的監測任務,通常也可以勝任其它行業的分析化驗工作,以及新興的室內空氣質量檢測。

            (二)專業建設

            專業建設要高度重視實訓設施建設和師資隊伍建設。

            作為高校環境工程專業,必須有一定的實驗實習條件,包括基本技能訓練和專業技能訓練的實驗和實習設施。通過配備相應的環境監測和工藝實驗設備,保證學生在校學習能與實驗、實習、綜合訓練相結合,促進學生職業能力的加強。

            專業師資隊伍建設是教學效果和和實訓效果能否得到保證的關鍵因素,是學生能力得到最大限度提高的保證。高校環境工程專業的教師應該努力成為行業的能手,教師沒有一定的實踐經驗和現場知識,就很難在課堂教學、綜合訓練、課程設計以及利用作業題模擬工作內容等方面有效地訓練學生。所以,對于環境工程的專業教師,從某種意義上講,具有豐富的實踐經驗比僅僅有高學歷重要得多。為此,專業教師應加強與企業的廣泛聯系,積極參與環保企業的技術交流和技術服務,與企業建立良好關系,為教師水平提高和學生實習打下基礎。

          環境的調研報告 篇16

            隨著經濟社會的快速發展,公眾的環境意識不斷提高,科學、文明、健康的消費方式正逐步形成。但不可忽視的是,現階段我國的環境污染并未得到根本治理,一些地方環境污染糾紛頻發,影響了社會的和諧與穩定。究其原因,我國環境污染糾紛解決機制的不健全,在一定程度上影響了環境糾紛行政處理的公正與效率。因此,分析我國環境污染糾紛解決機制的現狀與存在的問題,并在此基礎上對其作出完善,是符合現實需求的。

            環境污染糾紛案件的特點和我國的立法現狀

            綜合來看,環境污染糾紛案件具有以下特點:涉及環境糾紛類型多樣,諸如噪聲污染、粉塵污染、魚池承包污染等糾紛時有發生,新的種類層出不窮;環境民事糾紛涉及人數眾多,環境訴訟所涉及的利益關系和利益分布呈現出集團性、擴散性特征;由于目前的相關法律對污染損害賠償責任的構成要件、責任范圍、賠償標準等規定不健全,導致許多污染受害者無法請求法律救濟,通過司法程序解決污染損害賠償的,則存在效率低、成本高等問題;訴訟保護時效較長,由于污染損害具有潛在性、間接性的特征,導致因果關系難以認定,損害數額、損害程度等都需要較長的程序和時間,因此我國法律在訴訟保護時效上作出了“三年”的特別規定,長于“兩年”的普通訴訟時效,但為保障受害當事人和企業的合法權益以及維護社會的穩定,法院往往采取調解的方式解決糾紛。

            現階段,我國涉及環境污染糾紛處理機制的法律除憲法之外,還包括一些專門法,例如環境保護法、固體廢物污染環境防治法、大氣污染防治法、水污染防治法、海洋環境保護法、環境噪聲污染防治法等。此外,在草原法、漁業法、森林法、水土保持法、水法、野生動物保護法中也有相關規定。但通過分析具體的法律文本就可發現,雖然涉及環境污染糾紛處理機制的法律很多,但這些法律的綜合性較強、可操作性較弱,在內容方面也存在一些矛盾,并不能契合上述環境污染糾紛案件的特點,影響了我國環境污染糾紛的有效處理。

            現有環境污染糾紛解決機制存在的問題

            法律規定不健全。一方面,在環境民事糾紛的處理問題上,我國法律對行政機關的授權不夠充分、清晰,不同的環境保護行政機關之間職能存在交叉和重疊。例如,在管理漁業污染糾紛時,漁政監督管理機構和環保部門就常常互相推諉,沒有哪個部門真正站出來解決環境污染糾紛問題。另一方面,我國相關的法律法規還不完善,尤其在關于行政機關處理民事糾紛上,只是規定當涉及到賠償責任和金額時,當事人才可以自行選擇行政處理方式進行解決。然而,通過調查可以發現,我國許多環境污染糾紛只是對當事人的健康和居住環境造成影響,并沒有形成一些重大的損害,而出現這種情況的時候,當事人不能選擇行政處理方式進行解決,這種規定在實踐中影響了糾紛的處理效率,給當事人造成不必要的負擔。

            行政機關自身的局限性。在經濟欠發達地區,污染企業往往是當地政府重點保護的納稅大戶。環保部門經常在處理相關的環境污染糾紛時會受到來自其他方面特別是來自政府的阻力,在現有體制下,地方政府作為環保部門的上級機關,掌管著人員編制、資金預算等事項,因而在一定程度上,很難保證環保部門在環境污染糾紛處理過程中的公正性。而且,目前我國很多行政人員與企業存在著或多或少的關系,偏袒企業的情況也不可避免地存在。此外,由于行政工作人員的流動性大,如果不存在責任到人的制度約束的話,對于有較大影響的案件,容易造成久拖不決。

            環境污染糾紛解決機制的立法完善措施

            在司法實踐中樹立環境保護理念。在審判實踐中必須引入三種理念:以生態可持續發展作為審理民事侵權案件的基本原則;以利益衡量作為平衡公民環境權與經濟發展有限性的基本原則;以社會救濟和司法救濟的多元救濟結合,開辟化解環境特殊侵權糾紛的多元渠道。

            將環境權作為一種民事權利納入民法。一旦環境權成為一種民事權利,那么侵犯公民環境權的行為就成為一種侵權行為,法官在審理環境污染糾紛案件時就可以直接適用民法的有關規定,在一定程度上增強了環境污染糾紛解決機制的可操作性。

            建立多元化的環境污染糾紛解決機制。隨著我國法律的逐步健全和公民法治意識的提升,近年來,我國民事糾紛的數量呈現上升趨勢;不同類型的環境污染糾紛成因不同、責任主體不同、相應的預防處理方法也不同,處理環境污染糾紛的復雜程度不斷提高。但與此同時,我國法院的總體規模卻基本保持不變,這種比例的'嚴重失調直接導致了法院積案如山。真正從法律上保護當事人的利益,不僅需要各個部門妥善解決資源問題,也需要相關法律法規和制度的完善。但必須注意的是,訴訟外糾紛解決方式一方面為實現環境民事糾紛的迅速與公正解決起到了積極效果,另一方面,訴訟外糾紛解決方式以談判作為運作基礎,其適用淡化并模糊了環境民事糾紛中法律責任的查明,提高了糾紛解決的效率。因此,應倡導環境民事糾紛行政處理機制的適用,從而達到明確責任、解決糾紛的目的。

            整合環境案件的審判機制。環境糾紛具有長期性、廣泛性、隱蔽性的特點,從而使得環境污染鑒定的專業性強、影響大;環境侵權案件大多涉及一方環境與發展的利益衡量,基層法院作出判決的阻力較大。而中級法院作為較高一級的專門審理機構,在一定程度上便于克服地方行政機關的干預,其集中審理也便于及時總結審判經驗、提出司法建議、培養處理環境糾紛的專門人才。而且在實踐中,知識產權糾紛、勞動爭議糾紛等糾紛案件的解決多有集中審理的傾向,這對于環境污染糾紛解決機制的建立有一定的借鑒意義。

            擴大環境訴訟的權利保護范圍。我國的現行法規定,只有對污染侵害有著直接利害關系的公民才可以提起環境訴訟,這種規定不僅否定了環境損害在一定時間上的延續性,也不符合環境權的“社會性權利”的性質。筆者認為,環境侵權的請求范圍也應包括環境權利及權益的所有財產和非財產的損害,并在此理念的基礎上設定環境糾紛案件的適用規則。

            明確環境糾紛案件的適用規則。應當在法律上明確相關的環境特殊侵權的適用原則。例如,引入可忍受限度的違法過失責任;明確高度蓋然性的因果關系證明標準;在舉證責任上明確環境污染的公法標準并不能成為私法上的免責事由;在環境糾紛案件中適用全面賠償原則,在環境侵權的損害賠償中,不僅應包括財產利益的損失,還應包括諸如恢復環境的費用、人身的潛在損害、精神損害等非財產利益的損失。此外,還應完善專門的證據規則,對專家證人、證據效力、舉證時限、舉證責任等問題進行明確規定,切實增強可操作性。

          環境的調研報告 篇17

            一、XX區人居環境基本情況

            作為我市中心城區的田家庵,人居環境整體上得天獨厚,依山傍水,風景秀麗。舜耕山像一塊祖母綠橫亙城區正中,淮河水像一條龍脈滋潤著兩岸人民。改革開放以來,田家庵的建成區面積已從十幾平方公里發展到近90平方公里,城市高樓林立,市容整潔美觀,生活方便快捷,群眾安居樂業。居民居住條件得到極大改善,區內房地產建設規模不斷增大,建設標準不斷提高,中高檔居民區越來越多。城市道路網建設加快,改造后的山北城區道路更加寬闊,新建的山南新區道路布局更加合理,XX區小街小巷得到全面整修改造,困擾田東居民多年的301路段鐵路道口正在貫通,贏得了民心。城市綠化工作進一步加強,城市道路、公園、居民區和建筑庭院綠化組成的城市綠化體系逐步建立,XX區榮獲了市委、市政府創建“國家園林城市”突出貢獻獎。城市環境衛生得到長足進步,市、區兩級大量投入,環衛機械化程度全省第一,現已形成機械化清掃、全天候保潔格局,道路潔凈,環境舒適。體育娛樂設施不斷完善,市體育中心、新體育館和龍湖公園、舜耕山森林公園成為居民休閑健身的好去處,各種體育健身器材遍布居民小區,社區文化娛樂活動豐富多彩。

            二、存在的主要問題與不足

            1、舊城改造需要加強。田家庵XX區尤其是田東、新淮、淮濱、國慶等地,人口密集,房屋破舊,道路狹窄,電線凌亂,排污、防災存在較大缺陷,人居環境較差。企事業單位的自建樓房,普遍缺少物業管理,水、電、氣等無人過問,造成居民生活不便。“城中村”沒有納入城市管理體系,市政設施簡陋,缺乏有效管理,影響了城市形象。

            2、違法建設較為突出。受利益驅使,我區違法建設數量較大、范圍較廣。全區已經摸排的違法建設面積207萬平方米,覆蓋各鄉鎮街道,涉及城中村、經濟開發區、重點項目周圍、主要道路兩側、城鄉結合部、居民小區等區域,“樓上樓”、“握手樓”、“貼面樓”隨處可見。大部分違建安全隱患嚴重,沒有安全通道,缺乏消防設施,對群眾生命財產安全造成威脅。

            3、城區防洪排澇需要重視。隨著城市的迅速擴張,城區防洪排澇能力不足,與城市發展不夠協調。主要水系中龍王溝流經的居仁村、朝陽帝堡、金地國際城等小區建成后,原有調蓄水面喪失,造成地表徑流加大,匯水加快;洞化截洪溝侵占、淤積、堵塞嚴重,江莊和洞山的兩處溢洪道被廢棄,削弱了排洪能力。去年8月和今年7月的暴雨,造成主城區部分路段和有些居民區出現不同程度的積水。

            4、交通擁堵較為嚴重。目前,全市機動車保有量約20萬輛,并且還在不斷攀升。這些車輛相當部分都集中在XX區內,造成交通擁堵。特別是高峰時段的國慶路、朝陽路、龍湖路、人民南路等主要干道,堵車現象嚴重。XX區的部分道路,如淮舜路、淮濱路、湖濱中路等由于道路狹窄,堵車現象經常發生,尤其是淮舜中路,白天幾乎每時每刻都在堵車,擁堵現象十分嚴重。隨著山南新區建設不斷加快,來往于山南和山北的車流量不斷加大,陳洞路立交橋和洞山隧道將逐漸成為交通瓶頸。

            5、城區污染問題需要逐步解決。位于我區泉山地區的淮化集團是城區主要污染源之一,周邊空氣質量較差,安成、泉山等地10萬多居民生活在煙塵和異味之中。少數企業不注重環保,存在偷排、超標排污等違法行為,個別城中村、城鄉結合部無證無照非法經營的小作坊污染嚴重。城市噪音問題也逐漸凸顯,建筑施工和生產噪聲短時間內難以消除。

            6、城市管理工作需要加強。城區基本解決了道路硬化問題,但綠化和亮化問題有些未能及時跟進,如國慶西路兩側缺乏綠化,路邊綠化帶無人管理,雜草叢生,有的甚至種上了農作物。飲食攤群、流動攤點產生垃圾隨處亂扔,施工車輛的拋灑滴漏等現象依然存在。公廁、垃圾中轉站數量不足。XX區現有常住人口54萬,僅有16座垃圾中轉站,遠遠不能滿足日常垃圾處理,而且布局不合理,應規劃建設的生活小區垃圾轉運站大多沒有建,如整個朝陽西路數十個小區無一處垃圾中轉站。全區108座免費公廁主要分布在XX區,越是繁華路段越是缺少公廁,作為城市主干道的國慶路僅一座免費公廁,龍湖路、淮河大道、人民路等多數主要道路兩邊都缺少公廁。

            7、小區環境衛生和治安問題需要改善。我區除極少數高檔社區外,大部分居民小區居住環境不佳,亂搭亂建、亂貼亂畫、垃圾遍地現象突出。物業工作不到位,導致物業與居民矛盾大,社區與物業關系差。近年來,我區流動人口急劇增加,小區治安問題特別是入室盜竊問題比較嚴重。城市中無業人員閑散于社會,增加了不穩定因素,去年淮南“41”搶劫殺人案的犯罪嫌疑人周某便是在上湖社區租住的無業人員。社區警務人員不足,1名警員聯系1個社區的工作機制,造成警員在工作時間和精力上明顯不足。

            三、改善城區人居環境的幾點建議

            XX區打造“宜居、宜游、宜學、宜業”之區的目標,與生態文明建設息息相關。推進生態文明建設,走環境友好型發展之路,是大勢所趨,亦是民心所向。我們要認真貫徹落實黨的十八大精神,積極推進生態文明建設,不斷改善人居環境,為建設“幸福田家庵”奉獻力量。

            1、規劃先行,加快舊城改造步伐。認真做好舊城改造規劃,按照市場運作、成片開發、自求平衡、公開透明、政策支持的路子,實行統一規劃、統一項目、統一拆遷、統一收儲、統一出讓;按照“就近、就業、就好”的原則進行安置。嚴格土地使用管理,杜絕未審批先建設和先拆遷后安置現象。加強“城中村”治理,將其納入城市管理體系,強化水、電、氣等基礎設施建設和管理,確保居民正常生產生活不受影響,徹底改善“城中村”人居環境差的現狀。

            2、突出重點,強化城市管理工作。圍繞市委、市政府“三改造”、“三整治”三年行動計劃,重點抓好整治違法建設工作,從根本上有效遏制違法建設行為的發生。推進城市綠化、亮化工程,增加綠地面積,美化城市環境,努力形成城在林中、路在綠中、住在園中的美好風景。根據實際需求新增建設免費公廁,合理設置垃圾中轉站,切實解決居民如廁難問題和疏通垃圾收運的瓶頸問題。強化市容管理,落實市容環境衛生責任制,通過城管、稅務和工商聯合制定經濟激勵和懲罰措施,推行社會責任認定,將市容環境衛生責任制作為社會責任的一項內容。

            3、未雨綢繆,提高防洪排澇能力。完善城市防洪規劃和管理制度,加強水利、規劃、建設等部門的協調配合,健全防洪排澇保障體系。加大防洪資金投入,依托XX市城市水系綜合治理工程亞行貸款項目,對現有的防洪排澇設施進行優化升級,清理排洪溝淤泥和阻塞物,拆除非法占用排洪溝的建筑,推動水系整治工作進一步完善,城市防洪能力進一步提高。

            4、優化布局,緩解交通擁堵現象。合理規劃新建、新修道路,優化道路網絡布局,科學設置單行道、分流通道,緩解主干道的通行壓力。規劃建設專用停車場,在繁華路段增加停車位,解決道路兩邊停車位過多,侵占主干道,影響車輛正常行駛的問題。根據公共交通設施承載能力,研究審批新增機動車輛,嚴格執行超期服役車輛報廢規定,控制機動車保有量增速。加強綠色出行宣傳,提倡“能步行不騎車、能騎車不坐車、能坐公交車不開私家車”的出行方式。

            5、標本兼治,狠抓環境污染治理。加強污染源頭管控,推動產業轉型升級,淘汰污染嚴重的落后工藝設備,新建項目必須符合國家規定的準入條件、清潔生產標準和排放標準。加強環境污染整治,對違規排污的企業和噪音擾民的單位加大處罰力度,限期整改,情節特別嚴重的依法取締。對已受污染的.區域進行生態修復和生態補償。在條件允許的情況下,將淮化集團遷出城區。

            6、以人為本,改善社區居住狀況。加強社區公共管理與服務,完善社區內生活、文化、體育、衛生、教育等各類配套設施。積極推進物業管理制度化,新建小區全部實行物業管理,舊小區全面整治后推行物業管理。要進一步明確街道社區、物業、居民各自承擔的責任,推進三位一體,推動小區文明創建工作長期開展。強化社區治安管理,增加更新監控設備,充實社區治安力量,加強人民調解工作和重點人群的安置幫教工作,構建完善的社區治安防范體系。

          環境的調研報告 篇18

            調研時間:20xx年12月27日

            調研對象:樹木和水的污染

            調研方法:觀察周圍的環境,訪問過路的人,查資料

            調研過程:首先,我們去金色華庭小區,那里的花草樹木,還有清澈見底的河水,但我們不知道樹木在減少,也不知道河水在變臟,于是我們就訪問了小區里的叔叔阿姨們,請問你們這兒的樹木減少了嗎?叔叔阿姨門回答道: 現在的樹木不停地在減少。 接著,我們又訪問了一位老人: 老太太,憑你多年的經驗,你覺得,這里的河水清澈嗎? 那位老太太說: 這里的水啊!不是臟,就是臭,而且我發現,這里的魚兒死的死,臟的臟,讓人 人們見了就惡心!

            調研結果:我們應該多種樹,少砍樹,這樣子的話,如果每人種一棵樹,那么全中國就種了13億棵樹,如果每人砍一棵樹,那么,光是中國就砍去了13億棵樹木。當然,也有保護環境的人,比如說: 清潔員阿姨或清潔員叔叔在幫忙掃垃圾,有的人隨地吐痰,人們就提醒她說要保護環境,不要隨地涂痰了

            我們那兒的樹木比較少,但人們都喜歡在人行道上扔果皮紙屑,導致路上垃圾多。希望大家多種樹,少扔垃圾,多騎自行車,我們應該要節約水,我們可以把洗澡水,洗臉水用來沖廁所,洗車子,淘米水可以洗臉,洗頭發,洗碗,所以我們要節約水源。

            老師評語:不僅寫了該如何減少污染,還寫出了一些廢物重新利用的點子,很好!

            這次期末考試,我考得不錯,坐穩了班級第一名的寶座,爸爸媽媽就獎勵我,要帶我去南京旅游。爸爸媽媽決定帶我去鐘山風景區玩,等了幾天,終于出發了。

            到了火車站,我就發現火車站的廣場上、候車廳里、過道上都橫七豎八地躺了一些塑料袋、煙頭等垃圾,我看到了很不舒服,這多么影響美觀和環境啊。于是,我主動把身邊的一些塑料袋和煙頭果殼等撿起來,扔到垃圾桶里,爸爸媽媽看到了,表揚我懂事,旁邊的叔叔阿姨們見了,也投來了表揚的目光。受到了爸爸媽媽的鼓勵,心里美滋滋的。

            上了火車,情況比火車站那里好多了,火車既寬敞又明亮,椅子也很寬,像家里的沙發一樣,坐得很舒服。不過在過道上,還能看見一些塑料袋之類的垃圾,影響了整個美觀的環境。我又跑過去,把垃圾通通處理掉。媽媽說,你真是一路行,一路做小小清潔工,真是與環保同行啊。

            到了南京,爸爸先訂好了酒店,我們在酒店休息一會,整理好行李,就打的向鐘山風景區進發了。到了那里,我發現風景真是美極了,藍天、白云、高山、流水、青草,真是山好水好景色更好。很快我們就陶醉在這美麗的風景中。不過偶爾可以在路邊,樹下和草叢中看到煙頭和塑料袋。我停老師說,塑料袋是很大的污染,會對環境造成很大的影響。于是,我和爸爸媽媽一起,把那些垃圾清理干凈。

            在接下來的幾天里,我們在游玩的同時,不忘記清除一些看到的垃圾,做一些力所能及的事,在回家的路上,我心想,這不僅是一次旅游,還是一次環保之旅,我們一路與環保同行。

          環境的調研報告 篇19

            防范化解安全風險,建設良好就醫環境

            為了扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,按照單位黨支部要求,針對防范化解安全風險,建設良好就醫環境的問題,對“不忘初心、牢記使命”主題教育開展了專題調研工作,現將調研報告如下:

            一、基本情況

            本次調研采取現場走訪方式,對醫院每層樓進行實地調研,對發現的安全隱患問題及時整改。以夯實安全生產責任制為關鍵,以防范遏制重特大事故為目標,超前研判化解可能出現的各種安全風險,全面摸清安全隱患和薄弱環節,徹底排除安全隱患。全力維護安全生產形勢穩定。

            存在問題

            個別科室內存放易燃物品未及時清理;用電線路未進行穿管保護措施,易導致發生混電引起火災;個別工作人員對消防器材的使用不熟練;醫療垃圾未及時清理,存在安全隱患。

            三、整改措施

            1、強化組織領導,統籌協調推進。落實一把手副總則,分管領導親自抓,各科室負責人實時管理等領導機制。

            2、強化責任落實,嚴肅追責問責。對自查自改不認真、隱患整治不徹底,責任不落實、組織不得力、嚴肅追究相關責任人的'責任。

            3、強化檢查,從嚴從重處罰。嚴格工作標準,發現的違法違規問題,嚴格按照“四個一律”和“五個一批”要求從嚴從重懲處。

            4、全面管控安全風險。重點是安全生產重要設施、裝備必須完好,對存在問題須登記建檔、制定和落實管控措施。

            5、加強應急管理。建立完善安全生產各項應急管理制度、應急預案和現場處置方案,加密組織應急演練。

            四、下一步工作建議

            1、嚴格加強組織領導。要充分認識安全生產的重大意義,堅決克服麻痹、松懈心理和厭戰情緒,堅決防止放松標準和搞形式、走過場,要各司其職、密切配合、齊抓共管,提高整治工作的效率。

            2、加大安全培訓力度,強化應急演練。加強對全體職工的安全生產培訓,使其掌握消防安全知識。在單位內組織開展消防安全應急疏散演練。

            3、加大安全生產宣傳力度。廣泛宣傳和普及安全生產知識和常識,營造濃厚的社會輿論氛圍。切實提升全民安全意識和防范能力。

          環境的調研報告 篇20

            兌現周全小康搏斗目標,構建社會主義和諧社會,必須大力大舉促成經濟與社會、都會與農村和諧成長。加強農村文化構筑,對付充裕農村文化糊口生涯,增進農村文明進步,兌現城鄉互助成長具有緊張的效用,也是當前農村必要珍視和解決的題目。為此,縣政協社會奇跡專委會就我縣農村文化構筑環境進行了調研。

            1、根本環境 改革開放以來,我縣農村文化構筑獲得較大成長。

            一是加強了根本構筑。

            經過議定機構改革,全縣33個鄉鎮均建立了文化體育辦事中間,配備了專(兼)職文化干部35名,建村級文化活動室或陣地553 個。各體裁辦事中間建立了比較鞏固的體裁協會、藝術集體,根本做到有構造,有活動。平灘鎮、高樓鎮比年還新建了文化綜合樓,創辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化文娛室,添置結果部文化活動用品及體育健身東西,文化根本辦法獲得加強。

            二是文化活動展開較好。

            200X年全縣各鄉鎮共展開大眾體裁活動380場次,下基層(村、戶)辦事308場次,進行村級文化培訓班61次,放映電影1500場,為農村文化站送書4780冊(累計達5。5萬冊)。 三是特點文化成長凸起。以“銅梁龍”文化為內核,自動開掘死板藝術,打造特點文化佳構。近十年來,每一年以在全縣范疇內展開“一鄉一品”文化匯演活動,開掘和開辟大儒龍、競技龍、荷花龍、板凳龍、稻草龍、火龍等10多種龍燈表演藝術,一些鄉鎮成長成為銅梁龍燈藝術基地。全縣建立龍文化公司6家、龍舞表演隊10多支,長年在國表里交換表演。高樓鎮的火龍,比年表演年收益均達數百萬元。 四是大眾自發文化活動初顯盼望。比年,我縣很多集鎮的大眾自發構造起來,唱歌跳舞,健身文娛,“壩壩文化”酷熱。村級文化活動也入手下手成長,特別是土橋鎮高坡村,1999年就建立了藝術團。經過議定自編自演節目,參加縣、鎮的宣揚表演活動、農村紅白喜信,充裕了農村文化糊口生涯。如今有相對鞏固成員近100人,能表演節目71個(自創15個),還自籌經費建起70平方米的活動中間,置辦1萬多元打扮、道具等,在縣內和周邊縣外埠區申明日起,成長紅紅火火。

            2、存在題目 認識不敷,珍視不敷。

            改革開放以來,社會相對經濟、精神相對精神一貫處于次成長職位處所。一些基層干部思維上文化意識弱化,存在“經濟是硬指標,文化是軟指標”的隱約見解,對文化構筑在農村經濟、社會和人的周全和諧成長中的緊張職位處所和效用認識不敷,工作擺不上位置,每每“說起緊張,做起次要,忙時不要”。乃至覺得“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“都會糊口生涯不可少,鄉村可搞可不搞”。這是農村文化成長緩、不均衡的緊張因為。 文化糊口生涯貧乏,難足大眾之需。跟著農村溫飽線的超過,以及科技對農業勞作的裁減,農民愈來愈不滿足“日出而作、日落而息”的死板糊口生涯方法,巴望充裕多彩的精神文化糊口生涯,以滿足文娛、健身、求知、交換的需求。高坡村大眾自發文化活動的勃興便是很好的闡明。但如今“高坡村”為數太少,大都農村的文化糊口生涯仍以看電視、打麻將、走廟子為主,不但貧乏單調,還造成打賭、迷信等不良民風漫延,感化農村社會鞏固和精神文明。 投入太少,根本薄弱。

            如今農村文化構筑投入緊張以鄉鎮為主,而鄉鎮宥于捉襟見肘的財力和抓經濟的壓力,

            一是資金投入非常有限,處于“隨便”狀況。

            二是人力不敷,盡管設有專兼職文化干部,但大都被聯合調配做別的'工作,并未專事文化。

            鄉鎮以上各級投入以“送”為主,送戲送書送電影等,大眾看了則了,于根本構筑不多。由此,導致農村文化辦法緊張不敷。鄉鎮文化中間粗略,大多是一間房、幾張桌椅、幾本書,村文化室則掛牌罷了,名不副實。大眾文化活動缺場地,無東西,展開非常堅苦。同時當代傳媒辦法滯后,原有農村廣播根本損失、閉路電視覆蓋戶不敷50%、收集更是一片空白,制約了農民對文化、科技的渴求,與市場、全國的關聯。另外一方面,文化工作缺人抓,構造展開的活動少,對大眾自發的活動又攙導指導不力,成長根本處于“順”其天然、良莠參雜、供不敷需的狀況。 步隊構筑不力,文化人才貧乏。我縣文化奇跡單位貧乏擔綱專才,對全縣文化不能很好闡揚引領效用,對農村文化成長也存眷較少;鄉鎮文化干部凡是變動,或長期“調用”,交易難熟悉,本領提不高,工作應付的多;民間文化人才又相對集結城區,農村百難挑一。高坡村藝術團能日趨成長,此中熱中文藝又能編能演的幾位骨干功不可沒。人才貧乏是制約農村文化成長的緊張身分。 辦理本能機能未變化。比年,文化主管部分很多精神陷于進行活動等詳細事件,從宏觀上籌劃、教導、促成全縣文化成長,特別是農村文化構筑出力較少,對交易單位工作辦理鞭策不到位,凡是是局里忙、館里閑,未兌現由“辦”文化向“管”文化的本能機能變化,慶幸農村文化構筑擺上位置,自動促成。

            3、幾點發起: 辦理好認識和位置題目。

            當前,我們已進入經濟增進社會、都會反哺農村,竭力兌現經濟與社會、都會與農村和諧成長的緊張期間。加快農村文化構筑。

            一方面有益于辦該當前農民大眾根本溫飽后激增的精神文化需求,有益于排除和抵當農鄉村后、愚蠢、低俗的惡風陋俗,進步大眾文化素養和社會文明程度,增進農村連續和諧成長。如高坡村,自動健康的文化活動漸漸成為大眾文化糊口生涯主流,村里鄰里和眭、治安精良,打賭、迷信極少,屢次被評為文明村、五好村,人們的精神風采和社會民風有了很大改進和進步。

            另外一方面,我們還是農業大國,只有農村的周全進步,只有農民的周全成長,才華真正兌現國度的振興和全社會的和諧鞏固。從長遠和成長計,加快農村文化構筑,也是落實緊張思維,貫徹科學成長觀,構筑周全小康,構建和諧社會的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、力抓、抓好,是當務,也是職責。 加大根本辦法投入。從高坡村自發大眾文化的強勢看,農民文化需求自立性、參加性加強,已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級應把加強農村文化辦法構筑作為重點,切當加大投入,漸漸變化大眾文化活動場地、配置、東西和當代傳媒、收集等硬件辦法緊張不敷的狀況。上層應變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”根本,多賜與物、資投入 。基層要將農村文化構筑切當納入經濟社會成長整體籌劃,納入財務預算,建立剛性、長效投入機制,變化投入“隨便”,工作“應景”狀況。同時,經過議定自動的政策辦法鼓勵、指導、攙扶社會氣力參加,構成多渠道投入,加快農村文化根本構筑。

            增強人才步隊構筑。市里要建立文化人才下鄉軌制,加強對農村文化步隊的培養。縣里要改革用人軌制,面向社會招賢納才,辦理文化奇跡單位青黃不接、人才奇缺題目。鄉鎮要建立健康體裁辦事中間,配齊專職人員,鞏固工作步隊。要大力大舉開掘社會人才,培養文化骨干,建立一支扎根本層、融于大眾的農村文化教導員(文化義工)步隊。經過議定強化“軟件”構筑,保險各層面工作有人抓、有人管、有人做,保險農村文化自動健康成長。 強化改革,變化本能機能。要堅定以民為本,建立大眾文化是基層文化工作重點,并納入各級工作目標考核,確保農村文化構筑落實。文化部分要進一步變化本能機能,弱“辦”強“管”,致力于全縣文化奇跡成長的籌劃、教導和和諧、辦事,為滿足大眾文化需求構建精良環境。要進一步強化文化奇跡單位改革,引入市場機制、競爭機制,變化一些單位、一部分人懶惰無為狀況,強化本能機能,鼓勵活力,切當闡揚大眾文化、農村文化構筑“領頭羊”效用。各奇跡單位可富裕利用現有文化資本,自動開辟文化市場,展開有償辦事和文化產品策劃活動,連續加強自我成長氣力。 闡揚好都會發舉動用。我縣有縣級體裁協會22家(文化10家)、藝術集體3家。這些社會集體在城區展開充裕多彩的文化活動,加上文化下鄉工作的大力大舉促成,對農村感化策動極大。鄉鎮“壩壩文化”、高坡村藝術團便是都會“廣場文化”、大眾文藝表演在鄉村的衍生。利用都會文化資本優勢和輻射效用,加強城鄉文化關聯、互動,助推農村文化成長,充裕農民大眾文化糊口生涯,是行之有效之路。

          環境的調研報告 篇21

            寒假,學校大學生實踐調查的作業,因此,我對我家鄉-的環境進行了調查。多年了一直在外面讀書,很少回家,回家也從來沒有好好的了解家鄉環境的變化,這一次的調查和實地走訪,說實在話家鄉的環境讓我打吃一驚。小時候,經常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚蟲絕代,七十年代河水泛濫”。

            我記得小時候,家鄉的河水是清澈見底的,河里魚蝦成群結隊,傍晚時分河里的石頭上會有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,這里曾是我童年快樂的回憶,是我童年迷戀的地方。那時從來不曾想過這一切都會逝去。可是現在卻應征了“魚蟲絕代”、“河水泛濫”的說法。

            河道里滿是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒有了魚蝦,更別說小孩嬉戲了。而且許多水資源也因為人類的過度索取和開發已經枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無得污染。今年來由于環境污染,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。

            [環境污染的原因]

            由于我國工農業生產的迅猛發展和村鎮住宅建設的激增,不僅城市,農村的生態環境也日趨惡化,許多地區的鄉鎮工業由于缺乏長遠規劃,一方面各種工業任意布點;另一方面又因經濟能力和技術力量的薄弱,企業無力處理“三廢”,污染問題相當嚴重。

            農村地區對自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設施,不能從根本上解決自然災害的威脅。隨著生產的發展,化肥農藥不合理的大量使用,畜禽養殖業廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農村地區內循環,造成大面積農村面源污染,水體污染現象十分嚴重。小城鎮衛生條件差,交通擁擠,居住緊張。

            村鎮或布局分散,或延展過長,于生產、生活和公共設施的安排都極為不便。村莊內部結構松散,空間混雜,生活用水不衛生,道路不規范等。但城鎮建設費用很少,無力改變 這種現狀。通過調查發現造成家鄉環境污染的原因有:

            (一)、“白色污染”

            1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收回的不回收利用。

            2、許多企業對于生產過程中產生的白色垃圾沒有科學地處理,放任自流。

            3、我國現有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關法規。(幸好國家新出臺了“禁塑令”,但效果還不顯著。希望能有大的作為。)

            4、盡管在創建省級文明衛生城鎮的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來講,人們的環保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現象相當普遍。

            (二)、森林遭受迫壞,水資源污染嚴重:

            1、森林面積減少,除了一些自然因素外,還有就是認為造成的森林面積減少。人類大量開發森林資源,然而又沒有及時的進行補進;

            2、由于森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來,泥土沖進河道,造成河道,河水可以的道換新,形成污染;

            3、森林減少,造成了水土流失問題;

            (四)整治仍不徹底。在城區,雞鴨屠宰點和燒肉攤點污染嚴重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點商戶占道經營較多;車輛亂停亂靠現象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴重,河水污濁。在鄉鎮街道,亂丟亂吐亂倒現象嚴重;農貿市場垃圾較多;車輛亂停亂放現象嚴重;小食店清潔衛生問題突出;存在重城鎮輕農村、重干道公路沿線輕邊遠村社的現象;部分鄉鎮對場鎮和主要公路沿線外的村社還未開始環境整治。在農村,農戶院壩散養家禽嚴重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。

            (五)設施不夠完善。一是環衛設施數量不夠多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車、路燈、人行道板等環衛設施配套不足,破損嚴重;二是部分設施布置不合理,有的修(洗、停)車場、水果市場、畜禽交易市場布局不合理,造成市場交易秩序混亂,影響市容市貌;有的垃圾池設置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環境污染和視覺污染。

            (六)、交通工具(車輛、輪船、飛機等)廢氣和噪音;

            (七)、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質的農田灌溉后流出的水。

            (八)、廢水、廢渣

            [境污染的危害]

            人類要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環境。環境污染不利于人類的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;“白色污染”的危害有:1、視覺危害,散落在環境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。

            2、潛在危害:

            (1)、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結,影響農作物吸收養分和水分,導致農作物減產。

            (2)、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當作食物吞食后,會導致動物死亡。

            (3)、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內難以分解。

            (4)、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。

            [保護環境的措施]

            通過調查的我得了:環境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護環境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務。雖然家鄉現在在的環境狀況不是很樂觀,但是據調查,我們的政府正在努力進行環境保護的工程:植樹造林,退耕還林,向老百姓宣傳環境保護,提高人們的環境白虎意識等;在政府的努力下,作為這片土地主任的人們,外面更應該努力保護我們生存的家園,愛護它,保護它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉建成美好的家園。

            [總結]

            通過這次調查活動,我們了解到:隨著工農業生產的迅速發展,為人類創造了前所未有的巨大物質財富的同時,也使環境付出了沉重的代價。生態破壞、環境污染對人類生存和發展已經構成了嚴重威脅。每當大風刮起時,空中就彌漫著黃色的粉塵,有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。

            因此,解決環境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變這種狀況,光靠環衛工人的努力是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環保意識。環境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護環境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務。把“保護環境,人人有責”牢記心中!

          環境的調研報告 篇22

            我們正在打一場反對破壞環境、污染環境的戰爭,同時也是一場反對人類自身錯誤行為及觀念的戰爭。保護環境需要政府的決策,更需要全民的參與。公民是社會的細胞,每個人如果都能從現在做起,從自身做起,從日常生活的一點一滴做起,從選擇善待自然的生活方式做起,我們生存的土地也才能生命之水長流,青山綠野常在。 但是當你踏出家門:門前的河成了臭水溝,樓下公交車來往那煩人的報站聲,小區內那一堆堆裝修后的垃圾,還有那讓人喘不過氣來的熱天氣。哎,就在方圓幾平方米,噪聲污染 .水源污染 .大氣污染 .固體垃圾污染真是一應俱全,無所不有啊!

            路過的人們看到,聞到,是什么滋味,恐怕只有他自己清楚。但是他有沒有想過為什么會這樣,自己應該去怎么做?

            眼下環境問題,保護環境無時無刻都在被提起,環境保護的宣傳和活動也時刻提醒著人們該怎么做。但是現在始終是宣傳歸宣傳,教育歸教育,行動歸行動。一切活動的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”,走形式,并沒有收到很好的效果。 而現在老百姓中間,有環境保護意識的人是增加了,但是還是很少一部分。人們不能主動的保護環境,當發現有組織和個人破壞環境時,更不知道通過何種渠道去解決。

            對于自身更是一種寬恕。認為自己小小的舉動能對全球環境造成影響嗎?環境保護是政府的事,又關我們老百姓什么事?

            今日國家環保總局決定共同開展營建綠色家庭系列活動。在此發出倡議:積極行動起來,以崇尚簡約為榮,節能節水,保護資源;使用綠色產品,認識并防范各種化學污染;樹立綠色消費觀念,減少一次性產品選購和消費,抵制白色污染;養成良好衛生習慣,清潔生產,關愛健康,珍惜生命;注重對子女的環境教育,增強其環境意識,使他們從小養成文明健康、珍惜環境的生活習慣;養成良好的環境道德,遵守公民道德行為規范,為環境保護做出積極貢獻。

            破壞和污染環境,禍及千古;保護環境,功蓋千秋。愛惜我們賴以生存的家園環境是每個家庭應盡的責任。讓我們立即行動起來,積極參加營建綠色家庭活動,用良知和熱情關注我們的生存環境,用智慧和勇氣調整自己的生活習慣,讓綠色觀念滲透到我們生活的各個層面,讓綠色生活方式成為每個家庭的'自覺選擇。

            中宣部、全國婦聯、團中央、教育部、國家環保總局、國家廣電總局六部委去年聯合發出通知:在3~18歲青少年中實施“中國小公民道德建設計劃”。將公民20字基本道德規范具體化為“五小”行動,即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標兵、做小朋友和同學的小伙伴、做保護環境的小衛士,做主宰自己的小主人。倡導家庭、學校、社會鼓勵兒童自主策劃,自覺行動,從點滴做起,從身邊事做起,主動參與豐富多彩的道德實踐活動;支持兒童積極建立“助人小組”、“環保小隊”等各種自己的道德實踐組織,養成勤儉節約的好習慣,樹立環境意識,培養科學精神,了解全面小康社會和社會主義現代化建設發展前景,爭做小康社會合格的小公民。

            為了響應國家的號召,更為了我們熱愛的家園,在假期間我進行了一次關于環境保護的調查。為人們能走出誤區,增強人們的環抱意識,讓更多的人奉獻出他們對于環境的熱愛,我希望通過這次活動,能獻上我的一分微薄之力。

            環境保護調查報告

            姓名(可不填) 日期:20xx年 月 日

            (1)你認為現在寧波的環境如何:

            A.很好 B.一般 C.有待改善 D.不滿意

            (2)你認為哪個時間段的環境最好:

            A.30年前 B.15年前 C.5年前 D.現 在

            (3)認為下列哪種環境破壞對你的生活和工作影響最大:A.噪聲污染B.水源污染 C.大氣污染 D.固體垃圾污染

            (4)在你的周圍有哪些環境污染:(多選)A.噪聲污染B.水源污染 C.大氣污染 D.固體垃圾污染

            (5)環境污染的原因有哪些:A.工業三廢B.農業生產 C.自然災害 D.經濟發展而造成的影響

            (6)你認為環境問題現在是必須解決的嗎?A.迫在眉睫 B.無所謂 C.到時候再說 D.不需解決

            (7)在你的周圍有沒有關于保護環境的宣傳或是活動:

            A.經常有 B.偶爾有 C.聽說過但沒有見過 D.從來沒有

            (8)這些活動是有哪些部門組織的:

            A.政府部門 B.民間機構C.學生假期實踐 D.不清楚

            (9)你認為這些活動對于你和你周圍的人有用嗎?A.效果很好 B.比沒有好C.形式而已 D.浪費時間

            (10)那么你參與過這類公益宣傳和講解活動呢?

          環境的調研報告 篇23

            根據市城管執法局黨總支統一部署,就“深入開展學習實踐科學發展觀”,對我市環境衛生管理情況進行了調研。現將調研情況匯報如下:

            近年來,我市環境衛生事業在市委、市政府、市建委、市城管執法局等各級領導的關心、重視和支持下,有了長足發展,道路清掃保潔面積從建市之初的110萬m2增加到現在的324.6余萬m2,垃圾清運量由120噸/日增加到現在的300余噸/日,環衛專用車輛由30輛增加到現在的43輛,垃圾中轉站點由18處增加到78處,為營造良好城市環境作出了積極貢獻。但是在環衛管理體制、運行機制等方面還存在著許多問題一直沒有很好的加以解決,制約了環境衛生事業的進一步發展。實現環衛事業科學發展,就是要以科學發展觀為指導,建立環衛“以錢養事”機制,解決困擾環境衛生發展的老大難問題,不斷提高城市環境衛生管理水平,為廣大群眾創造良好的人居和工作環境。

            一、環衛工作現狀。

            (一)基本情況。隨州市環衛處現有干部職工805人,其中:正式職工503人(含退休182人),臨時工302人,日清掃保潔面積324.6萬m2,日清運垃圾300余噸,垃圾清運率達100%,年清掏糞便0.7萬噸,年灑水壓塵3.7萬噸,管理水沖式公廁28座、垃圾中轉站點78處、環衛專用車輛43臺、垃圾處理場1座。

            (二)管理運作模式。在內部管理上,自20xx年起,建立了“三級負責制”和路段長“三位一體”管理模式,即:環衛處將用工權、工資發放權、工作管理權下放到所(隊),使所(隊)成為自主經營、自我發展的非法人實體,所(隊)再根據清掃保潔面積、清運單位及費源征收區域劃成若干個段(捆),將這些段(捆)在內部職工中通過公開競標,拍賣給路段長,由路段長負責所管轄范圍內的清掃、清運、收費工作,這樣就形成了路段長向所(隊)長負責、所(隊)長向處負責的三級管理負責制,改變了“大鍋飯大家吃,集體活大家干”的消極、惰性思想,形成了“千斤重擔人人挑,個個頭上有指標”的競爭激勵機制。

            但是,環衛處實行的這種運作模式只是介于計劃經濟與市場經濟之間的一種管理形式,僅僅是在計劃經濟體制下最大限度地進行了改革,遠遠沒有達到市場化要求。因為按市場化運作,必須建立獨立核算、自負盈虧、企業化運行管理機制,而我處下屬各部門均為非獨立核算的非法人單位,難以獨立承擔相應的責、權、利,本質上仍是政企不分、管干不分的“大鍋飯”體制,從而限制了環衛改革的進一步深化和發展,不可能達到市場化要求。

            (三)人員與編制情況。1989年,原隨州市編委給市環衛處定編212人,至隨州市升級的20xx年時間里,城區建設面積在擴大、道路在延升、垃圾量在增加、管理在加強,但環衛人員編制始終沒有增加。20xx年地級隨州市成立以后,環衛定編170人,編制不但未能增加,反而減少了42人,出現了作業區域擴大、作業人員編制減少的狀況。

            按照建設部《全國城市市容環境衛生統一勞動定額》標準與環衛實際工作量進行測算,目前主城區應配備道路清掃、垃圾收集運輸、糞便收集運輸、垃圾轉運、垃圾糞便處理、公廁管理保潔等各類生產人員1291人。但市環衛處現僅有生產、管理人員623人(不含退休人員),按現有作業區域、工作量測算,缺崗668人,由于人員編制嚴重緊缺,環衛職工長期以來一直超負荷勞動(無星期天、節假日、一人干二人的事),極大地影響了職工隊伍穩定和生產工作的正常進行。

            (四)經費收支情況。多年來,環衛經費一直嚴重不足,職工待遇極低,其原因在于:環衛處雖為全額撥款事業單位,但財政部門一直實行的是按170人編制經費包干,由于人員多、編制少,造成經費缺口大。如:20xx年,財政撥款309萬元(含油料補貼等專項費用),預算外收入589萬元,合計898萬元;但環衛處20xx年支出需經費1717.9萬元,其中:在崗正式人員工資768.5萬元、社會保障費301萬元、臨時工工資261萬元、退休人員工資159.4萬元、生產費用150萬元、設施維修費用30萬元、預算外調控基金48萬元。缺口經費819.9萬元。

            二、存在的主要問題。

            從環衛工作實際來看,主要存在以下幾個方面的突出問題,制約了環境衛生水平的提高。

            1.體制不順,整體管理水平不高。我市城區環境衛生管理體制還沿襲計劃經濟時代管理體制,主要表現為政企不分、管干一家,在管理中存在著責、權、利不清的問題,既不能適應市場經濟需要,又限制了環衛改革的進一步深化。

            2.機制不活,環衛生產水平不高。由于環衛人員編制少,而財政部門是按編制撥款,每年財政列預算時,都因環衛編制人員少而無法增加預算內資金。有限的財政撥款不僅使環衛管理部門出現“以錢養人養不活、干活無錢無人干”的局面,而且由于現有人員長期超負荷工作,一線生產人員“疲勞干事干不好、請人干事到處找”,使環衛部門不得不把部分精力放在如何“養人”上,更難達到“以錢養事”的目的。由于環衛部門總是為資金所制約,不能全力以赴抓管理,難以保證環衛生產質量,因而影響城區整體衛生質量。

            3.退休職工多,單位不堪重負。環衛處現有退休職工182人,并且還將逐步增多。我處雖然為職工購買了養老保險和醫療保險,但因參保時是按1997年職工工資發放基數繳納(足額交納需200萬元/年,實際交納82萬元/年),社保部門只發放退休職工部分退休費,與人事部門核定的退休費之差,則由環衛處自籌資金補發,環衛處每年補發退休費就需70余萬元。而老職工退休之后,生產崗位要新增臨時工上崗,財政部門又沒有增加經費,“僧多粥少”的現象越來越突出,經費缺口越來越大,單位包袱也越來越重。

            4.勞動強度大,職工待遇低。盡管我市環衛工人工作量大,常年超負荷勞動,保證了環衛生產水平,但是環衛職工的勞動作出與享受待遇卻成反比。在全省來看,隨州環衛呈現出“兩高兩低”的狀況:一是業務水平高。對隨州目前的管理體制和運行機制來講,我們的道路清掃保潔、垃圾清運等生產、服務水平已高于同等條件下其它城市水平;二是預算外收入高。隨州生活垃圾處理費征收率為37%,在全省處于領先水平;三是政治待遇低。所有的地級市環衛部門最低都為副處級單位,而我市環衛處僅為正科級單位;四是工資待遇低。20xx年12月1日起,市環衛處調整清掃作業時間和方式,從早5:00—22:30全天候作業,清掃工每天工作達9.5小時。調整時間之初,聘請的臨時工走掉一半,原因就是勞動強度大,待遇太低。為保證清掃改革順利進行,市環衛處在資金十分困難的情況下,將清掃崗位臨時工工資多次上調至500~600元/月,既便這樣也不易聘請,并且聘請的都是年齡結構偏大、身體狀況較差的人員,不僅作業質量難以保證,也給正常管理增加了很大難度。

            三、關于我市環衛工作的建議與思路

            為促進環衛事業良性發展,提高環境衛生管理水平,創造潔凈、優美的城市人居環境,必須按照科學發展觀的要求,建立環衛工作“以錢養事”機制,才能使環衛各項經費得到保障,解決生產和管理單位收費養人的弊端,促進環衛事業健康發展。

            (一)深化體制改革,政企分開,管干分離。環衛事業要發展,市場化運作是必經之路,為了從體制上適應市場經濟需要,必須改變目前政企不分的現狀,成立環衛局(副處級),下設三處一隊(科級):清掃管理處、清運管理處、收費管理處、綜合執法大隊。由各處根據業務需要成立若干公司,公司實行企業化管理,一切按市場經濟規則運作,實行責、權、利共享。

            (二)走市場化道路,建立環衛作業“以錢養事”機制。主要是按照環衛工作目前作業量核定生產經費,并列入財政預算,具體如下:

            1.實行“以錢養事”的崗位及方法

            ⑴道路清掃保潔。根據道路清掃保潔面積核算清掃保潔生產經費,按照2.6元/ m2的標準(借鑒兄弟縣市最低標準),目前城區324.6萬m2清掃保潔面積年需生產經費844萬元,此項經費全額列入財政預算。為了便于操作,公開拍賣時,人員工資標準均按臨時工755元/月核算(基本工資500元+社會保險費用135元+工具費20元+節假日加班費100元),人員經費均包含在道路公開拍賣經費里,由中標公司具體操作,但臨時工工資應隨著國家政策及時調整。

            ⑵道路灑水壓塵。3臺灑水車年需經費18.4萬元,此項經費列入財政年度預算。

            ⑶垃圾清運

            機械清運。根據垃圾噸位核算機械清運費用,按照16.26元/噸•月的標準,城區每天按300噸垃圾計算,年需經費178萬元,此項經費列入財政年度預算。

            人力清運。根據人力清運噸位核算清運費用,標準為8.12元/噸,按城區日人力清運垃圾201.8噸,需經費59.8萬元/年,此項費用列入財政年度預算。

            ⑷垃圾站點管理。城區現有垃圾中轉站點78處,按照每1.5處站點設置一人計算,應配備站點管理員52人,人員工資標準均按臨時工755元/月核算(基本工資500元+社會保險費用135元+工具費20元+節假日加班費100元),需經費47.1萬元/年,此項經費列入財政年度預算。

            ⑸垃圾處理場運行。垃圾處理場日常排污消毒、設施養護、車輛維修、油耗等運行費用為42.7萬元/年,列入財政年度預算。

            ⑹公廁管理。城區現有公廁28處,全部實行免費入廁,按照每2處公廁配備一名管理人員計算,應配備公廁管理員14人,人員工資標準均按臨時工755元/月核算(基本工資500元+社會保險費用135元+工具費20元+節假日加班費100元),需經費12.7萬元/年,此項費用列入財政年度預算。

            ⑺生活垃圾處理費征收。嚴格執行收支兩條線管理規定,征收生活垃圾處理費全額上繳市財政。根據費用征收額度核算收費人員工資,其中大費人員工資核算標準為每百元收費任務7.74元工資,按20xx年收費任務281萬元計算,需經費21.75萬元/年;小費人員工資核算標準為每百元收費任務17.83元工資,按20xx年收費任務86.8萬元計算,需經費15.5萬元/年,合計需經費37.25萬元/年,此項經費列入財政年度預算。

            2.實行經費包干的人員及方法

            ⑴環衛監察執法管理。綜合執法大隊擔負監察管理職責,人員工資及車輛油耗等需費用32.4萬元/年,此項費用列入財政年度預算。

            ⑵機關人員按定編人數核算檔案工資,需經費29.4萬元/年,納入財政年度預算。

            3.實行財政核算的人員及方法

            ⑴以上道路清掃、灑水壓塵、垃圾清運、站點管理、垃圾處理場管理、公廁管理,這6個崗位的費用核算人員工資均按臨時工755元/月進行測算,對于以上6個崗位現有260名正式職工,為了化解矛盾,采取工資補差的辦法,即:正式職工仍按檔案工資(平均1290元/人•月)兌現,根據正式工上崗人數,按535元/人•月(1290-755)的標準由財政另外支付,年需經費166.9萬元。

            ⑶將環衛職工保險費用納入財政預算。根據國家有關文件規定,全額撥款事業單位的養老、醫療等保險費用由財政部門承擔,因此,應將環衛正式職工社會保險費用215萬元/年納入財政全額預算;同時,每退休一名正式職工,由財政承擔相應費用,并不核減環衛正常經費。

            上述崗位、人員按以錢養事的市場化運作機制,年需經費1910.6萬元,其中不包括一線管理人員工資。

            (三)建立環衛作業移交制度。隨著城市的快速發展,道路面積和垃圾產生量必將不斷增加,因此,在增加環衛作業量或配套設施交付使用時,應按工作量核定經費之后,實行政府出資、作業部門投標競爭,財政、建委加強監管,以確保新建道路及時接管,保持城區良好環境衛生面貌。

          環境的調研報告 篇24

            調查地點:甘肅政法學院。

            調查時間:20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。

            調查對象:甘肅政法學院師生、校園清潔工人。

            調查范圍:甘肅政法學院校園。

            調查方法:實踐調查和問卷調查。

            調查目的:了解校園環境狀況,保護校園環境。

            每天不經意地穿梭于我們早已熟悉的校園,從莊嚴的校門進入,經過一段石子鋪滿的小路,再順著松樹墻到和諧廣場,然后我們去教室,去公寓,去餐廳。因為不在意,似乎總覺得我們的校園整齊干凈。但我們是否認真的了解過我們的校園,或許當你在認真填完這份問卷后,你會認真的走一遍我們的校園,然后我們會驚奇的發現,我們的校園環境狀況并不容樂觀。

            我們每天生活學習的“家園”,需要我們不斷地去發現問題,分析問題,并且著力解決問題,用實際行動來保護我們校園環境,營造良好的環境氛圍,讓我們的校園更加美麗。

            一、著眼校園。

            (一)數據。

            關于校園整體環境狀況,在我們所做的50份問卷中,大約有25%的人認為校園環境差,50%的`人認為校園環境較好,5%的人認為校園環境好,10%的人認為無所謂。

            (二)解讀。

            我們很驚訝于這組數據表面所反映的情況,如果你填過這份問卷調查后認真仔細的觀察我們的校園,也許你會問:“為什么會有50%的人認為校園環境較好?”

            我們應從數據來源回答你的疑問。認為校園環境較好的人絕大多數是大二、大三的學生,他們早已熟悉了我們的校園,覺得校園一直都是這個樣子,再與其他學校一比,便覺得大學校園基本上都一樣。顯然占我們數據一半的人沒有認真地考慮過這個問題,而對于10%對校園環境無所謂的人大多數是大四的學生,他們面臨著實習、畢業、找工作、每天腳步匆匆,或許本身無暇去考慮,也不太關心校園環境狀況,并且他們和認為校園環境較好的同學一樣,對于早已熟悉的校園,似乎覺得一直都是這個樣子。

            那么25%認為校園環境差的人呢?他們大多數是大一新生和校園清潔工人。大一新生都很難適應剛開始的大學生活,他們會發現很多與他們原先高中校園不一樣的地方。而每天從早上六點鐘就開始清掃校園的清潔工認為校園環境狀況很差,“我們每天至少要掃兩遍,

            大家都不自覺維護。”一位清潔工阿姨在填問卷時說。至于那5%認為校園環境好的人,他們是一群“浪漫主義者”甚至認為滿校園的枯枝和樹葉更能增加情調?

            (三)發現與解決。

            二、去教室和圖書館。

            (一)數據。

            關于教室和圖書館內的自習室,60%的人認為校園環境較好,20%的人則認為差。

            (二)解讀。

            這組數據非常的簡單明了,60%的人認為教室和自習室環境好,是因為他們絕大多數是大一新生,對這種無人管理的自我支配時間內的學習充滿好奇,而且教室每天都有人打掃,環境本身較好。至于30%認為其環境差的人,則更多是因為每晚占據教室開會或聯誼的某

            些學生社團。“星期五和星期六晚上根本找不到教室上自習”,一位大二的學姐這樣抱怨。所以更多的人選擇去圖書館的自習室里。我們學校教室本來就少,這樣一來,圖書館的環境狀況便受到嚴重影響。

            (三)發現與解決。

            三、餐廳掠影。

            (一)數據。

            關于餐廳,有大約45%的人認為環境差,25%的人認為較好,10%覺得無所謂。

            (二)解讀。

            這組數據比較能引起人的注意。大學里的學生餐廳算是最經濟的食品消費場所了,而45%的人認為餐廳環境差。究其原因,是餐廳管理不夠健全,這45%的人大部分是將我校餐廳與其他學校餐廳進行比較后才這樣認為的。我們學校餐廳沒有設立餐具回收點,那即意味著,學生吃完飯后便可揚長而去,不用自己將餐具送到餐具回收點,而且我們餐廳每層都有兩位年輕小伙子負責收拾餐具,那動作再叫人眼花繚亂,即使這樣,餐桌上總還是一片狼藉,而且“那收餐具的人也太粗莽了,湯汁濺了我一身”總是有那女生會這樣說。最近我們學校餐廳也設立了餐具回收點,但由于剛開始實施,學生們不太適應,效果不太明顯。

            而25%認為較好的人則大多數是大一新生,他們認為大學餐廳比高中餐廳好多了,就這樣簡單。至于10%無所謂的人,他們不是經常到外面去吃,就是托人帶到宿舍吃。還有些女生專門跑到離政法學院較近的師范大學的餐廳去吃飯(師范大學的餐廳遠近聞名),途中還捎帶一份燒烤。

            (三)發現與解決。

          環境的調研報告 篇25

            近年來,xx市畜牧水產養殖方式從分散養殖向規模化、集約化養殖的逐步轉變,規模養殖場建設發展較快,不同規模的畜禽養殖場(戶)不斷涌現,促進了我市畜牧業的發展。但是,隨著規模養殖的發展,其生產過程中產生的排泄物以及飼料獸藥殘留物也給生態環境帶來了一定的不良影響,因此,控制規模養殖對環境的污染刻不容緩。

            一、xx市畜禽養殖現狀

            截止20xx年底,全市畜禽牛存欄達1.94萬頭、羊存欄2.57萬只、豬8.32萬頭、禽類年末存欄15.84萬只;全年牛出欄0.45萬頭、羊出欄3.61萬只、生豬出欄9.11萬頭、禽類出籠41.01萬羽。我市共有各類養殖大戶400余戶,其中規模養殖場達到144個,年出欄100頭以上規模養牛場1個、年出欄300頭以上規模養羊場11個、出年欄生豬500頭以上的規模養豬場97個、年存欄1萬羽規模蛋禽場1個。這些養殖場大多數沒有辦理環境影響評價審批手續。據調查,絕大部分畜禽養殖場基本都建于對居民會產生環境影響的區域內,一些鄉鎮的畜禽養殖場甚至就建在居民區內,距離周邊居民或水源地都比較近,由于大多數畜禽養殖場沒有配套污染處理設施,畜禽糞便尤其是散養的畜禽糞便直接排向魚塘、溝渠、農田,再加上養殖場選址不當,不僅對周邊地區環境構成威脅,而且在部分鄉鎮已經造成了畜禽養殖場與周邊居民的環境污染糾紛。

            二、畜禽養殖環境污染的主要原因

            (一)規模化養殖布局不合理。我市畜牧業逐步向集中化、規模化發展發展。但我市規模化發展進程中存在著畜禽養殖場分布不合理的現象,個別鄉鎮只有幾家養殖場,而有的鄉鎮卻存在十幾家,其中有的村都存在好幾家,并且緊緊相連。畜禽所產生的排泄物較為集中,加之不能及時有效的處理,就會導致囤積,對人和畜禽的`環境造成嚴重污染。

            (二)獸藥、飼料等投入品使用不當。養殖者濫用抗生素、激素、微量元素等投入品,其產生的后果就是藥物殘留,對人類健康及環境造成嚴重危害及污染。

            (三)畜禽廢棄物得不到充分利用。養殖業逐漸向城鎮、郊區轉移,農業和畜牧業的脫節,導致了種植業與養殖業的分離,養殖者不種地,畜禽糞便及廢棄物不能及時還田消納。我市乃至全州較為缺乏有機肥料生產企業,而同時化學工業的迅速發展,化肥的產量大,價格低,從而導致大量畜禽糞便、廢棄物得不到有效利用,造成了嚴重的環境污染。

            (四)養殖場建設的監管力度不夠。我市養殖場大多數沒有辦理環境影響評價審批手續,在養殖場新建過程中環保部門僅對部分大型養殖場進行環境測評,而且抓的不嚴,以致相關法規得不到有效執行。

            (五)規劃建設不合理,缺乏前瞻性。早期建造的養殖場,未經科學規劃,選址、欄舍建設都缺乏前瞻性,布局建造隨意,不少養殖場建在城鎮近郊、村莊旁、河流溪溝畔。欄舍建設缺乏規劃,多數是邊發展邊建設,布局凌亂,建造簡陋、設施陳舊落后,易對周邊人居環境造成影響。

            三、畜禽養殖污染治理存在問題和困難

            (一)缺乏指導性政策及措施。州、市還未出臺養殖業污染防治規劃、養殖三區劃分方案及相應的激勵措施。同時現有畜禽污染防治的政策、法規不夠完善。再加上認識不足、資金缺乏、技術匱乏等方面的原因,有些規定難以有效落實,現有的政策、法規大多數只是原則上的規定,缺乏可操作性。我市大部分養殖場管理粗放、薄弱,絕大多數集約化畜禽養殖場建設之初,沒有辦理環保審批手續,缺乏配套的污染防治措施和廢棄物綜合利用措施。大部分養殖企業重飼養輕治理,不愿投入大量資金用于環保技術或購買環保設備。

            (二)部門職責不清,沒有形成聯動機制。全市各相關職能部門分工不明確,導致在管理上存在著很大的漏洞,加大了畜禽糞便污染治理的難度。如我市養殖污染防治財政項目實施主要由環保局實施,畜牧部門不了解。在監督過程中存在踢皮球,不能形成合力的情況。

            (三)環境保護意識嚴重缺乏。全市大部分養殖戶缺乏環保意識,追求短期經濟利益,可持續發展意識極差。對進行糞污治理改造缺乏主動性,不愿花錢建設糞污處理設施,一心想著項目支持。同時部分養殖戶忽視欄舍內部環境,對欄舍沖洗用水不注重控制,污水隨意排放,畜禽糞便隨處堆放,不建造堆放設施,嚴重影響了養殖場及其周邊環境。

            四、畜禽養殖污染的防治建議

            (一)政策法規層面

            1. 政府制定養殖業污染防治規劃。政府要及時編制養殖業污染防治規劃,由規劃、環保、畜牧、水利等部門聯合制定禁養、限養、適養三區劃分方案。同時積極正確上級激勵項目,制定本地區污染防治激勵措施。

            2. 加大資金扶持、治理和發展生態養殖業。政府應建立規模養殖污染治理專項資金,主要用于糞污無害化處理及綜合利用、研究環保型飼料和生態畜牧業的研究及推廣。采取以獎代補的方法,鼓勵規模養殖戶投資養殖污染治理,對積極治理畜禽養殖污染的規模養殖場、戶,在養殖用地、信用貸款等方面給予優惠與扶持。各級環保、畜牧行政主管部門,要在各自職能范圍內對治污成效突出、示范作用明顯的畜禽養殖場給予一定的政策優惠。積極幫助爭取項目,多渠道引進資金及技術,使治污技術早日服務于養殖業。

            (二)綜合管理層面

            1. 合理規化畜禽養殖場的建設。一是科學規劃建設。養殖場(小區)的選址、規化與建造新建養殖場在傳統建場選址基礎上,將糞污處理納入規劃之中。二是創新改進措施。選擇安裝先進控溫、通風、光照、糞便清理、糞污再利用、消毒、污水處理設備及糞尿加工處理設備等。三是加強綠化。利用綠色植物吸收二氧化碳,釋放氧氣,以達到降低溫度、減少輻射、減少細菌和除塵除臭的目的。

            2. 提高養殖環保意識。環保、畜牧等部門針對畜禽養殖對環境污染重要性進行宣傳,要進一步加大對《畜牧法》《畜禽養殖污染防治管理辦法》《畜禽養殖業污染防治技術規范》、《畜禽養殖業排放標準》等法律法規的宣傳力度,提高全社會尤其是畜禽養殖者的環保意識,增強養殖者對實施環境污染治理的責任感和自覺性。

            3. 建立聯合機制,加大監管力度。環保、畜牧等有關部門要明確責任,加大力度、通力協作,建立長效監督機制,嚴把新建養殖場防疫條件的準入關,建設一個,達標一個。嚴格執行畜禽場建設的環保審批制度、排污申報制度和排污許可證制度等相關制度,對不遵守法規制度的,對不符合要求的,該整改的整改、該搬遷的搬遷、該關閉的關閉。

            (三)技術層面

            1. 推廣環保養殖。一是規范用藥管理。減少使用抗生素類添加劑,選擇使用高效、低毒、無殘留的綠色獸藥;制定合理的免疫計劃,不濫用疫苗。二是加快新技術推廣。加快干濕分離、沼氣化處理、有機無機復合肥加工等畜禽養殖污染防治實用技術推廣采用干清糞生產工藝,實現畜禽糞便干清堆積發酵后就地消納。三是推行生態養殖模式。積極推廣“豬(牛、雞)―沼―果(菜、樹、魚)”等多種生態養殖模式,從而實現畜牧業內部的良性循環,提高畜牧業的整體科技水平、環保水平和可持續發展水平。

            2. 綜合治理養殖污染。一是糞便達標排放。畜禽糞污經厭氧發酵處理和沉淀后,在經過曝氧、生化或過濾凈化等好氧處理,使處理后的污水達到國家畜禽養殖業污染物排放標準向外排放。二是無害化處理。養殖場病死畜禽的尸體必須經過無害化處理,其他生活垃圾應遵照國家有關規定集中處理、綜合利用,不得自行隨處掩埋或焚燒。

          環境的調研報告 篇26

            一、課題的提出

            在經濟飛速發展的今天,各方面都取得了可喜的成就。人們的物質文明不斷提高,人們都過上了小康生活,同時,由于人們沒有較強的環保意識,面臨著十分嚴重的環保問題。為了使我們生活的環境更加美好,為了使撫松美好形象永遠留傳,就此,我們對縣城環保問題進行了調查。

            二、調查范圍

            各街道,垃

            圾處理點,人群聚集點

            三、調查的方法

            實地調查

            民意調查 采訪有關部門

            四、調查情況

            目前,環境問題已成為全球性問題,環境問題在我縣同樣嚴重存在。2月3日下午,我對各街道展開了調查,沿著市場東路,我們發現路旁成堆的垃圾聚集成了一座座“小山”,形成這種景象的主要原因是由于路旁的居民亂倒垃圾,日復一日所造成的。有的甚至阻塞了水溝,使水流不能夠暢通,臭水流到了街道,影響了路人行走,影響了環境的美。當人們從垃圾旁經過時總會吐上幾口唾液。冬季倒好,一旦到了夏天,蚊蠅飛舞,傳播疾病,污化新鮮空氣,同時也給周圍的居民帶來了許多不便。 可見,城市的固體廢棄物污染嚴重。但大氣污染情況同樣不可忽視!2月5日下午,我們對市場小廣場、學校附近供暖廠的大氣污染進行了調查。廠子里不斷地向空中排放污氣。我們順著濃煙走近供暖廠,發現這兒的情況更令人驚駭。首先廠子里頭就很烏煙瘴氣,沉甸甸的濃煙,仿佛要塌下來,周圍那些“面目全黑”的樹木正在奮力與死亡搏斗。 與此同時,水土流失的現象也亦然存在。在----,垃圾成堆,造成植被破壞,待暴雨一來 ,植被被沖垮。垃本文來源: 圾、黃土、泥沙順流而下,聚集成一條條“小黃河”,嚴重地破壞了環境。再說渠道這一帶由于植被遭到破壞,晴天時,塵土飛揚,到了下暴雨,水夾著泥沙從上往下一直流到馬路上,阻礙了車輛的來往、路人的行走。

            五、調查結果

            通過以上調查,可見城內環境污染日益嚴重。尤其是大氣污染,工廠不加節制地把濃煙排放到清新的空氣中,不僅嚴重污染了空氣,也影響著人們的身體健康。其次就是固體廢棄物污染,“一次性飯盒”、“塑料袋之類的”白色污染都給城市的美化帶來了一定的影響。人們隨地吐痰、隨地亂扔果皮紙屑、亂倒垃圾等現象也成為環境污染的一個方面。另外,水土流失方面也占一定比例。

            六、結果分析

            綜上所述,我們已認識到環境污染與環境破壞的危害性,我們將對以上幾種情況進行分析。

            大氣污染:據有關部門反映,鄉鎮工業的排放量為2146萬噸,占排放總量的67.3%。全國廢氣中二氧化硫排放量1995萬噸,煙塵排放總量達1165萬噸。可見大氣污染給國家帶來的危害是極大的,企業的廢物污染了農田、灌溉用水和飲用水,企業的廢氣污染了空氣了。居民常感到窒息和喉頭劇痛,氣管炎和肺病的發病率也明顯高于其他地區。 據統計,我國每年因環境污染造成的損失達360億元,因生態環境破壞造成的損失達500億元。僅1990年全國發生的污染事故就有3462起。據1994年統計,全國一年排放廢水360億噸,廢氣82413億產方米,工業固體廢物4545萬噸。

            環境污染與破壞給人類帶來嚴重的危害,甚至威脅到整個人類的生存;環境問題非重視不可、非防治不可,否則后果不堪設想。

            七、結論與建議

            結論:要充分認識生態環境的作用,生態平衡對人類生產、生活的意義,要充分認識環境污染與破壞的嚴重危害,要深刻認識我國環境形勢的嚴峻性,防治環境污染與破壞的緊迫性,更要在頭腦中牢牢樹立起保護環境的觀念,積極地參與到愛護環境、保護環境的實際行動中去。

            經討論,我們得出以下幾個建議:

            (1)對于工廠的煙炊應建高,有條件的應用現代化高科技技術的機器生產,裝置消聲器。

            (2)防止和治理空氣污染。

            (3)依法管理環境,每個公民都應遵循我國環境保護法規定的制度,從我做起。

            (4)提高公民的環保觀念、環保素質。

            (5)大家積極動手植樹,多種些綠色植物,合理的利用自然資源。

          環境的調研報告 篇27

            調研時間:20xx年xx月xx日。

            調研地點:南陽理工學院。

            調研目的:了解和認識高校校區規劃設計的布局方式、功能分區布局、道路交通組織等手法以及在此過程中應該注意的問題,增加對高校校園規劃建設工作的認識,為接下來好的校園規劃建設工作打下良好的基礎。

            項目概況:學院前身是1986年底為適應南陽科技進步和人才戰略需要而創辦的南陽大學。1992年底經全國高校設置評議委員會評審通過,由國家教委正式批準建校,定名為南陽理工學院。20__年5月,經國家教育部批準,南陽理工學院升格為本科學院,是一所以工科為主,擁有工、管、文、理、法、醫、經濟、教育等多學科協調發展的普通本科院校

            一、校園一角。

            (一)項目基地區位調研分析:

            南陽,物華天寶,人杰地靈,是中華文明發祥地之一。多少個世紀前,她向世界奉獻了張衡、諸葛亮、張仲景、范蠡等歷史文化名人;二十世紀,她以千年積淀的深厚文化,滋養了南陽理工學院這所新興的高校。南陽理工學院坐落于風景秀麗、氣候宜人的白河南岸,環境幽雅,花木蔥蘢北臨長江路,交通便利,遠離嘈雜的市區,地理位置優越。

            (二)項目規劃組織結構調研分析:

            運動區域學生生活區緊密連接,方便學生課余活動鍛煉;另一方面,運動區域教學區相隔離,保證了合理的動靜分區。

            (三)項目道路交通調研分析:

            主要道路穿過教學區,道路寬敞、順直,滿足車行與人行要求。學生生活區區內通過曲折執行道路連接,保證學生生活服務,有彰顯校園內部曲徑通幽,增加生活情趣。

            (四)項目綠化景觀調研分析:

            集中布置,像幅幅畫卷,東南校區如毓秀園,亭子,植物,荷塘…。完美的融合到一起;齊賢苑主要運用中軸線對稱的手法將廣場回廊布置,夢溪湖及假山有將曲徑通幽作了另一番的解釋;藥植園配合廣場,石像和太極形道路相呼應,使景觀的布置具有了人文氣息;書香園的道路曲折蜿蜒又不失通暢,水美景美,處處都讓人留戀......總之,南陽理工學院不僅給人以精神的熏陶,又給人以視覺的享受。作為南工的一份子,我倍感驕傲。

            (五)基地內空間形態調研:

            行走在校園中,綠色是主打色,馬路很寬,教學樓很工整的放置在主干道兩側,視野很開闊。

            (六)基地內建筑意象、風格調研分析:

            南工校園的建筑新建的實驗大樓和圖書館在造型色彩及觀感上給人一種與眾不同外,大氣,的享受。但教學區的教學樓在風格上就略顯低調了,太過統一,無法很好的突出各院系的特色特征。

            二、結束語:

            通過此次調研,我認識到,做一個校園規劃首先要全面了解基地所在位置的區位條件,充分利用周邊的環境特點,利用地勢地貌組織結構布局。了解校園功能,進行合理的功能分區。另外環境是校園功能中不可或缺的精神元素,規劃校園時,要協調建筑與人和環境的關系,更有利于創造力的釋放與迸發。更讓我深刻的意識到一個學校給人帶來的印象由它的各個方面影響的,所以想做好這次的農業職業技術學校的規劃,我們必須發現利弊,揚長避短,為創造美好的校園生活而努力!

          環境的調研報告 篇28

            城市市容環境衛生管理既是廣大干部群眾關注的熱點問題,也是縣政府及管理者要重點解決的難點問題。特別像這樣的小縣城,雖擁有醉人的自然風光,但由于城市規劃沒有立足遠景導致自然環境與城市發展不夠和諧。現就如何加強科學管理,堅持依法行政,全面提升城市管理水平,談談以下幾點淺薄的看法:

            一、xx縣城市容環境衛生管理工作現狀及存在的主要問題

            隨著水電站的建設,xx縣委、縣政府對縣城市容環境衛生管理工作節奏明顯加快,特別在推進旅游產業發展的大好形勢下,各項基礎設施建設日趨完善。但與xx人民日益增長的物質文化生活需要,與創衛工作的要求,還存在很大的差距,我們應該清醒認識到市容環境建設、管理、服務和監督工作中存在的不足之處和薄弱環節。主要表現在:

            (一)城區“臟、亂、差”現象依然屢禁不止

            大街、巷口占道擺攤、店外經營隨處可見,占道攤點、小吃店(攤)普遍不重視環境衛生,餐飲、洗車場垃圾及污水四處散流;經審批的20個報刊亭幾乎變成了食品攤,并嚴重影響路人正常行走;大部分街區生活垃圾未做到定時定點投放,沿街店鋪將垃圾直接堆放門口,居民區的建筑垃圾和生活垃圾摻雜堆放,沒有及時清理,也沒有設置垃圾容器;街上行人隨處亂扔果皮紙屑,一些街邊墻角及一橋橋頭尿液滿地;漢軍農貿市場、塘英農貿市場和老街口占道擺攤多,環境衛生差;無牌無照三輪車、殘疾人車載客現象十分嚴重,并且在道路上橫沖直撞;車輛占道停放,原縣政府門前停車場成了“僵尸車”長期停放的地方,以上現象嚴重影響市容市貌。

            (二)管理體制沒有理順,工作機制不夠健全

            目前很多部門把城市市容環境衛生管理工作聚焦為城市管理綜合執法局,其實在城市管理中牽涉到住建、工商、食品監管、交警、愛衛、環保、供水、電力、社區等部門。只是大多職能部門還是處于“單打”狀態,沒有形成合力,沒有握成拳頭,管理力量分散,有利的事情爭著做,無利的事情推著轉,重審批,輕管理,一定程度上造成管理層面上的混亂和缺位、錯位。各單位、各部門“門前三包”工作基本沒有得到有效的開展和落實,有的亂象還涉及到某些領導干部,并助長其長期存在。工商部門對于一些門面經營場地過窄、根本就不適合諸如鋁合金加工、汽車修理、鋼材銷售等行業的經營,審批時就失去了標準,沒有長效措施,缺乏問責機制,就難以有效解決縣城“臟、亂、差”的頑疾,難以從根本上加強市容市貌的日常管理。由于機制不健全,對城市管理的考核監督就更難以到位。寬嚴無度,管理無序,致使占道經營,亂擺攤點,亂倒垃圾,亂搭亂建等行為屢禁不止。

            (三)隊伍建設缺乏活力,整治力度不明顯

            我縣城市管理綜合執法局成立以來,對城區嚴重影響市容市貌的占道經營、亂搭亂建、亂掛亂拉、亂堆亂擺等行為和戶外廣告違規設置現象進行了集中整治,但整頓工作還沒有完全徹底整頓到位,措施還沒有完全過硬,力度上還可以更大。一是個別釘子戶、老上訪戶以赴邕進京上訪、打擊報復等手段恐嚇、威脅執法人員,致使整治工作留下尾巴,比如老街口的鐵皮棚等;二是部分對象整頓后又反彈,比如沿街店鋪、餐飲業主利用執法人員下班之后的盲點和空檔時間,亂倒垃圾、亂潑污水,嚴重影響了市容環境衛生整體效果;三是整頓時有的店面、路段沒嚴格按標準操作致部分整頓沒有完全到位,比如云林路車輛占道路停放,因附近沒有停車場導致住戶隨意擺放;主干道路上經營電動工具、摩托修理、建材等是經工商部門審批許可的;四是城市管理執法隊伍較薄弱。行政綜合執法監察隊雖然成立了市容環境衛生管理中隊,但執法人員是由從縣市場服務中心抽調的9人和原縣城管大隊的17人(其中11人為臨聘)組成,長時間從事此項工作,難免存在疲軟現象,缺乏奮進活力,執法效果不明顯;五是社區小街小巷內的環境衛生、“牛皮癬”清理、破損門店招牌清理及統一標準等沒有引起相關單位重視還相對滯后,以致使市容環境衛生工作發展不平衡。

            (四)建設規劃及城市基礎設施建設跟不上城市發展需要

            城區基礎設施配備不足問題至今沒有得到較快改善。一是xx縣到目前為止還沒有指定的農貿交易市場、建材交易市場、車輛修理市場,在經營環境不具備條件的情況下,占道經營情況突出,如向陽路、城西路、九區路段特別明顯;二是街道上垃圾容器實用性差,數量偏少,滿足不了市民和游客丟棄垃圾的需要。城內的垃圾箱不僅簡陋,且大多數直接裸露在人行道上,沒有套袋,不利于清除,存在二次污染,并影響到路面的衛生狀況;城市公廁是城市重要的環衛基礎設施,體現城市的管理水平和文明程度,目前我縣整個城區只有公廁3座;三是隨著xx名優水果種植面積增加,產量迅速增長,并成為一大特色產業,在縣城卻沒有可以集中入市經營的場所,造成到處占道擺攤的亂象;四是xx縣城停車場點設置不能滿足日益增長的車輛停放需求,車輛亂停亂放情況特別突出,縣城為數不多的機動車輛停放點秩序混亂,缺乏統一規范管理;五是縣城通訊線路架設凌亂,無統一規劃和設計標準。城區內電信、聯通、移動、電力等部門的線路縱橫交錯,嚴重影響市容市貌,并存在較大的安全隱患;六是汽車站至林業局路段交通擁擠,疏導不力,長途客運拉客及車站選址不合理的原因引起。

            二、進一步推動市容市貌環境衛生工作的建議

            市容市貌環境衛生工作任重道遠,要從根本上解決目前市容市貌環境衛生工作滯后的問題,有以下幾方面的建議:

            (一)建議進一步加強領導

            市容市貌環境衛生工作牽涉面廣、工作量大,而且是一個動態過程,在推動市容市貌環境衛生工作中,觸及到部分居民、部分關系甚至利益集團的既得利益,觸及利益就會有斗爭,而且,越縱深推進,斗爭就越激烈。為了順利把市容市貌環境衛生工作向縱深領域推進,縣創衛工作領導小組的主要領導有必要靠前指揮、深入第一線,為工作在第一線的同志撐腰壯膽,鼓勁加油及在第一時間內解決部分棘手的難點問題。

            (二)建議進一步加大宣傳力度

            要采取動態報道、專題報道、典型宣傳形式,適時報道市容市貌環境衛生管理工作情況;要在廣泛開展宣傳教育的基礎上,加大反面曝光力度,為管理工作提供強有力的輿論支持;要堅持教育與處罰并舉,寓教育于處罰中,規范市民行為;要適時組織環境衛生教育入戶入室宣傳活動,普及法規知識,加強居民社會公德教育,提高廣大民眾人人參與維護市容清潔整齊的自覺性。

            (三)建議進一步加強部門協調配合,理順各單位、部門間在市容市貌環境衛生管理工作中的關系

            各城管相關部門要按照各自的職責,認真履職,要變以往的.臨時突擊整治迎接檢查為依法實施長效管理。所有工作人員以至于每一個工作生活在城區的人都要樹立起主人翁責任意識,共同幫助糾正各種違章行為,城區各單位間只有形成整體合力才能達到事半功倍的效果。

            1.縣愛衛會應該是市容和環境衛生長效管理的監督考核部門,負責:①組織協調督促街道及各城管相關單位(部門)開展好市容環境衛生長效管理工作,抓好情況反饋、跟蹤問效和整改督辦工作;②建立健全“門前三包”責任制,文明單位創建制度。

            2.縣住建局是城市規劃的主要部門,負責:①組織系統內規劃股、環衛站、園林綠化隊按其工作職責認真履行城市規劃、管理工作任務;②依規劃審批城市建設,加強管理和規范建筑施工場地;③加強規劃區內建筑材料、建筑垃圾封閉運輸管理,防止粉塵污染路面;④嚴格縣城戶外廣告審批,規范廣告設置行為;⑤強化城區路樹、花草管理力度,做好修枝造型和病蟲害防治工作;

            3.縣環衛站是市容環境衛生長效管理工作的主體部門。負責:①實行垃圾清掃保潔定人、定崗、定責,設立監督崗,增加清掃保潔人員和垃圾清運車輛,強化垃圾污染河道水域整治力度,保證主次干道、居民巷道日掃日清,上午6:00至夜間11:00路面無垃圾堆積,無衛生死角,河道水域無漂浮垃圾,沿岸無垃圾堆放,垃圾運輸車容貌整潔,密閉化運輸;②公共廁所、垃圾中轉站、果殼箱、垃圾筒等環衛設施要布局合理,安排專人監管,損壞的要及時補充,要求環衛設施內外清潔衛生。③垃圾處置按要求全部進入垃圾處理場填埋;

            4.縣公安局交警大隊是維護城區道路交通秩序的主管部門,負責:①加大交通法規宣傳教育力度,努力提高市民交通安全意識;②依法查處機動車輛亂停亂放、隨意調頭行為;③嚴厲處罰無牌無證三輪車、殘障三輪車非法營運行為;④依照有關法規加強對入城貨運車輛的管理。

            5.縣工商局是維護市場次序的主管部門,負責:①依法規范市場秩序;②清理管理城市主次干道門店車輛修理,門店經營外移,亂擺攤設點以及市場外溢和店外攤點等亂象行為,做到攤點歸區,坐商歸店;③取締沿街屠宰牲畜行為。

            6.縣環保局負責:①城區污染源的整治,重點整治城區揚塵、煙塵污染問題,要求對城區污染源一律依法查處、關停;②采取有力措施強化城市規劃區內堆積煤炭污染環境日常管理工作。

            7.縣直各單位要清理整治本單位門面出租、干部職工私房門面出租占道經營亂象,對清理整治達不到創衛要求的,縣政府要啟用問責機制。

            8.縣文化廣播新聞出版體育局負責市容市貌跟蹤整治工作的宣傳報道,營造良好輿論氛圍。

            9.縣城市管理綜合執法局履行對市容和環境衛生長效管理的監督職責,依法對違反市容和環境衛生管理的相對人進行教育和處罰。

            (四)建議加強規劃,加大投入,完善市政基礎設施

            xx縣城市管理中的問題,相當一部分是由于規劃、建設的先天不足所致,要把xx縣整治成一座風景靚麗的生態旅游城市,務必要從源頭抓起。一是要制定城市管理專業規劃,完善車輛修理市場、建材市場、農貿市場、停車場等城市配套設施,制定相應的專業規劃并組織實施,做到規劃、建設、管理的統一,堵疏結合,切實發揮規劃的先導作用和約束功能,促進城市管理有序運行。如占道攤點、亂停車等問題,在不影響交通安全的情況下,要充分利用尚未開發的閑置空地、次干道、社區的空地及店前場所設置較集中的攤點、菜市、臨時停車泊位區域,進行承包管理,實行限時限區域經營和使用;對現有“空閑”的農貿市場應統籌規劃為專業市場,采取行政手段將部分散擺在大街邊的攤點集中入市。二是規范市政設施。垃圾桶的布局要合理并實行套袋,不僅利于衛生保潔,更能讓周邊群眾認可,減少垃圾桶設置中存在的阻力,利于垃圾桶的投放。桶體的保潔可以面向社會承包管理,如把果皮箱制作成為廣告,誰出錢做果皮箱,誰就可以在果皮箱上打廣告。

            (五)建議強化推進集中整頓工作,加大整頓力度

            為了鞏固整頓成果,使市容環境衛生全面達到創衛要求和標準,對縣城市管理綜合執法局已經整頓但沒徹底整到位或整頓后又反彈的,需縣政府重新整合各職能部門力量,聯合執法,嚴格要求、統一標準、打破關系網、拔掉釘子戶,進行徹底的集中整頓查漏補缺;對還沒有進行的方面,如河池市愛衛會檢查組在20xx年6月25日明確提出我縣在創衛工作中存在的問題,建議縣政府組織精干隊伍,采取過硬措施、執行剛性標準,實行鐵腕整頓,市容市貌才能為之氣象一新。

          環境的調研報告 篇29

            (1)地理位置:建設項目所處的經度、緯度,行政區位置和交通位置,要說明項目所在地與主要城市、車站、碼頭、港口、機場等的距離和交通條件,并附地理位置圖。

            (2)地質環境:一般情況下,只需要根據現有資料,選擇下述部分或全部內容,概要說明當地的地質狀況,即:當地地層概況,地殼構造的基本形式如巖層、斷層及斷裂等以及與其相應的地貌表現,物理與化學風化情況,當地已探明或已開采的礦產資源情況。若建設項目規模較小且與地質條件無關,地質環境現狀可不敘述。

            評價生態影響類建設項目如礦山以及其他與地質條件密切相關的建設項目的環境影響時,對與建設項目有直接關系的地質構造,如斷層、斷裂、坍塌、地面沉陷等不良地質構造,要進行較為詳細的敘述,一些特別有危害的地質現象,如地震,也須加以說明,必要時應附圖輔助說明,若沒有現成的地質資料,應做一定的現場調查。

            (3)地形地貌:一般情況下,只需根據現有資料,簡要說明建設項目所在地區海拔高度,地形特征、相對高差的起伏狀況,周圍的地貌類型如山地、平原、溝谷、丘陵、海岸等以及巖溶地貌、冰川地貌、風成地貌等情況。崩塌、滑坡、泥石流、凍土等有危害的地貌現象及分布情況,若不直接或間接威脅到建設項目時,可概要說明其發展情況。如果可查資料,需做一些簡單的現場調查。 當地形地貌與建設項目密切相關時,除應比較詳細地敘述上述全部或部分內容外,還應附建設項目周圍地區的地形圖,特別應詳細說明可能直接對建設項目有危害或將被項目建設誘發的地貌現象的現狀及發展趨勢,必要時還應進行一定的現場調查。

            (4)氣候與氣象:一般情況下,應根據現有資料概要說明大氣環境狀況,如建設項目所在地區的主要氣候特征,年平均風速和主導風向,風玫瑰圖,年平均氣溫,極端氣溫與最冷月和最熱月的月平均氣溫,年平均相對濕度,平均降雨量,降水天數,降水量極值,日照,主要的災害性天氣特征如梅雨、寒潮、雹和臺風、颶風等。如需進行建設項目的大氣環境影響評價,除應詳細敘述上面全部或部分內容外,還應根據評價需要,對大氣環境影響評價區的大氣邊界層和大氣湍流等污染氣象特征進行調查與必要的實際觀測。

            (5)地面水環境:應根據現有資料,概要說明地面水狀況,如水系分布、水文特征、極端水情;地面水資源的分布及利用情況,主要取水口分布,地面水各部分如河、湖、庫之間及其與河口、海灣、地下水的聯系,地面水的水文特征及水質現狀,以及地面水的污染來源等。如果建設項目建在海邊時,應根據現有資料概要說明海灣環境狀況,如海洋資源及利用情況,海灣的地理概況,海灣與當地地面水及地下水之間的聯系,海灣的水文特征及水質現狀,污染來源等。

            [如需進行建設項目的地面水或海灣環境影響評價,除應詳細敘述上面的部分或全部內容外,還應增加水文、水質調查,水文測量及水利用狀況調查等有關內容。地面水和海灣的環境質量,以確定的地面水環境質量標準或海水水質標準限值為基準,采用單因子指數法對]

            (6)地下水環境:根據現有資料簡述下列內容:地下水資源的賦存及開采利用情況,地下潛水埋深或地下水水位,地下水與地面水的聯系以及地下水水質狀況與污染來源。

            [若需進行地下水環境影響評價,除要比較詳細地敘述上述內容外,還應根據需要,對水質的物理、化學特性,污染源情況,水的儲量與運動狀態,水質的演變與趨勢,水文地質方面的蓄水層特性,承壓水狀況,地下水開發利用規劃等做進一步調查,若資料不足時應進行現場監測和采樣分析。地下水環境質量,以確定的地下水質量標準限值為基準,采用單因]

            (7)大氣環境:應根據現有資料,簡單說明建設項目周圍地區大氣環境中的主要污染物、污染來源及其污染物質、大氣環境質量現狀等。如需進行建設項目的大氣環境影響評價,應對上述部分或全部內容進行詳細調查。

            對于大氣環境質量現狀調查,應收集評價區內及其界外區各例行大氣環境監測點近三年監測資料,統計分析各點主要污染物的濃度值、超標量、變化趨勢等。同時根據建設項目特點、大氣環境特征、大氣功能區類別及評價等級,在評價區內按以功能區為主兼顧勻布性的原則布點,開展現場監測工作。監測應與氣象觀測同步進行,大氣環境質量,以確定的環境空氣質量標準限值為基準,采用單因子指數法對選定的評價因子分別進行評價。

            (8)土壤與水土流失:根據現有資料簡述建設項目周圍地區的主要土壤類型及其分布,成土母質,土壤層厚度、肥力與使用情況,土壤污染的主要來源及其質量現狀,建設項目周圍地區的水土流失現狀及原因等。當需要進行土壤環境影響評價時,除應詳細敘述上面的部分或全部內容外,還應根據需要選擇以下內容進一步調查:土壤的物理、化學性質,土壤成分與結構,顆粒度,土壤容重,含水率與持水能力,土壤一次、二次污染狀況,水土流失的原因、特點、面積、侵蝕模數元素及流失量等,同時要附土壤和水土流失現狀圖。

            (9)生態調查:根據資料簡述建設項目周圍地區的植被情況如類型、主要組成、覆蓋度、生長情況等,有無國家重點保護的或現有的、特有的、受威脅危害的或作為資源的野生動植物,當地的主要生態系統類型等及現狀。[若建設項目規模較小,又不進行生態影響評價時,這一部分可不敘述。若建設項目規模較大,需要進行生態影響評價時,除詳細敘述上述全部或部分內容外,還應選擇以下內容進一步調查:生態系統的'生產力、物質循環狀況、生態系統與周圍環境的關系以及影響生態系統的主要因素,重要生態環境情況,主要動植物分布,重要生境、生態功能區及其他生態敏感目標等。]

            (10)聲環境:需根據評價級別、敏感目標分布情況及環境影響預測評價需要等因素,確定聲環境現狀調查的范圍、監測布點與污染源調查工作,如現有噪聲源種類、數量及相應的噪聲級,現有噪聲敏感目標、噪聲功能區劃分情況,各聲環境功能區的環境噪聲現狀、超標情況、邊界噪聲超標以及受噪聲影響的人口分布。環境噪聲現狀調查的

            (11)社會經濟:包括人口、工業與能源、農業與土地利用、交通運輸等。主要根據現有資

            1簡要敘述建設項目周圍地區現有廠礦企業的分布狀況,工業生料,結合必要的現場調查,○

            2公路、鐵路或水路、航空方面的交通運輸概況,以產總產值及能源的供給與消耗方式等;○

            3居民區的分布情況及分布特點,人口數量、人口密度、受教育及與建設項目之間的關系;○

            4可耕地面積,糧食作物與經濟作物構成及產量,農業總產值以水平、就業及人均收入等;○

            及土地利用現狀,基本農田保護區分布,人均土地資源,農業基礎設施等。若建設項目需進行土壤與生態影響評價,則應附土地利用圖。

            (12)人文遺跡、自然遺跡與“珍貴”景觀: 人文遺跡:指遺存在地面社會上或埋藏在地下的歷史文化遺物,一般包括具有紀念意義和歷史價值的建筑物、紀念物或具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古長城、古墓葬、古建筑、石窟、寺廟、石刻等。 自然遺跡:指自然形成的具有地質學、地理學、生態學意義的遺存物,如溫泉、洞穴、火山口、貝殼堤、特別地貌等。 珍貴景觀:一般指具有生態學和美學及社會文化珍貴價值、必須保護的特定的地理區域或景觀現象,如自然保護區、風景名勝游覽區、療養區、珍貴自然景觀、奇特地貌景觀、溫泉以及重要的具有政治文化、紀念意義的建筑、設施和遺址等。需根據現有資料說明建設項目周圍有哪些重要遺跡與“珍貴”景觀;與建設項目的相對位置和距離,其基本情況及國家和當地政府的保護政策和規定等。

            如需進行專門的評價,則除應較詳細地敘述上述內容外,還應根據現有資料并結合必要的現場調查,進一步敘述人文遺跡、自然遺跡或“珍貴”景觀對人類活動的敏感性。這些內容有:它們易于受哪些物理的、化學的或生物學的影響,目前有無已損害的象及其原因,主要的污染或其他影響的來源;景觀外貌特點,自然保護區或風景名勝區中珍貴的動植物種類,以及人文遺跡、自然遺跡或“珍貴”景觀的價值,包括經濟的、政治的、美學的、歷史的、藝術的和科學的價值等;有無保護規劃及保護級別,目前管理水平等。

            (13)人群健康狀況:當建設項目規模較大,且擬排污染物毒性較大時,應進行一定的人群健康調查。調查時,應根據環境中現有污染物及建設項目將排放的污染物的特性選定指標。

            (14)其他。根據當地環境情況及建設項目特點,決定放射性、光與電磁輻射、振動、地面下沉及其他項目等是否列入調查。

          環境的調研報告 篇30

            一、我縣優化營商環境工作基本情況

            (一)領導重視,組織保障有力。

            一是強化政策支撐。近年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《阜寧縣“一窗通辦、一網通行”利企便民不見面集成改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網”不見面審批服務試行細則(試行)》、《全縣優化營商環境“六大行動”實施意見》、《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構,細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。

            二是強化組織領導。及時成立了由縣委常委、縣政府常務副縣長為組長、縣政務辦主任為副組長,23個縣直部門領導為成員的政府職能轉變和“放管服”改革協調小組,下設優化營商環境組等7個小組,并對每個小組和相關部門的責任進行了明確,以此作為推進營商環境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發展。

            三是強化作風建設。為有效推動全縣機關作風轉變,提高行政效能,縣作風辦和融媒體中心專門制作了《作風面對面》全媒體問政等專題欄目,重點聚焦營商環境與作風建設。自20__年開播以來,該檔節目已經播出了19期,上線30多家部門,曝光了80多個問題,取得了良好的社會效果。

            (二)深化改革,提升服務水平。

            縣委、縣政府一直將“放管服”改革作為優化營商環境的重要工作來抓,采取多種措施,精簡權力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉變,全縣政務環境有了明顯改善。

            一是推進“相對集中行政許可權”改革。去年,我縣全面推進相對集中行政許可權改革,將縣發改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務局、農業農村局、文廣旅局、衛健委、市場監管局等10個部門行使的80項行政許可事項劃轉至行政審批局,行政審批服務局充分發揮“一枚印章管審批”的制度優勢,大力簡化優化事項辦理流程,大力推行“一窗一網”、“一件事”等改革措施,自成立以來共受理各類審批服務事項件,辦結率99.8%,95%的市場主體實現當場受理、當日完成登記,投資項目審批流程優化率72%以上,審批效率總體提升了60%以上。

            二是推進“三集中三到位”改革。為進一步優化審批服務運行機制,方便群眾辦事,加大“三集中三到位”工作推進力度,今年,縣委、縣政府出臺了《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》,對“三集中三到位”的總體要求、主要任務和實施步驟進行了明確,目前縣政務服務大廳已新進駐縣教育局、退役軍人事務局、市場監管局等3個部門和144項政務服務事項,11個部門的110項辦件數量少、辦理頻次低的事項也以“綜合服務”窗口形式實現了集中進駐,大廳的'部門進駐率提升了73.6%,事項進駐率提升了58.1%,另外近期婚姻登記、水電氣和有線電視等便民服務事項也實現了集中進駐,政務服務大廳“一站式”服務的水平得到了明顯提升。

            三是推進“不見面審批”改革。加快網上政務服務平臺建設,不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平,目前,全縣33個權力事項部門已進駐江蘇政務服務網,1082項政務服務事項的維護工作已全部完成。“阜寧政務服務融易辦”旗艦店已開通,已建成個人和法人辦事、政務服務、公共資源、便民服務四個區域。近期,不動產真偽查詢、不動產辦理進度查詢、維修資金查詢、阜寧景區等多項便民服務功能也已實現接入,“不見審批”服務的便利性逐漸體現。

            (三)對標時限,優化審批流程。

            今年,縣委、縣政府針對優化提升營商環境工作出臺了《全縣優化營商環境“六大行動”實施意見》,對減環節、優流程、壓時限、提效能上提出了具體要求。各相關部門從優化行政審批運行機制入手,圍繞企業各類審批需求,進一步優化審批流程、簡化辦事手續、壓縮辦結時限,取得了一定成效。

            一是企業開辦便利度進一步提升。今年以來,縣行政審批局加速推進全程電子化登記工作,目前已實現企業開辦全流程“一網辦理”,最快0.5個工作日內可完成登記手續,“兩區一園”范圍內新設立企業營業執照當場即辦,提交材料總數由11份減少至4份,企業開辦的便利度得到有效提升。

            二是企業投資建設審批流程進一步優化。我縣成立了工程建設項目審批制度改革領導小組,制定了“四個階段”審批流程實施方案,明確了各階段的牽頭單位,實行“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”。目前,政務服務大廳已三招“四個階段”、“一窗辦理”的要求,對相關窗口的布局進行了重新調整,將工程建設審批全流程納入到了一個樓層辦理,設立工程建設行政審批綜合服務窗口,實現了企業投資項目從立項到竣工驗收的全鏈條服務,我縣工程建設項目總審批時限可壓縮至80個工作日以內。

            三是不動產登記效率進一步提升。目前,我縣不動產登記證明書電子證照協同互認機制已建立,正在農商行試運行,近期將在全縣各金融機構全面實施。目前已實現新建商品房首次轉移登記、預告登記、實體企業不動產登記2個工作日內辦結,“兩區一園”、“兩主一特”項目當日辦結。

            二、我縣優化營商環境存在的主要問題

            雖然我縣的營商環境較以往有了較大改善,但與我縣經濟社會發展的要求、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:

            (一)認識不夠全面。提到營商環境,過多關注政務環境、審批環境,忽視了法治、融資、監管等環境,縮短審批時限似乎成為衡量營商環境的主要甚至唯一標準。

            (二)機制不夠完善。營商環境涉及企業設立、運營、發展、退出等多個方面,涉及基礎設施建設、審批服務、產業政策、資金支持、政府執法等多個領域,屬于一把手工程,目前僅靠發改委和行政審批局等部門牽頭推動,很容易出現少數職能部門出現不作為,推而不動的問題。

            (三)思想不夠解放。少數職能部門未能充分放權,仍存在內部環節繁瑣、審批方式落后、辦事效率拖沓等現象。有時一個審批環節的耽誤就有可能讓企業錯失商機,挫傷投資者的積極性,對地方營商環境的口碑造成不良影響。

            (四)要素不夠充分。一是園區道路、管網等基礎設施建設以及水、電、氣等要素保障還相對滯后。二是“項目等土地”的情況較為普遍,很多項目引進簽約后才去落實用地指標。三是融資環境偏緊,企業發展缺乏資金支持,大多數中小企業很難得到銀行的貸款,制約企業做大做強。四是人才資源相對缺乏,高級人才和科技人員難招、難留。

            三、相關建議

            (一)提高思想認識。通過以會學習、邀請專家開展專題講座等形式,提高全縣領導干部對營商環境概念的理解認識,熟悉國家和省市營商環境評估指標體系和評估辦法,形成“處處都是營商環境、人人都是營商環境”的思想共識和濃厚氛圍。

            (二)強化推進機制。將營商環境建設作為“一把手”工程來抓,成立以縣委、縣政府主要領導為組長的營商環境建設領導小組,重點解決招商引資項目落地慢、企業辦手續繁、不依法行政、中梗阻等問題,為全面優化營商環境開好頭、起好步。結合我縣實際,進一步加快政府職能轉變,大力簡政放權,減少審批程序,加大獎勵力度和懲戒力度,凡是影響營商環境的人和事一律問責追究、嚴肅處理。

            (三)強化平臺建設。提高政務服務中心定位,加快建設新政務服務中心,加大人力、物力和財力投入,以高標準、高要求將政務服務中心建成優化營商環境的有效載體,努力實現“只進一扇門”、“最多跑一次”的目標,切實提高群眾企業辦事便利度。

            (四)加快思維轉變。各職能部門要加快由審批管理思維轉變為服務企業思維。不僅要刀刃向內改自己,減少內部審核環節、減免不必要的成本、提高辦事效率,還要推行提前介入,超前服務,落實專人負責全程跟蹤服務,最大限度地為項目建設提供便利條件和精準化服務。

            (五)強化政策落實。充分認識優化營商環境工作對于增強城市軟實力和核心競爭力的極端重要性,進一步增強責任感、緊迫感,堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署,對標先進地區,突出問題導向,緊扣關鍵環節,切實抓好各項政策措施的落地落實。

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